Po terminiePodstawowy bez negocjacji2026/BZP 00286241/01
Budowa podziemnego miejsca ukrycia – gmina Słupia
Gmina Słupia1 aktualny · 12 w archiwum·NIP 8331128413·łódzkie
Składanie ofert: 2 lipca 2026
Przedmiot zamówienia
AIZamówienie obejmuje projektowanie i budowę podziemnego miejsca ukrycia (budowla ochronna U-1) – 1 obiekt, konstrukcja monolityczna żelbetowa płytowo-słupowa, kondygnacja podziemna o powierzchni użytkowej ≥200 m2, zagłębiona ≥2,0 m, ze stropem przykrytym gruntem, max 2 kondygnacje (1 podziemna + 1 nadziemna), wejście ze schodami i drzwiami, instalacja elektryczna i wentylacja mechaniczna, roboty ziemne bez składowania wykopu na terenie, plus utwardzenie i zieleń wg projektu.
Trudność: wysoka
Budowla ochronna U-1 o złożonej konstrukcji podziemnej monolitycznej, zagłębionej, z instalacjami specjalnymi, w sąsiedztwie istniejących budynków i zakazie stosowania prefabrykatów wymaga zaawansowanej wiedzy technicznej i koordynacji.
Terminy realizacji
Czas na realizację
4 miesiące od podpisania umowy
4 miesiące od podpisania umowy
Warunki udziału
AI1Doświadczenie — min. 1 robota budowlana (budowa budynku) w ostatnich 7 latach, wartość ≥ 600 000 PLN brutto; budynek ≤ 2 kondygnacji (1 podziemna), konstrukcja żelbetowa monolityczna płytowo-słupowa, kondygnacja podziemna ≥ 2,0 m pod gruntem, PU ≥ 200 m², instalacja elektryczna + wentylacja mechaniczna
2Kadra — kierownik budowy konstrukcyjno-budowlanej (min. 1 os. z uprawnieniami), kierownik robót sanitarnych (min. 1 os. z uprawnieniami do sieci wodociągowych i kanalizacyjnych), kierownik robót elektrycznych (min. 1 os. z uprawnieniami)
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 14 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (2 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Pytania i odpowiedzi
9Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Wnoszę o niezwłoczne przesłanie informacji dotyczącej kwoty jaką Zamawiający zamierzał przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia publicznego pn. „Budowa podziemnego miejsca ukrycia w miejscowości Słupia”
Zamawiający informuje, iż w budżecie gminy na przedmiotowe zadanie ma zabezpieczoną kwotę w wysokości 1 850 000,00 PLN, jednakże kwota ta zawiera również koszt usługi inspektora nadzoru, który na dzień dzisiejszy nie jest jeszcze znany. Dlatego też kwota jaką Zamawiający zamierza przeznaczyć na sfinansowanie zamówienia publicznego zostanie podana zgodnie z art. 222 ust. 4 ustawy Prawo zamówień publicznych.
2Czy Zamawiający dopuszcza wykonanie kondygnacji podziemnej z zastosowaniem prefabrykatów schronowych, spełniających wszystkie wymagania określone w obowiązujących podstawach prawnych i normatywnych dotyczących budownictwa ochronnego oraz równoważnych pod względem parametrów i charakterystyk opisanych w OPZ? Obiekt zrealizowany w technologii prefabrykacji będzie spełniał wszystkie wymogi w zakresie ochrony obiektu kategorii U-1. Zaznaczamy, że zastosowanie prefabrykatów schronowych szytych na miarę Zamówienia pozwala na skrócenie czasu budowy, zapewnienie wysokiej jakości produkcji w kontrolowanych warunkach fabrycznych oraz daje pewność uzyskania przewidzianych dokumentacją parametrów technicznych.
Zamawiający nie wyraża zgody. Wymiary miejsca ukrycia muszą być zgodne z rysunkami zamieszczonymi w PFU.
3Szanowni Państwo, zwracamy się z prośbą o zmianę warunku udziału w postępowaniu dotyczącego doświadczenia Wykonawcy poprzez odstąpienie od wymogu wykazania doświadczenia w projektowaniu obiektu o ściśle określonych parametrach konstrukcyjnych i funkcjonalnych. W naszej ocenie warunek został sformułowany w sposób nadmiernie szczegółowy i wykracza poza niezbędny zakres służący ocenie zdolności wykonawcy do realizacji zamówienia. W praktyce może on prowadzić do nieuzasadnionego ograniczenia konkurencji poprzez wyeliminowanie podmiotów posiadających doświadczenie w projektowaniu budowli ochronnych, obiektów podziemnych lub innych obiektów o porównywalnym stopniu skomplikowania technicznego, które nie spełniają wszystkich wskazanych parametrów jednocześnie. Zgodnie z art. 112 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych Zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia oraz umożliwiający ocenę zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia. W naszej ocenie wymaganie jednoczesnego spełnienia szeregu szczegółowych cech konstrukcyjnych, geometrycznych i funkcjonalnych może naruszać zasadę proporcjonalności wynikającą z ww. przepisu. W związku z powyższym wnosimy o modyfikację warunku poprzez dopuszczenie doświadczenia polegającego na opracowaniu dokumentacji projektowej budowli ochronnych, schronów, obiektów podziemnych lub innych obiektów o podwyższonych wymaganiach konstrukcyjnych i bezpieczeństwa, bez konieczności wykazania wszystkich szczegółowych parametrów wskazanych obecnie w SWZ. Proponowana zmiana pozwoli na zachowanie zasad uczciwej konkurencji i proporcjonalności, przy jednoczesnym zapewnieniu udziału wykonawców posiadających doświadczenie adekwatne do przedmiotu zamówienia.
Zamawiający nie wyraża zgody.
4Szanowni Państwo,
działając na podstawie art. 284 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych (dalej: „Pzp”), jako Wykonawca zainteresowany udziałem w wyżej wymienionym postępowaniu, zwracamy się z uprzejmą prośbą o wyjaśnienie treści Specyfikacji Warunków Zamówienia (dalej: „SWZ”) oraz uprzejmie wnosimy o rozważenie jej zmiany w zakresie warunku udziału dotyczącego doświadczenia.
Zamawiający w § 6 ust. 2 pkt 4 lit. a SWZ (oraz odpowiednio w § 8 ust. 5 pkt 1 SWZ) wymaga wykazania doświadczenia nabytego „w okresie ostatnich pięciu lat” przed upływem terminu składania ofert. W związku z powyższym uprzejmie pytamy:
Czy Zamawiający wyrazi zgodę na wydłużenie tego okresu z pięciu (5) do siedmiu (7) lat, tj. na zastąpienie w § 6 ust. 2 pkt 4 lit. a SWZ wyrazów „ostatnich pięciu lat” wyrazami „ostatnich siedmiu lat”, a w § 8 ust. 5 pkt 1 SWZ wyrazów „ostatnich 5 lat” wyrazami „ostatnich 7 lat”?
Prosimy o przychylne rozważenie powyższej prośby, mając na uwadze następujące okoliczności:
Przedmiotem zamówienia jest podziemne miejsce ukrycia (budowla ochronna kategorii U-1) – obiekt należący do nowej, dopiero kształtującej się kategorii (rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 4 listopada 2025 r. w sprawie warunków technicznych dla budowli ochronnych). Również obiekty o cechach wymaganych warunkiem (budynek o konstrukcji żelbetowej monolitycznej płytowosłupowej, z kondygnacją podziemną zagłębioną ≥ 2,0 m, stropem przykrytym gruntem, o PU ≥ 200 m², z instalacją elektryczna oraz wentylacji mechanicznej) są realizowane stosunkowo rzadko. Pięcioletni okres referencyjny istotnie zawęża krąg Wykonawców mogących wykazać taką realizację. Wydłużenie okresu do siedmiu lat zwiększy liczbę Wykonawców mogących ubiegać się o zamówienie, nie obniżając przy tym żadnego z parametrów jakościowych warunku – zakres i wymagania techniczne pozostaną niezmienione. Sprzyja to realizacji zasady zachowania uczciwej konkurencji i równego traktowania (art. 16 Pzp) oraz proporcjonalności warunków (art. 112 ust. 1 Pzp).
Technologie objęte warunkiem – monolityczne konstrukcje żelbetowe w układzie płytowo-słupowym, instalacja elektryczna oraz wentylacja mechaniczna – są ustabilizowane i nie uległy w ostatnich latach istotnym zmianom. Doświadczenie nabyte siedem lat temu pozostaje merytorycznie równoważne doświadczeniu sprzed pięciu lat, a różnica dwóch lat nie wpływa na zdolność Wykonawcy do należytego wykonania zamówienia.
Zgodnie z § 9 ust. 2 rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 30 grudnia 2020 r. w sprawie podmiotowych środków dowodowych oraz innych dokumentów lub oświadczeń, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, Zamawiający może dopuścić, aby wykaz robót dotyczył robót wykonanych w okresie dłuższym niż ostatnie 5 lat, jeżeli jest to niezbędne do zapewnienia odpowiedniego poziomu konkurencji. Wnioskowana zmiana mieści się zatem w granicach obowiązujących przepisów i służy realizacji ich celu, a okres…
Zamawiający wyraża zgodę.
5W § 4. TERMIN SWZ ( str.6) napisano, że przedmiot należy wykonać w terminie 4 miesięcy od dnia podpisania umowy. Zwracamy się pytaniem czy Zamawiający dopuszcza wydłużenie terminu wykonania obiektu o przynajmniej 2 miesiące.
Zamawiający nie wyraża zgody.
6W § 4. TERMIN SWZ ( str.6) napisano, że przedmiot należy wykonać w terminie 4 miesięcy od dnia podpisania umowy. Z uwagi, że postępowanie jest prowadzone w formule „Zaprojektuj i wybuduj” ,a przed przystąpieniem do prac wymagane jest przeprowadzenie wykonanie badań geotechnicznych, prac projektowych oraz uzyskanie niezbędnych pozwoleń, zwracamy się z prośbą o wydłużenie terminu.
Zamawiający nie wyraża zgody.
7Zwracamy się pytaniem czy Zamawiający dopuszcza składowanie materiałów z wykopu na terenie inwestycji.
Zamawiający nie wyraża zgody.
8Prosimy o informację czy Zamawiający jest w posiadaniu archiwalnej dokumentacji z warunkami gruntowo-wodnymi.
Tak, Zamawiający posiada projekt robót geologicznych dot. działki 1172/2, obręb Słupia.
9Zwracamy się z prośbą o wyjaśnienie, czy Zamawiający dopuści zastosowanie modułowych prefabrykatów betonowych do realizacji budowli ochronnych objętych przedmiotem zamówienia. Oferowane rozwiązanie spełniała wszystkie wymagania Rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 4 listopada 2025 r. w sprawie warunków technicznych dla budowli ochronnych oraz warunków technicznych ich użytkowania i usytuowania. W związku z powyższym prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający dopuści zastosowanie modułowych prefabrykatów betonowych jako rozwiązania równoważnego, PYTANIE 2 Zwracamy się z pytaniem, czy Zamawiający dopuści możliwość zastosowania modułów prefabrykowanych o mniejszej szerokości niż wskazana w Programie Funkcjonalno-Użytkowym (PFU), pod warunkiem zachowania wszystkich pozostałych wymaganych parametrów funkcjonalnych, użytkowych i technicznych. Jednocześnie wskazujemy, że proponowane rozwiązanie zapewni zachowanie wymaganej powierzchni użytkowej, kubatury, układu funkcjonalnego, liczby miejsc dla użytkowników oraz spełnienie wszystkich wymagań określonych dla budowli ochronnej, w tym wymagań wynikających z Rozporządzenia Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 4 listopada 2025 r. w sprawie warunków technicznych dla budowli ochronnych oraz warunków technicznych ich użytkowania i usytuowania.
Zamawiający nie wyraża zgody.
Historia zmian
11.06.2026 — publikacja ogłoszenia
26.06.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 1 modyfikacja dokumentacji)
02.07.2026 — upływ terminu składania ofert