Budowa siedziby JRG – Warszawa

Zamawiający informuje, że nie zmienia warunku udziału w postępowaniu dotyczącego poziomu zatrudnienia pracowników. Przedmiotem zamówienia jest dokończenie istniejącego budynku od stanu surowego do uzyskania pozwolenia na użytkowanie. Zakres prac jest szeroki, wymagający licznej i zróżnicowanej ekipy budowlanej. Nawet w przypadku, gdy wykonawca przewiduje podpierać się przy realizacji podwykonawcami, zamawiający musi mieć gwarancję, że większość głównych robót będzie mogła być wykonana przez wykonawcę siłami własnymi. Do tego niezbędni są pracownicy i kadra kierownicza. Wykonawca ma do zrealizowania prace o wartości ok. 30 mln zł przez okres 36 miesięcy. Zbyt mała liczba pracowników nie gwarantuje zamawiającemu wykonania prac płynnie i w terminie. Płynne wykonywanie prac jest niezbędne do wykorzystania środków finansowych jakie zamawiający ma do przeznaczenia w każdym roku realizacji. Zamawiający w żadnym wypadku nie ogranicza udziału firm tylko do średnich i dużych. Firma zatrudniająca 30 pracowników to jest właśnie małe przedsiębiorstwo (przedsiębiorca, który zatrudnia od 10 do 50 pracowników).

Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ.

Zamawiający informuje, że nie zmienia warunków udziału w postępowaniu. Uzasadnienie: Warunek udziału w postępowaniu określony została jako: Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich 8 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy — w tym okresie, wykonał należycie oraz zakończył zgodnie z zasadami sztuki budowlanej i prawidłowo ukończył co najmniej 2 roboty budowlane, stanowiące odrębne zamówienia (umowy), polegające na budowie, rozbudowie lub przebudowie budynku użyteczności publicznej o wartości nie mniejszej niż 12 000 000,00 zł brutto każda. Każda obejmowała swoim zakresem pełne wykonanie wewnętrznych instalacji sanitarnych, elektrycznych i teletechnicznych i drogowych. Wskazane roboty muszą być zakończone odbiorem końcowym oraz uzyskaniem prawomocnego pozwolenia na użytkowanie. Przez wartość roboty budowlanej rozumie się wartość robót wykonanych przez Wykonawcę w ramach danej umowy, potwierdzoną dokumentami potwierdzającymi należyte wykonanie robót. Co najmniej jedna z tych robót polegała na dokończeniu inwestycji będącej w stanie surowym lub przerwanej (kontynuacja robót). Warunki te nie są wygórowane, ani uciążliwe dla wykonawcy. Okres 8 lat od zakończenia robót oznacza, że wykonawca może wykazać się wykonaniem robót, które ukończył od 2018 roku. Mogły być one rozpoczęte wcześniej (np. 2015 — 2016 roku i odebrane w 2018). Wartość robót objętych niniejszym postępowaniem szacuje się na ob. 30 mln zł brutto. Zamawiający nie wymaga od wykonawców wykazaniem się wykonania tak dużego kontraktu, ale wymaga realizacji dwóch mniejszych, dając możliwość uczestnictwa większej liczbie wykonawców. Wartość 12 mln dla każdej roboty może być wartością łączną kilku etapów realizacji tej samej budowy wykonywanej przez tego samego wykonawcę. Zaznaczamy, ze obie roboty mają zawierać etap końcowy realizacji budowy wraz z uzyskaniem pozwolenia na użytkowanie i obejmować swoim zakresem pełne wykonanie wewnętrznych instalacji sanitarnych, elektrycznych i teletechnicznych i drogowych. Jedna robota ma być etapem inwestycji polegającym na dokończeniu istniejącego już w stanie surowym budynku. Chodzi o wykazanie przez wykonawcę, że posiada doświadczenie w realizacji robót na już istniejącym obiekcie, na którym roboty zostały przerwane. Zamawiający nie wyklucza tutaj sytuacji, gdzie wykonawca będzie kończył budowę, którą sam realizował we wcześniejszych etapach realizacji. Reasumując, jako jedną robotę wykonawca ma wykazać, że realizował umowę/kontrakt na dokończenie wcześniej zaczętej inwestycji — kontynuacja robót oraz realizował drugą robotę polegająca albo na dokończeniu inwestycji albo na budowie od początku. Ważne aby obie miały końcowy etap realizacji obejmujący uzyskanie pozwolenia na użytkowanie. Wymagania te są merytorycznie uzasadnione i znajdują usprawiedliwienie w specyfice przedmiotu zmówienia. Zamówienie polega na dokończeniu istniejącego budynku i obejmuje wykonanie instalacji…

Zamawiający zmienia warunek udziału w postępowaniu w sposób następujący: „Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy — w tym okresie, zatrudniał średniorocznie co najmniej 30 pracowników, w tym co najmniej: - 5 osób kadry kierowniczej lub inżynieryjno-technicznej, - 20 pracowników wykonujących bezpośrednio roboty budowlane lub instalacyjne.”

Zamawiający uwzględnia wniosek Wykonawcy. Po analizie treści projektowanych postanowień umowy Zamawiający stwierdza, że zapis dotyczący przekazania dokumentacji elektronicznej „(lub ATH dła kosztorysów)” został pozostawiony omyłkowo i nie znajduje uzasadnienia w zakresie dokumentacji powykonawczej przy wynagrodzeniu ryczałtowym. W związku z powyższym Zamawiający dokona modyfikacji projektowanych postanowień umowy poprzez zmianę zapisu: „przekazanie kompletnej dokumentacji powykonawczej (3 egzemplarze papierowe oraz 1 egzemplarz elektroniczny w formacie PDF i DWG (lub ATH dla kosztorysów)” na: „przekazanie kompletnej dokumentacji powykonawczej (3 egzemplarze papierowe oraz 1 egzemplarz elektroniczny w formacie PDF i DWG).”