RozstrzygniętyPodstawowy bez negocjacji2026/BZP 00381941/01
Dostawa kwalifikowanych certyfikatów podpisu elektronicznego – Warszawa
Centralny Ośrodek Informatyki6 aktualnych · 62 w archiwum·NIP 7252036863·mazowieckie
Rozstrzygnięcie
Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
WygrałaEUROCERT Sp. z o.o.
NIP zwycięzcy9512352379
Kwota oferty121 597,80 zł
Złożonych ofert2
Widełki ofert121 597,80 zł – 152 544,60 zł
Najtańsza oferta wygrałatak
Przedmiot zamówienia
AI- Zamówienie jednoczęściowe (dostawa usług i nośników certyfikatów): sukcesywna dostawa i obsługa do 24 miesięcy: 400 nowych zestawów do składania podpisu (czytnik USB mini + karta SIM mini + kwalifikowany certyfikat), 460 odnowień kwalifikowanych certyfikatów na nośnikach posiadanych przez Subskrybentów, oraz 120 pojedynczych dojazdów Wykonawcy do Lokalizacji Zamawiającego (Koszt dojazdu naliczany niezależnie od liczby wydanych certyfikatów podczas jednego dojazdu).
- Usługi dodatkowe w ramach dostawy: wytwarzanie, wydawanie i unieważnianie certyfikatów (wariant: certyfikat z danymi Subskrybenta lub z danymi Subskrybenta + Zamawiającego), odnowienia online bez wizyty, przygotowanie i wydanie dokumentów i haseł, udostępnienie oprogramowania do podpisu, nielimitowany pakiet znaczników czasu na dobę dla każdego wydanego certyfikatu.
- Punkty odbioru: dostawa do siedziby i oddziałów Zamawiającego (Warszawa, Katowice, Łódź) oraz obsługa wydawania w punktach odbioru Wykonawcy (min. 1 punkt w każdym województwie, min. 80 punktów w kraju).
- Gwarancje i terminy: gwarancja nie krótsza niż okres ważności certyfikatu (24 miesiące) oraz realizacja każdego Zamówienia w terminie do 5 Dni Roboczych od złożenia (z możliwością łączenia zamówień miesięcznych).
Trudność: średnia
Wymaganie sukcesywnej dostawy z obsługą logistyczną i punktami odbioru oraz konieczność zapewnienia usług certyfikacyjnych (wytwarzanie, odnowienie, unieważnianie) i wsparcia on-site wymaga koordynacji operacyjnej i doświadczenia dostawcy usług zaufania.
Terminy realizacji
Czas na realizację (termin wykonania)
24 miesiące liczone od dnia zawarcia Umowy; realizacja pojedynczego Zamówienia: nie dłużej niż 5 Dni Roboczych od dnia złożenia Zamówienia (z zastrzeżeniem, że przy łącznej realizacji miesięcznej termin liczony jest od dnia złożenia ostatniego Zamówienia).
24 miesiące liczone od dnia zawarcia Umowy; realizacja pojedynczego Zamówienia: nie dłużej niż 5 Dni Roboczych od dnia złożenia Zamówienia (z zastrzeżeniem, że przy łącznej realizacji miesięcznej termin liczony jest od dnia złożenia ostatniego Zamówienia).
Warunki udziału
AI1Wpis do rejestru — Wykonawca posiada wpis do rejestru dostawców usług zaufania, świadczących kwalifikowane usługi zaufania, prowadzonego przez Narodowe Centrum Certyfikacji (NCCERT).
2Punkty odbioru — Wykonawca zapewnia minimum jednego punktu na terenie każdego województwa oraz minimum 80 punktów na terenie Rzeczpospolitej Polskiej.
Pozostałe 6 warunków po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena
100%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (17 sierpnia)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Wadium: brak wymogu wniesienia wadium.
- Kary umowne: w projekcie umowy (załącznik nr III SWZ).
- Gwarancja: gwarancja udzielana nie krótsza niż okres ważności Certyfikatu (okres w treści OPZ).
Pozostałe 1 zapis o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
5Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Czy Zamawiający dopuszcza możliwość złożenia zamówienia poprzez konto firmowe utworzone na stronie wykonawcy (…) ?
W ramach konta Zamawiający składa zamówienia zgodnie z bieżącym zapotrzebowaniem.
Dodatkowo przesyłam instrukcję składania zamówień.
W ramach konta Zamawiający ma możliwość sprawdzenia ile posiada obecnie certyfikatów, do kiedy są ważne, może je z poziomu konta również unieważnić.
Zamawiający nie wyraża zgody.
2Czy Zamawiający dopuszcza zakup certyfikatów mobilnych (chmurowych wraz ze zdalną weryfikacja tożsamości w oparciu o dowód osobisty z warstwą elektroniczną?
Zamawiający nie dopuszcza zakupu certyfikatów mobilnych ani chmurowych, w tym certyfikatów wydawanych przy zastosowaniu zdalnej weryfikacji tożsamości.
Powyższe wynika z braku przygotowanej po stronie Zamawiającego infrastruktury technicznej i organizacyjnej niezbędnej do bezpiecznego wdrożenia, obsługi i zarządzania tego rodzaju rozwiązaniami.
Przedmiot zamówienia obejmuje wyłącznie kwalifikowane certyfikaty podpisu elektronicznego wykorzystujące fizyczny, kwalifikowany nośnik kryptograficzny.
3Zamawiający pisze w punkcie 8 OPZ, że ” odbiór zestawów w większych miastach na terenie całego kraju – przez Subskrybenta w punktach odbiorów Wykonawcy (Zamawiający wymaga minimum jednego punktu na terenie każdego województwa oraz minimum 80 punktów na terenie Rzeczpospolitej
Pytanie: (…) współpracuje z 54 punktami rejestracji dostępnymi na terenie RP. Lista punktów znajduje się na (…) Czy ten zapis wyklucza nas z możliwości złożenia oferty?
Zamawiający podtrzymuje wymaganie zapewnienia co najmniej jednego punktu na terenie każdego województwa oraz minimum 80 punktów na terenie Rzeczypospolitej Polskiej.
Wymaganie wynika z ogólnopolskiego zasięgu działalności Zamawiającego oraz konieczności zapewnienia pracownikom odpowiedniej dostępności punktów odbioru. Mniejsza liczba punktów odbioru mogłaby powodować konieczność odbywania przez pracowników dłuższych dojazdów, prowadząc do zwiększenia kosztów ponoszonych przez Zamawiającego, w tym kosztów podróży, oraz do wydłużenia czasu nieobecności pracowników w miejscu wykonywania obowiązków służbowych.
Wszystkie wymagania określone w rozdziale II SWZ – Opis przedmiotu zamówienia stanowią wymagania minimalne, a ich spełnienie jest obligatoryjne. Niespełnienie ww. wymagań minimalnych będzie skutkować odrzuceniem oferty na podstawie art. 226 ust. 1 pkt 5 ustawy Pzp, jako niezgodnej z warunkami zamówienia.
4Zgodnie z zapisem OPZ proszę o doprecyzowanie ilości dojazdów do poszczególnych lokalizacji Warszawa, Katowice i Łódź
Zamawiający wyjaśnia, że wskazana w OPZ liczba 120 dojazdów jest łączną liczbą szacunkową dla wszystkich lokalizacji Zamawiającego, tj. Warszawy, Katowic i Łodzi.
Ze względu na sukcesywny charakter Zamówień oraz uzależnienie miejsca ich realizacji od bieżących potrzeb Zamawiającego nie przewiduje się stałego, ani gwarantowanego podziału dojazdów pomiędzy poszczególnie lokalizacje. Dojazd może zostać zamówiony do każdej z wymienionych lokalizacji.
Wykonawca powinien wskazać jedną cenę jednostkową dojazdu, niezależną od lokalizacji.
Rzeczywista liczba i rozkład dojazdów mogą ulec zmianie, z zastrzeżeniem nieprzekroczenia maksymalnej wartości Umowy.
5Przejrzeliśmy umowę i wnioskujemy:
• aby w par 11 zostało wprowadzone ograniczenie co do łącznej wysokości kar, np. na poziomie
50% wartości umowy.
• usunięcie Zał 9. Dane osobowe przy świadczeniu usług zaufania nie są przetwarzane z
powierzenia.
Zamawiający informuje, że zmienia treść Rozdziału III SWZ - Projektowane postanowienia umowy poprzez dodanie ust. 9 do §11 o następującej treści:
„Łączny limit odpowiedzialności Wykonawcy względem Zamawiającego z tytułu kar umownych naliczonych na podstawie Umowy wynosi 50% wynagrodzenia wskazanego w §8 ust. 1 Umowy.”
Jednocześnie Zamawiający informuje, że nie wyraża zgody na usunięcie Załącznika nr 9 z Rozdziału III SWZ - Projektowane postanowienia umowy. Umowa zawarta w tym załączniku dotyczy wyłącznie danych, których administratorem nie jest Zamawiający (nie zbiera ich jako pracodawca od swoich pracowników – Subskrybentów, w procesach związanych z zatrudnieniem). Dane te będą zbierane (jeśli są/będą potrzebne) wyłącznie w celu wydania przez Wykonawcę certyfikatu Subskrybentowi.
Ponieważ to Zamawiający przekazuje dane do wydania certyfikatu Wykonawcy, będzie te dane (te którymi nie dysponuje) zbierał – czyli przetwarzał, w imieniu i na rzecz Wykonawcy, a zatem następuje klasyczne powierzenie przetwarzania danych osobowych – stąd umowa.
Historia zmian
07.08.2026 — publikacja ogłoszenia
17.08.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
17.08.2026 — upływ terminu składania ofert
30.09.2026 — ogłoszenie o wyniku postępowania