Rozstrzygnięty
Dostawa radiotelefonów DMR dla jednostek OSP – powiat przeworski
Powiat Przeworski8 aktualnych · 38 w archiwum·NIP 7941691448·podkarpackie
Rozstrzygnięcie
Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
WygrałaNOWICKI KRZYSZTOF NOPEX
NIP zwycięzcy6841273834
Kwota oferty398 133,78 zł
Złożonych ofert4
Widełki ofert398 133,78 zł – 591 199,50 zł
Najtańsza oferta wygrałatak
Przedmiot zamówienia
AIDostawa 118 szt. radiotelefonów DMR dla jednostek OSP, w tym:
- Radiotelefony przewoźne DMR (VHF 136–174 MHz): 69 szt. z ukompletowaniem (zespół N/O VHF, mikrofon „gruszka" z PTT, podstawa montażowa, antena samochodowa, przewody zasilające z bezpiecznikiem, dokumentacja: montażowa, instrukcja obsługi, pełna instrukcja serwisowa).
- Radiotelefony noszone DMR (VHF 136–174 MHz): 49 szt. z ukompletowaniem (zespół N/O VHF, akumulator Li-Ion, ładowarka sieciowa, antena 136–170 MHz, klips do pasa, zaślepka złącza akcesoriów, oryginalny mikrofonogłośnik producenta, ładowarka samochodowa 12–24 V z zabezpieczeniem przed wypadaniem) i dokumentacją w języku polskim.
- Dostarczenie oprogramowania, licencji i okablowania niezbędnego do programowania radiotelefonów oraz zaprogramowanie urządzeń wg obsady kanałowej przekazanej przez Zamawiającego.
Trudność: średnia
Zamówienie obejmuje dostawę specjalistycznego sprzętu łączności DMR z wieloma wymaganiami technicznymi i kompatybilnością z siecią PSP, ale jest to standardowa, jednorazowa dostawa z wyraźnie określonym asortymentem i ilościami.
Terminy realizacji
Termin wykonania zamówienia
do 30 dni kalendarzowych od dnia zawarcia umowy (termin maksymalny; dopuszczalne skrócenie oceniane kryterium)
do 30 dni kalendarzowych od dnia zawarcia umowy (termin maksymalny; dopuszczalne skrócenie oceniane kryterium)
Warunki udziału
AI1Zamawiający nie określa warunków udziału w postępowaniu (Roz — dział VI pkt 1 SWZ).
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cenabrutto, 60 pkt
60%
Skrócenie terminu dostawymaks. 40 pkt
40%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (3 sierpnia)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr 4 do SWZ).
Pytania i odpowiedzi
4Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Dotyczy: Sekcja II pkt 3 ppkt 9 OPZ - wyświetlacz radiotelefonu noszonego
W odpowiedzi na pytanie nr 2 Zamawiający wskazał, że wymaganie wyświetlacza o przekątnej minimum
2,4 cala wynika z konieczności szybkiego i jednoznacznego odczytywania informacji dotyczących
wybranego kanału, strefy pracy, grupy rozmownej, stanu akumulatora, komunikatów oraz statusu pracy
urządzenia. Zamawiający podkreślił również znaczenie czytelności podczas działań prowadzonych w
pełnym nasłonecznieniu, opadach atmosferycznych, zadymieniu oraz podczas obsługi radiotelefonu w
rękawicach specjalnych.
W brzmieniu OPZ nadanym 28 lipca 2026 r. Zamawiający określił już jednak wszystkie zasadnicze
wymagania funkcjonalne zmierzające do osiągnięcia wskazanego celu. Wymagany jest wyświetlacz
kolorowy i alfanumeryczny, o rozdzielczości nie mniejszej niż QVGA, czytelny w świetle dziennym,
umożliwiający wyświetlanie co najmniej dwóch linii tekstu, komunikatów, symboli oraz informacji o
stanie pracy radiotelefonu. Są to właśnie cechy opisujące oczekiwany rezultat użytkowy.
Na rynku dostępny jest profesjonalny radiotelefon wyposażony w kolorowy wyświetlacz o przekątnej 2,0
cala i rozdzielczości 240 x 320 pikseli QVGA, wykonany w technologii transflective TFT LCD.
Wyświetlacz ten umożliwia prezentowanie wszystkich informacji wymienionych przez Zamawiającego, w
tym nazw kanałów, stref pracy i grup rozmownych, stanu akumulatora, komunikatów, symboli oraz
informacji o aktualnym stanie pracy urządzenia. Technologia transflektywna odpowiada bezpośrednio na
potrzebę użytkowania urządzenia w warunkach zewnętrznych i przy intensywnym świetle otoczenia,
ponieważ właściwości matrycy pozwalają wykorzystywać również światło padające na ekran do poprawy
widoczności obrazu.
Zamawiający uzasadnił zatem potrzebę posiadania wyświetlacza czytelnego i odpowiednio
zaprojektowanego, lecz nie wykazał potrzeby zastosowania wyświetlacza o przekątnej akurat 2,4 cala.
Zamawiający nie uwzględnia wniosku o zmianę treści OPZ i podtrzymuje dotychczasowe brzmienie.
Wymaganie dotyczące kolorowego wyświetlacza o przekątnej minimum 2,4 cala stanowi minimalny
parametr techniczny przedmiotu zamówienia, określony zgodnie z potrzebami Zamawiającego. Każdy
Wykonawca może zaoferować radiotelefon dowolnego producenta i modelu, pod warunkiem spełnienia
wszystkich minimalnych wymagań określonych w OPZ. Brak spełnienia wymaganego parametru przez
urządzenie proponowane przez danego Wykonawcę nie stanowi podstawy do zmiany lub obniżenia
wymagań Zamawiającego.
1W związku z istotną zmianą parametrów SWZ przez Zamawiającego wnoszę o unieważnienie postepowania i rozpisania go na nowo. Dodatkowo Zamawiający dokonał błędnych zmian SWZ na wskutek pytań oferentów. Mianowicie jeśli chodzi o łączność Zamawiający nie powinien dokonywać zmian ze względu na to, że jeden z oferentów którego sprzęt nie spełnia „dzisiejszych realnych wartości technicznych". Ponadto w kwestii mikrofonogłosnika Zamawiający nie powinien rezygnować z wymogu złącza nexus i gniazda audio ze względu na stosowane już dziś rozwiązania łączności w połączeniu z urządzeniami ODO (aparatami powietrznymi). To, że sprzęt jakiegoś oferenta nie spełnia danych wymagań nie może być podstawą dla Zamawiającego do stosowania "archaicznych rozwiązań technicznych ze względu na fakt budowy systemu łączności cyfrowej na kilkanaście czy kilkadziesiąt lat a więc kupowany obecnie sprzęt powinien posiadać najnowocześniejsze rozwiązania i parametry techniczne a nie dopuszczać rozwiązania "stare" w dodatku sprzeczne z pierwotnym założeniem Zamawiającego. Ponadto powoływanie się na minimalne wartości dla radiotelefonów określone w roku 2019 przez KGPSP nie są wystarczającym uzasadnieniem. Wprowadzone zmiany są tak liczne, że pozwalają zaoferować praktycznie każdy produkt bez uwzględnienie już dzisiaj stosowanych rozwiązań. Dodatkowo, Zamawiający nie zwraca uwagi na fakt, że programowanie radiotelefonów już dziś dokonuje się inaczej niż pisze jeden z oferentów w swoich pytaniach i żądaniach zmian specyfikacji. Typowym odpowiednikiem dla tego jak dokonuje się programowania i aktualizacji jest działający system łączności cyfrowej w Państwowym Ratownictwie Medycznym. Docelowo kwestie programowania i aktualizacji w jednostkach straży pożarnej ma wyglądać w bardzo zbliżony sposób. W związku z tym konieczne jest zastosowanie rozwiązań opartych na WIFI, Bluetoth. GPS również będzie wykorzystywany, a więc Zamawiający nie może rezygnować z przyjętych w specyfikacji zapisów tylko z tego powodu, że jakiś oferent ma chęć zaoferować produkt, który nie spełnia danych technicznych zawartych w pierwotnej specyfikacji zamawiającego. Ponadto Zamawiający musi brać pod uwagę kwestie celowości zakupu sprzętu oraz gospodarność
Zamawiający podtrzymuje zmianę treści SWZ dokonaną w dniu 28.07.2026r.
1Czy Zamawiający wyłączy z terminu gwarancji baterie/akumulator radiotelefonów przenośnych jako części eksploatacyjnej radia na którą fabryczna gwarancja wynosi 12 miesięcy i jest częścią eksploatacyjną radiotelefonu a jej prawidłowe funkcjonowanie i działanie oraz jej sprawność zależy zarówno od użytkowania jak i od ładowania. Dodatkowo Wykonawca nie ma żadnego wpływu na to w jaki sposób użytkownik ładuje/nie ładuje akumulatora/baterii radia a miałby ponosić za to odpowiedzialność. Dodam, że jest to powszechna praktyka (wyłączenie gwarancji dłuższej niż 12 miesięcy na akumulator/baterię radia) w zapytaniach i przetargach dotycząca radiotelefonów, że gwarancja nie dotyczy baterii poza 12 miesięczną "fabryczną" gwarancją producenta.
Zamawiający przychyla się do wniosku Wykonawcy i dopuszcza objęcie akumulatorów/baterii radiotelefonów przenośnych 12-miesięcznym okresem gwarancji producenta. Pozostałe elementy przedmiotu zamówienia pozostają objęte gwarancją zgodnie z postanowieniami zawartymi w § 6 projektowanych postanowień umowy (PPU) stanowiących Załącznik nr 4 do SWZ.
2Dotyczy: Sekcja II pkt 3 ppkt 11 OPZ - moduł Bluetooth w wersji co najmniej 5.0
W brzmieniu OPZ nadanym 28 lipca 2026 r. Zamawiający wymaga, aby radiotelefon był wyposażony we
wbudowany i fabrycznie aktywowany moduł Bluetooth w wersji co najmniej 5.0, umożliwiający
współpracę z profesjonalnymi bezprzewodowymi akcesoriami radiokomunikacyjnymi, w szczególności
zestawami słuchawkowymi, zestawami podhełmowymi oraz bezprzewodowymi przyciskami PTT.
W odpowiedzi na wcześniejsze pytanie Zamawiający wskazał, że funkcjonalność ta ma znaczenie dla
ergonomii i bezpieczeństwa ratowników, zwłaszcza podczas pracy w ubraniu specjalnym i aparacie
ochrony układu oddechowego. Z przedstawionego uzasadnienia wynika zatem, że rzeczywistą potrzebą
Zamawiającego jest uzyskanie stabilnej, praktycznej współpracy radiotelefonu z profesjonalnymi
akcesoriami, a nie sam numer wersji standardu Bluetooth.
Minimalny rezultat użytkowy opisany przez Zamawiającego obejmuje dwukierunkowe przekazywanie
sygnału audio, możliwość odbioru i nadawania korespondencji przy wykorzystaniu zestawu
słuchawkowego lub podhełmowego, przekazywanie komendy PTT oraz stabilną współpracę radiotelefonu
z akcesorium w warunkach działań ratowniczych.
Żadna z tych funkcji nie została jednak powiązana przez Zamawiającego z konkretnym rozwiązaniem
technicznym dostępnym dopiero od wersji Bluetooth 5.0. Zamawiający nie wskazał profilu, protokołu,
usługi ani mechanizmu, którego wymaga i którego zastosowanie byłoby niemożliwe przy Bluetooth 4.0.
Numer wersji a rzeczywista funkcjonalność
Numer wersji specyfikacji podstawowej Bluetooth nie określa samodzielnie funkcji rzeczywiście
zaimplementowanych w konkretnym radiotelefonie. O współpracy z profesjonalnym zestawem
słuchawkowym, zestawem podhełmowym albo bezprzewodowym przyciskiem PTT decydują przede
wszystkim obsługiwane profile i protokoły, sposób przekazywania audio, implementacja komendy PTT,
oprogramowanie urządzenia, sposób parowania i autoryzacji oraz kompatybilność konkretnego
radiotelefonu i konkretnego akcesorium.
Radiotelefon wyposażony w Bluetooth 5.0 nie musi obsługiwać bezprzewodowego PTT, profesjonalnego
zestawu podhełmowego ani wymaganych sposobów transmisji audio. Może również współpracować
wyłącznie z zamkniętym zestawem własnościowych akcesoriów producenta. Sam wpis „Bluetooth 5.0”
nie gwarantuje zatem osiągnięcia rezultatu opisanego przez Zamawiającego.
Jednocześnie rozwiązanie oparte na Bluetooth 4.0 może realizować pełną i stabilną dwukierunkową
transmisję audio, współpracę z profesjonalnym zestawem słuchawkowym lub podhełmowym oraz
bezprzewodowe sterowanie nadawaniem PTT, jeżeli urządzenie i akcesorium obsługują właściwe profile,
protokoły i implementację funkcji PTT.
W konsekwencji minimalne wymagania wynikające z opisu potrzeb Zamawiającego mają charakter
funkcjonalny. Są nimi rzeczywista transmisja audio i obsługa PTT, a nie numer wersji specyfikacji
Zamawiający nie uwzględnia wniosku o zmianę treści OPZ i podtrzymuje dotychczasowe brzmienie.
Wymaganie dotyczące wbudowanego i fabrycznie aktywowanego modułu Bluetooth w wersji co najmniej
5.0 stanowi minimalny parametr techniczny przedmiotu zamówienia, określony zgodnie z potrzebami
Zamawiającego. Każdy Wykonawca może zaoferować radiotelefon dowolnego producenta i modelu, pod
warunkiem spełnienia wszystkich minimalnych wymagań określonych w OPZ. Brak spełnienia
wymaganego parametru przez urządzenie proponowane przez danego Wykonawcę nie stanowi podstawy
do zmiany lub obniżenia wymagań Zamawiającego.
Jednocześnie zamawiający informuje, iż zgodnie z art. 284 ust. 4 w zw. z ust.2 ustawy Pzp
zamawiający nie ma obowiązku udzielać wyjaśnień w terminie nie później niż na 2 dni przed upływem
terminu składania ofert oraz obowiązku przedłużenia terminu składania ofert.
Historia zmian
03.08.2026 — upływ terminu składania ofert
12.08.2026 — ogłoszenie o wyniku postępowania