Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN526436-2026
Zintegrowany system informatyczny z modułem zdalnego odczytu – Dąbie
ZGK PSARY Sp. z o.o.4 aktualne · 9 w archiwum·NIP 6252480712·śląskie
Składanie ofert: 27 sierpnia 2026
Przedmiot zamówienia
AI- Całość (wdrożenie/rozszerzenie systemu + dostawa): rozbudowa i wdrożenie Zintegrowanego Systemu Informatycznego z opracowaniem i uruchomieniem 5 modułów funkcjonalnych (rozliczanie usług komunalnych, e-usługa, konfiguracja ścieżek obiegu spraw/procesów i dokumentów, zarządzanie infrastrukturą/obiektami technologicznymi/majątkiem sieci wod‑kan, zarządzanie obszarem ekonomicznym) oraz dostawa i integracja systemu z istniejącą infrastrukturą;
- Część: System zdalnego odczytu: opracowanie, dostawa i wdrożenie systemu do zdalnego odczytu stanu wodomierzy wraz z montażem wodomierzy (w tym 1 szt. DN15 L110 wskazana w SOPZ — oraz pozostałe wodomierze określone w SOPZ), elementami adaptacyjnymi dla wodomierzy DN15 L110, modułami wyniesionymi w liczbie odpowiadającej 10% urządzeń montowanych w studzienkach, magazynowaniem urządzeń z wyłącznym dostępem dla Wykonawcy, przekazaniem listy adresowej punktów do wymiany w terminie 7 dni od umowy i protokołowaniem stanów zdemontowanych/zamontowanych wodomierzy (zapisy wskazujące rejestrowanie rzeczywistych wskazań);
- Część: Dostawy sprzętowe i licencje (w ramach integracji): dostawa zestawów komunikacyjno‑pomiarowych (wodomierze z modułami komunikacyjnymi) oraz dodatkowych modułów antenowych/adapterów i innych urządzeń sieciowych niezbędnych do działania systemu (w tym elementy adaptacyjne dla DN15 L110) — ilości szczegółowe w SOPZ; montaże i wdrożenia oraz przekazanie gwarancji i serwisu zgodnie z umową;
- Część: Usługi wdrożeniowe i serwisowe: konfiguracja, integracja, testy (procedury odbiorowe z powtarzanymi turami), szkolenia, przekazanie próbki systemu udostępnionej przez Wykonawcę, utrzymanie/serwis i obsługa gwarancyjna według warunków umowy;
Trudność: wysoka
Zakres obejmuje równoczesne opracowanie i integrację pięciu modułów informatycznych oraz wdrożenie sieciowego systemu zdalnego odczytu wodomierzy (sprzęt, montaż, adaptacje i testy), co wymaga szerokiej koordynacji, kompetencji IT i terenowych oraz zarządzania zmianą.
Warunki udziału
AI1Zdolność techniczna — Wymagane doświadczenie zgodnie z pkt 7.2 SWZ, przy czym w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie dopuszcza się spełnianie warunku dotyczącego zdolności technicznej przez poszczególnych wykonawców, jeśli wykażą, że to oni osobiście wykonają zakres wymagający doświadczenia.
2Ubezpieczenie OC — Wymagana suma gwarancyjna ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej nie mniejsza niż 1 000 000,00 zł, którą co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie może wykazać samodzielnie lub wykonawcy łącznie.
Pozostałe 2 warunki po założeniu darmowego konta.
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (27 sierpnia)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- kara umowna za odstąpienie od umowy przez Wykonawcę z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego: 10% wartości brutto umowy
- kara umowna za odstąpienie od umowy z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy: 10% wartości brutto umowy
Pytania i odpowiedzi
52Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Dzień dobry, W nawiązaniu do Załącznika nr 2 do SWZ - Wzór oferty, prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający wymaga udostępnienia adresu strony www pod którym będzie dostępna próbka systemu w formularzu ofertowym na stronie 7, pkt.4?
Zamawiający potwierdza, że wymaga udostępnienia adresu strony www pod którym będzie dostępna próbka systemu. Zamawiający nie wymaga zamieszczenia tych informacji w konkretnej rubryce formularza ofertowego. Wystarczające jest ich jednoznaczne wskazanie w treści oferty sporządzonej według wzoru stanowiącego Załącznik nr 2 do SWZ, w tym w pozycji „Inne informacje Wykonawcy" lub w pliku dołączonym do oferty – w tym zakresie wykonawcy pozostawiono dowolność. Istotne jest, aby dane te zostały przekazane wraz z ofertą, w terminie składania ofert.
2Zgodnie z pkt. 7.2. SWZ Zamawiający, w stosunku do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, w odniesieniu do warunku dotyczącego zdolności technicznej – dopuszcza spełnianie warunków przez poszczególnych Wykonawców, jeśli wykażą, że w ramach zamówienia będą osobiście realizować zakres dotyczący doświadczenia. Powyższy zapis stanowi, że w odniesieniu do warunku dotyczącego zdolności technicznej – dopuszcza się spełnianie warunków przez poszczególnych Wykonawców. Prosimy o wyjaśnienie czy w zakresie zdolności dot. sytuacji ekonomicznej lub finansowej (ubezpieczenie OC) oraz zdolności zawodowej (potencjał kadrowy) każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia musi odrębnie spełnić warunki w zakresie ubezpieczenia OC oraz potencjału kadrowego?
Zastrzeżenie zawarte w pkt 7.2 SWZ stanowi odzwierciedlenie przepisu art. 117 ust. 3 ustawy Pzp, zgodnie z którym: „W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji
zawodowych lub doświadczenia wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia
mogą polegać na zdolnościach tych z wykonawców, którzy wykonają roboty budowlane lub
usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.” i odnosi się w tym przypadku
wyłącznie do warunku dotyczącego zdolności technicznej (doświadczenia).
Zamawiający nie zastrzegł analogicznego wymogu w odniesieniu do warunku dotyczącego
sytuacji ekonomicznej lub finansowej (ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej) ani w
odniesieniu do zdolności zawodowej (potencjał kadrowy). Warunki te podlegają zatem ocenie
łącznie w stosunku do wszystkich wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie
zamówienia i nie jest wymagane, aby każdy z nich spełniał je samodzielnie.
W konsekwencji wystarczające jest, aby: 1) wymaganą sumę gwarancyjną ubezpieczenia od
odpowiedzialności cywilnej w wysokości nie mniejszej niż 1 000 000,00 zł wykazał co
najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia albo aby
wykonawcy wykazali ją łącznie; 2) wykonawcy wspólnie wykazali dysponowanie wszystkimi
osobami wymaganymi w pkt 7.4 SWZ w zakresie zdolności zawodowej albo aby jeden z nich
wykazał dysponowanie wszystkimi osobami.
3Czy Zamawiający wyraża zgodę na wykreślenie § 6 ust. 2 projektu umowy lub jego modyfikację poprzez wskazanie, że Wykonawca jest zobowiązany wyłącznie do wykonania działań, które są niezbędne do prawidłowej realizacji Umowy zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia oraz powszechnie przyjętymi standardami technicznymi? Zapis w obecnym brzmieniu przerzuca na Wykonawcę nieograniczone ryzyko wykonania wszelkich niezdefiniowanych prac. W przypadku wynagrodzenia ryczałtowego Wykonawca musi mieć możliwość precyzyjnego oszacowania zakresu obowiązków na etapie ofertowania.
Zamawiający dokonuje zmiany § 6 ust. 2 wzoru umowy (załącznika nr 11 do SWZ) w ten sposób, że:
było:
„2. W celu uniknięcia wątpliwości przyjmuje się, że jeżeli Strony nie zdefiniowały danego
działania niezbędnego do prawidłowej realizacji Umowy jako obowiązku Zamawiającego,
Stroną zobowiązaną do wykonania takiego działania jest Wykonawca.”
jest:
„2. Wykonawca jest zobowiązany do wykonania wszelkich działań, które są niezbędne do
prawidłowej realizacji Umowy zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia oraz powszechnie
przyjętymi standardami technicznymi.”
Jednocześnie Zamawiający udostępnia na stronie prowadzonego postępowania ujednolicony
wzór umowy (załącznik nr 11 do SWZ) po zmianach z dnia 6 sierpnia 2026 r.
4Czy Zamawiający wyraża zgodę na zmianę § 16 ust. 1 projektu umowy poprzez wydłużenie terminu wyznaczanego Wykonawcy na zmianę sposobu wykonywania umowy z "nie krótszego niż 5 dni" na "nie krótszy niż 14 dni"? W realiach wykonania przedmiotu zamówienia termin 5-dniowy na dokonanie istotnych zmian, np. organizacyjnych, kadrowych lub architektonicznych może być terminem obiektywnie niemożliwym do dotrzymania. Termin 14-dniowy jest standardem rynkowym pozwalającym na realną reakcję i wdrożenie działań naprawczych.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę § 16 ust. 1 wzoru umowy poprzez wydłużenie terminu wyznaczanego Wykonawcy na zmianę sposobu wykonywania umowy z "nie krótszego niż 5 dni" na "nie krótszy niż 14 dni". Stanowisko Zamawiającego w tym zakresie podyktowane jest przedmiotem zamówienia, jego charakterem i użytecznością w ramach bieżącej działalności Zamawiającego. Zamawiający wymaga zatem sprawnej i szybkiej reakcji ze strony Wykonawcy.
5Czy Zamawiający wyraża zgodę na zmianę § 17 ust. 16 projektu umowy poprzez wydłużenie czasu na zgłoszenie naruszenia ochrony danych osobowych z 24 godzin do 48 godzin od stwierdzenia naruszenia? Czas ten jest niezbędny Wykonawcy na przeprowadzenie wstępnej analizy incydentu bezpieczeństwa i przekazanie Zamawiającemu rzetelnych, a nie tylko szczątkowych informacji.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę § 17 ust. 16 wzoru umowy poprzez wydłużenie czasu na zgłoszenie naruszenia ochrony danych osobowych z 24 godzin do 48 godzin od stwierdzenia naruszenia. Termin 24 godzin, o którym mowa w § 17 ust. 16 projektowanych postanowień umowy, dotyczy wyłącznie wstępnego zgłoszenia faktu naruszenia ochrony danych osobowych. Szczegółowe informacje dotyczące naruszenia, w zakresie wskazanym w § 17 ust. 16 pkt 1–5 projektowanych postanowień umowy, Wykonawca przekazuje w terminie 72 godzin od stwierdzenia naruszenia. Zgłoszenie wstępne nie wymaga zatem uprzedniego przeprowadzenia pełnej analizy incydentu bezpieczeństwa. Utrzymanie terminu 24-godzinnego jest podyktowane obowiązkiem zgłoszenia naruszenia przez Administratora do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych w terminie 72 godzin (art. 33 ust. 1 RODO), którego dotrzymanie wymaga wcześniejszego powiadomienia Zamawiającego przez podmiot przetwarzający.
6Dotyczy: Specyfikacja SWZ pkt. 9.4. Czy Zamawiający potwierdza, że w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (Konsorcjum), podmiotowe środki dowodowe potwierdzające brak podstaw do wykluczenia – o których mowa w pkt 9.4 SWZ (tj. Informacja z KRK, Zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego, Zaświadczenie właściwego oddziału ZUS/KRUS) oraz oświadczenia stanowiące Załącznik nr 9 i Załącznik nr 10 do SWZ – muszą zostać złożone oddzielnie i indywidualnie przez każdego z członków Konsorcjum?
Zamawiający potwierdza, że w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (np. konsorcjum), podmiotowe środki dowodowe potwierdzające brak podstaw do wykluczenia – o których mowa w pkt 9.4 SWZ (tj. Informacja z KRK, Zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego, Zaświadczenie właściwego
oddziału ZUS/KRUS) oraz oświadczenia stanowiące Załącznik nr 9 i Załącznik nr 10 do SWZ – muszą zostać złożone oddzielnie i indywidualnie przez każdego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
Odrębnie przez każdego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia
składane są również: jednolity europejski dokument zamówienia (art. 125 ust. 4 ustawy Pzp
oraz pkt 9.2.1 lit. e SWZ) oraz oświadczenie dotyczące odrębnych przesłanek wykluczenia,
stanowiące Załącznik nr 6 do SWZ.
7Dotyczy Załącznika nr 1 do SWZ (SOPZ) – Zadanie 2, PODZADANIE 2.1 Zakup wodomierzy – 1 szt. Tabela Zwracamy się z prośbą o potwierdzenie, czy Zamawiający jest w stanie potwierdzić, że wszystkie obecne instalacje przewidziane do montażu wodomierzy DN15 o długości zabudowy 110 mm (G3/4"), są dostosowane do montażu tej średnicy bez konieczności stosowania elementów adaptacyjnych.
Z doświadczenia Wykonawcy wynika, że w eksploatowanych instalacjach wodociągowych często występują instalacje przygotowane pod wodomierze DN20 o długości zabudowy 130 mm, co może wymagać zastosowania odpowiednich redukcji lub innych elementów montażowych.
W związku z powyższym prosimy o wskazanie:
1. czy Zamawiający potwierdza, że nie przewiduje występowania takich przypadków,
a jeżeli podczas realizacji zamówienia zostaną stwierdzone instalacje przygotowane pod
wodomierze DN20 L130, czy Wykonawca powinien uwzględnić w cenie oferty dostawę i
montaż niezbędnych redukcji oraz elementów adaptacyjnych, czy też zostaną one rozliczone
jako prace dodatkowe lub zapewnione przez Zamawiającego?
Zamawiający nie może potwierdzić, że nie przewiduje występowania przypadków konieczności montowania wodomierzy DN15 z elementami adaptacyjnymi. Wręcz przeciwnie,
w tym zakresie Zamawiający wskazuje, że należy założyć do wyceny konieczność
uwzględnienia takich elementów w odniesieniu do wszystkich wodomierzy DN15 o długości
zabudowy 110 mm (G3/4"). W tym zakresie Zamawiający doprecyzowuje Załącznik nr 1 do
SWZ (SOPZ) w zakresie Zadania 2, PODZADANIA 2.1 Zakup wodomierzy – 1 szt. Tabela i
wskazuje, że montaż wodomierzy DN15 o długości zabudowy 110 mm (G3/4") obejmuje
również elementy adaptacyjne.
8Dotyczy: Załącznika nr 1 do SWZ (SOPZ) – Zadanie 2, Podzadanie 2.2, pkt. 1. Zwracamy się z prośbą o wyjaśnienie zapisów SOPZ w zakresie Podzadania 2.2 pkt 1 dotyczących aktów prawnych Unii Europejskiej dla oferowanych urządzeń radiowych. Czy Zamawiający potwierdza prawidłowość interpretacji, zgodnie z którą Dyrektywa RED 2014/53/UE odnosi się do wymagań technicznych dla samego urządzenia radiowego (proces wprowadzania wyrobu na rynek, ocena zgodności, oznakowanie CE, sposób działania sprzętu), natomiast Decyzja Komisji 2006/771/WE (z późn. zm.) odnosi się do parametrów i częstotliwości pracy sieci (zarządzanie widmem radiowym, harmonizacja pasm częstotliwości w UE oraz określenie, w jakim konkretnie paśmie urządzenie może nadawać)? Innymi słowy, czy Zamawiający potwierdza, że oferowane urządzenia muszą spełniać konstrukcyjne wymagania wynikające z Dyrektywy RED 2014/53/UE, działając jednocześnie w zharmonizowanych pasmach częstotliwości określonych Decyzją 2006/771/WE?
Zamawiający potwierdza interpretację wskazaną w zapytaniu, tj. że oferowane urządzenia muszą spełniać konstrukcyjne wymagania wynikające z Dyrektywy RED 2014/53/UE,
działając jednocześnie w zharmonizowanych pasmach częstotliwości określonych Decyzją
2006/771/WE.
9Dotyczy: Szczegółowego Opisu Przedmiotu Zamówienia (SOPZ) – Podzadanie 2.2, pkt. 8. W celu umożliwienia dokonania rzetelnej kalkulacji cenowej oferty zwracamy się z prośbą o doprecyzowanie zapisów SOPZ w zakresie Podzadania 2.2 pkt 8.
Montaż urządzeń w studzienkach wodomierzowych (ze względu na specyfikę tłumienia sygnału oraz ryzyko podtopień) wymaga zastosowania modułów wyposażonych w anteny wyniesione. W związku z powyższym prosimy o informację ile modułów wyniesionych Wykonawca powinien ująć w swojej kalkulacji ofertowej?
Zamawiający wyjaśnia, że Wykonawcy powinni ująć w kalkulacji ofertowej konieczność zastosowania modułów wyniesionych na poziomie 10 % w stosunku do montażu wszystkich urządzeń w studzienkach wodomierzowych, tj. Wykonawcy powinni założyć, że w przypadku 10 % takich urządzeń będą musieli zapewnić zastosowanie przedmiotowego modułu.
Historia zmian
30.07.2026 — sprostowanie
07.08.2026 — sprostowanie
24.08.2026 — sprostowanie
27.08.2026 — sprostowanie
27.08.2026 — upływ terminu składania ofert
27.08.2026 — wyjaśnienia treści SWZ (3 dokumenty z wyjaśnieniami)