Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN629152-2026
Dostawa zestawu do chromatografii cieczowej – Warszawa
Instytut Matki i Dziecka13 aktualnych · 108 w archiwum·NIP 5250008471·mazowieckie
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (dostawa + instalacja + wdrożenie): zestaw do chromatografii cieczowej UHPLC do ciśnień 130 MPa z gradientem po stronie wysokiego ciśnienia ze spektrometrem mas potrójny kwadrupol – 1 zestaw, obejmujący pompę gradientową, degazer, mieszalnik, taca na rozpuszczalniki, termostat kolumn, autosampler, analizator mas QQQ, generator azotu/powietrza, stół, oprogramowanie, komputer, fiolki LC-MS, z montażem, uruchomieniem i szkoleniem (8 dni: 3 dni oprogramowania/konserwacji + 5 dni aplikacyjnych).
Trudność: wysoka
Złożony zestaw laboratoryjny o specyficznych wymaganiach technicznych, obejmujący chromatograf i spektrometr mas jako funkcjonalną całość do badań klinicznych – wymaga doświadczenia w dostawach sprzętu analitycznego i koordynacji instalacji oraz szkolenia.
Terminy realizacji
Termin realizacji (dostawy)
98 dni kalendarzowych od daty zawarcia umowy
98 dni kalendarzowych od daty zawarcia umowy
Wymagany okres gwarancji
min. 24 miesiące
min. 24 miesiące
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty brutto
100%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert: 5 dni (mediana dla CPV 33: 12 dni)
Termin jest znacznie krótszy niż typowy dla tej branży (42% mediany). Może to ograniczać liczbę oferentów.
SWZ zmodyfikowany 5 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Kary i sankcje
AI- Wadium i zabezpieczenie należytego wykonania: Zamawiający nie wymaga wniesienia.
Pytania i odpowiedzi
58Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Prosimy Zamawiającego o wyjaśnienie, czy w ramach niniejszego postępowania przewidziano sporządzenie jednego łącznego protokołu odbioru, o którym mowa w § 4 ust. 4 wzoru Umowy, czy też dwóch odrębnych protokołów: odbioru i protokołu szkolenia.
W przypadku wskazania rozwiązania przewidującego sporządzenie odrębnego protokołu szkolenia, wnosimy o wskazanie terminu, w jakim protokół powinien zostać podpisany przez Strony, oraz wyjaśnienie, czy termin ten wlicza się do terminu realizacji przedmiotu.
Prosimy Zamawiającego o udostępnienie wzoru protokołu odbioru.
W ramach umowy przewidziano sporządzenie jednego protokołu.
2Wykonawca zamierza posłużyć się w niniejszym postępowaniu Podwykonawcą, któremu powierzone zostaną wszelkie czynności związane z możliwość dostępu do danych osobowych, których Administratorem jest Zamawiający (w szczególności świadczenie usług serwisowych i gwarancyjnych). Z tego względu w ocenie Wykonawcy niecelowym i nieprawidłowym z punktu widzenia obowiązujących przepisów o ochronie danych osobowych jest zawieranie umowy powierzenia przetwarzania danych pomiędzy Zamawiającym (jako Administratorem danych osobowych) a Wykonawcą (jako podmiotem przetwarzającym). Zważywszy na udział Podwykonawcy, prawa i obowiązki w zakresie przetwarzania danych osobowych powinny być zatem uregulowane bezpośrednio pomiędzy Zamawiającym a Podwykonawcą. Wykonawca w toku realizacji zamówienia nie będzie wykonywał czynności związanych z możliwość przetwarzania danych osobowych, których Administratorem jest Zamawiający.
Wobec tego prosimy o wprowadzenie do § 10 wzoru Umowy zapisu przewidującego możliwość zawarcia umowy powierzenia przetwarzania danych osobowych bezpośrednio z Podwykonawcą. W takim przypadku Wykonawca będzie zwolniony z obowiązku zawarcia z Zamawiającym umowy powierzenia przetwarzania danych osobowych (stanowiącej załącznik do SWZ). Prosimy jednocześnie o potwierdzenie, że w takim przypadku Arkusz Weryfikacji Procesora, stanowiący Załącznik nr 9 do SWZ, zostanie wypełniony bezpośrednio przez Podwykonawcę.
Zamawiający nie wyraża zgody.
Wykonawca przeprowadzi szkolenie personelu Zamawiającego, w ramach którego będzie przetwarzał jego dane osobowe, dlatego umowa powierzenia powinna zostać zawarta z Wykonawcą. Ponadto, skoro Wykonawca będzie korzystał z usług podwykonawcy, ponosi za niego odpowiedzialność również w zakresie przetwarzania danych osobowych – Zamawiający przewidział taką możliwość zarówno na etapie postępowania (arkusz weryfikacji), jak i możliwość modyfikacji w tym zakresie (§ 7 projektu umowy powierzenia).
3Prosimy o wykreślenie postanowień przewidujących kary umowne określone w § 10 ust. 4, § 11 ust. 3, § 11 ust. 6 oraz § 13 ust. 3 Umowy powierzenia przetwarzania danych osobowych, stanowiącej Załącznik nr 5 do wzoru Umowy stanowiącego Załącznik nr 4 do SWZ (dalej: „Umowa powierzenia”). Postanowienia Umowy powierzenia nakładają na Podmiot przetwarzający liczne obowiązki wynikające bezpośrednio z przepisów RODO oraz przewidują daleko idącą odpowiedzialność odszkodowawczą. Zgodnie z § 13 ust. 1 Umowy Podmiot przetwarzający zobowiązany jest do pokrycia wszelkich kosztów, kar administracyjnych, odszkodowań, zadośćuczynień oraz kosztów obsługi prawnej poniesionych przez Administratora wskutek naruszenia przepisów o ochronie danych osobowych lub postanowień Umowy. Ponadto § 13 ust. 4 przyznaje Administratorowi prawo dochodzenia odszkodowania przewyższającego wysokość kar umownych. Jednocześnie przepisy RODO przewidują surowe sankcje administracyjne za naruszenie obowiązków związanych z ochroną danych osobowych, w tym administracyjne kary pieniężne nakładane przez Prezesa UODO. W efekcie Podmiot przetwarzający może ponosić odpowiedzialność na podstawie przepisów powszechnie obowiązującego prawa oraz dodatkowo zostać obciążony karami umownymi za te same naruszenia. Prowadzi to do nadmiernego i nieproporcjonalnego obciążenia Podmiotu przetwarzającego ryzykiem kontraktowym, a także do wielokrotnego sankcjonowania tego samego zdarzenia.
Mając na uwadze powyższe oraz zasadę proporcjonalności odpowiedzialności kontraktowej, wnosimy o usunięcie wskazanych kar umownych z Umowy powierzenia, pozostawiając odpowiedzialność Stron na zasadach wynikających z RODO, przepisów prawa powszechnie obowiązującego oraz postanowień § 13 ust. 1 i ust. 4 Umowy. Takie rozwiązanie zapewni należytą ochronę interesów Administratora przy jednoczesnym zachowaniu równowagi kontraktowej pomiędzy Stronami.
Zamawiający nie wyraża zgody.
Zamawiający wskazuje, że limit wysokości kar umownych, o którym mowa w § 7 ust. 2 umowy głównej, obejmuje również kary umowne wynikające z umowy powierzenia.
4Niezależnie od powyższego pytania, wnosimy co najmniej o uzupełnienie postanowień dotyczących kar umownych poprzez wprowadzenie obowiązku uprzedniego wezwania Podmiotu przetwarzającego do wykonania lub należytego wykonania danego obowiązku oraz wyznaczenia odpowiedniego terminu na usunięcie stwierdzonego naruszenia.
Kary umowne powinny być naliczane wyłącznie w przypadku bezskutecznego upływu takiego terminu. Rozwiązanie to odpowiada zasadzie proporcjonalności oraz pozwala na usunięcie ewentualnych uchybień o charakterze formalnym, które nie powodują rzeczywistego zagrożenia dla ochrony danych osobowych.
Zamawiający nie wyraża zgody.
5Wnosimy o zmianę postanowienia § 10 ust. 4 Umowy powierzenia poprzez uzależnienie kary umownej od niewykonania obowiązku usunięcia danych osobowych, a nie wyłącznie od niedostarczenia protokołu potwierdzającego wykonanie tej czynności (w przypadku pozostawienia tego postanowienia pomimo wniosków wykonawców o jego wykreślenie).
Obecne brzmienie przewiduje karę umowną za uchybienie o charakterze wyłącznie formalnym, nawet w sytuacji, gdy dane osobowe zostały skutecznie i terminowo usunięte.
Sam protokół stanowi jedynie środek potwierdzający wykonanie obowiązku, natomiast jego brak nie przesądza o niewykonaniu obowiązku usunięcia danych osobowych. Dodatkowo wnosimy o uzupełnienie postanowienia poprzez zobowiązanie Administratora do uprzedniego wezwania Podmiotu przetwarzającego do złożenia wyjaśnień i usunięcia danych osobowych lub potwierdzenia, czy dane osobowe zostały usunięte, przed naliczeniem kary umownej.
W przypadku potwierdzenia przez Podmiot przetwarzający, że dane zostały skutecznie usunięte, brak przekazania protokołu nie powinien stanowić samodzielnej podstawy do naliczenia kary umownej.
Zamawiający nie wyraża zgody.
6Prosimy o doprecyzowanie § 11 ust. 2 Umowy powierzenia w zakresie zasad wykonywania uprawnień kontrolnych Administratora poprzez wprowadzenie obowiązku wcześniejszego uzgodnienia terminu kontroli, ograniczenie jej zakresu do informacji niezbędnych do weryfikacji zgodności przetwarzania danych z przepisami prawa oraz zapewnienie ochrony tajemnicy przedsiębiorstwa Podmiotu przetwarzającego.
Zamawiający nie wyraża zgody co do zmiany sposobu ustalania terminu prowadzenia kontroli. Co do ograniczenia jej zakresu – ujęte jest to w § 11 ust. 1 projektu umowy powierzenia i odpowiada on art. 28 ust. 3 lit. h RODO.
Jeśli podczas kontroli podmiot przetwarzający dokona zastrzeżenia informacji jako informacji poufnych – Zamawiający będzie przetwarzać je zgodnie z powszechnie obowiązującymi przepisami.
7Wnosimy o zmianę § 11 ust. 6 Umowy powierzenia poprzez doprecyzowanie, że polecenia Administratora mogą dotyczyć wyłącznie usunięcia stwierdzonych w toku kontroli niezgodności z RODO lub postanowieniami Umowy.
Zamawiający nie wyraża zgody – żądanie jest sprzeczne z art. 28 ust. 3 lit. a RODO.
8Wnosimy o zmianę § 13 ust. 1 Umowy powierzenia poprzez wskazanie, że Podmiot przetwarzający ponosi odpowiedzialność wyłącznie za kary administracyjne, odszkodowania, zadośćuczynienia oraz inne koszty będące następstwem zawinionego naruszenia przez Podmiot przetwarzający obowiązków wynikających z przepisów o ochronie danych osobowych lub Umowy. Obecne brzmienie przewiduje nieograniczoną odpowiedzialność Podmiotu przetwarzającego, niezależnie od zakresu jego winy lub stopnia przyczynienia się do powstania naruszenia, co należy uznać za nieproporcjonalne.
Zamawiający wyraża zgodę i zmienia § 13 ust. 1 umowy powierzenia, który otrzymuje brzmienie:
„1. W przypadku, gdy w związku z zawinionym naruszeniem przez Podmiot przetwarzający jakichkolwiek przepisów dotyczących ochrony danych osobowych lub postanowień Umowy, Administrator poniesie koszty (kary pieniężne, w tym administracyjne, nałożone prawomocnym orzeczeniem lub ostateczną decyzją administracyjną przez organy nadzorcze, organy administracji publicznej lub inne właściwe organy, a także odszkodowania lub zadośćuczynienia na rzecz osób, których dane osobowe przetwarzane są na podstawie Umowy, w tym koszty obsługi prawnej), Podmiot przetwarzający zwalnia Administratora z odpowiedzialności wobec ww. podmiotów oraz przejmuje obowiązek zapłaty tych kosztów w pełnej wysokości, a Administrator zwolnienie takie przyjmuje.”.
9Wnosimy o zmianę § 9 ust. 2 Umowy powierzenia poprzez zastąpienie sztywnego terminu 24 godzin obowiązkiem zgłoszenia naruszenia ochrony danych osobowych bez zbędnej zwłoki po jego stwierdzeniu. Zgodnie z art. 33 ust. 2 RODO podmiot przetwarzający po stwierdzeniu naruszenia ochrony danych osobowych zgłasza je Administratorowi bez zbędnej zwłoki. Przepisy RODO nie przewidują obowiązku dokonania takiego zgłoszenia w terminie 24 godzin.
Jednocześnie termin ten powinien pozostawać adekwatny do obowiązku administratora wynikającego z art. 33 ust. 1 RODO, zgodnie z którym zgłoszenie naruszenia organowi nadzorczemu powinno nastąpić bez zbędnej zwłoki, w miarę możliwości nie później niż w terminie 72 godzin od stwierdzenia naruszenia. Narzucenie sztywnego terminu 24 godzin jest nieproporcjonalne i może utrudniać przeprowadzenie niezbędnej wstępnej analizy incydentu, jego przyczyn, zakresu oraz potencjalnych skutków.
Zamawiający nie wyraża zgody.
Zamawiający oczekuje szybkiego powiadomienia o naruszeniu – zawiadomienie nie musi zawierać wszystkich informacji o naruszeniu.
10Prosimy o dodanie do § 4 wzoru Umowy postanowienia o następującej treści:
„Z chwilą podpisania przez Strony bezusterkowego protokołu odbioru przedmiotu Umowy ryzyko jego utraty lub uszkodzenia przechodzi na Zamawiającego”.
We wzorze Umowy brak jest obecnie postanowienia regulującego moment przejścia na Zamawiającego ryzyka utraty lub uszkodzenia przedmiotu Umowy. Dla kompleksowego uregulowania praw i obowiązków Stron zasadne jest jednoznaczne określenie momentu przejścia tego ryzyka z Wykonawcy na Zamawiającego. Proponowane postanowienie pozwoli uniknąć wątpliwości interpretacyjnych oraz precyzyjnie określi skutki dokonania odbioru przedmiotu Umowy.
Zamawiający wyraża zgodę na dodanie do § 4 wzoru Umowy następującej treści:
„Z chwilą podpisania przez Strony bezusterkowego protokołu odbioru przedmiotu Umowy ryzyko jego utraty lub uszkodzenia przechodzi na Zamawiającego”.
11Prosimy o doprecyzowanie § 4 ust. 7 wzoru Umowy poprzez wskazanie, że postanowienie to dotyczy wyłącznie komponentów objętych przedmiotem zamówienia, określonych w SWZ oraz Umowie. Obecne brzmienie postanowienia posługuje się pojęciem „komponentów” w sposób ogólny, bez wskazania, że chodzi o komponenty będące przedmiotem dostawy. Może to prowadzić do wątpliwości interpretacyjnych co do zakresu obowiązków i odpowiedzialności Wykonawcy oraz sugerować objęcie nim również elementów nieobjętych przedmiotem zamówienia. W celu zapewnienia jednoznaczności postanowień Umowy oraz precyzyjnego określenia zakresu zobowiązań Wykonawcy zasadnym jest ograniczenie tego pojęcia do komponentów wskazanych w SWZ i Umowie.
Nie ma konieczności dokonywania zmiany umowy. Umowa odnosi się jedynie do komponentów objętych zakresem zamówienia.
Historia zmian
17.08.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
11.09.2026 — sprostowanie (Identyfikator sekcji: LOT-0001 Opis zmian: Było: 5.1.12. Warunki udzielenia zamówienia. Warunki zgłoszenia: (...) Termin składania ofert: 15/09/2026 09:30:00 (...) Informacje na temat publicznego otwarcia: Data otwarcia: 15/09/2026 10:30:00. (...) Informacje dodatkowe: (...) Wykonawca będzie związany ofertą od dnia upływu terminu składania ofert, przy czym pierwszym dniem terminu związania ofertą jest dzień, w którym upływa termin składania ofert, do dnia 13.12.2026 r. Jest: 5.1.12. Warunki udzielenia zamówienia. Warunki zgłoszenia: (...) Termin składania ofert: 18/09/2026 09:30:00 (...) Informacje na temat publicznego otwarcia: Data otwarcia: 18/09/2026 10:30:00. (...) Informacje dodatkowe: (...) Wykonawca będzie związany ofertą od dnia upływu terminu składania ofert, przy czym pierwszym dniem terminu związania ofertą jest dzień, w którym upływa termin składania ofert, do dnia 16.12.2026 r.)
15.09.2026 — upływ terminu składania ofert
15.09.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 2 modyfikacje dokumentacji)