Część 1 (dostawa): dostawa energii elektrycznej w trybie umowy rozdzielonej do 5 467 punktów poboru (PPE), szacunkowy wolumen 97 572,579 MWh.
Część 2 (dostawa): kompleksowa dostawa energii elektrycznej dla punktów prosumenckich (fotowoltaika) do 373 punktów poboru, szacunkowy wolumen 20 790,071 MWh.
Trudność: średnia
Standardowa dostawa energii elektryczna, ale do bardzo dużej liczby PPE (ponad 5,8 tys. łącznie) w modelu grupowym z wieloma gminami, powiatami i jednostkami organizacyjnymi — wymaga koordynacji zmiany sprzedawcy i obsługi rozbudowanej bilitynacji.
Terminy realizacji
Czas realizacji (termin wykonania) 12 miesięcy; od 01.01.2027 r. do 31.12.2027 r.
Warunek przy rozpoczęciu realizacji Jeżeli realizacja rozpocznie się po 01.01.2027 r., umowa obowiązuje do 31.12.2027 r.; opłaty za rzeczywisty okres realizacji.
Warunki udziału
AI
1Koncesja — posiadanie aktualnej na okres realizacji zamówienia koncesji wydanej przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki na prowadzenie działalności gospodarczej w zakresie obrotu energią elektryczną
2Doświadczenie — Część 1 — wykonanie należycie w okresie ostatnich 3 lat (lub krótszym jeśli działalność krótsza) dostaw energii elektrycznej o łącznym wolumenie nie mniejszym niż 70 000 MWh do co najmniej 3 000 punktów PPE, przy czym Zamawiający nie określa w ramach ilu umów (można sumować wolumeny)
Pozostałe 4 warunki po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AI
Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena brutto (z VAT)_1Łączna szacowana cena sprzedaży C
50%
Cena brutto (z VAT)_2Łączna maksymalna cena sprzedaży Cmax
40%
Udział odnawialnych źródeł energiiUdział OZE w strukturze paliwa 2025
10%
Czerwone flagi
AI
Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 31 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Kary i sankcje
AI
Kary umowne: zapisy szczegółowe dotyczące kar umownych znajdują się we wzorze umowy (Rozdział 19, załącznik - wzór umowy).
Odstąpienie i inne sankcje: warunki odstąpienia i ewentualne sankcje określone we wzorze umowy (Rozdział 19, załącznik - wzór umowy).
Pytania i odpowiedzi
49
Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Czy Zamawiający posiada zainstalowane źródła OZE na PPE wskazanych w postępowaniu dla
części 1?
Jeżeli tak, prosimy o wskazanie daty pierwszego wytworzenia energii, mocy zainstalowanej
oraz nr PPE.
Zamawiający informuje, że na części punktów poboru energii (PPE) objętych postępowaniem
dla części 1 zainstalowane są odnawialne źródła energii (instalacje fotowoltaiczne), zgodnie
z poniższym zestawieniem:
1. Gdańska Agencja Rozwoju Gospodarczego Sp. z o.o. (GARG)
PPE: 590243831008490147
Do wskazanego PPE przyłączone są obecnie dwie instalacje fotowoltaiczne:
instalacja fotowoltaiczna na dachu CB KOGA o mocy zainstalowanej 49,5 kWp,
uruchomiona w sierpniu 2021 r.;
instalacja fotowoltaiczna zlokalizowana na zbiorniku retencyjnym o mocy zainstalowanej
49,5 kWp, uruchomiona w styczniu 2023 r..
Ponadto, w trakcie obowiązywania umowy planowane jest przyłączenie trzeciej instalacji
fotowoltaicznej o mocy do 70 kWp. Ostateczna moc instalacji nie została jeszcze określona.
2. Hala Gdańsk-Sopot Sp. z o.o.
PPE:
590243832010791680,
590243831040338964.
Na powyższych PPE zainstalowane są źródła OZE (instalacje fotowoltaiczne). Pierwsze
przyłączenie instalacji do sieci nastąpiło w dniu 28.08.2020 r., przy czym moc zainstalowana
wynosiła wówczas około 50 kWp dla każdego z wymienionych PPE.
Obecnie instalacje są rozbudowywane do docelowej mocy około 250 kWp dla każdego z ww.
PPE.
Energia elektryczna wytwarzana przez instalacje fotowoltaiczne Hali Gdańsk-Sopot Sp. z o.o.
jest wykorzystywana wyłącznie na potrzeby własne odbiorcy (100% autokonsumpcji) i nie jest
wprowadzana do sieci elektroenergetycznej.
Zamawiający jednocześnie informuje, że poza wskazanymi wyżej przypadkami nie posiada
informacji o innych punktach poboru energii objętych częścią 1 postępowania, dla których
zainstalowane są źródła OZE. Odpowiedź została przygotowana na podstawie danych
przekazanych przez uczestników grupy zakupowej.
2Dotyczy Zał. Nr 3A
W formularzu cenowym przyjęto średnią arytmetyczną indeksów TGE24 (CTGE24) na poziomie
400,00 zł/MWh. Jednak zgodnie z aktualnym stanem rynku energii elektrycznej, średnia cena
na TGE na rok 2027 wynosi około 480 zł/MWh. Różnica 80 zł/MWh (20% wzrost) stanowi
znaczące niedoszacowanie ceny referencyjnej i będzie mieć bezpośredni wpływ na całą
kalkulację szacowanej ceny sprzedaży energii elektrycznej. Prosimy zatem o weryfikację
i zmianę założonej ceny do aktualnych warunków rynkowych.
Dotyczy Zał. Nr 3A
Minimalna cena sprzedaży (Cmin) jest obliczana jako 5% niższa od szacowanej ceny sprzedaży
(C), zgodnie ze wzorem: Cmin = C × 0,95. Jednak ponieważ cena C jest kalkulowana na
podstawie zaniżonej wartości CTGE24 (400,00 zł/MWh zamiast aktualnych 480,00 zł/MWh),
minimalna cena sprzedaży będzie również niedoszacowana. To prowadzi do sytuacji, w której
zarówno cena maksymalna, jak i minimalna będą poniżej rzeczywistych warunków rynkowych.
Prosimy zatem o weryfikację zasadności takich wyliczeń uwzględniających cenę minimalną
o 5 % niższą od ceny sprzedaży.
Zamawiający nie wyraża zgody na proponowaną zmianę.
Zamawiający wyjaśnia, że wskazana w Załączniku nr 3A wartość 400,00 zł/MWh nie stanowi
prognozy ceny energii elektrycznej na rynku terminowym na rok 2027 ani wartości produktu
BASE_Y-27. Jest ona wynikiem analizy zachowania średniej CTGE24 od początku 2024r, do dnia
rozpoczęcia prac nad postępowaniem na rok 2027.
Wartość ta została przyjęta jako średnia arytmetyczna indeksów TGE24, wyłącznie na
potrzeby sporządzenia i porównania ofert. Jej zastosowanie pozwala na przeprowadzenie
kalkulacji wszystkich ofert przy jednakowym założeniu dotyczącym elementu rynkowego ceny,
a tym samym umożliwia porównanie parametrów cenowych oferowanych przez
poszczególnych Wykonawców.
Cena w okresie realizacji zamówienia będzie ustalana zgodnie z mechanizmem określonym
w umowie, na podstawie średniej właściwych wartości indeksów TGE24 w danym miesiącu.
W związku z powyższym Zamawiający podtrzymuje wartość 400,00 zł/MWh przyjętą
w Załączniku nr 3A na potrzeby kalkulacji ofert.
Należy wyraźnie wskazać, że wartość 400 zł/MWh służy wyłącznie porównaniu ofert, jest
dotychczasowa dla wszystkich wykonawców i nie określa ceny rozliczeniowej w okresie realizacji
umowy
W odniesieniu do Cmin Zamawiający wyjaśnia, że minimalna jednostkowa cena sprzedaży
Cmin stanowi dolne ograniczenie ceny miesięcznej C wyliczanej zgodnie z mechanizmem
określonym w umowie. Zgodnie z SWZ Wykonawca określa Cmin na poziomie niższym o co
najmniej 5% względem szacowanej ceny sprzedaży C.
Zaproponowany mechanizm kształtowania Cmax w żaden sposób nie potwierdza
stwierdzenia, iż „(…) cena maksymalna (…) będą poniżej rzeczywistych warunków rynkowych.”
W związku z powyższym Zamawiający również nie wyraża zgody na zmianę.
3Czy Zamawiający przekaże Wykonawcy do dnia podpisania umowy, niezbędne
do przeprowadzenia procedury zmiany sprzedawcy, dane i dokumenty z jednostek objętych
postępowaniem przetargowym w wersji elektronicznej (Excel). Wykonawca będzie potrzebował
następujących:
a) danych:
- adres siedziby i adres korespondencyjny danej jednostki
- numer NIP
- numer REGON
- Nabywca
- Odbiorca
- nazwa aktualnego Sprzedawcy energii
- adres punktu poboru – (miejscowość, ulica, kod pocztowy)
- przeznaczenie punktu poboru
- grupa taryfowa
- kod PPE
- roczny wolumen energii elektrycznej
b) dokumentów:
- pełnomocnictwo
- KRS lub inny dokument na podstawie którego działa dana jednostka
- dokument potwierdzający umocowanie danej osoby do podpisania umowy sprzedaży energii
elektrycznej oraz pełnomocnictwa
Zamawiający przekaże wraz z umową niezbędne dane i dokumenty potrzebne Wykonawcy do
realizacji umowy, w tym przeprowadzenia procesu zmiany sprzedawcy.
4Dotyczy: Załącznik nr II do cz 1 umowy rozdzielonej - opis przedmiotu zamówienia
W związku z zaplanowanym na dzień 19 października 2026 r. obowiązkowym przystąpieniem
podmiotów rynku energii elektrycznej, a także ogólnopolskim uruchomieniem Centralnego
Systemu Informacji Rynku Energii (CSIRE), zwracamy się z uprzejmą prośbą o udzielenie
informacji dotyczących planowanej organizacji procesu zmiany sprzedawcy. Z uwagi na
zaplanowany termin rozpoczęcia dostawy energii elektrycznej na dzień 01.01.2027 r. dla PPE
objętych niniejszym postępowaniem, procedura zmiany sprzedawcy będzie przeprowadzony
zgodnie z wytycznymi i harmonogramami CSIRE
Według aktualnych przepisów oraz wytycznych dotyczącymi funkcjonowania Centralnego
Systemu Informacji Rynku Energii (CSIRE), od Wykonawców oczekuje się przekazywania
i przetwarzania kompletu danych w standardzie wymaganym przez Operatora Informacji
Rynku Energii (OIRE). W związku z tym prosimy o potwierdzenie,
W związku z powyższym czy Zamawiający przekaże komplet danych w w/w standardzie,
niezbędnych do przeprowadzenia procesu zmiany sprzedawcy? W szczególności
w zakresie:
• identyfikatorów PPE,
• aktualnych parametrów umów dystrybucyjnych,
• danych technicznych i ewidencyjnych PPE wymaganych przez CSIRE,
• informacji o dotychczasowym sprzedawcy,
• danych niezbędnych do sporządzenia zgłoszenia Zmiany Sprzedawcy w formacie
przewidzianym dla komunikacji z CSIRE,
• wymaganych przez CSIRE.
Zamawiający wskazuje, że wszystkie niezbędne dane do przeprowadzenia procesu zmiany
sprzedawcy zawiera załącznik nr II – wykaz PPE do części nr 1 tj. do umowy rozdzielonej.
5Dot. załącznik nr 2 do części 1 zamówienia.
Wykonawca przeanalizował załącznik nr 2 do części 1 zamówienia - umowy rozdzielonej
i odnalazł w nim braki - . m. in. brak zużycia , numeru ppe, w kilku przypadkach podany jest
błędny nr ppe, niektóre nr ppe są zdublowane, brak nr budynków w adresach itd.
W związku z powyższym czy Zamawiający przed zawarciem umowy zaktualizuje
i naniesie brakujące dane w załączniku?
Zamawiający zaktualizował załącznik nr 2 do części pierwszej zamówienia zgodnie z danymi
otrzymanymi i zatwierdzonymi przez poszczególnych członków grupy zakupowej.
6Dotyczy: zawierania umów.
- Czy Zamawiający mają podpisane umowy dystrybucyjne na czas nieokreślony?
- Ile będzie zawartych umów sprzedaży?
- Czy będą to umowy zbiorcze czy może z każdą jednostką np. szkołą czy inną jednostką będą
zawierane oddzielne umowy (wg. załącznika V do SIWZ)?
- Czy Zamawiający zgodzi się aby każdy płatnik – Nabywca czyli jednostka posiadająca
osobowość prawną – np. Gmina zawarła jedną zbiorczą umowę również na szkoły,
przedszkola i innej jednostki podległe gminie czy miastu (czyli te które zawierają umowy na
NIP tej Gminy)?
Zgodnie z wiedzą Zamawiającego:
1. umowy dystrybucyjne dla Części 1 zarete są na okres nieokreślony. Zgłoszenie zmiany
sprzedawcy dla poszczególnych PPE jest po stronie Wykonawcy. Dla części 2 zamówienia
obowiązują umowy kompleksowe.
2. ma być zawarta jedna umowa podpisana przez GMG
„Z § 3 ust. 1 i 3 Porozumienia w przedmiocie wspólnego zamówienia na dostawę energii
w ramach grupy zakupowej wynika, że przystępujący upoważnia GMG do udzielenia
zamówienia (zgodnie z art. 7 pkt 25 pzp jest to zawarcie umowy) oraz do wykonania wszelkich
czynności z prawem do zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego”
7Dot. załącznika do umowy z wykazem PPE.
Czy Zamawiający potwierdza że wykaz punktów poboru dodany w SIWZ będzie zgodny
z wykazem punktów poboru energii ujętych w załącznikach do zawieranych umów
z poszczególnymi Zamawiającymi i nie może być zmieniany w momencie zawierania umów?
Zwracamy uwagę, że przedmiot umowy stanowi podstawę do określenia parametrów oferty
i nie może on podlegać modyfikacjom w okresie od złożenia oferty do podpisania umowy.
Zamawiający potwierdza zgodność wykazu PPE z dokumentacją przetargową. Aktualizacje
mogą wynikać z wyjaśnień przekazywanych wykonawcom w trakcie trwania postępowania.
8Zwracamy się z zapytaniem, czy Zamawiający dopuści zawarcie umowy drogą
korespondencyjną poprzez przesłanie do wyłonionego w postępowaniu Wykonawcy
podpisanej umowy wraz z niezbędnymi danymi i załącznikami lub w formie elektronicznej (za
pomocą podpisu elektronicznego)?
Umowę o zamówienie publiczne zawiera się w formie pisemnej pod rygorem nieważności.
Zgodnie z 781 § 2 Kodeksu cywilnego oświadczenie woli złożone w formie elektronicznej jest
równoważne z oświadczeniem woli złożonym w formie pisemnej. A zatem umowę w sprawie
zamówienia publicznego można zawrzeć również w postaci elektronicznej opatrzonej
kwalifikowanym podpisem elektronicznym.
Zamawiający dopuści zawarcie umowy w formie pisemnej poprzez wymianę między Stronami
egzemplarzy umowy za pośrednictwem operatora pocztowego lub kuriera.
9Czy Zamawiający samodzielnie wypowie obowiązujące umowy kompleksowe ?
Czy w przypadku braku wypowiedzenia umowy kompleksowej na dzień 1.01.2027 –
Zamawiający dopuszcza iż umowa sprzedaży dla tych ppe rozpocznie się w późniejszym
terminie?
Zgodnie z zał. nr 2 do części 1 wskazano:
dla 4 PPE jest wskazany 3-miesięczny okres wypowiedzenia,
dla 2 PPE jest wskazany 6-miesięczny okres wypowiedzenia,
Zamawiający informuje, że to członkowie Grupy Zakupowej są odpowiedzialni za
wypowiedzenie umów we własnym zakresie. Zostali poinformowani iż brak wypowiedzenia
w odpowiednim terminie wiąże się z rozpoczęciem sprzedaży w późniejszym terminie.
Historia zmian
31.07.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
27.08.2026 — sprostowanie (Zmiana terminu związania ofertą. W sekcji 2.1.4 ogłoszenia JEST: 20. Termin związania ofertą wynosi 120 dni, tj. 28.12.2026 r. (...); WINNO BYĆ: 20. Termin związania ofertą wynosi 120 dni, tj. 05.01.2027 r. (...);)