Rozstrzygnięty
Dostawa urządzeń biometrycznych z oprogramowaniem do laboratorium badań konsumenckich
Uniwersytet Ekonomiczny w Poznaniu7 aktualnych · 79 w archiwum·NIP 7770005497·wielkopolskie
Rozstrzygnięcie
Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
NIP zwycięzcy9512414488
Kwota oferty351 290,46 zł
Złożonych ofert2
Przedmiot zamówienia
AIPrzedmiotem zamówienia jest dostawa urządzeń biometrycznych wraz z oprogramowaniem dla laboratorium ShopLab Uniwersytetu Ekonomicznego w Poznaniu. W skład zamówienia wchodzą:
- mobilny system śledzenia ruchu gałek ocznych (okulograf mobilny),
- stacjonarny system śledzenia ruchu gałek ocznych (okulograf stacjonarny).
Dostawa obejmuje niezbędne oprogramowanie oraz ma zostać zrealizowana w terminie do 30 dni od zawarcia umowy (z dodatkowymi 10 dniami na procedurę odbioru).
Trudność: niska
Zamówienie jest niewielkiego zakresu i dotyczy dostawy standardowych urządzeń laboratoryjnych (okulografów), co nie wymaga skomplikowanej koordynacji ani specjalistycznych usług instalacyjnych.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
- Cena oferty: waga 60
- Dodatkowy okres gwarancji: waga 10
- Czas naprawy/wymiany: waga 10
- Częstotliwość próbkowania (eye-trackery): waga 10
- Czas pracy urządzeń mobilnych: waga 10
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (14 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Wadium: nie wymaga się
- Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: nie wymaga się
- Kary umowne: szczegółowe zapisy w projekcie umowy (zał. nr 2)
Pozostałe 1 zapis o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
8Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Zamawiający w Rozdziale VII ust. 1 SWZ (powielonym w § 2 ust. 1 wzoru umowy) określił termin wykonania zamówienia na 40 dni od daty zawarcia umowy, wskazując, że jest to suma:
- 30 dni przeznaczonych dla Wykonawcy na dostarczenie przedmiotu zamówienia, oraz
- 10 dni zarezerwowanych dla Zamawiającego na czynności odbioru i sporządzenie protokołu odbioru albo protokołu rozbieżności.
Wykonawca zwraca się o wydłużenie terminu przeznaczonego dla Wykonawcy na dostarczenie przedmiotu zamówienia z 30 do 45 dni.
Przedmiotem zamówienia są specjalistyczne urządzenia biometryczne z oprogramowaniem, w tym mobilne i stacjonarne systemy śledzenia ruchu gałek ocznych (okulografy). Urządzenia tej klasy nie są towarem magazynowym dostępnym „od ręki" — są sprowadzane od producentów w ramach łańcucha dostaw obejmującego zamówienie u producenta, produkcję lub kompletację konfiguracji oraz transport międzynarodowy. Standardowe terminy realizacji deklarowane przez producentów tego rodzaju są dłuższe niż czas przewidziany przez Zamawiającego.
Wnioskowana zmiana dotyczy wyłącznie okresu pozostającego w dyspozycji Wykonawcy i nie skraca 10-dniowego okresu zarezerwowanego dla Zamawiającego na czynności odbiorowe.
Zamawiający zmienia zapisy SWZ w ten sposób, że pkt VII. 1 otrzymuje brzmienie:
Termin wykonania przedmiotu zamówienia ustala się na 55 dni (ilość dni będąca sumą czasu dostawy w dniach i 10 dni przeznaczonych dla zamawiającego na czynności odbioru) od daty zawarcia umowy, z zastrzeżeniem, że:
a) 45 dni przeznaczonych jest dla wykonawcy na dostarczenie przedmiotu zamówienia do miejsca wskazanego w siedzibie zamawiającego, co zostanie potwierdzone protokołem dostawy;
b) 10 dni zarezerwowanych jest dla zamawiającego na wykonanie czynności odbioru przedmiotu zamówienia i sporządzenie protokołu odbioru albo protokołu rozbieżności.
2Zgodnie z § 6 ust. 1 projektowanych postanowień umowy Zamawiający może naliczyć karę umowną za zwłokę w wysokości 0,2% łącznego wynagrodzenia netto za każdy rozpoczęty dzień zwłoki w przypadku niedotrzymania terminu wykonania zamówienia, przy czym — jak wprost zastrzeżono — „decyduje data protokołu odbioru". Konstrukcję tę potwierdza § 2 ust. 3 wzoru umowy oraz Rozdział VII ust. 3 SWZ, wskazujące, że sprzęt traktowany jest jako jedna dostawa, co dotyczy w szczególności podstawy obliczania kar umownych za zwłokę.
Wykonawca wnosi o zmianę § 6 ust. 1 projektowanych postanowień umowy w ten sposób, aby podstawą (datą graniczną) naliczania kary umownej za zwłokę była data podpisania protokołu
dostawy, a nie data protokołu odbioru.
Zgodnie z § 2 ust. 1 lit. a i b wzoru umowy termin wykonania zamówienia obejmuje dwa rozłączne okresy o odmiennym charakterze: okres przeznaczony dla Wykonawcy na dostarczenie przedmiotu zamówienia (potwierdzany protokołem dostawy) oraz okres przeznaczony dla Zamawiającego na czynności odbiorowe (zakończony protokołem odbioru albo protokołem rozbieżności). Zgodnie z § 4 ust. 15 wzoru umowy to Zamawiający podpisuje protokół odbioru albo protokół rozbieżności w terminie do 10 dni od daty fizycznej dostawy, a zgodnie z § 4 ust. 11 sam okres weryfikacji zgodności dostawy również pozostaje w dyspozycji Zamawiającego.
Powiązanie momentu naliczania kary za zwłokę z datą protokołu odbioru oznacza, że Wykonawca ponosi odpowiedzialność finansową (karę umowną) także za okres pozostający wyłącznie w gestii Zamawiającego i całkowicie niezależny od Wykonawcy — tj. za czas trwania czynności odbiorowych.
Jest to sprzeczne z zasadą, zgodnie z którą kara umowna za zwłokę może obciążać stronę wyłącznie za okoliczności przez nią zawinione (§ 6 ust. 1 wprost odwołuje się zresztą do zwłoki „z winy Wykonawcy"). Wykonawca traci bowiem kontrolę nad przedmiotem zamówienia z chwilą jego dostarczenia i podpisania protokołu dostawy.
W związku z powyższym Wykonawca wnosi o modyfikację § 6 ust. 1 projektowanych postanowień umowy poprzez nadanie mu brzmienia:
„W przypadku niedotrzymania ustalonego terminu wykonania zamówienia (decyduje data protokołu dostawy), z winy Wykonawcy, Zamawiający może naliczyć karę umowną za zwłokę w wysokości 0,2% łącznego wynagrodzenia netto, przysługującego Wykonawcy za przedmiot zamówienia, i to za każdy rozpoczęty dzień zwłoki, ale nie więcej niż 20% łącznego wynagrodzenia netto przysługującego Wykonawcy."
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę zapisów.
3Zamawiający w Rozdziale XX pkt 1 lit. c SWZ ustanowił kryterium oceny ofert „czas naprawy/wymiany" (waga 10 pkt), przyjmując następującą punktację (w dniach roboczych):
- do 3 dni – 10 pkt,
- od 4 do 6 dni – 5 pkt,
- do 7 dni – 0 pkt,
Wykonawca wnosi o wydłużenie maksymalnego (punktowanego) czasu naprawy/wymiany do 21 dni roboczych oraz o odpowiednie przeskalowanie punktacji tego kryterium.
Przedmiotem zamówienia są specjalistyczne urządzenia biometryczne z oprogramowaniem. Nie są to urządzenia powszechnego użytku ani towar magazynowy — pochodzą od producentów (w znacznej części zagranicznych) i podlegają serwisowi realizowanemu przez producenta lub jego autoryzowany serwis, który ma miejsce bardzo często poza granicami kraju. Rzeczywisty proces naprawy takiego sprzętu obejmuje zgłoszenie i diagnozę, przesłanie urządzenia do serwisu (najczęściej za granicę), oczekiwanie na części, wykonanie naprawy oraz transport zwrotny. Realizacja tego procesu w 3–7 dniach roboczych jest w praktyce fizycznie niemożliwa z przyczyn niezależnych od Wykonawcy.
Skutkiem obecnie wymaganych, bardzo krótkich terminów jest to, że przy niemal każdej naprawie Wykonawca — chcąc uniknąć konsekwencji przekroczenia zadeklarowanego czasu — zmuszony byłby uruchomić mechanizm dostarczenia sprzętu zastępczego, o którym mowa w § 8 ust. 4 pkt 3 projektowanych postanowień umowy. Aby zaś móc realnie zagwarantować dostarczenie urządzenia zastępczego „na czas naprawy", Wykonawca musiałby zabezpieczyć dodatkowy, rezerwowy egzemplarz sprzętu, utrzymywany wyłącznie na wypadek awarii u Zamawiającego.
Dla urządzeń tej klasy jest to rozwiązanie ekonomicznie nieuzasadnione: Wykonawcy nie utrzymują takich urządzeń w zapasie magazynowym, a rynek nie oferuje ich najmu krótkookresowego, który pozwalałby pozyskać sprzęt zastępczy doraźnie. W konsekwencji koszt utrzymywania rezerwowego egzemplarza (lub ryzyko związane z jego brakiem) każdy Wykonawca musiałby wkalkulować w cenę oferty.
W związku z powyższym Wykonawca wnosi o wydłużenie maksymalnego czasu naprawy/wymiany do 21 dni roboczych oraz o odpowiednie uwzględnienie tej wartości w konstrukcji kryterium oceny ofert „czas naprawy/wymiany".
Sposób ukształtowania poszczególnych progów punktowych Wykonawca pozostawia uznaniu Zamawiającego, wnosząc jedynie o to, by uwzględniały one czas niezbędny dla serwisu specjalistycznego sprzętu tego rodzaju.
Zamawiający zmienia zapisy SWZ w ten sposób, że pkt XX. 1. c) otrzymuje brzmienie:
c) Czas naprawy/wymiany – czas w którym, w okresie obowiązywania gwarancji, wykonawca dokonania skutecznej naprawy asortymentu lub wymiany wadliwego asortymentu. Czas ten liczony jest od zgłoszenia wady/usterki do dnia dokonania jego skutecznej naprawy zgodnie z wymaganiami SWZ i projektem umowy.
Czas naprawy/wymiany należy podać w pełnych dniach.
W przypadku nie podania wartości liczbowych w kryterium „Czas naprawy ” albo podanie jej w sposób inny niż wymagany, np. w godzinach skutkować będzie uznaniem prze Zamawiającego, że wykonawca zaoferował najdłuższy czas naprawy/wymiany tj. 21 dni. Ocena punktowa badanej oferty w kryterium „czas naprawy/wymiany” (oznaczona jako ON) dla asortymentu wymienionego w specyfikacji techniczno – cenowej, zostanie wyznaczona zgodnie z poniższym opisem:
czas naprawy\wymiany od 15 dni do 21 dni – 0 pkt
czas naprawy\wymiany od 7 dni do 14 dni – 5 pkt
czas naprawy\wymiany krótszy niż 7 dni - 10 pkt
4Zgodnie z § 11 ust. 2 projektowanych postanowień umowy, jeżeli zastrzeżono na rzecz Zamawiającego prawo odstąpienia od umowy w przypadku jej niewykonania albo nienależytego wykonania, Zamawiający może odstąpić od umowy „aż do zakończenia jej realizacji przez Wykonawcę, a także w okresie gwarancji i w okresie jednego roku od zakończenia okresu gwarancji".
Wykonawca wnosi o ograniczenie prawa odstąpienia do okresu do momentu zrealizowania
przedmiotu zamówienia (podpisania protokołu odbioru) i o wykreślenie jego rozciągnięcia na okres gwarancji oraz na rok po jej zakończeniu.
W obecnym brzmieniu prawo odstąpienia utrzymuje się przez cały okres gwarancji, powiększony o kolejny rok. Ponieważ długość gwarancji stanowi element podlegający ocenie ofert (Rozdział XX pkt 1 lit. b SWZ), a Wykonawcy mogą zaoferować znacznego wydłużenia okresu gwarancyjnego, oznacza to w praktyce, że Zamawiający zachowuje uprawnienie do odstąpienia od umowy przez wiele lat po prawidłowym zrealizowaniu dostawy i jej odbiorze bez zastrzeżeń.
Instytucja odstąpienia od umowy ze swej istoty odnosi się do etapu wykonywania świadczenia i wywołuje skutki wobec całości lub części umowy. Rozciąganie jej na okres, w którym przedmiot zamówienia został już dostarczony, odebrany i jest użytkowany przez Zamawiającego, wykracza poza tę funkcję i tworzy stan długotrwałej niepewności prawnej po stronie Wykonawcy. Interesy Zamawiającego na etapie po odbiorze są zabezpieczone innymi, właściwymi dla tego etapu instrumentami — uprawnieniami z tytułu gwarancji jakości i rękojmi, które w pełni chronią go w razie ujawnienia wad w okresie gwarancyjnym. Utrzymywanie równolegle prawa odstąpienia przez cały ten okres jest zatem zbędne i nadmiernie obciąża Wykonawcę. Zawężenie prawa odstąpienia do etapu realizacji umowy nie pozbawia Zamawiającego ochrony, a jednocześnie pozwala Wykonawcom na rzetelną wycenę ryzyka kontraktowego.
W związku z powyższym Wykonawca wnosi o nadanie § 11 ust. 2 projektowanych postanowień umowy brzmienia:
„Jeżeli w niniejszej umowie zastrzeżono na rzecz Zamawiającego prawo odstąpienia od umowy w przypadku jej niewykonania albo nienależytego wykonania, Zamawiający może odstąpić od niniejszej umowy do momentu jej zrealizowania przez Wykonawcę, tj. do dnia podpisania protokołu odbioru przedmiotu zamówienia."
Zamawiający wyraża zgodę na zaproponowaną zmianę.
Historia zmian
26.06.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 07.07.2026 → 14.07.2026)
06.07.2026 — publikacja ogłoszenia
14.07.2026 — upływ terminu składania ofert
17.09.2026 — ogłoszenie o wyniku postępowania