Przejdź do treści
← Wróć do listy
Rozstrzygnięty

Zakup i wdrożenie systemu obiegu dokumentów – Gdańsk

Rozstrzygnięcie

Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.

NIP zwycięzcy5222693182
Kwota oferty177 120,00 zł
Złożonych ofert7
Widełki ofert177 120,00 zł – 487 247,28 zł
Najtańsza oferta wygrałatak

Przedmiot zamówienia

AI

Zakup, wdrożenie i wsparcie systemu elektronicznego obiegu dokumentów (EOD) dla Pomorskiego Funduszu Rozwoju sp. z o.o. Zakres obejmuje: dostawę bezterminowych licencji na system EOD (on-premise, dla min. 60 jednoczesnych użytkowników, ze wszystkimi licencjami towarzyszącymi — OS, silnik baz danych); analizę przedwdrożeniową; dostawę systemu w formie maszyn wirtualnych dla Proxmox/KVM (maks. 8 vCPU / 96 GB RAM / 2,5 TB dysków łącznie); instalację, konfigurację i integrację z MS 365/Outlook, e-Doręczeniami oraz opcjonalnie Active Directory; obsługę pism przychodzących/wychodzących/wewnętrznych (dekretacja, akceptacja, śledzenie historii, korespondencja seryjna), zarządzanie sprawami (JRWA, teczki, składnica akt, brakowanie) oraz moduł administracyjny; testy funkcjonalne i wydajnościowe; szkolenia (do 60 osób — użytkownicy, do 4 — administratorzy merytoryczni, do 2 — administratorzy techniczni), zdalne przez MS Teams z nagraniem; wsparcie gwarancyjne (min. 24 miesiące, SLA wg kategorii wad) oraz usługi optymalizacyjne i adaptacyjne (24 miesiące, min. 9 godz./kwartał, maks. 24 godz./kwartał, łącznie 72–192 godz.); pełną dokumentację powdrożeniową (instalacja, konfiguracja SMTP, integracja z e-Doręczeniami, bazy danych, kopie zapasowe). Start produkcyjny systemu: 1 stycznia 2027 r., baza startowa pusta.

Trudność: wysoka

Złożony system klasy EOD z dużą liczbą integracji (Active Directory, e-Doręczenia, MS 365/Exchange ~100 skrzynek), wymagającymi SLA i wieloletnim wsparciem, plus napięte limity infrastruktury (8 vCPU / 96 GB RAM) wymuszające optymalizację architektury.

Terminy realizacji

Czas na realizację zamówienia (łącznie z etapami)
Etap I do 3 miesięcy od zawarcia Umowy; Etap II do 6 miesięcy od zawarcia Umowy; Etap III (Wsparcie Gwarancyjne + Usługi Optymalizacyjne i Adaptacyjne) od dnia następującego po Odbiorze Wdrożenia, Usługi Optymalizacyjne i Adaptacyjne przez 24 miesiące.
Wymagany okres gwarancji
min. 24 miesiące (do oceny: 24–36+ miesięcy)

Warunki udziału

AI
1Doświadczenie — min. 2 zamówienia na wdrożenie systemu EOD wraz z przeszkoleniem użytkowników, każde o wartości ≥ 100 000 zł brutto, z ostatnich 3 lat; nie można sumować mniejszych zamówień
2Kadra — Kierownik Projektu — pełnienie funkcji Kierownika Projektu w co najmniej 2 projektach dotyczących dostawy i wdrożenia systemu informatycznego

Pozostałe 4 warunki po założeniu darmowego konta.

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

Cenabrutto, najniższa = 100% wzoru
70%
Funkcjonalność Active Directorytak = 10 pkt, brak = 0 pkt
10%
Termin wdrożenia modułu archiwizacjido 3 / do 5 / do 6 miesięcy
10%
Wsparcie gwarancyjne, Gwarancja24 / 30-35 / 36+ miesięcy
10%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (7 sierpnia)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.

Kary i sankcje

AI
  • Wadium: 2 500,00 zł (pieniądz, gwarancje bankowe/ubezpieczeniowe, poręczenia PARP).
  • Kara za poufność/ochronę danych: 40 000 zł za każde istotne lub rażące naruszenie (strony wzajemne, wg wyjaśnień).
  • Pozostałe kary umowne (za zwłokę, odstąpienie, nienależyte wykonanie): w Projekcie Umowy (zał. nr 3 do SWZ).

Pytania i odpowiedzi

4

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1Dotyczy: OPZ, ust 1 pkt 2: 2) System musi umożliwiać obsługę spraw Zamawiającego realizowanych obecnie w systemie kancelaryjnym tradycyjnym na podstawie instrukcji kancelaryjnej i mapy procesów obowiązującej u Zamawiającego. Prosimy o udostępnienie instrukcji kancelaryjnej i mapy procesów obowiązującej u Zamawiającego w celu przygotowania precyzyjnej i optymalnej oferty.
Zamawiający nie przewiduje na obecnym etapie postępowania udostępnienia instrukcji kancelaryjnej oraz map procesów. Zamawiający wyjaśnia, że zawarty w Opisie Przedmiotu Zamówienia (OPZ) wymóg mówiący, iż: „System musi umożliwiać obsługę spraw Zamawiającego realizowanych obecnie w systemie kancelaryjnym tradycyjnym na podstawie instrukcji kancelaryjnej i mapy procesów obowiązującej u Zamawiającego” określa jedynie, że wdrożony system ma służyć do obsługi spraw, które obecnie są realizowane zgodnie z wymienionymi dokumentami. Przekazanie wspomnianej Instrukcji oraz Map nie jest na tym etapie konieczne, ponieważ szczegółowe zapoznanie się z procesami Zamawiającego jest wprost wskazane jako przedmiot Analizy przedwdrożeniowej, która będzie realizowana dopiero po podpisaniu umowy. Zamawiający przypomina zapisy OPZ (obowiązki Wykonawcy, pkt 1), zgodnie z którymi: „Wykonawca zobowiązany będzie do: Analizy przedwdrożeniowej, tj. zapoznania się z obecnymi procesami obiegu dokumentów w firmie, identyfikacji potrzeb użytkowników oraz wymagań organizacyjnych i technicznych niezbędnych do wdrożenia elektronicznego obiegu dokumentów, a następnie ich zmapowania na funkcjonalności Systemu. Na jej podstawie Wykonawca opracuje rekomendacje dotyczące konfiguracji i funkcjonalności Systemu, harmonogram wdrożenia oraz zakres integracji (...)” W związku z powyższym, wiedza wynikająca z instrukcji kancelaryjnej i map procesów będzie niezbędna Wykonawcy dopiero na etapie realizacji prac wdrożeniowych. W ocenie Zamawiającego, Opis Przedmiotu Zamówienia zawiera wszelkie informacje niezbędne do skalkulowania ceny oferty oraz prawidłowego oszacowania pracochłonności i ryzyka związanego z realizacją zamówienia. Wdrożenie Systemu u Zamawiającego będzie opierać się na standardowych, klasycznych ścieżkach obiegu dokumentów oraz powszechnie stosowanych procedurach kancelaryjno-biurowych. Szczegółowa identyfikacja, weryfikacja oraz mapowanie procesów zostaną przeprowadzone wspólnie z wybranym Wykonawcą po podpisaniu umowy, w ramach przewidzianego etapu analizy przedwdrożeniowej. To właśnie ten etap jest właściwym momentem na ewentualne doprecyzowanie architektury systemu EOD i procesów. W związku z powyższym Zamawiający nie dokonuje modyfikacji dokumentów zamówienia w tym zakresie.
2Dotyczy: OPZ, ust. 1 pkt 4 Lp. 2 Tabeli Zarządzanie sprawami i archiwizacja, pkt 7): ,,Zamykanie spraw (wymuszenie kompletności metadanych przed zamknięciem sprawy i przekazaniem do składnicy akt; blokada edycji zamkniętej sprawy; możliwość ponownego otwarcia sprawy przez użytkownika uprawnionego; obsługa procesu akceptacji przekazania do składnicy akt, eksport zamkniętej sprawy; przekazanie sprawy do archiwum elektronicznego). ‘’ Czy wymaganie w zakresie przekazywania sprawy do archiwum elektronicznego uznane zostanie za spełnione, jeżeli w ramach wdrożenia systemu udostępniony zostanie moduł „Archiwum” pozwalający m.in. na: • Przyjmowanie/odrzucanie spisów zdawczo-odbiorczych z zamkniętymi sprawami z komórek merytorycznych • Podgląd spisów zdawczo-odbiorczych przyjętych przez archiwum zakładowe w podziale na spisy z-o kategorii A i B • Przeglądanie zawartości spisów z-o, w szczególności teczek, podteczek, spraw, pism, załączników i wszystkich metadanych je opisujących?
Zamawiający wyjaśnia, że poza powyższymi funkcjonalnościami (wskazanymi w pytaniu) dodatkowo moduł musi umożliwiać, w szczególności: • uzupełnianie/poprawianie metadanych w spisach zdawczo-odbiorczych oraz w sprawach • kontrolę uprawnień i ochronę przed utratą danych, • generowanie wniosków o brakowanie dokumentacji niearchiwalnej. Ponadto, poniższe zapisy OPZ zostają w mocy: OPZ, ust. 1 pkt 4 Lp. 2 Tabeli Zarządzanie sprawami i archiwizacja, pkt 7): • Zamykanie spraw (wymuszenie kompletności metadanych przed zamknięciem sprawy i przekazaniem do składnicy akt − System sprawdza, czy uzupełniono wszystkie wymagane pola metadanych dla pism i akt sprawy (wymagane pola metadanych ustala kierownik jednostki organizacyjnej) • Blokada edycji zamkniętej sprawy; − Status zamkniętej sprawy wstrzymuje wszelkie modyfikacje danych, pism oraz metadanych. Zabezpiecza akta przed przypadkową lub nieautoryzowaną zmianą po zakończeniu postępowania. • Możliwość ponownego otwarcia sprawy przez użytkownika uprawnionego − Funkcja wznowienia lub otwarcia sprawy dostępna dla każdego pracownika. Odblokowanie przywraca aktywny status sprawy i odświeża powiązane z nią akta, umożliwiając dalsze czynności. • Obsługa procesu akceptacji przekazania do składnicy akt, − Sprawdzenie poprawności przygotowanego spisu zdawczo-odbiorczego oraz zgodności z jednolitym rzeczowym wykazem akt. − Przyjęcie akt lub odmowa w przypadku stwierdzenia błędów i braku porządku w dokumentacji. − Wpisanie spisu do ewidencji składnicy oraz ostateczne zatwierdzenie przekazania przez obie strony. • Eksport zamkniętej sprawy; − pobranie kompletnej zawartości akt zakończonej sprawy wraz z metadanymi i zapisanie jej poza systemem. Najczęściej proces ten sprowadza się do wygenerowania paczki danych (np. do celów archiwizacji, przekazania do innego organu lub migracji). • Przekazanie sprawy do archiwum elektronicznego − Uzupełniona o metadane, zakończona i zatwierdzona dokumentacja trafia do modułu archiwum elektronicznego, gdzie jest przechowywana zgodnie z jednolitym rzeczowym wykazem akt.
3Dotyczy: OPZ, ust 3 pkt 5 Czy szkolenia mogą być wykonane w formie zdalnej z wykorzystaniem oprogramowania do prowadzenia zdalnych konferencji/prezentacji, np. MS Teams?
Zamawiający potwierdza możliwość przeprowadzenia szkoleń w formie zdalnej z wykorzystaniem oprogramowania do wideokonferencji (np. MS Teams). Szkolenia powinny być przeprowadzane na środowisku testowym, z możliwością ich rejestracji w celu późniejszego odtwarzania przez użytkowników.
4Dotyczy: OPZ, ust 3 pkt 5 a) Czy szkolenie może odbyć się w formie prezentacji zainstalowanej w infrastrukturze Zamawiającego wersji Systemu? Jeżeli Zamawiający oczekuje szkolenia bezpośrednio przy stacjach roboczych prosimy o informacje: • jaka może być maksymalna liczebność pojedynczej grupy szkoleniowej? • Jaki maksymalny czas szkolenia powinien być przeznaczony dla pojedynczej grupy?
Zamawiający dopuszcza możliwość przeprowadzenie szkolenia z wykorzystaniem Systemu zainstalowanego w infrastrukturze Zamawiającego, pod warunkiem, że zostanie ono zrealizowane na środowisku (np. testowym) w pełni odzwierciedlającym docelowe środowisko produkcyjne, z możliwością ich rejestracji w celu późniejszego odtworzenia przez użytkowników. Zamawiający wymaga jednak, aby zajęcia były prowadzone przez trenera w czasie rzeczywistym. Zamawiający nie wyraża zgody na organizację szkolenia przez odtwarzanie wcześniej przygotowanych nagrań wideo, prezentacji z głosem lektora ani innych form e-learningu statycznego. Zamawiający oczekuje, że szkolenie nie będzie miało wyłącznie charakteru prezentacji, ale zapewni uczestnikom możliwość praktycznego zapoznania się z działaniem Systemu. Zamawiający wymaga przeprowadzenia szkolenia w dwóch terminach do wyboru (dwie osobne grupy szkoleniowe do 30 osób każda). Zamawiający nie określa maksymalnego czasu trwania szkolenia dla pojedynczej grupy. Głównym celem Zamawiającego jest pełne, merytoryczne i praktyczne poznanie Systemu przez pracowników, które umożliwi im jego samodzielną, płynną i bezproblemową obsługę (a w przypadku wyznaczonych osób – również administrowanie Systemem). Określenie optymalnego i wystarczającego wymiaru godzinowego, niezbędnego do osiągnięcia tego celu, Zamawiający pozostawia w gestii Wykonawcy, jako profesjonalisty posiadającego najlepszą wiedzę o specyfice, złożoności i stopniu skomplikowania oferowanego rozwiązania. Mając na uwadze zapewnienie najwyższej efektywności procesu dydaktycznego oraz optymalny poziom przyswajania wiedzy przez uczestników, zaleca się, aby czas trwania szkolenia w danym dniu nie przekraczał 6 godzin.

Historia zmian

07.08.2026 — upływ terminu składania ofert
06.10.2026 — ogłoszenie o wyniku postępowania