Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN682785-2026
Dostawa niskopodłogowych autobusów elektrycznych klasy maxi – Pabianice
Miasto Pabianice2 aktualne · 29 w archiwum·NIP 7311962756·łódzkie
Składanie ofert: 20 października 2026 · Wadium: 400 000 zł
Przedmiot zamówienia
AIZamówienie jednoczęściowe — dostawa 12 fabrycznie nowych niskopodłogowych autobusów komunikacji miejskiej klasy maxi z napędem elektrycznym wraz z niezbędnym wyposażeniem (bez ładowarek plug-in — osobne postępowanie), wyprodukowanych nie wcześniej niż w 2027 r., wszystkich tej samej marki, modelu i wersji:
- 9 autobusów w ramach projektu „Modernizacja i rozwój komunikacji miejskiej w Pabianicach – etap II” oraz 3 autobusy w ramach projektu „… – etap III”, przy czym system automatycznego zliczania pasażerów montowany jest tylko w tych 3 autobusach z etapu III.
- Pełny zestaw sprzętu warsztatowego i narzędzi serwisowych (m.in. 3 wózki warsztatowe, klucze udarowe i dynamometryczne, prasa balansowa, stacja obsługi klimatyzacji, agregat prądotwórczy, kompresor, platforma robocza, 12 podstavek, kamery inspekcyjna i termowizyjna, mikroskop cyfrowy, komplet narzędzi specjalistycznych i zestawów kluczy) — dostarczany wraz z pierwszym autobusem.
- 3 komputery diagnostyczne z oprogramowaniem diagnostycznym (licencje i aktualizacje przez 15 lat) oraz adaptery i okablowanie.
- Dokumentacja: 3 komplety dokumentacji technicznej (instrukcje serwisowe, katalogi części zamiennych, schematy, algorytmy diagnostyczne) w wersji papierowej i elektronicznej oraz 30 instrukcji obsługi dla kierowców.
- Oprogramowanie i serwer (m.in. do zdalnego prekondycjonowania autobusów i magazynów energii, monitoringu wizyjnego, autokomputerów, informacji pasażerskiej, biletomatów) z bezterminowymi licencjami, z instalacją 2 stanowisk operatorskich w zajezdni.
- Wyposażenie dodatkowe każdego autobusu: 2 komplety kluczy, zaczepy holownicze, 2 gaśnice, apteczka, trójkąt ostrzegawczy, 2 kliny, kamizelka odblaskowa, młotki ewakuacyjne, 2 ramki A3, koło zapasowe oraz po 2 siedziska i 2 oparcia wkładek do siedzeń.
- Szkolenia dla ponad 80 pracowników MZK i PSP: obsługi i eksploatacji (20 kierowców), bezpiecznej jazdy (12 kierowców), napraw gwarancyjnych, obsług technicznych, mycia, systemów pokładowych, monitoringu i informacji pasażerskiej, postępowania przeciwpożarowego oraz napraw powypadkowych.
Trudność: wysoka
Duży zakres (12 pojazdów elektrycznych + rozbudowane wyposażenie warsztatowe, oprogramowanie z licencjami, dokumentacja i szkolenia), wymagania homologacyjne (EKG ONZ, GSR2) i integracja z systemami zajezdni przy terminie dostawy 12–14 miesięcy.
Terminy realizacji
Termin realizacji (od podpisania umowy)
etap III (3 szt.): 12 mies.; etap II (9 szt.): 4 szt. do 13 mies., 5 szt. do 14 mies.
etap III (3 szt.): 12 mies.; etap II (9 szt.): 4 szt. do 13 mies., 5 szt. do 14 mies.
Wymagany okres gwarancji (cały autobus)
min. 24 mies., do oceny maks. 48 mies., bez limitu przebiegu
min. 24 mies., do oceny maks. 48 mies., bez limitu przebiegu
Warunki udziału
AI1Sytuacja finansowa — środki finansowe lub zdolność kredytowa min. 20 000 000 zł; waluta obca – równowartość 20 000 000 zł wg średniego kursu NBP z dnia wystawienia informacji
2Ubezpieczenie OC — min. 10 000 000 zł z tytułu prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia
Pozostałe 1 warunek po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty bruttostosunek do najniższej ceny brutto
60%
Okres gwarancjiG1–G7, maks. 14 pkt
14%
Parametry techniczno-eksploatacyjne autobusówT1–T9, maks. 16 pkt
16%
Parametr ekologiczny – zużycie energii elektrycznej wg SORT-2test SORT-2
10%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
15 lat dostępności części
SWZ, rozdz. 4 pkt 4.4 ppkt 3: Wykonawca przez okres 15 lat zobowiązany jest do zapewnienia bieżącej i szacowanej dostępności niezbędnych części zamiennych.
Kara za niedoświadczone parametry
Załącznik nr 2a do SWZ (projekt umowy) § 9.1 pkt 13: nieosiągnięcie zadeklarowanych w ofercie parametrów punktowanych skutkuje karą umowną Ku = (Pd−Po) × 2 % ceny brutto za jeden autobus.
Gwarancja 12 lat systemów pożaru
OPZ pkt 34: systemy wykrywania pożaru oraz gaszenia muszą posiadać pełną gwarancję obejmującą wszystkie czynności obsługowe i naprawcze (wraz z materiałami) na okres co najmniej 12 lat.
Obowiązkowa umowa serwisowa z MZK
SWZ rozdz. 21 pkt 21.2: jednocześnie z Umową Wykonawca zawiera umowę serwisową z Miejskim Zakładem Komunikacyjnym Sp. z o.o. wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 2b do SWZ.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 400 000,00 zł (pieniądz, gwarancja bankowa/ubezpieczeniowa, poręczenie)
- Zabezpieczenie należytego wykonania: 5% ceny oferty; zwrot 70% w ciągu 30 dni od odbioru, 30% w 15 dni po rękojmi/gwarancji
- Odstąpienie od umowy (przyczyny Wykonawcy): kara 20% wynagrodzenia netto (projekt umowy — Załącznik nr 2a, § 9)
Pozostałe 3 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
158Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Wniosek o przedłużenie terminu składania ofert Działając jako potencjalny Wykonawca wnosimy o przedłużenie terminu składania ofert o co najmniej 3 tygodnie tj. do 16.10.2026 r. Wniosek uzasadniamy następującymi okolicznościami: 1. Przedmiot zamówienia obejmuje dostawę autobusów elektrycznych wraz z bardzo rozbudowanym wyposażeniem dodatkowym, obejmującym m.in. system informacji pasażerskiej, monitoring, systemy bezpieczeństwa, system zarządzania flotą, integracje IT, urządzenia biletowe oraz rozbudowane wymagania teleinformatyczne. Zakres dokumentacji technicznej niezbędnej do przygotowania oferty jest wyjątkowo obszerny. 2. Postępowanie prowadzone jest w okresie wakacyjnym, w którym występuje ograniczona dostępność kluczowych pracowników producentów autobusów, dostawców podzespołów, producentów baterii trakcyjnych, dostawców systemów ITS i telematyki oraz zespołów odpowiedzialnych za przygotowanie dokumentacji ofertowej. 3. Znaczna część wymaganych dokumentów, deklaracji, analiz technicznych i potwierdzeń参数
Zamawiający, mając na uwadze zakres i stopień złożoności przedmiotu zamówienia, liczbę pytań dotyczących treści SWZ, czas niezbędny na przygotowanie i udzielenie odpowiedzi, a także dokonane modyfikacje dokumentacji postępowania, uwzględniając potrzebę zapewnienia Wykonawcom odpowiedniego czasu na przygotowanie ofert, dokonuje zmiany terminu składania ofert – na 7 października 2026 r., do godz. 10:00. W związku z powyższym, Zamawiający dokonuje zmiany punktów SWZ zgodnie z poniższym: Było: „14.2. Termin składania ofert: 25 września 2026 r., godzina 10:00. 14.3. Termin otwarcia ofert: 25 września 2026 r., godzina 10:30.” Jest po zmianie: „14.2. Termin składania ofert: 7 października 2026 r., godzina 10:00. 14.3. Termin otwarcia ofert: 7 października 2026 r., godzina 10:30.” Było: „15.1. Wykonawca jest związany ofertą 90 dnie tj. do 23 grudnia 2026r” Jest po zmianie: „15.1. Wykonawca jest związany ofertą 90 dni, tj. do 4 stycznia 2027 r.”
2Czy Zamawiający potwierdza, że ocena spełnienia wymogu gwarantowanego przebiegu 260 km będzie dokonywana przy zachowaniu minimalnej gwarantowanej pojemności baterii określonej w OPZ (80% pojemności początkowej), a nie niezależnie od poziomu degradacji baterii?
Zamawiający potwierdza, że w okresie gwarancji na baterie trakcyjne, tj. przez okres 96 miesięcy lub do osiągnięcia przebiegu 500.000 km, w zależności od tego, które zdarzenie nastąpi wcześniej, wymagany jest gwarantowany minimalny przebieg autobusu wynoszący 260 km w warunkach eksploatacyjnych Zamawiającego, określonych w pkt 1a OPZ. Wymóg gwarantowanego przebiegu 260 km obowiązuje niezależnie od stopnia degradacji baterii trakcyjnej. Oznacza to, że dopuszczalny spadek pojemności baterii trakcyjnej do poziomu 80% jej wartości początkowej nie powoduje zmniejszenia wymaganego gwarantowanego przebiegu 260 km. Wymóg zachowania przez baterię trakcyjną pojemności na poziomie co najmniej 80% wartości początkowej oraz wymóg gwarantowanego minimalnego przebiegu 260 km stanowią odrębne wymagania Zamawiającego.
3Wykonawca wnosi o wskazanie metodyki, według której Zamawiający zamierza weryfikować spełnienie wymogu gwarantowanego przebiegu 260 km podczas okresu gwarancji.
Zamawiający informuje, że warunki, w jakich należy rozumieć i weryfikować gwarantowany przebieg, zostały określone w pkt 1a OPZ (w szczególności lit. d). W szczególności weryfikacja będzie prowadzona przy rozpoczęciu próby z magazynem energii naładowanym do 100% oraz przy jej zakończeniu przy stanie naładowania magazynu energii nie niższym niż 10% energii dostępnej, przy napełnieniu autobusu wynoszącym co najmniej 50% oferowanej pojemności pasażerskiej ogółem oraz przy wykorzystaniu urządzeń pokładowych i warunkach eksploatacji określonych w OPZ. Pomiar będzie wykonywany podczas rzeczywistej eksploatacji autobusu na liniach komunikacyjnych Zamawiającego, z wykorzystaniem wskazań systemów pokładowych pojazdu, w szczególności danych dotyczących przebiegu pojazdu oraz stanu naładowania magazynu energii. Zamawiający nie przewiduje stosowania laboratoryjnej metodyki badania zasięgu. Celem weryfikacji jest potwierdzenie osiągnięcia wymaganego gwarantowanego przebiegu w rzeczywistych warunkach eksploatacji autobusuw
4Czy zapis ten nie dotyczy czynności objętych ograniczeniami wynikającymi z przepisów cyberbezpieczeństwa UNECE R155 oraz UNECE R156?
Zamawiający potwierdza, że przedmiotowy zapis nie dotyczy czynności, które objęte są ograniczeniami wynikającymi z przepisów cyberbezpieczeństwa UNECE R155 oraz UNECE R156.
5Czy Zamawiający dopuci zapewnienie dostępu do aktualnej dokumentacji i aktualnej wersji oprogramowania oferowanego przez producenta w danym okresie eksploatacji, bez obowiązku rozwijania funkcjonalności systemów przez pełne 15 lat?
Wykonawca ma zapewnić niezbędne aktualizacje oprogramowania diagnostycznego, baz danych, interfejsów i licencji przez okres co najmniej 15 lat. Przytoczony zapis umowy serwisowej nie nakłada na Wykonawcę obowiązku rozwijania funkcjonalności przez 15 lat.
6Czy Zamawiający dopući przekazanie kompletnej dokumentacji API oraz interfejsów komunikacyjnych bez obowiązku przekazywania kodów źródłowych systemów telematycznych stanowiących własność intelektualną producentów?
Zamawiający dopuszcza przekazanie kompletnej dokumentacji API oraz interfejsów komunikacyjnych bez obowiązku przekazywania kodów źródłowych systemów telematycznych stanowiących własność intelektualną producentów. W związku z powyższym Zamawiający dokonuje modyfikacji załącznika nr 1 do SWZ – opisu przedmiotu zamówienia zgodnie z poniższym: Pkt 26 lit. e) OPZ otrzymuje brzmienie:
7Czy Zamawiający dopuści dostarczenie urządzeń równoważnych funkcjonalnie względem urządzeń opisanych w pkt 35 OPZ, pod warunkiem zachowania pełnej funkcjonalności wymaganej do obsługi autobusów?
Parametry urządzeń opisanych w pkt 35 OPZ są minimalne. Zamawiający dopuszcza dostarczenie urządzeń równoważnych funkcjonalnie względem urządzeń opisanych w pkt 35 OPZ, pod warunkiem zachowania pełnej wymaganej funkcjonalności oraz przy założeniu, że będą o parametrach nie gorszych niż opisane.
8Prosimy o potwierdzenie, że dostarczeniu podlegają wyłącznie narzędzia rzeczywiście wymagane przez producenta autobusów do obsługi oferowanego pojazdu.
Zamawiający wskazuje, iż dostarczeniu podlegają wyłącznie narzędzia rzeczywiście wymagane przez producenta autobusów do obsługi oferowanego pojazdu – powyższe zastrzeżenie warunkowe dotyczy pkt 35 lit. kk), ll), mm), nn), oo) opisu przedmiotu zamówienia. Narzędzia opisane w pozostałych podpunkty podlegają co do zasady dostawie.
9Czy Zamawiający dopuści rozwiązanie równoważne funkcjonalnie wykorzystujące cyfrowe kamery IP zapewniające wizualizację 360° bez konieczności stosowania technologii AHD?
Zamawiający nie wyraża zgody na zaproponowane rozwiązanie.
10Wnosimy o potwierdzenie, że za spełnienie kryterium T8 Zamawiający uzna również rozwiązania równoważne, w których efekt ograniczenia zużycia energii na ogrzewanie pojazdu osiągany jest poprzez zaawansowany system zarządzania energią cieplną pojazdu, wykorzystujący między innymi pompę ciepła, układy odzysku energii oraz inteligentne sterowanie temperaturą komponentów pojazdu, nawet jeżeli energia nie jest odzyskiwana bezpośrednio z procesów chłodzenia komponentów napędowych w sposób wskazany literalnie w opisie kryterium.UzasadnienieCelem zastosowania przedmiotowego kryterium jest poprawa efektywności energetycznej autobusu i ograniczenie zużycia energii niezbędnej do ogrzewania przestrzeni pasażerskiej.Efekt ten może być osiągany przez różne rozwiązania techniczne, w tym przez:⎯ układy pomp ciepła,⎯ zaawansowane systemy zarządzania energią cieplną pojazdu,⎯ odzysk energii z różnych źródeł dostępnych w pojeździe,⎯ inteligentne systemy sterowania temperaturą baterii i układów napędowych.⎯ W ocenie Wykonawcyプレミ
Zamawiający informuje, że w związku z przedstawionymi w pytaniu wątpliwościach odstępuje od stosowania kryterium T8 – „Wykorzystanie energii z procesów chłodzenia komponentów napędowych do ogrzewania wnętrza pojazdu”.Zamawiający dostrzega, że osiągnięcie efektu w postaci ograniczenia zużycia energii na ogrzewanie wnętrza autobusu może być realizowane przy wykorzystaniu różnych rozwiązań technicznych. Mając na uwadze powyższe, Zamawiający przenosi punktację (1,5 pkt) z kryterium T8 do kryterium E (Parametr ekologiczny – zużycie energii elektrycznej wg SORT-2), zwiększając wagę kryterium E z 10% do 11,5% oraz zmniejszając jednocześnie wagę kryterium T (Parametry techniczno-eksploatacyjne autobusów) z 16% do 14,5%.
11§ 2 ust. 8 umowy dostawy „8. W razie potrzeby (nie częściej niż raz w miesiącu) Wykonawca, na wniosek Zamawiającego, zorganizuje spotkanie (online lub w siedzibie MZK), z uprawnionymi przedstawicielami Wykonawcy, wyjaśniające ewentualne wątpliwości lub problemy związane z funkcjonowaniem dostarczonych pojazdów – do 12 miesięcy po dostawie ostatniego autobusu w ramach zamówienia”. Wykonawca prosi o potwierdzenie, że spotkania, o których mowa w ww. ustępie będą odbywały się w dni robocze w godzinach pracy serwisu Wykonawcy.
Zamawiający wskazuje, że spotkania (online lub w siedzibie MZK) będą odbywały się w dni robocze w godzinach 8:00 – 15:00. Za zgodą obydwu stron, dopuszcza się ustalenie innych dni i godzin.
12§ 2 ust. 10 umowy dostawy „10. Wykonawca zapewni możliwość kontaktu zdalnego (w tym możliwość prowadzenia wideokonferencji) z pracownikami i specjalistami swojego serwisu w zależności od potrzeb z personnel MZK, w dni robocze, przez okres od zakończenia odbioru technicznego pierwszego autobusu do ostatniego dnia okresu rękojmi całopojazdowej ostatniego pojazdu, celem świadczenia bezpośredniego wsparcia technicznego, w zakresie rozwiązywania problemów pojawiających się podczas wdrażania dostarczonych pojazdów do eksploatacji oraz zapewnienia nadzoru nad prawidłowością wykonywania czynności obsługowych i naprawczych. Serwis ten zapewni nadzór i wsparcie techniczne (instruktaż) pracownikom MZK podczas wykonywania obsług technicznych i napraw. W razie zaplanowanej obecności pracowników serwisu Wykonawcy na zajezdni, Zamawiający zapewni udostępnienie przez MZK Wykonawcy pomieszczenia na terenie zajezdni w jednym ze swoich obiektów.” Wykonawca prosi o potwierdzenie, że kontakt zdalny, o którym mowa w ww. ustępie sẽ
Zamawiający wskazuje, że kontakty zdalne, o którym mowa w § 2 ust. 10 umowy dostawy, będą odbywały się w dni robocze w godzinach 8:00 – 15:00. Za zgodą obydwu stron, dopuszcza się ustalenie innych dni i godzin.
13Pytanie nr 15:§ 6 ust. 15 umowy dostawy„15. Niedostarczenie dokumentacji, o której mowa w powyższych ustępach lub jej części stanowi wadę istotną i może być powodem odmowy dokonania odbioru autobusów z przyczyn, za które odpowiedzialność ponosi Wykonawca”.Wykonawca zwraca uwagę, że zapis jest niejednoznaczny. Odwołanie użyte w ww. postanowieniu umownym jest nieprecyzyjne zatem Wykonawca prosi o usunięcie ww. postanowienia umownego lub jego modyfikację poprzez precyzyjne wskazanie o którą konkretnie dokumentację Zamawiającemu chodzi, tym bardzie, że niedostarczenie dokumentacji może być powodem odmowy dokonania odbioru autobusów przez Zamawiającego. Obecne brzmienie zapisów uniemożliwia Wykonawcy należytą identyfikację oraz ocenę ryzyk związanych z realizacją przedmiotu Umowy.
Zakres dokumentacji, którą winien przekazać Wykonawca, został precyzyjnie wskazany w § 6. Zamawiający pozostawia zapis § 6 ust. 15 umowy dostawy bez zmian.
Historia zmian
25.08.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
22.09.2026 — sprostowanie
05.10.2026 — sprostowanie
14.10.2026 — sprostowanie
20.10.2026 — upływ terminu składania ofert