Postępowanie prowadzone jest w trybie przetargu nieograniczonego na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 września 2019 r. — Prawo zamówień publicznych (Dz. U. z 2024 r. poz. 1320 ze zm.). (+ 2 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Zamawiający nie podał w SWZ informacji o wartości szacunkowej zamówienia ani o wysokości budżetu przeznaczonego na jego realizację. Wszelkie rozliczenia między Zamawiającym a Wykonawcą będą prowadzone w złotych polskich (PLN). (+ 1 zdanie — pełna treść po zalogowaniu)
Podwykonawstwo: Zamawiający dopuszcza powierzenie części zamówienia podwykonawcom. Wykonawca odpowiada za ich działania jak za własne. Podwykonawca musi być wpisany do rejestru przedsiębiorców telekomunikacyjnych.
Zmiany umowy: Zamawiający dopuszcza zmiany umowy, w tym waloryzację wynagrodzenia w przypadku zmiany przepisów prawa (VAT, płaca minimalna, ZUS, PPK) oraz zmiany średniorocznego wskaźnika cen towarów i usług konsumpcyjnych (GUS).
Własność intelektualna: Przeniesienie autorskich praw majątkowych do Projektu Technicznego na Zamawiającego następuje z chwilą podpisania protokołu odbioru.
Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych w dokumentacji przetargowej. Wymagania techniczne dotyczące lokalizacji oraz standardy usług nie wskazują na faworyzowanie konkretnych dostawców, a warunki udziału i wadium są adekwatne do skali zamówienia. (+ 1 zdanie — pełna treść po zalogowaniu)
Z każdej z 10 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 21 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Przedmiotem zamówienia jest świadczenie usługi telekomunikacyjnej SIP TRUNK dla Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa przez okres 47 miesięcy, obejmujące:
przygotowanie Projektu Technicznego infrastruktury;
zestawienie dwóch łączy w technologii SIP Trunk w dwóch wskazanych lokalizacjach (Piaseczno, Warszawa) wraz z zapewnieniem łączności telefonicznej;
przeniesienie do własnej sieci i utrzymanie do 19 000 numerów DDI (Direct Dial In);
przeniesienie i utrzymanie numeru infolinii 800 38 00 84;
zapewnienie portalu do pobierania billingów w formatach .csv/.xlsx;
obsługę wzrostu liczby połączeń równoczesnych (z 250 do 450 na łącze) oraz zwiększanie puli numerów DDI (o dodatkowe 100, 500 lub 1000 numerów).
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
Czy Zamawiający potwierdzi, że niniejsza numeracja wykazana w Załączniku nr 3 do Umowy nr /DZI/2026/2610, nie jest skonfigurowana numeracją skróconą wraz z pulą numerów telefonii komórkowej, w celu wywoływania połączeń wewnątrz grupy numerów przynależnych do ARiMR?
Zamawiający informuje, że numeracja zawarta w niniejszym postępowaniu jest skorelowana z numeracją skróconą służącą do wykonywania połączeń z wykorzystywanymi numerami telefonii komórkowej (tzw. usługa konwergentna). Usługa konwergentna jest realizowana z operatorem świadczącym usługę w danym okresie, na podstawie odrębnej umowy dotyczącej telefonii komórkowej GSM, z wykorzystaniem konfiguracji centrali telefonicznej Zamawiającego. Usługa ta nie stanowi przedmiotu niniejszego postępowania.
Wykonawca wnosi, aby na zasadzie wzajemności zapisy wskazane w § 10 umowy miały charakter dwustronnie zobowiązujący, z uwzględnieniem przedmiotu umowy i adekwatnie do roli Stron, w związku z czym wnosimy o jego odpowiednią modyfikację.
Zamawiający zmienia odpowiednio treść SWZ w § 10 według odpowiedzi na pytanie nr 2.
Wykonawca wnosi, aby do umowy dodać postanowienia o tzw. udostępnieniu danych osobowych personelu/przedstawicieli Stron. Oczywistym jest bowiem, że do takiego udostępnienia dojdzie, a w wyniku tego Strony staną się niezależnymi administratorami w/w danych osobowych. Pomiędzy Stronami umowy dojdzie do wymiany danych osobowych personelu Stron, co na gruncie zasad ochrony danych osobowych określane jest ich „udostępnieniem” (pomiędzy dwoma niezależnymi administratorami).
Poniżej propozycja zapisów. Wykonawca wnosi o dopisanie:
1) W celu wykonania Umowy, Strony wzajemnie udostępniają sobie dane swoich pracowników i
współpracowników zaangażowanych w wykonywanie Umowy w celu umożliwienia utrzymywania bieżącego kontaktu przy
wykonywaniu Umowy, a także – w zależności od specyfiki współpracy - umożliwienia dostępu fizycznego do nieruchomości
drugiej Strony lub dostępu do systemów teleinformatycznych drugiej Strony.
2) W celu zawarcia i wykonywania Umowy, Strony wzajemnie udostępniają sobie dane osobowe osób
reprezentujących Strony, w tym pełnomocników lub członków organów w celu umożliwienia kontaktu między Stronami
jak i weryfikacji umocowania przedstawicieli Stron.
3) Wskutek wzajemnego udostępnienia danych osobowych osób wskazanych w ppkt 1) oraz 2) powyżej, Strony stają
się niezależnymi administratorami udostępnionych im danych. Każda ze Stron jako administrator udostępnionych jej
danych osobowych samodzielnie decyduje o celach i środkach przetwarzania udostępnionych jej danych osobowych, w
granicach obowiązującego prawa i ponosi za to odpowiedzialność.
4) Strony wzajemnie przekażą swoim pracownikom i współpracownikom treść określonych przez drugą Stronę
Informacji o danych osobowych dotyczącej pracowników i współpracowników drugiej Strony, przed udostępnieniem ich
danych osobowych drugiej Stronie, udokumentują to przekazanie, a także będą przechowywały dokumentację przekazania
w sposób zapewniający jej dostępność oraz integralność przez czas trwania Umowy, a także 5 lat dłużej.
5) Jeśli Koordynator Umowy Strony nie wskaże inaczej w formie pisemnej, elektronicznej lub e-mailowej, druga
Strona, w wykonaniu obowiązku z ppkt 4), powinna użyć treści Informacji o danych osobowych dotyczącej pracowników i
współpracowników drugiej Strony, dostępnej na stronie www.__________ (wersja Wykonawcy), www.__________
(wersja Zamawiającego).
Zamawiający działając na podstawie przepisu art. 137 ust. 1 ustawy dokonuje następujących zmian w zapisach SWZ poprzez dodanie w § 10 projektowanych postanowień umowy (dalej: ppu) ustępu 11, 12, 13 i 14 w poniższym brzmieniu:
11. W celu wykonania Umowy, Strony wzajemnie udostępniają dane swoich pracowników i współpracowników zaangażowanych w wykonywanie Umowy w celu umożliwienia utrzymywania bieżącego kontaktu przy wykonywaniu Umowy, a także – w zależności od specyfiki współpracy - umożliwienia dostępu fizycznego do nieruchomości ARiMR.
12. W celu zawarcia i wykonywania Umowy, Strony wzajemnie udostępniają sobie dane osobowe osób reprezentujących Strony, w tym pełnomocników lub członków organów w celu umożliwienia kontaktu między Stronami jak i weryfikacji umocowania przedstawicieli Stron.
13. Wskutek wzajemnego udostępnienia danych osobowych osób wskazanych w ppkt 11) oraz 12) powyżej, Strony stają się niezależnymi administratorami udostępnionych im danych. Każda ze Stron jako administrator udostępnionych jej danych osobowych samodzielnie decyduje o celach i środkach przetwarzania udostępnionych jej danych osobowych, w granicach obowiązującego prawa i ponosi za to odpowiedzialność.
14. Strony wzajemnie przekażą swoim pracownikom i współpracownikom treść określonych przez drugą Stronę Klauzul informacyjnych dotyczących pracowników i współpracowników drugiej Strony, przed udostępnieniem ich danych osobowych drugiej Stronie, udokumentują to przekazanie, a także będą przechowywały dokumentację przekazania w sposób zapewniający jej dostępność oraz integralność przez czas trwania Umowy, a także 5 lat dłużej.
W związku ze wskazaniem w PPU, że klauzule informacyjne RODO Zamawiającego stanowią załączniki nr 7A-7D do Umowy, prosimy o analogiczne wskazanie, że treść obowiązku informacyjnego Wykonawcy dla osób, których dane osobowe Zamawiający udostępni Wykonawcy, stanowi kolejny załącznik do Umowy.
Zamawiający udziela wyjaśnień w tej kwestii w odpowiedzi na pytanie nr 2
Czy Zamawiający wyrazi zgodę na wykreślenie postanowienia § 13 ust. 4 projektu umowy?
Wykonawca kalkuluje swoją ofertę przy uwzględnieniu wolumenu usług i okresu obowiązywania umowy. Wykonawca nie powinien ponosić ryzyka związanego z nieotrzymaniem finansowania przez Zamawiającego.
Zamawiający nie zmienia treści SWZ.
Jednocześnie Zamawiający wyjaśnia, że wprowadzenie przedmiotowego postanowienia ma na celu zabezpieczenie możliwości dostosowania realizacji Umowy do rzeczywistych możliwości finansowych Zamawiającego wynikających z decyzji dotyczących finansowania ze środków publicznych. Okoliczność nieotrzymania środków finansowych pozostaje niezależna od woli Zamawiającego i ma charakter wyjątkowy. Jednocześnie Wykonawca ma zagwarantowane prawo do wynagrodzenia za część Umowy wykonaną do dnia wypowiedzenia.
Wykonawca, składając ofertę, powinien uwzględnić postanowienia dotyczące możliwości wypowiedzenia Umowy.
Czy Zamawiający wyrazi zgodę na wykreślenie postanowienia § 13 ust. 3 pkt 2 projektu umowy?
Wykonawca kalkuluje swoją ofertę przy uwzględnieniu wolumenu usług i okresu obowiązywania umowy. Przesłanki wypowiedzenia umowy terminowej powinny być określone w sposób jednoznaczny i powinny stanowić ważne powody zakończenia stosunku prawnego. Wykonawca nie powinien ponosić ryzyka związanego z dowolnym wypowiedzeniem umowy po upływie 6 miesięcy jej obowiązywania. Również przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych przewidują, że umowę zawiera się na czas oznaczony (art. 434), a postanowienia umowy nie powinny przewidywać możliwości ograniczenia zakresu zamówienia przez Zamawiającego bez wskazania minimalnej wartości lub wielkości świadczenia stron (art. 433).
Zamawiający nie zmienia treści SWZ.
Możliwość wypowiedzenia Umowy nie stanowi ograniczenia zakresu zamówienia w rozumieniu art. 433 ustawy – Prawo zamówień publicznych, lecz prowadzi do zakończenia stosunku umownego na przyszłość na zasadach określonych w Umowie.
Jednocześnie Wykonawca ma zagwarantowane prawo do wynagrodzenia za część Umowy wykonaną do dnia wypowiedzenia.
Ograniczenie zakresu zamówienia w rozumieniu art. 433 ustawy dotyczy sytuacji, w której umowa nadal obowiązuje, natomiast Zamawiający jednostronnie zmniejsza zakres świadczenia. Natomiast wypowiedzenie prowadzi do rozwiązania stosunku umownego na przyszłość i zakończenia realizacji Umowy na warunkach określonych w jej postanowieniach.
Wykonawca, składając ofertę, powinien uwzględnić postanowienia dotyczące możliwości wypowiedzenia Umowy.
Projekt umowy, w § 8 ust. 5, przewiduje karę umowną w wysokości 1000 zł za każdy przypadek ujawnienia lub udostępnienia informacji lub naruszenia Polityki bezpieczeństwa informacji ARiMR. Jednocześnie w § 10 ust. 3 projektu umowy jest przewidziana kara umowna za naruszenie poufności w innej wysokości. Czy Zamawiający mógłby zmodyfikować postanowienia umowy tak, aby była przewidziana tylko jedna kara za naruszenie poufności i jedna podstawa do jej naliczenia?
Zamawiający nie zmienia treści SWZ.
Kary umowne określone w § 8 ust. 5 oraz § 10 ust. 3 ppu dotyczą odmiennych obowiązków Wykonawcy i zabezpieczają różne interesy Zamawiającego, wobec czego zdaniem Zamawiającego nie zachodzi podstawa do ich ujednolicenia. Kara przewidziana w § 8 ust. 5 odnosi się do naruszeń związanych z bezpieczeństwem informacji, w szczególności ujawnienia lub udostępnienia osobom nieupoważnionym informacji związanych z realizacją Umowy oraz naruszenia zasad Polityki bezpieczeństwa informacji ARiMR, natomiast kara określona w § 10 ust. 3 dotyczy naruszenia obowiązków w zakresie zachowania poufności, w tym obowiązku zapewnienia zachowania poufności przez osoby realizujące Umowy oraz obowiązku odebrania od tych osób stosownych zobowiązań. Mimo że oba postanowienia dotyczą ochrony informacji, ich zakres przedmiotowy nie jest tożsamy.
Projekt umowy przewiduje w postanowieniach § 8 ust. 1 i 4 oraz § 13 ust. 5 kary umowne za odstąpienie w różnych wysokościach. Czy Zamawiający mógłby potwierdzić, że ogólna kara za odstąpienie od umowy, przewidziana w § 13 ust. 5, będzie naliczona tylko wtedy, jeśli inne szczególne postanowienia umowy nie przewidują kary umownej za odstąpienie w innej wysokości?
Zamawiający działając na podstawie przepisu art. 137 ust. 1 ustawy, dokonuje zmiany w SWZ w § 8 ust. 4 ppu w zakresie wysokości kar umownych , zmiany zaznaczone boldem:
§ 8 ust. 4 Przyjmuje brzmienie: „Jeżeli przerwa, o której mowa w ust. 2 pkt 1 wyniesie ponad 48 godzin po bezskutecznym upływie tego terminu Zamawiający może odstąpić (w terminie 30 dni od wystąpienia przesłanki umożliwiającej mu odstąpienie od Umowy) w całości lub w części od Umowy oraz zażądać z tego tytułu kary umownej w wysokości 20 % łącznej kwoty wynagrodzenia brutto, o którym mowa w § 7 ust. 1 Umowy.”
§ 8 ust. 8 Przyjmuje brzmienie: Łączna wysokość kar umownych z wszystkich tytułów wynikających z Umowy, zastrzeżonych na rzecz Zamawiającego jest ograniczona w stosunku do Wykonawcy do 20 % łącznej maksymalnej wartości brutto wynagrodzenia określonego w § 7 ust. 1 Umowy.
§ 13 ust. 5 Przyjmuje brzmienie: W przypadku odstąpienia od umowy lub wypowiedzenia umowy z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy, Zamawiającemu przysługuje kara umowna w wysokości 20 % łącznego wynagrodzenia brutto, o którym mowa w § 7 ust. 1 Umowy.
Czy w ramach usługi telekomunikacyjnej SIP-TRUNK, Wykonawca ma zestawić dwa łącza telekomunikacyjne (np światłowód) do wskazanych w SIWZ dwóch punktów? Czy można wykorzystać już istniejące łącza telekomunikacyjne?
Zamawiający wyjaśnia, że Wykonawca zobowiązany jest zestawić dwa łącza telekomunikacyjne do wskazanych przez Zamawiającego w SWZ dwóch punktach. Nie można wykorzystać już istniejących łącz telekomunikacyjnych obecnie użytkowanych do aktywnych usług.
Pokazujemy 9 z 11 pytań. Komplet wyjaśnień — razem z załącznikami, których dotyczą — jest w dokumentacji postępowania.
