UnieważnionyPodstawowy bez negocjacji2026/BZP 00296745/01
Budowa pełnowymiarowego boiska piłkarskiego – Swarzędz
Gmina Swarzędz8 aktualnych · 61 w archiwum·NIP 7773098737·wielkopolskie
Rozstrzygnięcie
Zamawiający unieważnił to postępowanie.
Data unieważnienia2026-07-22
Złożonych ofert3
Przedmiot zamówienia
AI- Projekt i nadzór: kompletna dokumentacja projektowa wszystkich branż + nadzór autorski, uzyskanie pozwoleń na budowę i użytkowanie.
- Nawierzchnia boiska: płyta z trawą sztuczną z zasypem naturalnym (2 warianty parametryczne do wyboru), pobocza min. 3 m / 5 m, wypoziomowanie.
- Konstrukcje: trybuny (min. 333 miejsc łącznie w tym 300 stałych, 30 gości, 3 dla niepełnosprawnych), zaplecze szatniowo-sanitarne, ogrodzenie min. 1,2 m z furtkami.
- Bramki i wyposażenie: 2 bramki aluminiowe 7,32×2,44 m, 2 ławki rezerwowe (min. 13 os.), piłkochwytów, tablic reklamowych, tablic informacyjnych, stanowisk noszowych.
- Instalacje: sanitarna (obiekt + przyłącza), elektryczna (wewnętrzna + zewnętrzna), teletechniczna, oświetlenie boiska (min. 500 Ev(lx) pion), nagłośnienie, system zraszania, odwodnienie nawierzchni.
- Roboty drogowe i terenowe: utwardzenia dojazdu, nasadzenia zieleni, pielęgnacja 3 lata, inwentaryzacja geodezyjna, zagospodarowanie terenu.
- Koordynacja: uzgodnienia z Aquanet, PGNiG, Veolia, Enea, opinia geotechniczna, certyfikaty FIFA/PZPN, raporty laboratoryjne materiałów, dokumentacja powykonawcza.
Trudność: wysoka
Pełny cykl zaprojektuj i wybuduj z wieloma specjalnościami branżowymi, wymogi licencyjne PZPN/FIFA, koordynacja z wieloma gestorami sieci, rygorystyczne wymagania certyfikacyjne nawierzchni i instalacji.
Warunki udziału
AI1Kadra — uprawnienia budowlane bez ograniczeń w spec.: architektonicznej, konstrukcyjno-budowlanej, instalacyjnej (ciepło/wentylacja/gaz/woda/kanalizacja, elektryka/elektroenergetyka), inżynierii drogowej
2Ubezpieczenie OC — min. wartość umowy brutto
Pozostałe 1 warunek po założeniu darmowego konta.
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (6 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: odstąpienie/zwłoka: 20% brutto (max); zwłoka robąt: 0,5%/dzień (max 20%); nieterminowe usunięcie wad: 0,5%/dzień (max 20%)
- Brak nadzoru: 2 000 zł/dzień; nieobecność na naradzie: 1 000 zł (pierwsza 500 zł)
- Roboty podwykonawców bez zgody: 15 000 zł/przypadek; brak zapłaty podwykonawcom: 5 000 zł
Pozostałe 3 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
3Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Zwracamy się z wnioskiem o dopuszczenie w przedmiotowym postępowaniu rozwiązań równoważnych w zakresie parametrów nawierzchni z trawy syntetycznej.
Zgodnie z art. 16 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2023 r. poz. 931, dalej: „PZP”), Zamawiający powinien określać wymagania w sposób umożliwiający równą konkurencję i niedyskryminujący wykonawców. Wymaganie bardzo wąsko określonych parametrów technicznych trawy syntetycznej może prowadzić do ograniczenia konkurencji, co jest sprzeczne z powyższą zasadą.
Ponadto, zgodnie z art. 99 ust. 1 PZP, dopuszcza się stosowanie rozwiązań równoważnych, jeżeli zapewniają one osiągnięcie wymaganego efektu technicznego. W przypadku trawy syntetycznej producenci często zawierają umowy lojalnościowe z wybranymi wykonawcami, uniemożliwiając tym samym bezpośrednią ofertę innym podmiotom. Skutkuje to sytuacją, w której złożenie konkurencyjnej oferty jest w praktyce niemożliwe lub wymaga znacznie wyższych cen, co eliminuje uczciwą konkurencję.
Dopuszczenie w postępowaniu trawy o parametrach równoważnych leży w interesie Zamawiającego, gdyż umożliwia uzyskanie większej liczby ofert spełniających wymagania jakościowe. Każda oferowana nawierzchnia objęta jest odpowiednim okresem gwarancji, co potwierdza, że oferowane produkty posiadają właściwości równoważne do wymaganych i zapewniają pełną funkcjonalność przedmiotu zamówienia.
Zamawiający informuje, że po analizie treści pytania dokonuje zmiany Programu Funkcjonalno-Użytkowego (PFU) w zakresie nawierzchni boiska pełnowymiarowego. Zamawiający przewiduje wykonanie nawierzchni płyty boiska z trawy sztucznej z zasypem naturalnym. Zamawiający rezygnuje z dopuszczenia hybrydowej nawierzchni boiska. Jednocześnie Zamawiający dopuszcza zastosowanie nawierzchni z trawy syntetycznej z zasypem naturalnym, wskazując wariantowe rozwiązania. Zamawiający zmienia treść brzmienia punktu 5.1.3. Programu Funkcjonalno-Użytkowego w zakresie nawierzchni boiska pełnowymiarowego.
2Zwracamy się z prośbą o wskazanie producenta trawy syntetycznej opisanej w dokumentacji projektowej oraz SWZ, spełniającej wymagane parametry techniczne.
Po dokonaniu rozeznania rynku stwierdziliśmy, iż żaden z wiodących producentów dostępnych na rynku nie posiada w swojej ofercie trawy syntetycznej o wskazanych parametrach lub wyższych, co może świadczyć o nadmiernym ograniczeniu konkurencji oraz utrudnieniu uczciwego dostępu do zamówienia publicznego.
W związku z powyższym, działając zgodnie z zasadami określonymi w ustawie Prawo zamówień publicznych, w szczególności zasadą zachowania uczciwej konkurencji oraz równego traktowania wykonawców, prosimy o dopuszczenie traw syntetycznych o parametrach równoważnych / zamiennych, spełniających wymagania funkcjonalne i użytkowe Zamawiającego.
Proponowane rozwiązania równoważne nie wpłyną negatywnie na trwałość, jakość, bezpieczeństwo użytkowania ani funkcjonalność nawierzchni, a jednocześnie umożliwią udział w postępowaniu większej liczbie wykonawców i producentów, co przełoży się na zwiększenie konkurencyjności postępowania.
Zamawiający informuje, że w wyniku zmiany Programu Funkcjonalno-Użytkowego przewiduje wariantowe rozwiązania w zakresie nawierzchni z trawy syntetycznej z zasypem naturalnym, określając wymagania funkcjonalne, użytkowe oraz jakościowe, bez wskazywania konkretnego producenta lub produktu.
3Bardzo proszę o informację jakie jest wymagane natężenie oświetlenia dla boiska. W PFU jest informacja, że ma to być 500lx w pionie, ale wydaje się to być zbyt dużo jak dla takiego boiska. Możliwe, że jest to omyłka pisarska i prawidłowo powinno być natężenie 500lx w poziomie.
Kolejna kwestia to czy jest wymagana, aż tak duża liczba masztów oświetleniowych- w PFU na rysunku jest ich aż 12. Z doświadczenia wiemy, że dla tego typu boiska spokojnie wystarczy 6 masztów po 3 na każdą stronę o wysokości od 16 do 20m.
Obie te informacje są bardzo ważne aby rzetelnie przygotować ofertę.
PFU zostało wykonane na podstawie „Przepisów licencyjnych dla klubów IV ligi i klas niższych”. Zgodnie ww. przepisami licencyjnymi - z punktem 6.4. Szczegółowe kryteria infrastrukturalne, I.16 Oświetlenie ww. cytuję.:
„Wnioskodawca, o ile właściwy Wojewódzki Związek Piłki Nożnej nie ustali innych regulacji w tym zakresie, jeżeli planuje rozgrywać zawody z wykorzystaniem systemu sztucznego oświetlenia musi spełniać poniższe wymogi:
a) minimalny poziom natężenia oświetlenia pionowego pola gry jest nie mniejszy niż 500 Ev(lx),
b) oświetlenie musi pokrywać równomiernie każdy obszar pola gry,
c) wnioskodawca zobowiązany jest do dokonania pomiarów i przedłożenia stosownych dokumentów w procesie licencyjnym,
d) ważność wykonania pomiarów określa się na dwa lata licząc od daty przeprowadzenie pomiaru.”
Jeżeli wykonawca jest w stanie spełnić wymagania ww. przepisów licencyjnych stosując zmianę wysokości słupów a przy tym zmianę ich ilości i opraw oświetleniowych, to Zamawiający dopuszcza rozwiązania zamienne.
Historia zmian
18.06.2026 — publikacja ogłoszenia
04.07.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
06.07.2026 — upływ terminu składania ofert
22.07.2026 — ogłoszenie o unieważnieniu postępowania