Podstawowy bez negocjacji2026/BZP 00453638/01
Budowa przydomowych oczyszczalni ścieków – Gręboszów
Gmina Gręboszów4 aktualne · 11 w archiwum·NIP 8711771090·małopolskie
Składanie ofert: 25 listopada 2026 · Wartość szacunkowa: 3 321 000 zł · Wadium: 30 000 zł
Przedmiot zamówienia
AI- Projektowanie i nadzór: dokumentacja projektowa dla 114 PBOŚ, uzgodnienia wodno-prawne/budowlane, nadzór autorski, inwentaryzacja geodezyjna powykonawcza, dokumentacja powykonawcza, raport końcowy.
- Dostawa PBOŚ: 114 szt. (39× typ A, 37× typ B, 17× typ C, 15× typ D, 5× typ E, 1× typ F) z przepompowniami i materiałami dodatkowymi.
- Roboty budowlane: wykopy, podsypki, montaż zbiorników, przyłącza sanitarne/elektryczne, drenaż rozsączający/tunele/studnie chłonne, przywrócenie terenu.
- Rozruch i przekazanie: rozruch techniczny/technologiczny, szkolenie użytkowników, instrukcja obsługi, odbiory końcowe.
Trudność: wysoka
Zamówienie obejmuje 114 rozproszonych obiektów technicznych o złożoności PBOŚ, wymagając jednoczesnej koordynacji projektu i budowy na wielu działkach.
Terminy realizacji
Termin wykonania
do 30 czerwca 2028 r.
do 30 czerwca 2028 r.
Gwarancja
min. 36 mies., ocena do 60 mies.
min. 36 mies., ocena do 60 mies.
Warunki udziału
AI1Sytuacja finansowa — min. 1 000 000 zł środków finansowych lub zdolności kredytowej
2Doświadczenie — min. 2 roboty budowlane (budowa PBOŚ) po min. 30 szt. każdy, w ciągu ostatnich 5 lat
Pozostałe 2 warunki po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty brutto
60%
Okres gwarancji
40%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 50 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 30 000,00 zł (pieniądz / gwarancja bankowa / ubezpieczeniowa / poręczenie)
- Zabezpieczenie wykonania: 5% ceny oferty
- Gwarancja jakości: min 36 miesięcy; rękojmia = gwarancja
Pytania i odpowiedzi
41Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Pytanie 1. Układ komór i kilka monolitycznych zbiorników
PFU, pkt 2.2, s. 11-13
Czy Zamawiający dopuści oczyszczalnię SBR wykonaną z kilku monolitycznych zbiorników polietylenowych połączonych w kompletny układ, jeżeli dokumentacja i wyniki badań obejmują oferowaną konfigurację? Wykonawca wnosi również o zastąpienie obowiązku dokładnie dwóch komór wymaganiem zapewnienia odpowiednich funkcji i właściwości użytkowych.
Zamawiający nie wyraża zgody na zastosowanie oczyszczalni złożonej z kilku odrębnych zbiorników połączonych przewodami technologicznymi. Wymagane jest rozwiązanie, w którym zasadnicze komory procesu znajdują się w jednym zewnętrznym korpusie zbiornika.
Wymaganie wynika z warunków realizacji inwestycji na rozproszonych, prywatnych nieruchomościach. Jeden korpus ogranicza powierzchnię zajętą przez urządzenie, zakres robót ziemnych oraz liczbę podziemnych połączeń pomiędzy oddzielnymi zbiornikami. Ułatwia również zachowanie wymaganych odległości od istniejącej zabudowy, uzbrojenia, ogrodzeń, dojść i innych elementów zagospodarowania działek.
Zamawiający bierze pod uwagę także późniejszą eksploatację. Przy jednym korpusie kontrola, opróżnianie i czynności serwisowe są skoncentrowane w jednej strefie. Układ wielozbiornikowy wymaga dodatkowych włazów i przewodów pomiędzy zbiornikami, a ich położenie oraz szczelność muszą być utrzymane przez cały okres użytkowania, również przy nierównomiernym osiadaniu gruntu i sezonowych zmianach warunków wodnych. Ograniczenie liczby tych elementów zmniejsza zakres infrastruktury wymagającej kontroli i pozostawienia stałego dostępu na posesji.
Zamawiający nie twierdzi, że oczyszczalnia wielozbiornikowa nie może osiągać wymaganej skuteczności oczyszczania. W niniejszym postępowaniu oceniane są jednak również cechy instalacyjne, serwisowe i eksploatacyjne, dlatego układ kilku odrębnych korpusów nie będzie uznany za równoważny z rozwiązaniem jednozbiornikowym.
Zamawiający doprecyzowuje jednocześnie, że nie wymaga dokładnie dwóch komór. Jeden zbiornik ma posiadać co najmniej dwie komory technologiczne oddzielone przegrodą, przy czym dopuszcza się większą liczbę komór i odmienny podział ich funkcji wynikający z technologii producenta. Dopuszcza się również fabryczne spawanie, zgrzewanie lub skręcanie elementów korpusu, jeżeli po wykonaniu powstaje jeden kompletny zbiornik o potwierdzonej szczelności i wytrzymałości.
1Dostępność urządzeń i rzeczywista konkurencja
Czy Zamawiający zbadał dostępność urządzeń spełniających jednocześnie wymóg jednego zewnętrznego korpusu, co najmniej dwóch komór, aktualnych minimalnych pojemności nominalnych i pojemności części wstępnej/buforowej, zdolności konstrukcyjnej przy przykryciu 1,30 m, transportu wewnętrznego pompami mamutowymi, wymaganych parametrów azotu i fosforu bez stałego dozowania koagulantów oraz planowego usuwania osadu nie częściej niż raz na 12 miesięcy? Prosimy udostępnić posiadaną analizę rynku, wskazać producentów i modele oraz dokumenty potwierdzające łączne spełnienie wymagań. Sama lista marek produkujących SBR nie odpowiada na to pytanie.
Publiczna strona XXX YYY opisuje ZZZ SBR 7000 l jako urządzenie z trzema komorami. Taka liczba komór jest już dopuszczalna według zmienionego PFU. Nie stanowi jednak dowodu spełnienia pozostałych wymagań, w szczególności pojemności części buforowej, przykrycia 1,30 m, parametrów odpływu, sposobu pompowania i gospodarki osadowej. Wnosimy o jednakową, opartą na dokumentach weryfikację urządzeń tego producenta oraz produktów konkurencyjnych.
Nie twierdzimy, że ustawa nakazuje dopuszczenie określonej minimalnej liczby producentów. Wymagamy natomiast wykazania obiektywnej potrzeby ograniczeń. Art. 16 pkt 1–3 oraz art. 99 ust.2 4 Pzp wymagają uczciwej konkurencji, przejrzystości i proporcjonalności. Zakaz z art. 99 ust. 4 obejmuje także opis, który może uprzywilejować produkt przez zestaw cech, mimo pominięcia jego nazwy. Art. 17 ust. 1 Pzp wymaga przy tym uzyskania najlepszych efektów w stosunku do nakładów.
PFU pkt 2.2.1–2.2.10; wcześniejsze odpowiedzi nr 1, 2, 6, 7, 13–15 i 27.
Aktualny PFU dopuszcza kompletne oczyszczalnie SBR w układzie jedno-, dwu- lub wielozbiornikowym, z co najmniej dwiema rozdzielonymi strefami technologicznymi. Dla układów z kilku zbiorników obowiązują warunki pkt 2.2.1a. Pozostałe wymagania PFU ocenia się łącznie dla konkretnego modelu i konfiguracji, niezależnie od producenta.
Żaden producent, w tym XXX YYY, ani żaden model handlowy nie zostaje niniejszą odpowiedzią uznany z góry za zgodny z PFU. Każde zaoferowane urządzenie będzie weryfikowane według tych samych opublikowanych wymagań i na podstawie dokumentów identyfikujących konkretny model oraz konfigurację. Informacja handlowa o liczbie komór lub całkowitej pojemności nie potwierdza sama spełnienia pozostałych wymagań.
Wcześniejsze zmiany poszerzyły dopuszczalne rozwiązania w zakresie materiałów, sposobów wykonania korpusu, liczby komór, podziału funkcji i faz SBR oraz doboru modeli. Obniżono także minima pojemności i zmieniono wymagania dotyczące przykrycia oraz energii. Nie oznacza to uchylenia pozostałych minimów wskazanych w aktualnym PFU.
Wskazanie producentów mających w ofercie oczyszczalnie SBR nie zastępuje analizy łącznego spełnienia wymagań przez konkretne modele. Dokumenty potwierdzające rozeznanie rynku i uzasadnienie wymagań mogą zostać wskazane wyłącznie w zakresie ich rzeczywistego istnienia; nie stanowią one zamkniętej listy produktów dopuszczonych do postępowania.
2Dopuszczenie kompletnego układu SBR z kilku zbiorników
Czy Zamawiający dopuści oczyszczalnię SBR złożoną z dwóch lub większej liczby zbiorników, zaprojektowaną przez jednego producenta jako kompletny system, o wymaganej przepustowości i skuteczności, objętą odpowiednią dokumentacją oceny właściwości użytkowych i instrukcją montażu?
Wnosimy o usunięcie bezwzględnego zakazu takiego rozwiązania.
Liczba korpusów zbiornikowych nie definiuje technologii SBR. O jej działaniu decydują m.in. sposób zasilania reaktora, objętość czynna, obciążenie ładunkiem, napowietrzanie, czas reakcji, sedymentacja i sterowany zrzut. Rozdzielenie osadnika lub bufora i reaktora pomiędzy odrębne zbiorniki nie zmienia samo w sobie sekwencyjnego charakteru procesu. Nie dowodzi też gorszej jakości ścieku na odpływie.
Zakres EN 12566-3:2005+A2:2013 obejmuje urządzenia prefabrykowane oraz składane na miejscu, z elementów jednego producenta, oceniane jako całość. Z zakresu normy nie wynika nakaz wykonania całej oczyszczalni w jednym korpusie. Warunkiem dopuszczenia powinno być udokumentowanie właściwości oferowanej konfiguracji, a nie przedstawienie zbioru przypadkowych zbiorników lub samego badania niezwiązanego z oferowanym systemem.
Prosimy wskazać konkretny mechanizm awarii albo utraty skuteczności, który miałby uzasadniać odrzucenie wszystkich układów wielozbiornikowych, również tych z prawidłowo dobranymi, szczelnymi połączeniami, oceną konstrukcji i dokumentacją producenta. Ogólne stwierdzenie, że każde dodatkowe połączenie może przeciekać, nie zastępuje oceny rzeczywistego rozwiązania i nie uzasadnia automatycznie zakazu całej grupy wyrobów.
PFU pkt 2.2.1, 2.2.1a i 2.2.10.
Tak. Zamawiający dopuszcza kompletne układy SBR z dwóch lub większej liczby zbiorników, pod warunkiem spełnienia pkt 2.2.1 i 2.2.1a PFU. Co najmniej dwie rozdzielone strefy technologiczne mogą znajdować się w jednym korpusie albo w odrębnych zbiornikach. Schemat lub DTR producenta musi identyfikować model, funkcje zbiorników i przebieg połączeń. Skuteczność oczyszczania wykazuje się dla kompletnego układu; wynik reprezentatywny jest dopuszczalny, jeżeli można go prawidłowo odnieść do oferowanej konfiguracji.
Projektant dobiera posadowienie do warunków gruntowo-wodnych i wykazuje stateczność, zabezpieczenie przed wyporem oraz ograniczenie różnic osiadania do wartości dopuszczalnych dla połączeń. Dopuszcza się wspólną płytę fundamentową pod zbiornikami albo inne posadowienie zgodne z instrukcją producenta.
Przy wspólnej płycie projekt określa sposób podparcia korpusów i, w razie potrzeby, kotwienia. Należy zachować odstęp umożliwiający wykonanie i zagęszczenie obsypki oraz dostęp do połączeń w razie naprawy.
Projekt i instrukcja określają sposób kontroli i udrożnienia odcinków z poziomu terenu oraz demontażu złączy przewidzianych do rozłączania przy typowej obsłudze. Dla pozostałych złączy wskazuje się lokalizację i dostęp naprawczy. Połączenia hydrauliczne wykonane na budowie, w tym przejścia przez ściany, podlegają próbie szczelności przed zakryciem. Przy odbiorze każdej instalacji wielozbiornikowej sprawdza się protokół, zgodność połączeń ze schematem i dostępność punktów obsługi; podczas rozruchu sprawdza się przepływ, transfer i recyrkulację przewidziane w cyklu SBR.
Dokumenty właściwości wyrobu składa się według SWZ i pkt 2.2.10.
2PFU, pkt 2.2, s. 12-13
Wykonawca wnosi o dopuszczenie oczyszczalni SBR o innych pojemnościach całkowitych i pojemnościach poszczególnych komór oraz o zastąpienie minimów 3/4/5/7 m3 i 2/2,5/3/4 m3 kryteriami funkcjonalnymi. Czy Zamawiający zmieni te wymagania?
Zamawiający częściowo uwzględnia wniosek. Dotychczasowe minimalne pojemności zostają obniżone, natomiast Zamawiający podtrzymuje zasadę określenia minimalnej pojemności całkowitej oraz minimalnej pojemności części wstępnej/buforowej.
PN-EN 12566-3 nie określa jednej obowiązkowej pojemności geometrycznej dla danej liczby RLM. Wartości przyjęte przez Zamawiającego stanowią dodatkowy wymóg eksploatacyjny związany z buforowaniem nierównomiernego dopływu ścieków, gospodarką osadową, stabilnością procesu biologicznego oraz zapewnieniem rezerwy hydraulicznej.
Zamawiający ustala następujące minimalne pojemności całkowite: 2,5 m3 dla 1-3 RLM lub Qd do 0,45 m3/d; 3,5 m3 dla 4-5 RLM lub Qd 0,60-0,75 m3/d; 4,5 m3 dla 6-8 RLM lub Qd 0,90-1,20 m3/d. Minimalna pojemność części pełniącej funkcję wstępnego oczyszczania, buforowania i magazynowania osadu wynosi odpowiednio 1,25 m3, 1,8 m3 oraz 2,5 m3.
Przy ocenie spełnienia tego wymagania Zamawiający będzie przyjmował pojemność nominalną wskazaną przez producenta w dokumentacji technicznej oferowanego modelu. Odpowiednie zapisy PFU zostaną dostosowane do powyższych wartości.
Historia zmian
24.09.2026 — publikacja ogłoszenia
28.10.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 8 modyfikacji dokumentacji)
13.11.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 2 modyfikacje dokumentacji)