Podstawowy z negocjacjami2026/BZP 00495119/01
Budowa zbiornika retencyjnego – Skarszewy
Gmina Skarszewy2 aktualne · 23 w archiwum·NIP 5922056164·pomorskie
Przedmiot zamówienia
AI- Zbiornik retencyjny z nasadzeniami zieleni wodnej (2 070 roślin wodnych) oraz murkami terenowymi (kosze gabionowe, ok. 8,96 m³). - Przyłącza kanalizacji deszczowej: doprowadzające wodę do zbiornika i odprowadzające ze zbiornika, ze studnią czerpalną ze stalowym króćcem do poboru wody. - Oświetlenie terenu: instalacja i sieć oświetleniowa (13 słupków). - Układ komunikacyjny: ciąg pieszy i droga dojazdowa dla pojazdów straży pożarnej i serwisowych. - Mała architektura: 14 ławek (7 zestawów podwójnych) i 7 koszy na śmieci. - Roboty towarzyszące: przygotowawcze, ziemne, rozbiórkowe, instalacyjne, drogowe, elektryczne oraz odtworzeniowe i porządkowe, z próbami, badaniami, pomiarami i dokumentacją powykonawczą.
Trudność: średnia
Zakres obejmuje wiele kategorii robót ziemnych, instalacyjnych i wykończeniowych o zróżnicowanym stopniu skomplikowania.
Terminy realizacji
Czas na realizację
8 miesięcy od dnia zawarcia umowy
8 miesięcy od dnia zawarcia umowy
Wymagany okres gwarancji
min. 36 mies., do oceny maks. 60 mies.
min. 36 mies., do oceny maks. 60 mies.
Warunki udziału
AI1Doświadczenie — min. 2 roboty budowlane ≥ 2 000 000 zł brutto każda, ostatnie 10 lat; min. 1 z nich: budowa/przebudowa/remont/renowacja otwartego zbiornika wodnego albo stawu o lustro wody ≥ 1 000 m² lub umocnienie/regulacja rzeki lub potoku na odcinku ≥ 70 m (zmiana SWZ, odp. nr 40).
2Kierownik budowy — uprawnienia budowlane bez ograniczeń, spec. instalacyjna (cieplne, wentylacyjne, gazowe, wodociągowe, kanalizacyjne) oraz ≥ 3 lata doświadczenia jako kierownik budowy, kierownik robót lub inspektor nadzoru (zmiana SWZ, odp. nr 49).
Pozostałe 2 warunki po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty brutto
60%
Okres gwarancji na roboty budowlane, zastosowane materiały i zamontowane urządzenia36 mies.=0; 48 mies.=20; 60 mies.=40 pkt
40%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
NIP 5930007192 wygrał 3 z 5 zamówień (60%) u tego zamawiającego
Ten wykonawca dominuje u zamawiającego — wygrywa ponad 60% zamówień w tej branży. Może to wskazywać na ugruntowaną pozycję i ograniczoną konkurencję.
SWZ zmodyfikowany 15 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: w projekcie umowy (Załącznik nr 8)
- Wadium: 50 000,00 zł
- Zabezpieczenie należytego wykonania: 5% ceny całkowitej oferty
Pytania i odpowiedzi
47Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Wnosimy o przedłużenie terminu składania ofert o 7 dni, tj. do 10.11.2026 r. do godz. 11:00, wraz z odpowiednią zmianą terminu związania ofertą. Pierwotny termin składania ofert upływa 03.11.2026 r. o godz. 11:00. Okres przewidziany na przygotowanie oferty jest krótki w stosunku do zakresu i specjalistycznego charakteru robót oraz obejmuje dni wolne od pracy. Przygotowanie rzetelnej wyceny ryczałtowej wymaga szczegółowej analizy dokumentacji projektowej, w szczególności projektu zbiornika retencyjnego, sieci, robót drogowych i elektrycznych, technologii uszczelnienia, warunków geotechnicznych, wymagań konserwatorskich oraz kosztów zagospodarowania nadmiaru gruntu. Dodatkowo konieczne jest uwzględnienie wyników wizji lokalnej, odpowiedzi Zamawiającego na pytania oraz ewentualnych zmian dokumentacji przetargowej. W związku z powyższym, mając na uwadze art. 283 i art. 286 ustawy Prawo zamówień publicznych, wnosimy o przedłużenie terminu składania ofert o 7 dni, co umożliwi Wykonawcom należyte przygotowanie i złożenie rzetelnie skalkulowanych oraz porównywalnych ofert.
Zamawiający uprzejmie informuje, iż uwzględnia wniosek. Termin składania ofert został przedłużony do dnia 10.11.2026 r. do godz. 11:00, termin otwarcia ofert - do dnia 10.11.2026 r. do godz. 11:05, a termin związania ofertą - do dnia 09.12.2026 r.
1PYTANIE 25:
§ 8 ust. 5 wymaga protokołu podpisanego przez Zamawiającego „bez uwag” jako warunku
zapłaty. Jednocześnie § 5 ust. 8 pkt 2 dopuszcza odbiór z wadami nieistotnymi i obniżeniem
wynagrodzenia. Wnosimy o wykreślenie słów „bez uwag” oraz o jednoznaczne wskazanie,
że wady nieistotne nie wyłączają obowiązku zapłaty za roboty odebrane, z możliwością
uzgodnionego potrącenia odpowiadającego rzeczywistej wartości nieusuniętych wad. Dla
rozróżnienia wad istotnych i nieistotnych por. wyrok KIO 1564/22 z 6.07.2022 r.
ODPOWIEDŹ:
Zamawiający uprzejmie informuje, iż określenie „bez uwag” nie jest równoznaczne z
brakiem wad nieistotnych. W przypadku stwierdzenia wad nieistotnych odbiór oraz
rozliczenie robót nastąpią zgodnie z § 5 ust. 8 pkt 2 projektowanych postanowień umowy.
Stwierdzenie wad nieistotnych nie będzie stanowiło podstawy do odmowy odbioru ani
zapłaty wynagrodzenia, z uwzględnieniem jego odpowiedniego obniżenia.
2OPZ (część „Dodatkowe obowiązki”, pkt 24 lit. a) wymaga dokumentacji geodezyjnej złożonej do zasobu i kopii mapy zasadniczej, podczas gdy § 4 ust. 2 pkt 26 lit. d umowy dopuszcza zaświadczenie geodety, że pomiary powykonawcze wykonano, a dokumenty zostaną przekazane po uzyskaniu ich ze Starostwa. Prosimy o potwierdzenie, że wskazane zaświadczenie jest wystarczające do skutecznego zgłoszenia gotowości do odbioru i zachowania umownego terminu zakończenia robót, jeśli operat nie został jeszcze przyjęty do zasobu z przyczyn niezależnych od Wykonawcy. Prosimy o jednoznaczną zmianę odpowiednich zapisów OPZ i umowy.
Zamawiający uprzejmie informuje, iż nie potwierdza, że samo zaświadczenie geodety jest wystarczające. Wymagana jest dokumentacja geodezyjna przyjęta do państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, niezbędna do złożenia wniosku o pozwolenie na użytkowanie albo zawiadomienia o zakończeniu budowy.
2PYTANIE 26:
Wymagane jest ubezpieczenie CAR na sumę co najmniej całego wynagrodzenia brutto z
ochroną części ukończonych i podwykonawców, którego polisę z dowodem zapłaty należy
przedstawić przed przekazaniem terenu. Prosimy o określenie minimalnych parametrów i
wyłączeń dopuszczalnych w CAR, możliwości zastosowania polisy obrotowej/projektowej
spełniającej wymaganą sumę oraz o potwierdzenie, że odmowa przekazania terenu z
powodu dokumentu polisy może nastąpić dopiero po uprzednim wezwaniu do usunięcia
konkretnych braków i wyznaczeniu realnego terminu na ich uzupełnienie. Prosimy też o
potwierdzenie, że OC działalności na 2 mln zł może stanowić polisę ogólnofirmową
obejmującą dany zakres robót.
ODPOWIEDŹ:
Zamawiający uprzejmie informuje, iż ubezpieczenie CAR musi obejmować co najmniej
roboty budowlano-montażowe objęte umową, w tym roboty tymczasowe, wszelkie
materiały, maszyny budowlane, zaplecze budowy, sprzęt i narzędzia, istniejące mienie oraz
odpowiedzialność cywilną deliktową wobec osób trzecich. Polisa CAR musi być polisą
kontraktową lub projektową, dotyczącą niniejszej inwestycji i opiewającą na sumę
wymaganą w umowie; Zamawiający nie dopuszcza zastąpienia jej ogólną polisą obrotową
Wykonawcy. Polisa nie może zawierać wyłączeń uniemożliwiających objęcie ochroną
zakresu wymaganego w umowie. Pozostałe wymagania dotyczące ubezpieczenia, w tym
termin przedłożenia polisy wraz z dowodem opłacenia składki, pozostają bez zmian.
3Zgodnie z § 2 ust. 2 umowy termin wynosi 8 miesięcy od jej zawarcia. W razie podpisania w grudniu 2026 r. znacząca część prac przypadnie na okres zimowy. § 14 ust. 1 pkt 1 lit. a dopuszcza zmianę terminu wyłącznie przy niekorzystnych warunkach atmosferycznych „nietypowych dla danej pory roku”, mimo że także typowe mrozy, opady lub nadmierne uwilgotnienie podłoża mogą uniemożliwiać technologicznie prawidłowe prowadzenie robót ziemnych, uszczelnienia niecki, nawierzchni i nasadzeń. Wnosimy o:
a) zastąpienie przesłanki „nietypowych dla danej pory roku” obiektywnym kryterium warunków uniemożliwiających wykonanie określonych robót zgodnie z dokumentacją i STWiORB, udokumentowanych wpisem do dziennika budowy oraz danymi meteorologicznymi, z obowiązkiem niezwłocznego stanowiska inspektora nadzoru;
albo
b) wydłużenie terminu realizacji do 10 miesięcy, z uwzględnieniem ograniczeń technologicznych okresu zimowego i sezonowości nasadzeń.
Zamawiający uprzejmie informuje, iż uwzględnia wniosek w zakresie lit. a. Projektowane postanowienia umowy zostaną zmienione przez wprowadzenie obiektywnego kryterium warunków atmosferycznych uniemożliwiających wykonanie określonych robót zgodnie z dokumentacją i STWiORB, udokumentowanych wpisem do dziennika budowy oraz danymi meteorologicznymi. Termin realizacji nie zostaje wydłużony do 10 miesięcy.
3PYTANIE 27:
Prosimy o wskazanie, czy Zamawiający posiada prawo dysponowania na cele budowlane
wszystkimi działkami wymienionymi w § 1 ust. 1 umowy oraz czy w dniu przekazania terenu
Wykonawca otrzyma swobodny dostęp do całości frontu robót, w ym miejsca
niezbędnego dla transportu, składowania urobku i materiałów oraz dojścia do istniejących
kolektorów. Wnosimy o zapis, że opóźnienia wynikające z nieprzekazania całości
niezbędnego frontu robót, braku praw dostępu albo przeszkód po stronie Zamawiającego
skutkują odpowiednią zmianą terminu i rozliczeniem udokumentowanych kosztów
przestoju zgodnie z dopuszczalnymi przepisami Pzp.
ODPOWIEDŹ:
Zamawiający uprzejmie informuje, iż posiada prawo do dysponowania na cele budowlane
wszystkimi nieruchomościami wskazanymi w § 1 ust. 1 projektowanych postanowień
umowy. W dniu przekazania terenu budowy Wykonawca uzyska dostęp do całego frontu
robót oraz istniejących kolektorów w zakresie niezbędnym do wykonania zamówienia.
Organizacja transportu oraz miejsc składowania urobku i materiałów należy do
Wykonawcy i powinna zostać dostosowana do warunków terenu budowy. Ewentualny
wpływ przeszkód niezależnych od Wykonawcy na termin lub sposób realizacji będzie
oceniany zgodnie z § 14 projektowanych postanowień umowy oraz przepisami ustawy Pzp.
4PYTANIE 28:
Czy Zamawiający wskaże miejsca do wywozu gałęzi, drewna i karczów pozyskanych z
wycinki i karczowania drzew i zakrzaczeń czy Wykonawca jest zobowiązany do
zagospodarowania i utylizacji na własny koszt.
ODPOWIEDŹ:
Zamawiający uprzejmie informuje, iż zakres zamówienia nie obejmuje wycinki drzew ani
krzewów. W związku z tym w ramach zamówienia nie wystąpi materiał z wycinki
wymagający wywozu lub zagospodarowania.
4Zgodnie z § 2 ust. 3 umowy za dzień zakończenia przyjmuje się datę doręczenia zgłoszenia gotowości potwierdzonej przez inspektora nadzoru, jednak z warunkiem późniejszego dokonania odbioru. Wnosimy o jednoznaczne ustalenie, że data prawidłowego zgłoszenia jest datą zakończenia robót, gdy ewentualny odbiór potwierdzi brak wad istotnych, a czas potrzebny Zamawiającemu na przeprowadzenie procedury odbiorowej nie jest doliczany do terminu Wykonawcy. Prosimy też o:
a) potwierdzenie, że same wady nieistotne, niewykluczające normalnego korzystania z obiektu, nie powodują bezskuteczności zgłoszenia gotowości ani naliczania kar za zwłokę w zakończeniu robót;
b) zobowiązanie inspektora nadzoru do potwierdzenia gotowości albo pisemnego wskazania konkretnych braków w ciągu 3 dni roboczych od zgłoszenia; w razie bezczynności inspektora możliwość wykazania gotowości innymi dowodami, w szczególności protokołem Wykonawcy i dokumentacją zdjęciową.
Zamawiający uprzejmie informuje, iż potwierdza, że w przypadku prawidłowego zgłoszenia i późniejszego odbioru potwierdzającego brak wad istotnych za dzień zakończenia robót przyjmuje się datę doręczenia zgłoszenia gotowości potwierdzonej przez inspektora nadzoru. Wady nieistotne same w sobie nie powodują bezskuteczności zgłoszenia ani naliczania kar za zwłokę. Zgłoszenie dokonane przed faktycznym zakończeniem robót lub przy niekompletnej dokumentacji odbiorowej nie wywołuje skutku w postaci zachowania terminu, o którym mowa w § 2 ust. 2 umowy. Czynności odbiorowe będą prowadzone na zasadach określonych w umowie; Zamawiający nie wprowadza proponowanego 3-dniowego terminu ani zastępczego sposobu potwierdzania gotowości.
5Teren leży w strefie „OW” obserwacji i ochrony archeologicznej (SWZ rozdz. III ust. 4, § 1 ust. 10 umowy), a Zamawiający zapewnia nadzór archeologiczny. Prosimy o wyjaśnienie:
a) czy decyzja Pomorskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków nr ZA.5161.343-2.2025.FG przewiduje wyłącznie nadzór, czy także badania wyprzedzające lub ratownicze;
b) czy koszty ewentualnych badań, ręcznej eksploracji warstw kulturowych i przestojów sprzętu ponosi Zamawiający;
c) czy wstrzymania robót krótsze niż 2 dni robocze sumują się dla potrzeb § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c umowy. Wnosimy o zmianę § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c umowy poprzez uwzględnianie łącznego wpływu wszystkich uzasadnionych przerw archeologicznych na termin, także gdy żadna pojedyncza przerwa nie przekroczyła dwóch dni roboczych. Prosimy o udostępnienie pełnej decyzji konserwatora wraz z jej załącznikami, jeżeli nie zostały opublikowane, i o wskazanie zasad zlecenia oraz wynagrodzenia za nieprzewidziane w dokumentach prace archeologiczne w granicach dopuszczonych przez art. 455 Pzp.
Zamawiający uprzejmie informuje, iż zakres obowiązków archeologicznych wynika z decyzji Pomorskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków nr ZA.5161.343-2.2025.FG, załączonej do SWZ. Zamawiający zapewnia nadzór archeologiczny, a koszty badań archeologicznych ponosi Zamawiający. Wstrzymania robót krótsze niż 2 dni robocze nie podlegają sumowaniu dla potrzeb § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c umowy. Zamawiający nie dokonuje żądanej zmiany umowy.
5PYTANIE 29:
Czy Zamawiający wymaga bezwzględnie przeszukania terenu budowy na obecność
niewybuchów i niewypałów wraz z ich utylizacją określonych w Specyfikacji technicznej
wykonania i odbioru robót punk 1.5. dział ST-02.00. i nie ujętych w OPZ, SWZ oraz
## Page 3
Przedmiarze. Czy wymagany jest stały nadzór podczas prac nawierzchniowych czy
wystarczy sprawdzenie terenu przez uprawnionych saperów przed rozpoczęciem prac.
ODPOWIEDŹ:
Zamawiający uprzejmie informuje, iż wystarczające jest sprawdzenie terenu przez
uprawnionych saperów przed rozpoczęciem robót. Zamawiający nie wymaga stałego
nadzoru saperskiego podczas prowadzenia prac.
Historia zmian
19.10.2026 — publikacja ogłoszenia
02.11.2026 — modyfikacja dokumentacji (2 modyfikacje dokumentacji)
04.11.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 1 modyfikacja dokumentacji)
09.11.2026 — wyjaśnienia treści SWZ