RozstrzygniętyPrzetarg nieograniczony · PN381231-2026
Dostawa oprogramowania IBM lub równoważnego wraz z usługami towarzyszącymi
Zakład Ubezpieczeń Społecznych15 aktualnych · 189 w archiwum·NIP 5213017228·mazowieckie
Składanie ofert: 25 czerwca 2026 · Wartość szacunkowa: 132 000 000 zł · Wadium: 2 500 000 zł
Rozstrzygnięcie
Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
Złożonych ofert3
Część 1AZ Frame Sp. z o.o.NIP 7010731766
Część 1CGI Polska S.A.NIP 6751387586
Część 1WINGU Sp. z o.o.NIP 5213602056
Przedmiot zamówienia
AITrudność: wysoka
Zamówienie ma ogromną wartość (132 mln zł), długi okres realizacji (48 miesięcy), wymaga posiadania statusu partnera IBM lub autoryzacji producenta rozwiązania równoważnego oraz obejmuje wiele rodzajów produktów i usług (licencje, subskrypcje, różne typy wsparcia) z koniecznością zapewnienia pełnej kompatybilności z istniejącą infrastrukturą ZUS.
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 18 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Pytania i odpowiedzi
32Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Dotyczy: SWZ; str. 11/58.
Brzmienie oryginalne:
zapewnienie przez Wykonawcę na rzecz Zamawiającego świadczenia Usług wsparcia eksperckiego Producenta dla Produktów wskazanych w pkt. 2.1.2.1, w zakresie Produktów Producenta w ramach Software Accelerated Value Program lub programu równoważnego
Proponowana zmiana:
Accelerated Value Program dostęne tylko na konktretnych grup produktowych; zmiana zapisu na "AVP do posiadanego i ekspoatowanego Oprogramowania Zamawiającego, zgodnie z p.4 Załącznika nr 7 do SWZ"
Zamawiający informuje, że dokonuje modyfikacji w treści SWZ. Patrz Modyfikacja nr 1, 2 i 3.
Jednocześnie Zamawiający wyjaśnia, że Producent oferuje świadczenie Usługi wsparcia eksperckiego dla określonych Produktów wskazanych w Cenniku Producenta.
2Dotyczy: Umowa ramowa par. 1, str. 4
Brzmienie oryginalne:
Czy Zamawiający potwierdza, że przez „Usługę wsparcia eksperckiego” rozumie wyłącznie usługi Rozszerzonej Asysty Technicznej, jak IBM Software Accelerated Value Program czy Expertise Connect?
Proponowana zmiana:
Czy Zamawiający potwierdza, że przez „Usługę wsparcia eksperckiego” rozumie wyłącznie usługi Rozszerzonej Asysty Technicznej, jak IBM Software Accelerated Value Program czy Expertise Connect?
Zamawiający wyjaśnia, że Usługi wsparcia eksperckiego obejmują usługi IBM Software Accelerated Value Program lub usługi równoważne. Istotą Usług wsparcia eksperckiego jest możliwość rozszerzenia podstawowych usług wsparcia Producenta na Produkty.
3Dotyczy: Umowa ramowa par. 3, str. 7
Brzmienie oryginalne:
3) Zamawiający będzie udzielał Umów wykonawczych w oparciu o zasadę rotacyjnego przydzielania zamówień, z zachowaniem kolejności Wykonawców na Liście rankingowej, ustalonej w wyniku przeprowadzonego postępowania o zawarcie Umowy ramowej. Złożenie Formularza zamówienia oznacza wszczęcie Postępowania wykonawczego;
Proponowana zmiana:
AVP jest usługą ciągłą i należy określić w umowie ramowej start usługi
Zamawiający podtrzymuje postanowienia SWZ. Jednocześnie Zamawiający wyjaśnia, że Umowy wykonawcze obejmujące Usługi wsparcia eksperckiego będą zawierane w trybie po przeprowadzeniu postępowania o udzielenie zamówienia wskazanym w § 3 ust. 7 Projektowanych postanowień Umowy ramowej (PPU), stanowiących Załącznik nr 2 do SWZ. Zasada rotacyjnego udzielania zamówień nie dotyczy Usług wsparcia eksperckiego.
4Dotyczy: Umowa ramowa par. 4, pkt.1.2
Brzmienie oryginalne:
2) dostarczenia w terminie 14 dni od dnia zawarcia Umowy wykonawczej potwierdzonego przez Producenta harmonogramu prac Usług wsparcia eksperckiego, uwzględniającego termin wykonania Usług wskazany przez Zamawiającego w zaproszeniu do składania ofert, zawierającego liczby godzin i zakres prac dla poszczególnych specjalistów (o ile dotyczy) wraz z datami ich przystąpienia do realizacji Usług, i świadczenia Usług wsparcia eksperckiego zgodnie z zaakceptowanym przez Strony Umowy wykonawczej harmonogramem;
Proponowana zmiana:
Prośba o doprecyzowanie czy mowa jest o dniach kalendarzowych czy roboczych.
Zamawiający podtrzymuje zapisy PPU (Załącznik nr 2 do SWZ).
Zamawiający wyjaśnia, że jeżeli w postanowieniach Umowy ramowej lub Umów wykonawczych Zamawiający nie wskazał konkretnie, iż dany termin liczony jest w Dniach roboczych (zgodnie z definicją w § 1 PPU), oznacza to, że termin liczony jest w dniach kalendarzowych.
5Dotyczy: Umowa ramowa par. 4, pkt. 1.3
Brzmienie oryginalne:
3) dostarczenia w terminie 7 dni od dnia zawarcia Umowy wykonawczej harmonogramu prac Usług wsparcia konsultacyjnego, uwzględniającego termin wykonania Usług wskazany przez Zamawiającego w Formularzu zamówienia, zawierającego liczby godzin i zakres prac dla poszczególnych specjalistów (o ile dotyczy) wraz z datami ich przystąpienia do realizacji Usług, i świadczenia Usług wsparcia konsultacyjnego zgodnie z zaakceptowanym przez Strony Umowy wykonawczej harmonogramem.
Proponowana zmiana:
Czy zawiający rozważa wydłużenie terminu dostarczenia harnomogramu prac Usług wsparcia kosultacyjnego jeśli zajdzie potrzeba zatrudnienia producenta do wykonania zadań opisanych w ramach Usług wsparcia konsultacyjnego.
Zamawiający podtrzymuje dotychczasowe postanowienia PPU.
6Dotyczy: Umowa ramowa par. 4, pkt. 4
Brzmienie oryginalne:
Wszelkie zmiany w harmonogramie Usług, o którym mowa w ust. 1 pkt 2) i 3) powyżej,wymagają zatwierdzenia przez Zamawiającego.
Proponowana zmiana:
W jaki sposób wymagane jest zatwierdzenie (e-mailowo, aneksem, podpisem kwalifikowanym)?
W jakim terminie Zamawiający powinien zatwierdzić albo odrzucić zmianę harmonogramu? Czy brak odpowiedzi w określonym terminie oznacza akceptację? Jakie są konsekwencje odmowy (kary umowne)?
Zamawiający wyjaśnia, że za nadzór nad realizacją konkretnych Umów wykonawczych odpowiedzialne będą osoby wskazane w Umowie wykonawczej: w § 12 ust. 1 dla Usług wsparcia konsultacji (Załącznik nr 9 do SWZ) oraz w § 13 ust. 1 dla Produktów oraz Usług wsparcia eksperckiego (Załącznik nr 8 do SWZ). Komunikacja w zakresie realizacji Umów wykonawczych, w tym uzgadnianie i zatwierdzanie zmian w harmonogramach, odbywać się będzie drogą e-mail pomiędzy osobami nadzorującymi realizację Umowy wykonawczej. Zamawiający nie wymaga, aby harmonogramy, w tym ich zmiany, były zatwierdzane w Formie elektronicznej. Wszelkie zmiany w harmonogramach, w miarę potrzeb, będą uzgadniane pomiędzy Stronami na bieżąco.
7Dotyczy: Umowa ramowa par. 4, str. 12, pkt. 7, podpunkt 1
Brzmienie oryginalne:
usługi muszą być wykonywane przez specjalistów (pracowników) Producenta
Proponowana zmiana:
Co z podwykonawcami IBM (HCL). Czy Zamwiający dopuszcza zatrudnienie przez Producenta podwykonawców w celu realizacji Usług wsparcia eksperckiego.
Zamawiający dokonuje modyfikacji w treści § 4 ust. 7 pkt 1 PPU – dalej patrz Modyfikacja nr 4.
8Dotyczy: Umowa ramowa par. 4, str. 12, pkt. 7, podpunkt 2
Brzmienie oryginalne:
wymagane jest zapewnienie możliwości testowania specyficznych scenariuszy rozwiązań klienta w laboratorium Producenta;
Proponowana zmiana:
Propozycja zmiany zapisu na: Wymagane jest zapwnienie możliwości analizy specyficznych scenariuszy rozwiązań klient przy współpracy pracowników labolatoriu Producenta. posiadanego i ekspoatowanego Oprogramowania Zamawiającego, zgodnie z p.4 Załącznika nr 7 do SWZ"
Zamawiający informuje, iż dokonuje modyfikacji w treści § 4 ust. 7 pkt 2 PPU – dalej patrz Modyfikacja nr 5.
Dodatkowo Zamawiający wyjaśnia, że Usługi wsparcia eksperckiego będą zamawiane przez Zamawiającego jedynie dla Produktów, na które Zamawiający posiada aktywne wsparcie Producenta. Zgodnie z treścią par. 1 PPU Definicje – określenie „Oprogramowanie” odnosi się do tych Produktów, do których Zamawiający obecnie posiada aktywne wsparcie Producenta, a nie tych Produktów, które potencjalnie Zamawiający zakupi w ramach Umowy ramowej.
9Dotyczy: Umowa ramowa par. 4, str. 12, pkt. 7, podpunkt 3
Brzmienie oryginalne:
wymagana jest możliwość rozwiązywania problemów w ramach wsparcia projektów wdrożeniowych, poprzez przygotowanie dedykowanych dla danej sytuacji poprawek w kodzie (tzw. HOT FIXy, APARy);
Proponowana zmiana:
Czy wymaganie obejmuje gwarancję przygotowania dedykowanej poprawki w kodzie, czy tylko możliwość eskalacji i zgłoszenia potrzeby takiej poprawki do Lab Producenta? Laboratoria odeszły od dedykowanych specjal buildów na rzecz ujednoliconych, lepiej przetestowanych i łatiwej zarządzalnych skumulowanych specjal buildów. W przypadku oczekiwania przez Zamawiającego dostarczenia gwarantowanej dedykowanej poprawki w kodzie taki proces jest nie do spełnienia przez Producenta.
Zamawiający informuje, że dokonuje modyfikacji w treści § 4 ust. 7 pkt 3 PPU – dalej patrz Modyfikacja nr 6.
10Dotyczy: Umowa ramowa par. 4, str. 12, pkt. 7, podpunkt 5
Brzmienie oryginalne:
wymagane jest zapewnienie dostępu do bazy wiedzy Producenta oraz do zastrzeżonych prawami autorskimi bibliotek architektur referencyjnych i najlepszych praktyk w obszarze wdrożenia i eksploatacji produktów Producenta;
Proponowana zmiana:
Prośba o doprecyzowanie, czy Zamawiający odnosi się do dokumentacji technicznej produktu dostępnej publicznie na stronie Producenta. Producent nie wyraża zgody na dostęp do materiałów które klasyfikuje jako zastrzeżone.
Zamawiający wyjaśnia, że wymaganie odnosi się do oficjalnej dokumentacji technicznej dotyczącej danego Produktu objętego Usługą wsparcia eksperckiego, w tym dokumentacji dostępnej publicznie na stronie Producenta, dokumentacji dostępnej po zalogowaniu się pracowników Zamawiającego do serwisu internetowego Producenta oraz dokumentacji technicznej dostępnej dla autoryzowanych partnerów Producenta.
11Dotyczy: Umowa ramowa par. 4, str. 12, pkt. 7, podpunkt 6
Brzmienie oryginalne:
wymagane jest zapewnienie dostępu do historii wszystkich incydentów (awarii) dotyczących produktów Producenta i rozwiązań, zgłoszonych przez klientów Producenta na całym świecie;
Proponowana zmiana:
Producent zapewnia dostęp do zanonimizowanej bazy wiedzy "known issues". Known issues są publikowane online. Ze względu na dane poufne nie ma możliwości udostępnienia historii wszystkich incydentów dotyczących produktów.
Zamawiający informuje, że dokonuje modyfikacji w treści § 4 ust. 7 pkt 6 PPU – dalej patrz Modyfikacja nr 7.
12Dotyczy: Umowa ramowa par. 4, str. 12, pkt. 7, podpunkt 7
Brzmienie oryginalne:
wymagane jest zapewnienie możliwości otrzymania wersji przedprodukcyjnych w tym wersji beta do testów, uczestnictwo w programach wczesnego testowania nowych wersji oprogramowania i usług hostowanych przy wsparciu i uczestnictwie Producenta;
Proponowana zmiana:
Producent nie zapewnia takich możliwości.
Zamawiający informuje, że dokonuje modyfikacji w treści § 4 ust. 7 pkt 7 PPU – dalej patrz Modyfikacja nr 8.
13Dotyczy: Umowa ramowa par. 4, str. 12, pkt. 7, podpunkt 8 a), b), c), e), j)
Brzmienie oryginalne:
8)
wymagane jest:
a) dokonanie przeglądu poprawek dla eksploatowanych środowisk Zamawiającego opartych o technologię Producenta,
b) dokonanie oceny konieczności zastosowania poprawek rekomendowanych przez Producenta,
c) doradztwo architektoniczne w zakresie sposobu wykorzystania technologii Producenta z najlepszymi praktykami rekomendowanymi przez Producenta oraz zgodność z warunkami wsparcia technicznego,
e) dokonanie przeglądu konfiguracji systemów pod kątem zgodności z warunkami wsparcia technicznego, stabilności pracy oraz wysokiej dostępności,
j) doradztwo architektoniczne dla nowych lub dodatkowych funkcjonalności,
Proponowana zmiana:
Producent sugeruje określenie zakresu wymagań wsparcia eksperckiego w p. 8) poprzez pozostawienie podpunktów a), b), c), e), j) oraz zmodyfikowanego wymagania opisanego w ppkt n) (w dalszej części)
Patrz odpowiedzi na Pytanie nr 14, 15, 16, 17 i 18.
14Dotyczy: Umowa ramowa par. 4, str. 12, pkt. 7, podpunkt 8 d)
Brzmienie oryginalne:
d) dokonanie przeglądu wydajności systemów pod kątem identyfikacji zagrożeń skalowania lub wydłużenia czasów reakcji na poziomie konfiguracji sprzętowo-systemowej, konfiguracji oraz na poziomie konstrukcji eksploatowanej aplikacji,
Proponowana zmiana:
Producent sugeruje przeniesienie tego punktu do wymagań opisanych w ptk 8 w parf. 4. Zgodnie z opisem wmagania to zadanie wymaga dalszych uzgodnień między stronami co wmaga projektowego podejść i realizacji na zasadach "time & material"
Zamawiający informuje, że dokonuje modyfikacji w treści § 4 ust. 7 i ust. 8 PPU – dalej patrz Modyfikacja nr 9 i 10.
15Dotyczy: Umowa ramowa par. 4, str. 12, pkt. 7, podpunkt 8 f)
Brzmienie oryginalne:
f) opracowanie techniczne w dziedzinie zastosowań technologii Producenta lub modyfikacji środowisk, w której jest ona zastosowana, w zakresie uzgodnionym między Stronami,
Proponowana zmiana:
Producent sugeruje przeniesienie tego punktu do wymagań opisanych w ptk 8 w parf. 4. Zgodnie z opisem wmagania to zadanie wymaga dalszych uzgodnień między stronami co wmaga projektowego podejść i realizacji na zasadach "time & material"
Zamawiający informuje, że dokonuje modyfikacji w treści § 4 ust. 7 i ust. 8 PPU – dalej patrz Modyfikacja nr 9 i 10.
Historia zmian
03.06.2026 — sprostowanie
11.06.2026 — sprostowanie
25.06.2026 — upływ terminu składania ofert
25.06.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 1 modyfikacja dokumentacji)
17.08.2026 — rozstrzygnięcie