Przejdź do treści
← Wróć do listy
Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN419239-2026

Ewaluacja bieżąca kryteriów i systemu wyboru projektów FEPZ 2021-2027

Składanie ofert: 23 lipca 2026 · Wartość szacunkowa: 300 000 zł

Przedmiot zamówienia

AI
  • Przedmiot zamówienia (usługa badawcza): wykonanie badania ewaluacyjnego pt. „Ewaluacja bieżąca kryteriów i systemu wyboru projektów FEPZ 2021-2027”, obejmującego analizę dokumentacji źródłowej, wywiady (IDI, CAWI/CATI) oraz panel ekspercki, zakończone przygotowaniem raportu metodologicznego, cząstkowego i końcowego (z prezentacją wyników).
Trudność: średnia

Zamówienie wymaga posiadania specjalistycznego zespołu badawczego z doświadczeniem w ewaluacji programów unijnych oraz przeprowadzenia złożonego procesu badawczego z wykorzystaniem wielu metod, co wiąże się z koniecznością koordynacji prac i ścisłej współpracy z Zamawiającym.

Warunki udziału

AI
1Doświadczenie — Wykonawca musi wykazać, że w okresie ostatnich 7 lat przed upływem terminu składania ofert (a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie) należycie wykonał co najmniej dwie usługi polegające na przeprowadzeniu ewaluacji/badania/analizy/ekspertyzy programów współfinansowanych ze środków UE, w tym co najmniej jedną usługę obejmującą problematykę systemu wyboru i oceny projektów i/lub kryteriów wyboru projektów oraz co najmniej jedną usługę obejmującą skuteczność interwencji, każda o wartości co najmniej 100 000,00 zł brutto.
2Kadra — Wykonawca musi dysponować co najmniej 5 osobami, w tym:

Pozostałe 2 warunki po założeniu darmowego konta.

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

  • Cena ofertowa brutto – waga 40%
  • Koncepcja i metodologia badania – waga 50%
  • Organizacja procesu badania – waga 10%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (23 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.

Kary i sankcje

AI
  • Wadium: 5 000,00 zł (pieniądz, gwarancje bankowe, gwarancje ubezpieczeniowe, poręczenia)
  • Zabezpieczenie należytego wykonania: nie wymaga się
  • Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr 10)

Pytania i odpowiedzi

14

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1Czy Zamawiający udostępni Wykonawcy szczegółowe wyniki oceny wniosków o dofinansowanie złożonych w ramach naborów objętych analizą w przedmiotowym badaniu (chodzi zarówno o wnioski o dofinansowanie dla projektów, które otrzymały dofinansowanie, jak i projektów, które nie otrzymały dofinansowania ze względu na negatywny lub zbyt niski wynik uzyskanej oceny)? Określenie: „szczegółowe wyniki oceny” oznacza całość oceny dokonanej dla danego projektu przez wszystkich oceniających i w odniesieniu wszystkich kryteriów wyboru projektów obowiązujących w danym naborze i obejmuje wyodrębnione wyniki oceny dla każdego z tych kryteriów.
Odpowiedź na pytanie została zawarta w odpowiedzi na pytanie nr 7.
2Jeśli tak, w jakiej formie zostaną te dane udostępnione (w formie kart ocen, w formie bazy danych obejmującej zestawienie szczegółowych wyników oceny w formie bazy danych, w innej formie)?
Po podpisaniu umowy o przeprowadzenie badania ewaluacyjnego Zamawiający udostępni Wykonawcy szczegółowe informacje dotyczące procesu oceny wniosków o dofinansowanie, w tym wniosków które nie otrzymały dofinansowania, przy czym: 1. Szczegółowe wyniki oceny rozumiane jako karty ocen zostały udokumentowane jedynie jako pliki pdf, tworzone osobno dla każdego oceniającego oraz każdego etapu (kryterium) oceny. Dla danego wniosku o dofinansowanie istnieje więc kilka odrębnych kart ocen, co oznacza, że wygenerowanie i analiza tych dokumentów w praktyce może być przeprowadzona jedynie dla próby wniosków o dofinansowanie. Sposób doboru i rozmiar próby mogą zostać przez Wnioskodawcę określone w złożonej ofercie. 2. Pozostałe, dające się wygenerować z systemów teleinformatycznych dane dotyczące procedowania wniosków, zostaną udostępnione dla wszystkich złożonych wniosków, jednak ich zakres różni się pomiędzy funduszami EFRR (dane z aplikacji raportującej SR2021) a EFS+ (dane z narzędzia SOWA). W przypadku EFRR dostępne są następujące pola: Numer naboru Wzór wniosku Numer wniosku Tytuł projektu Numer wersji Typ wersji Status wniosku Data złożenia wniosku Data złożenia wersji wniosku Opis projektu Wnioskodawca Nazwa Wnioskodawca Gmina Wnioskodawca E-mail Wnioskodawca Telefon Wnioskodawca Strona www Wnioskodawca NIP/PESEL #/Numer zagraniczny Czy wniosek anulowany lub unieważniony Lista wersji Numer podsumowania Wynik oceny Data rozpoczęcia oceniania Data zakończenia oceniania Data decyzji o wyborze Załączniki Decyzja Decyzja Czy ostatnie podsumowanie Dofinansowanie - Wydatki ogółem Suma - Wydatki kwalifikowalne W przypadku EFS+ brak jest informacji podsumowujących proces oceny. Stan procedowania wniosku zakodowany jest w polu „Status projektu” (np. umowa podpisana, odrzucony). Dostępne są następujące pola: Numer projektu Numer naboru Typ naboru Tryb wyboru Instytucja Organizująca Nabór Nazwa wnioskodawcy Tytuł projektu Data rozpoczęcia realizacji projektu Data zakończenia realizacji projektu Status projektu Status obiegu dokumentu Numer ostatniej wersji dokumentu Data utworzenia ostatniej wersji dokumentu Status ostatniej wersji dokumentu
1Zgodnie z OPZ: Szczegółowe informacje na temat układu wdrażania interwencji w ramach FEPZ 2021-2027, stanu wdrażania interwencji na etapie naborów oraz stanu przyjmowania kryteriów wyboru projektów zostały przedstawione w pliku excel stanowiącym załącznik nr 3 do OPZ. Niestety brakuje tego załącznika wśród dokumentacji zamówienia. Prosimy o uzupełnienie.
Zamawiający dołącza do dokumentacji Załącznik nr 3 do OPZ. W SWZ zmianie ulegają terminy otwarcia i składania ofert oraz termin związania ofertą: 1) Rozdział XVII ust. 1: Przed modyfikacją: Wykonawca jest związany ofertą przez okres 90 dni od dnia upływu terminu składania ofert – przy czym pierwszym dniem terminu związania ofertą jest dzień, w którym upływa termin składania ofert – tj. do dnia 19.10.2026 r. Po modyfikacji: Wykonawca jest związany ofertą przez okres 90 dni od dnia upływu terminu składania ofert – przy czym pierwszym dniem terminu związania ofertą jest dzień, w którym upływa termin składania ofert – tj. do dnia 20.10.2026 r. 2) Rozdział XVIII ust. 1: Przed modyfikacją: Ofertę należy złożyć poprzez Platformę do dnia 22.07.2026 r. do godziny 10:00.” Po modyfikacji: „Ofertę należy złożyć poprzez Platformę do dnia 23.07.2026 r. do godziny 10:00.” 3) Rozdział XVIII ust. 3: Przed modyfikacją: Otwarcie ofert nastąpi niezwłocznie po upływie terminu składania ofert – w dniu 22.07.2026 r. o godz. 10:15 – nie później niż następnego dnia po dniu, w którym upłynął termin składania ofert. Po modyfikacji: Otwarcie ofert nastąpi niezwłocznie po upływie terminu składania ofert – w dniu 23.07.2026 r. o godz.10:15 – nie później niż następnego dnia po dniu, w którym upłynął termin składania ofert. Zamawiający wprowadził zmianę Ogłoszenia o zmówieniu w powyższym zakresie i opublikował w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej Ogłoszenie o zmianie.
1W OPZ wskazano, że „Szczegółowe informacje na temat układu wdrażania interwencji w ramach FEPZ 2021-2027, stanu wdrażania interwencji na etapie naborów oraz stanu przyjmowania kryteriów wyboru projektów zostały przedstawione w pliku Excel stanowiącym załącznik nr 3 do OPZ”. Prosimy o udostępnienie wskazanego załącznika nr 3 do OPZ.
Załącznik nr 3 do OPZ został załączony do dokumentacji postępowania w dniu 24.06.2026 r.
2W OPZ wskazano, że: „Do dnia 25 listopada 2025 roku w ramach FEPZ 2021-2027 zostało złożonych 1429 wniosków o dofinansowanie, zatwierdzone zostały 758 wnioski, a 650 umów zostało podpisanych. Szczegółowe informacje przedstawiono w arkuszu »nabory_wnioski_umowy«”. Jeżeli informacje te nie zostały zawarte w załączniku nr 3 do OPZ, prosimy o podanie liczby unikalnych beneficjentów objętych podpisanymi umowami o dofinansowanie (wg stanu wskazanego w OPZ). Informacja ta jest niezbędna do oszacowania wielkości operatu badania ilościowego oraz prawidłowej kalkulacji kosztów realizacji badania.
W Załączniku nr 3 do OPZ znajdują się jedynie dane zagregowane z poziomu projektów – nie ma w nim danych dotyczących poszczególnych projektów, w tym danych o beneficjentach. Wg stanu na dzień dzisiejszy liczba unikalnych beneficjentów stanowi ok 44% ogółu beneficjentów podpisanych umów. Więcej informacji i uwag na ten temat Zamawiający zawarł w odpowiedzi na pytania 4 i 5, poniżej.
3Czy Zamawiający planuje przekazać Wykonawcy wybranemu do realizacji zamówienia bazę danych kontaktowych beneficjentów niezbędną do przeprowadzenia badania ilościowego?
Odpowiedź na pytanie została zawarta w odpowiedzi na pytanie nr 5.
4W przypadku odpowiedzi twierdzącej na pytanie nr 4, prosimy o wskazanie: a) jakie dane kontaktowe będą udostępnione (np. imię i nazwisko osoby do kontaktu, adres e-mail, numer telefonu); b) dla jakiej liczby unikalnych beneficjentów Zamawiający dysponuje numerem telefonu, adresem e-mail oraz obiema tymi formami kontaktu (prosimy o oddzielne podanie liczby beneficjentów z przypisanym numerem telefonu, liczby beneficjentów z przypisanym adresem e-mail oraz liczby beneficjentów, dla których dostępne są jednocześnie obie formy kontaktu. Powyższe informacje są niezbędne do prawidłowej wyceny zamówienia, oszacowania wykonalności badania ilościowego oraz oceny ryzyk związanych z osiągnięciem zakładanej liczebności próby badawczej.
Niezwłocznie po podpisaniu umowy o wykonanie badania Zamawiający przekaże wybranemu Wykonawcy bazę danych kontaktowych beneficjentów podpisanych umów o dofinansowanie w układzie 1 wiersz = 1 umowa (tj. nazwa beneficjenta, adres e-mail, telefon, strona www) wraz z dostępnymi w systemie CST2021 pozostałymi potrzebnymi do badania danymi na poziomie projektów, w tym: sygnatura, tytuł i opis projektu, nr NIP beneficjenta, data podpisania umowy, miejsca realizacji projektu, dane finansowe. Natomiast dane dot. osób do kontaktu ze strony beneficjentów podpisanych umów nie są w systemie CST2021 dostępne. Adresy e-mail beneficjentów są dostępne dla 100% podpisanych umów. Numery telefonów beneficjentów są dostępne dla 99% podpisanych umów. Adresy stron www beneficjentów są dostępne dla 94% podpisanych umów. Zwracamy przy tym uwagę, że podawanie powyższych danych w odniesieniu do unikalnych beneficjentów jest nieuzasadnione z uwagi na sam przedmiot ewaluacji (gdyż wielokrotni beneficjenci nie muszą mieć jednakowej opinii na temat naborów i kryteriów wyboru w poszczególnych projektach), a także dlatego, że dane te nie muszą być jednakowe dla jednego beneficjenta w poszczególnych projektach szczególnie, gdy beneficjent realizuje projekty w całkowicie różnych obszarach. Ponadto, tak jak wskazano to w OPZ, niezwłocznie po podpisaniu umowy o wykonanie badania Zamawiający przekaże wybranemu Wykonawcy zaktualizowane (wg stanu na 15 maja 2026) dane tabelaryczne stanowiące Załącznik nr 3 do OPZ. Zaktualizowana w ten sposób liczba podpisanych umów wynosi 831.
1W OPZ wskazano, że „Szczegółowe informacje na temat układu wdrażania interwencji w ramach FEPZ 2021-2027, stanu wdrażania interwencji na etapie naborów oraz stanu przyjmowania kryteriów wyboru projektów zostały przedstawione w pliku Excel stanowiącym załącznik nr 3 do OPZ”. Prosimy o udostępnienie wskazanego załącznika nr 3 do OPZ.
Załącznik nr 3 do OPZ został załączony do dokumentacji postępowania w dniu 24.06.2026 r.
2W OPZ wskazano, że: „Do dnia 25 listopada 2025 roku w ramach FEPZ 2021-2027 zostało złożonych 1429 wniosków o dofinansowanie, zatwierdzone zostały 758 wnioski, a 650 umów zostało podpisanych. Szczegółowe informacje przedstawiono w arkuszu »nabory_wnioski_umowy«”. Jeżeli informacje te nie zostały zawarte w załączniku nr 3 do OPZ, prosimy o podanie liczby unikalnych beneficjentów objętych podpisanymi umowami o dofinansowanie (wg stanu wskazanego w OPZ). Informacja ta jest niezbędna do oszacowania wielkości operatu badania ilościowego oraz prawidłowej kalkulacji kosztów realizacji badania.
W Załączniku nr 3 do OPZ znajdują się jedynie dane zagregowane z poziomu projektów – nie ma w nim danych dotyczących poszczególnych projektów, w tym danych o beneficjentach. Wg stanu na dzień dzisiejszy liczba unikalnych beneficjentów stanowi ok 44% ogółu beneficjentów podpisanych umów. Więcej informacji i uwag na ten temat Zamawiający zawarł w odpowiedzi na pytania 4 i 5, poniżej.
3Czy Zamawiający planuje przekazać Wykonawcy wybranemu do realizacji zamówienia bazę danych kontaktowych beneficjentów niezbędną do przeprowadzenia badania ilościowego?
Odpowiedź na pytanie została zawarta w odpowiedzi na pytanie nr 5.

Historia zmian

18.06.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
24.06.2026 — sprostowanie
23.07.2026 — upływ terminu składania ofert