Przejdź do treści
← Wróć do listy
Rozstrzygnięty

Świadczenie usług teleopieki dla Uczestników i Uczestniczek Projektu Zintegrowane Centrum

Rozstrzygnięcie

Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.

WygrałaSenium Sp. z o.o.
Kwota oferty1 674 000,00 zł
Złożonych ofert2
Widełki ofert1 674 000,00 zł – 1 971 600,00 zł
Najtańsza oferta wygrałatak

Przedmiot zamówienia

AI

Świadczenie całodobowej usługi teleopieki w Poznaniu do 31 grudnia 2028 r., obejmujące:

  • Najem 1 200 opasek bezpieczeństwa wyposażonych w przycisk SOS, detekcję upadku oraz moduł lokalizacji GPS.
  • Obsługę Telecentrum w trybie 24/7 przez kadrę ratowników medycznych dla łącznej grupy 1 800 uczestników.
  • Monitorowanie zgłoszeń alarmowych, obsługę połączeń głosowych oraz organizację interwencji.
  • Zapewnienie wsparcia technicznego, serwisu urządzeń, szkoleń dla personelu zamawiającego oraz comiesięczną sprawozdawczość z realizacji usługi.
Trudność: średnia

Zamówienie wymaga zapewnienia ciągłości operacyjnej 24/7, zarządzania logistyką urządzeń oraz przetwarzania danych wrażliwych przy jednoczesnym spełnieniu rygorystycznych wymogów dotyczących personelu medycznego.

Warunki udziału

AI
1Kadra: Wykonawca musi dysponować kadrą składającą się z — minimum 5 osób, w tym 3 osób wykonujących zawód ratownika medycznego oraz 2 osób wykonujących zawód pielęgniarki lub opiekuna medycznego.
2Ubezpieczenie: Wykonawca musi posiadać ubezpieczenie odp — owiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności gospodarczej z sumą ubezpieczenia nie niższą niż 100 000,00 zł na jedno i wszystkie zdarzenia, ważne przez cały okres realizacji projektu.

Pozostałe 1 warunek po założeniu darmowego konta.

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

  • Cena oferty brutto – waga 60%
  • Parametr oferowanego sprzętu (wielkość wyświetlacza) – waga 30%
  • Inne kryteria (wynikające z opisu przedmiotu zamówienia) – waga 10%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (6 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.

Kary i sankcje

AI
  • Brak danych o konkretnych stawkach kar umownych, kwotach wadium, wysokości zabezpieczenia należytego wykonania czy terminach zwrotu rękojmi w załączonych dokumentach.
  • Zapisy o karach umownych i zabezpieczeniach znajdują się w projekcie umowy (dołączonym do SWZ), jednak ich szczegółowe parametry nie zostały wyodrębnione w przekazanym tekście.
  • Zamawiający zastrzega możliwość potrącenia wydatków z ubezpieczenia OC z wierzytelności Wykonawcy w przypadku braku lub niekontynuowania polisy.

Pytania i odpowiedzi

39

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1Wykonawca zwraca się z uprzejmą prośbą o usunięcie wymagania dotyczącego podania numeru wykonywania zawodu w odniesieniu do ratowników medycznych. Wykonawca wskazuje, że w przypadku ratowników medycznych nie funkcjonuje numer wykonywania zawodu w rozumieniu właściwym dla innych zawodów medycznych. Zgodnie z przepisami Ustawa o Państwowym Ratownictwie Medycznym, wykonywanie zawodu ratownika medycznego nie jest związane z nadaniem numeru prawa wykonywania zawodu, lecz z posiadaniem odpowiednich kwalifikacji określonych w ustawie oraz pełnieniem warunków, o których mowa w art. 10 i nast. tej ustawy. Jednocześnie należy wskazać, że w odróżnieniu od zawodów takich jak lekarz czy pielęgniarka, dla których obowiązek posiadania numeru prawa wykonywania zawodu wynika odpowiednio z przepisów Ustawy o zawodach lekarza i lekarza dentysty oraz Ustawy o zawodach pielęgniarki i położnej, w przypadku ratowników medycznych ustawodawca nie wprowadził analogicznego rozwiązania. Powyższe doprecyzowanie jest niezbędne dla prawidłowego przygotowania oferty.
Zamawiający nie wyraża zgody na odstąpienie od wymogu podania przez Wykonawcę w Wykazie osób – stanowiącym załącznik nr 7 do SWZ, numeru prawa wykonywania zawodu ratownika medycznego. Zamawiającemu zależy na zapewnieniu przez Wykonawcę w pełni profesjonalnego zespołu telecentrum opieki, tj. osób posiadających pełne uprawnienia do wykonywania zawodu ratownika medycznego, a nie osób, które co prawda posiadają pełną wiedzę w tym zakresie ale nie zostały wpisane do rejestru (np. studenci, osoby na stażach). Zamawiający wskazuje, że zgodnie z art. 2 pkt 6) ustawy z dnia 1 grudnia 2022 r. o zawodzie ratownika medycznego oraz samorządzie ratowników medycznych, „Zawód ratownika medycznego może wykonywać osoba, która posiada prawo wykonywania zawodu ratownika medycznego.” Ponadto, w związku ze zmianą warunku udziału w postępowaniu, opublikowaną przez Zamawiającego na stronie prowadzonego postępowania w dniu 04.05.2026 r. (zmiana nr 4), Zamawiający wymaga również podania numeru prawa wykonywania zawodu pielęgniarki/pielęgniarza (w myśl art. 7 ustawy z dnia 15 lipca 2011 r. o zawodach pielęgniarki i położnej: „Zawód pielęgniarki i położnej może wykonywać osoba posiadająca prawo wykonywania zawodu stwierdzone albo przyznane przez właściwą okręgową radę pielęgniarek i położnych oraz osoba, o której mowa w art. 24 i art. 25.”) lub numeru uprawnienia do wykonywania określonego zawodu medycznego przez opiekuna medycznego/opiekunki medycznej (w myśl art. 2 ustawy z dnia 17 sierpnia 2023 r. o niektórych zawodach medycznych: „Do wykonywania zawodu medycznego jest uprawniona osoba, która […] posiada wpis do Centralnego Rejestru Osób Uprawnionych do Wykonywania Zawodu Medycznego.” W związku z powyższym, Zamawiający dodaje do dokumentacji postępowania w nowym brzmieniu Wykaz osób, o nazwie pliku: NOWY!!! Załącznik nr 7 do SWZ – Wykaz osób.
1Pytanie nr 1: WNIOSEK O ZMIANĘ TREŚCI WARUNKÓW UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU DOTYCZĄCEGO ZDOLNOŚCI TECHNICZNEJ LUB ZAWODOWEJ (DOŚWIADCZENIA) Obecne brzmienie zapisu: „Wykonawca samodzielnie lub jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub inny podmiot, na którego zdolnościach technicznych lub zawodowych polega Wykonawca (doświadczenie ww. podmiotów nie sumuje się), w okresie ostatnich trzech lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie co najmniej 2 usługi całodobowej teleopieki, świadczone nieprzerwanie przez okres co najmniej 6 następujących po sobie miesięcy, każda obejmująca swoim zakresem co najmniej 200 osób).” Wnioskowana zmiana (proponowane nowe brzmienie): Wykonawca samodzielnie lub jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub inny podmiot, na którego zdolnościach technicznych lub zawodowych polega Wykonawca (doświadczenie ww. podmiotów nie sumuje się), w okresie ostatnich trzech lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – wykonał usługi Teleopieki dla łącznie co najmniej 400 osób, w ramach nie więcej niż 2 umów, z których każda była realizowana przez okres minimum 6 miesięcy.
Zamawiający w dniu 04.05.2026 r. zmienił warunek udziału w postępowaniu, o którym mowa w pkt V.1.3) lit. a) SWZ (zmiana nr 3), nadając mu nowe brzmienie.
1Zgodnie z odpowiedziami na pytania Wykonawców, Zamawiający wskazał, iż wymaga urządzenia posiadającego przycisk w „w kolorze czerwonym lub innym jaskrawym, kontrastowym kolorze, który jest łatwo dostrzegalny dla osób słabowidzących, zgodnie z zasadami dostępności”. Wykonawca uprzejmie zwraca się o dookreślenie, iż Zamawiający dopuszcza również rozwiązanie, w którym przycisk bezpieczeństwa będący jedynym przyciskiem na urządzeniu, jest w kolorze czarnym oraz posiada oznaczenie alfabetem Brailla (...) Wnoszę zatem o potwierdzenie, że w przypadku, gdy urządzenie wyposażone jest wyłącznie 1 wypukły przycisk pełniący funkcję przywołania pomocy – tzw. „przycisk SOS”, dopuszczalne jest zastosowanie jednolitej kolorystyki, np. koloru czarnego.
Zamawiający nie wyraża zgody na zastosowanie jednolitej kolorystyki urządzenia obejmującej jednocześnie obudowę/opaskę oraz przycisk SOS. Zamawiający podtrzymuje wymaganie, zgodnie z którym przycisk SOS powinien być wyraźnie widoczny, łatwo identyfikowalny oraz kontrastowy względem pozostałych elementów urządzenia, tak aby zapewnić możliwie najwyższą dostępność i intuicyjność obsługi dla użytkowników końcowych, którymi są w szczególności osoby starsze, słabowidzące oraz osoby o ograniczonej sprawności manualnej. Zamawiający zgadza się, iż wypukłość przycisku, jego faktura oraz możliwość identyfikacji dotykowej stanowią istotny element funkcjonalny urządzenia, jednakże nie zastępują wymogu zapewnienia odpowiedniej widoczności przycisku. W ocenie Zamawiającego zarówno identyfikacja manualna, jak i wizualna mają istotne znaczenie z punktu widzenia bezpieczeństwa użytkowników, zwłaszcza w sytuacjach stresowych lub nagłych. W konsekwencji Zamawiający wymaga, aby przycisk SOS posiadał kolor odróżniający się od pozostałych elementów urządzenia i był wyraźnie kontrastowy, przy czym Zamawiający nie ogranicza tego wymogu wyłącznie do koloru czerwonego. Dopuszczalne są również inne kolory kontrastowe i łatwo dostrzegalne, np. żółty, pomarańczowy, biały lub inny wyraźnie odcinający się od kolorystyki urządzenia.
1Wykonawca wzywa Zamawiającego do dokonania zmian treści SWZ w zakresie: Warunek udziału w postępowaniu (pkt V.1.3 lit. a SWZ) a) usunięcie ze zdania zawartego w pkt V.1.3 lit. a) SWZ słowa „jednocześnie”, wprowadzonego do treści warunku w wyniku Zmiany nr 3 SWZ z dnia 04.05.2026 r.; ewentualnie: b) wprowadzenie definicji legalnej tego sformułowania wskazującej, że warunek uznaje się za spełniony, gdy Wykonawca wykonywał usługę całodobowej teleopieki na podstawie umowy zawartej dla pojemności kontraktowej obejmującej co najmniej 200 stanowisk teleopieki przez okres co najmniej 6 następujących po sobie miesięcy, niezależnie od faktycznej, dziennej liczby aktywnych użytkowników w danym momencie; dodatkowo lub niezależnie od powyższego: c) dopuszczenie wykazania spełnienia warunku doświadczenia poprzez wykonanie jednej usługi całodobowej teleopieki obejmującej swoim zakresem co najmniej 400 osób jednocześnie, świadczonej nieprzerwanie przez okres co najmniej 6 następujących po sobie miesięcy – jako alternatywy wobec dotychczasowego wymogu dwóch odrębnych usług po 200 osób każda. Tym samym pkt V.1.3 lit. a) SWZ otrzymałby brzmienie uwzględniające obie ścieżki spełnienia warunku: „Wykonawca samodzielnie lub jeden z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia lub inny podmiot, na którego zdolnościach technicznych lub zawodowych polega Wykonawca (doświadczenie ww. podmiotów nie sumuje się), w okresie ostatnich trzech lat, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, wykonał należycie: (i) co najmniej 2 usługi całodobowej teleopieki, świadczone nieprzerwanie przez okres co najmniej 6 następujących po sobie miesięcy, każda obejmująca swoim zakresem co najmniej 200 osób, albo (ii) co najmniej 1 usługę całodobowej teleopieki, świadczoną nieprzerwanie przez okres co najmniej 6 następujących po sobie miesięcy, obejmującą swoim zakresem co najmniej 400 osób.”
Zamawiający nie wyraża zgody na proponowane zmiany treści SWZ, w zakresie warunku udziału w postępowaniu, określonego w pkt V. 1. 3) lit. a) SWZ i pozostawia go w brzmieniu ustanowionym zmianą, opublikowaną na stronie prowadzonego postępowania w dniu 04.05.2026 r. W ocenie Zamawiającego aktualne brzmienie warunku jest jednoznaczne, proporcjonalne do przedmiotu zamówienia oraz zgodne z zasadą zapewnienia zachowania uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców. W szczególności Zamawiający wskazuje, że użyte w warunku sformułowanie „co najmniej 200 osób jednocześnie” odnosi się do rzeczywistej zdolności Wykonawcy do świadczenia usług całodobowej teleopieki dla minimum 200 użytkowników w tym samym czasie, w sposób ciągły i operacyjny. Intencją Zamawiającego jest bowiem potwierdzenie posiadania przez wykonawcę doświadczenia w realizacji usług o porównywalnej skali organizacyjnej, technicznej i operacyjnej do przedmiotu niniejszego zamówienia. Zamawiający nie ograniczył warunku wyłącznie do formalnej „pojemności kontraktowej”, lecz do faktycznego doświadczenia w świadczeniu usług dla wymaganej liczby użytkowników. Tym samym Zamawiający nie znajduje podstaw do: a) usunięcia słowa „jednocześnie” z treści warunku, b) wprowadzenia proponowanej przez Wykonawcę interpretacji odnoszącej się wyłącznie do pojemności kontraktowej usługi, c) dopuszczenia alternatywnego sposobu wykazania doświadczenia poprzez realizację jednej usługi dla 400 osób zamiast dwóch odrębnych usług. Zamawiający podkreśla, że wymóg wykonania co najmniej dwóch usług ma na celu potwierdzenie powtarzalności oraz należytego doświadczenia Wykonawców w realizacji usług teleopieki, a nie jedynie jednorazowej realizacji pojedynczego kontraktu o większej skali. W ocenie Zamawiającego warunek ten pozostaje adekwatny do przedmiotu zamówienia oraz nie ogranicza konkurencji w sposób nieuzasadniony.

Historia zmian

15.04.2026 — publikacja ogłoszenia
06.07.2026 — upływ terminu składania ofert
02.09.2026 — ogłoszenie o wyniku postępowania