Archiwum PLATFORMAZAKUPOWACPV 85000000 · Usługi w zakresie zdrowia i opieki społecznejCPV 33000000 · Sprzęt medyczny i farmaceutyczny
Świadczenie usług teleopieki dla Uczestników i Uczestniczek Projektu Zintegrowane Centrum
Pełna nazwa postępowania: ZPb-II.271.3.2026.DK Świadczenie usług teleopieki dla Uczestników i Uczestniczek Projektu „Zintegrowane Centrum Opieki i Teleopieki w Metropolii Poznań” współrealizowanego przez Miasto Poznań – Miejski Ośrodek Pomocy Rodzinie w Poznaniu
Miasto Poznań
Wartość szac.
—
nie podano
Termin składania
06.07.2026
postępowanie zakończone
Otwarcie ofert
—
nie podano
Opublikowano
—
źródło: PLATFORMAZAKUPOWA
Streszczenie SWZ
Streszczenie AI · Janusz
Widzisz połowę każdej z 11 sekcjiDruga połowa — łącznie 18 zdań z warunkami, dokumentami i analizą ryzyka — odsłania się po założeniu darmowego konta.
Postępowanie prowadzone jest w trybie podstawowym z możliwością prowadzenia negocjacji, na podstawie art. 275 pkt 2 w związku z art. 359 pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych.
4
Budżet i wartość
Pełna treść
Dokumentacja nie określa łącznej szacunkowej wartości zamówienia ani budżetu rocznego. Projekt „Zintegrowane Centrum Opieki i Teleopieki w Metropolii Poznań” jest współfinansowany przez Unię Europejską z Europejskiego Funduszu Społecznego Plus w ramach Programu Fundusze Europejskie dla Wielkopolski 2021–2027.
5
Terminy
Widoczne 50%
Terminy kluczowe:
15 kwietnia 2026 r. — publikacja ogłoszenia o zamówieniu w BZP.
4 maja 2026 r. — data zmiany dokumentacji postępowania (SWZ).
Wykonawca musi spełnić następujące warunki udziału w postępowaniu:
Kadra: Wykonawca musi dysponować kadrą składającą się z minimum 5 osób, w tym 3 osób wykonujących zawód ratownika medycznego oraz 2 osób wykonujących zawód pielęgniarki lub opiekuna medycznego.
Brak danych o konkretnych stawkach kar umownych, kwotach wadium, wysokości zabezpieczenia należytego wykonania czy terminach zwrotu rękojmi w załączonych dokumentach.
Zapisy o karach umownych i zabezpieczeniach znajdują się w projekcie umowy (dołączonym do SWZ), jednak ich szczegółowe parametry nie zostały wyodrębnione w przekazanym tekście.
Podwykonawstwo: Wykonawca może korzystać z podwykonawców (sugerowane w kontekście wymogów kadrowych — s. 8).
Zmiany umowy: Zamawiający przewiduje konieczność zapewnienia ciągłości usług (w tym sprzętu zastępczego w razie awarii) przez cały okres realizacji zamówienia (s. 11, 12).
RODO i dane: Wykonawca zobowiązany jest do przestrzegania RODO, przechowywania danych wyłącznie na terenie EOG oraz zapewnienia bezpieczeństwa serwerów zgodnie z normami ISO/IEC 27001 lub równoważnymi (s. 11, 12).
Wymagania BHP: Wszystkie urządzenia i elementy wyposażenia Telecentrum muszą spełniać wymogi BHP (s. 12).
Brak danych. Dokumentacja nie wskazuje wprost listy dokumentów składanych obligatoryjnie wraz z ofertą.
12
Sygnały ostrzegawcze
Widoczne 50%
W dokumentacji zidentyfikowano następujące ryzyka:
Dyskryminacja techniczna: Zamawiający wprowadził wymóg posiadania modułu łączności w standardzie co najmniej 4G (LTE) z obsługą VoLTE, co wyklucza technologie 2G/GSM powszechnie stosowane w systemach teleopieki.
Z każdej z 11 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 18 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Świadczenie całodobowej usługi teleopieki w Poznaniu do 31 grudnia 2028 r., obejmujące:
Najem 1 200 opasek bezpieczeństwa wyposażonych w przycisk SOS, detekcję upadku oraz moduł lokalizacji GPS.
Obsługę Telecentrum w trybie 24/7 przez kadrę ratowników medycznych dla łącznej grupy 1 800 uczestników.
Monitorowanie zgłoszeń alarmowych, obsługę połączeń głosowych oraz organizację interwencji.
Zapewnienie wsparcia technicznego, serwisu urządzeń, szkoleń dla personelu zamawiającego oraz comiesięczną sprawozdawczość z realizacji usługi.
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
Wykonawca zwraca się z uprzejmą prośbą o usunięcie wymagania dotyczącego podania numeru wykonywania zawodu w odniesieniu do ratowników medycznych. Wykonawca wskazuje, że w przypadku ratowników medycznych nie funkcjonuje numer wykonywania zawodu w rozumieniu właściwym dla innych zawodów medycznych.
Zgodnie z przepisami Ustawa o Państwowym Ratownictwie Medycznym, wykonywanie zawodu ratownika medycznego nie jest związane z nadaniem numeru prawa wykonywania zawodu, lecz z posiadaniem odpowiednich kwalifikacji określonych w ustawie oraz pełnieniem warunków, o których mowa w art. 10 i nast. tej ustawy.
Jednocześnie należy wskazać, że w odróżnieniu od zawodów takich jak lekarz czy pielęgniarka, dla których obowiązek posiadania numeru prawa wykonywania zawodu wynika odpowiednio z przepisów Ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty oraz Ustawy o zawodach pielęgniarki i położnej, w przypadku ratowników medycznych ustawodawca nie wprowadził analogicznego rozwiązania.
Powyższe doprecyzowanie jest niezbędne dla prawidłowego przygotowania oferty.
Zamawiający nie wyraża zgody na odstąpienie od wymogu podania przez Wykonawcę w Wykazie osób – stanowiącym załącznik nr 7 do SWZ, numeru prawa wykonywania zawodu ratownika medycznego. Zamawiającemu zależy na zapewnieniu przez Wykonawcę w pełni profesjonalnego zespołu telecentrum opieki, tj. osób posiadających pełne uprawnienia do wykonywania zawodu ratownika medycznego, a nie osób, które co prawda posiadają pełną wiedzę w tym zakresie ale nie zostały wpisane do rejestru (np. studenci, osoby na stażach).
Zamawiający wskazuje, że zgodnie z art. 2 pkt 6) ustawy z dnia 1 grudnia 2022 r. o zawodzie ratownika medycznego oraz samorządzie ratowników medycznych, „Zawód ratownika medycznego może wykonywać osoba, która posiada prawo wykonywania zawodu ratownika medycznego.”
Ponadto, w związku ze zmianą warunku udziału w postępowaniu, opublikowaną przez Zamawiającego na stronie prowadzonego postępowania w dniu 04.05.2026 r. (zmiana nr 4), Zamawiający wymaga również podania numeru prawa wykonywania zawodu pielęgniarki/pielęgniarza (w myśl art. 7 ustawy z dnia 15 lipca 2011 r. o zawodach pielęgniarki i położnej: „Zawód pielęgniarki i położnej może wykonywać osoba posiadająca prawo wykonywania zawodu stwierdzone albo przyznane przez właściwą okręgową radę pielęgniarek i położnych oraz osoba, o której mowa w art. 24 i art. 25.”) lub numeru uprawnienia do wykonywania określonego zawodu medycznego przez opiekuna medycznego/opiekunki medycznej (w myśl art. 2 ustawy z dnia 17 sierpnia 2023 r. o niektórych zawodach medycznych: „Do wykonywania zawodu medycznego jest uprawniona osoba, która […] posiada wpis do Centralnego Rejestru Osób Uprawnionych do Wykonywania Zawodu Medycznego.”
W związku z powyższym, Zamawiający dodaje do dokumentacji postępowania w nowym brzmieniu Wykaz osób, o nazwie pliku:
NOWY!!! Załącznik nr 7 do SWZ – Wykaz osób.
Pytanie nr 1:
WNIOSEK O ZMIANĘ TREŚCI WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU DOTYCZĄCEGO
ZDOLNOŚCI TECHNICZNEJ LUB ZAWODOWEJ (DOŚWIADCZENIA)
Obecne brzmienie zapisu:
„Wykonawca samodzielnie lub jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie
zamówienia lub inny podmiot, na którego zdolnościach technicznych lub zawodowych polega
Wykonawca (doświadczenie ww. podmiotów nie sumuje się), w okresie ostatnich trzech lat,
a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie
co najmniej 2 usługi całodobowej teleopieki, świadczone nieprzerwanie przez okres
co najmniej 6 następujących po sobie miesięcy, każda obejmująca swoim zakresem
co najmniej 200 osób).”
Wnioskowana zmiana (proponowane nowe brzmienie): Wykonawca samodzielnie lub jeden
z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub inny podmiot,
na którego zdolnościach technicznych lub zawodowych polega Wykonawca (doświadczenie
ww. podmiotów nie sumuje się), w okresie ostatnich trzech lat, a jeżeli okres prowadzenia
działalności jest krótszy – wykonał usługi Teleopieki dla łącznie co najmniej 400 osób,
w ramach nie więcej niż 2 umów, z których każda była realizowana przez okres minimum
6 miesięcy.
Zamawiający w dniu 04.05.2026 r. zmienił warunek udziału w postępowaniu, o którym mowa
w pkt V.1.3) lit. a) SWZ (zmiana nr 3), nadając mu nowe brzmienie.
Zgodnie z odpowiedziami na pytania Wykonawców, Zamawiający wskazał, iż wymaga urządzenia posiadającego przycisk w „w kolorze czerwonym lub innym jaskrawym, kontrastowym kolorze, który jest łatwo dostrzegalny dla osób słabowidzących, zgodnie z zasadami dostępności”.
Wykonawca uprzejmie zwraca się o dookreślenie, iż Zamawiający dopuszcza również rozwiązanie, w którym przycisk bezpieczeństwa będący jedynym przyciskiem na urządzeniu, jest w kolorze czarnym oraz posiada oznaczenie alfabetem Brailla (...) Wnoszę zatem o potwierdzenie, że w przypadku, gdy urządzenie wyposażone jest wyłącznie 1 wypukły przycisk pełniący funkcję przywołania pomocy – tzw. „przycisk SOS”, dopuszczalne jest zastosowanie jednolitej kolorystyki, np. koloru czarnego.
Zamawiający nie wyraża zgody na zastosowanie jednolitej kolorystyki urządzenia obejmującej jednocześnie obudowę/opaskę oraz przycisk SOS.
Zamawiający podtrzymuje wymaganie, zgodnie z którym przycisk SOS powinien być wyraźnie widoczny, łatwo identyfikowalny oraz kontrastowy względem pozostałych elementów urządzenia, tak aby zapewnić możliwie najwyższą dostępność i intuicyjność obsługi dla użytkowników końcowych, którymi są w szczególności osoby starsze, słabowidzące oraz osoby o ograniczonej sprawności manualnej. Zamawiający zgadza się, iż wypukłość przycisku, jego faktura oraz możliwość identyfikacji dotykowej stanowią istotny element funkcjonalny urządzenia, jednakże nie zastępują wymogu zapewnienia odpowiedniej widoczności przycisku. W ocenie Zamawiającego zarówno identyfikacja manualna, jak i wizualna mają istotne znaczenie z punktu widzenia bezpieczeństwa użytkowników, zwłaszcza w sytuacjach stresowych lub nagłych.
W konsekwencji Zamawiający wymaga, aby przycisk SOS posiadał kolor odróżniający się od pozostałych elementów urządzenia i był wyraźnie kontrastowy, przy czym Zamawiający nie ogranicza tego wymogu wyłącznie do koloru czerwonego. Dopuszczalne są również inne kolory kontrastowe i łatwo dostrzegalne, np. żółty, pomarańczowy, biały lub inny wyraźnie odcinający się od kolorystyki urządzenia.
Wykonawca wzywa Zamawiającego do dokonania zmian treści SWZ w zakresie:
Warunek udziału w postępowaniu (pkt V.1.3 lit. a SWZ)
a) usunięcie ze zdania zawartego w pkt V.1.3 lit. a) SWZ słowa „jednocześnie”, wprowadzonego do treści warunku w wyniku Zmiany nr 3 SWZ z dnia 04.05.2026 r.;
ewentualnie:
b) wprowadzenie definicji legalnej tego sformułowania wskazującej, że warunek uznaje się za spełniony, gdy Wykonawca wykonywał usługę całodobowej teleopieki na podstawie umowy zawartej dla pojemności kontraktowej obejmującej co najmniej 200 stanowisk teleopieki przez okres co najmniej 6 następujących po sobie miesięcy, niezależnie od faktycznej, dziennej liczby aktywnych użytkowników w danym momencie;
dodatkowo lub niezależnie od powyższego:
c) dopuszczenie wykazania spełnienia warunku doświadczenia poprzez wykonanie jednej usługi całodobowej teleopieki obejmującej swoim zakresem co najmniej 400 osób jednocześnie, świadczonej nieprzerwanie przez okres co najmniej 6 następujących po sobie miesięcy – jako alternatywy wobec dotychczasowego wymogu dwóch odrębnych usług po 200 osób każda. Tym samym pkt V.1.3 lit. a) SWZ otrzymałby brzmienie uwzględniające obie ścieżki spełnienia warunku:
„Wykonawca samodzielnie lub jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub inny podmiot, na którego zdolnościach technicznych lub zawodowych polega Wykonawca (doświadczenie ww. podmiotów nie sumuje się), w okresie ostatnich trzech lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie: (i) co najmniej 2 usługi całodobowej teleopieki, świadczone nieprzerwanie przez okres co najmniej 6 następujących po sobie miesięcy, każda obejmująca swoim zakresem co najmniej 200 osób, albo (ii) co najmniej 1 usługę całodobowej teleopieki, świadczoną nieprzerwanie przez okres co najmniej 6 następujących po sobie miesięcy, obejmującą swoim zakresem co najmniej 400 osób.”
Zamawiający nie wyraża zgody na proponowane zmiany treści SWZ, w zakresie warunku udziału w postępowaniu, określonego w pkt V. 1. 3) lit. a) SWZ i pozostawia go w brzmieniu ustanowionym zmianą, opublikowaną na stronie prowadzonego postępowania w dniu 04.05.2026 r.
W ocenie Zamawiającego aktualne brzmienie warunku jest jednoznaczne, proporcjonalne do przedmiotu zamówienia oraz zgodne z zasadą zapewnienia zachowania uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców.
W szczególności Zamawiający wskazuje, że użyte w warunku sformułowanie „co najmniej 200 osób jednocześnie” odnosi się do rzeczywistej zdolności Wykonawcy do świadczenia usług całodobowej teleopieki dla minimum 200 użytkowników w tym samym czasie, w sposób ciągły i operacyjny. Intencją Zamawiającego jest bowiem potwierdzenie posiadania przez wykonawcę doświadczenia w realizacji usług o porównywalnej skali organizacyjnej, technicznej i operacyjnej do przedmiotu niniejszego zamówienia. Zamawiający nie ograniczył warunku wyłącznie do formalnej „pojemności kontraktowej”, lecz do faktycznego doświadczenia w świadczeniu usług dla wymaganej liczby użytkowników.
Tym samym Zamawiający nie znajduje podstaw do:
a) usunięcia słowa „jednocześnie” z treści warunku,
b) wprowadzenia proponowanej przez Wykonawcę interpretacji odnoszącej się wyłącznie do pojemności kontraktowej usługi,
c) dopuszczenia alternatywnego sposobu wykazania doświadczenia poprzez realizację jednej usługi dla 400 osób zamiast dwóch odrębnych usług.
Zamawiający podkreśla, że wymóg wykonania co najmniej dwóch usług ma na celu potwierdzenie powtarzalności oraz należytego doświadczenia Wykonawców w realizacji usług teleopieki, a nie jedynie jednorazowej realizacji pojedynczego kontraktu o większej skali. W ocenie Zamawiającego warunek ten pozostaje adekwatny do przedmiotu zamówienia oraz nie ogranicza konkurencji w sposób nieuzasadniony.
Pokazujemy 4 z 39 pytań. Komplet wyjaśnień — razem z załącznikami, których dotyczą — jest w dokumentacji postępowania.
