RozstrzygniętyPrzetarg nieograniczony · PN416860-2026
Grupowe ubezpieczenie na życie funkcjonariuszy i pracowników – Warszawa
Centralne Biuro Antykorupcyjne7 aktualnych · 195 w archiwum·NIP 7010025324·mazowieckie
Rozstrzygnięcie
Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
NIP zwycięzcy5270206056
Kwota oferty2 570 400,00 zł
Złożonych ofert1
Przedmiot zamówienia
AIPrzedmiotem zamówienia jest odpłatne świadczenie usługi grupowego ubezpieczenia na życie dla funkcjonariuszy i pracowników Centralnego Biura Antykorupcyjnego oraz członków ich rodzin (małżonkowie, partnerzy życiowi, dzieci). Ochrona obejmuje pakiet ryzyk obejmujący co najmniej: śmierć ubezpieczonego, śmierć w następstwie nieszczęśliwego wypadku, trwały uszczerbek na zdrowiu, czasową niezdolność do pracy, pobyt w szpitalu (w tym z tytułu choroby i NW), operacje chirurgiczne, poważne zachorowania oraz świadczenia lekowe/apteczne. Ubezpieczeniem objętych ma być docelowo ok. 1 600 funkcjonariuszy i ok. 200 pracowników cywilnych CBA, a także członkowie ich rodzin (liczba nieoszacowana); najstarszy ubezpieczony ma 69 lat. Składka rozliczana jest miesięcznie, w formule grupowej, z przystępowaniem do ubezpieczenia od pierwszego dnia miesiąca kalendarzowego i rezygnacją do 25. dnia miesiąca ze skutkiem na koniec tego miesiąca. Obsługa umowy (przyjmowanie deklaracji przystąpienia, przekazywanie dokumentacji szkodowej, miesięczne wykazy i rozliczenia) realizowana jest osobiście w Warszawie, przez upoważnionych przedstawicieli obu stron posiadających poświadczenie bezpieczeństwa do informacji niejawnych o klauzuli „Poufne”. Umowa zawierana jest na 36 miesięcy z limitem waloryzacji składki do 5% w całym okresie.
Trudność: średnia
Ubezpieczenie dużej, zhierarchizowanej grupy mundurowej z rozszerzeniem na rodziny, wymagające obsługi dokumentów niejawnych w Warszawie, ręcznego obiegu deklaracji i raportowania szkodowości w krótkich terminach, ale oparte na gotowym produkcie grupowym.
Terminy realizacji
Czas realizacji umowy
36 miesięcy (od zawarcia umowy)
36 miesięcy (od zawarcia umowy)
Warunki udziału
AI1Uprawnienia ubezpieczeniowe — Zezwolenie na wykonywanie działalności ubezpieczeniowej w zakresie wszystkich grup ryzyk objętych przedmiotem zamówienia, zgodnie z Ustawą z dnia 11 września 2015 r. o działalności ubezpieczeniowej i reasekuracyjnej.
2Doświadczenie — Min. 2 usługi grupowego ubezpieczenia na życie dla co najmniej 500 osób każda, w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert (lub w całym okresie prowadzenia działalności, jeśli jest krótszy).
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cenawaga 85%
85%
Jakośćkryteria fakultatywne, 15%
15%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Poświadczenie „Poufne" wymagane
Obsługa umowy wymaga poświadczenia bezpieczeństwa do informacji niejawnych o klauzuli co najmniej „Poufne" oraz zaświadczenia o szkoleniu (modyfikacja SWZ z 14.07.2026 r.).
Osobisty odbiór dokumentów w Warszawie
Deklaracje przystąpienia i dokumentacja szkodowa dostarczane wyłącznie osobiście przez pracownika zamawiającego upoważnionemu przedstawicielowi wykonawcy na terenie Warszawy — brak zgody na formę elektroniczną.
SWZ zmodyfikowany 27 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Limit waloryzacji 5% na 36 miesięcy
Łączna maksymalna zmiana wynagrodzenia wykonawcy w całym okresie umowy nie może przekroczyć 5% składki miesięcznej (§ 19 SWZ) — zamawiający nie uwzględnił wniosku o zwiększenie limitu.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (21 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: w projekcie umowy (Załącznik nr 3 do SWZ, § 12) — naliczane za każdy odrębny przypadek zwłoki w terminach z § 12 ust. 1 pkt 1–4.
- Kara staje się wymagalna z chwilą powstania podstawy do jej naliczenia; płatna w terminie 14 dni od noty obciążeniowej.
- Limit kar umownych: 200 000 zł — dotyczy sumy kar, z wyłączeniem odszkodowania na zasadach ogólnych.
Pytania i odpowiedzi
56Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1W związku z wejściem w życie nowej ustawy o przeciwdziałaniu praniu pieniędzy oraz finansowaniu terroryzmu Wykonawca jest zobowiązany do stosowania środków bezpieczeństwa finansowego wprowadzonych przez ww. ustawę. Na etapie zawierania umowy ubezpieczenia przekażemy Państwu do wypełnienia druk oświadczenia Beneficjenta Rzeczywistego/Reprezentanta/Pełnomocnika. Wzór oświadczenia przesyłamy w załączeniu.
Zamawiający dopuszcza powyższe.
2Czy Zamawiający wyrazi zgodę, aby Wykonawca mógł zastrzec sobie prawo do odmowy przyjęcia do ubezpieczenia jedynie w stosunku do osób, które zostały prawomocnie skazane za przestępstwa ubezpieczeniowe lub oszustwa popełnione na jego szkodę? – Wykonawca wyjaśnia, że proponowany zapis nie ma na celu ograniczenia możliwości przystąpienia do ubezpieczenia pracownikom Zamawiającego, ani nie stanowi żadnego dodatkowego kryterium selekcyjnego. Wykonawcy zależy na doprecyzowaniu, aby mógłby odmówić przyjęcia do ubezpieczenia wyłącznie w sytuacjach wyjątkowych, dotyczących osób prawomocnie skazanych wyrokiem Sądu za przestępstwa ubezpieczeniowe lub oszustwa popełnione na szkodę Wykonawcy. Tego typu klauzula ma jedynie chronić przed ponownymi działaniami osób, które w przeszłości dopuściły się wyłudzeń świadczeń, i nie wpływa w żadnym zakresie na możliwość przystąpienia do ubezpieczenia pozostałych osób uprawnionych.
Zgodnie z OWU Wykonawcy na dzień składania ofert.
3Załącznik nr 1 do SWZ, OPZ, pkt 31 - Czy Zamawiający wyraża zgodę na wydłużenie terminu przekazania raportu szkodowości z 7 dni roboczych do 14 dni roboczych od dnia otrzymania zapytania o szkodowość, z uwagi na konieczność pozyskania, weryfikacji i przygotowania danych w wymaganym zakresie?
Tak, Zamawiający wyraża zgodę na wydłużenie terminu przekazania raportu szkodowości z 7 dni roboczych do 14 dni roboczych od dnia otrzymania zapytania o szkodowość.
4Wykonawca zwraca się z prośbą o informację, czy w przedmiotowe postępowanie zaangażowany jest broker ubezpieczeniowy.
W przypadku odpowiedzi twierdzącej, Wykonawca prosi o wskazanie wysokości kurtażu brokerskiego, wyrażonego jako % brutto.
Informacja ta stanowi istotny parametr niezbędny do prawidłowej wyceny oferty ubezpieczenia oraz ustalenia wysokości składki. Jej udostępnienie zapewni porównywalność ofert wszystkich Wykonawców biorących udział w postępowaniu oraz pozwoli na zachowanie zasady równego traktowania Wykonawców.
Zamawiający współpracuje z brokerem wyłącznie na etapie przeprowadzenia postępowania o udzielenie zamówienia publicznego. Broker nie będzie współpracował z Zamawiającym w okresie trwania ochrony ubezpieczeniowej na podstawie zawartej polisy. Wszystkie czynności związane z realizacją zawartej umowy będą realizowane przez pracownika Zamawiającego.
5Wykonawca zwraca się z prośbą o udostępnienie struktury zatrudnienia stanowiącej element dokumentacji postępowania w wersji edytowalnej, np. w formacie Excel.
Struktura zatrudnienia w formacie Excel w załączeniu do pisma.
6Wykonawca zwraca się z prośbą o doprecyzowanie, czy Zamawiający dopuszcza możliwość przekazywania dokumentów zgłoszeniowych w formie zanonimizowanej drogą elektroniczną, np. na wskazany adres e-mail przedstawiciela Wykonawcy, który następnie przekaże dokumenty do właściwej jednostki obsługowej celem ich zarejestrowania i dalszej obsługi.
W ocenie Wykonawcy taka forma przekazywania dokumentów znacząco usprawni i przyspieszy proces obsługi spraw, a jednocześnie pozwoli uniknąć konieczności każdorazowego ustalania terminu osobistego spotkania w celu odbioru dokumentacji. Wykonawca wskazuje również, że praca po jego stronie realizowana jest obecnie w modelu hybrydowym oraz w strukturze rozproszonej na terenie całej Polski, co dodatkowo uzasadnia potrzebę stosowania elektronicznej formy obiegu dokumentów.
W związku z powyższym Wykonawca prosi o potwierdzenie, czy Zamawiający wyraża zgodę na przekazywanie zanonimizowanych dokumentów zgłoszeniowych drogą elektroniczną.
Zamawiający nie dopuszcza możliwości przekazywania dokumentów drogą elektroniczną.
Wszystkie dokumenty będą dostarczane przez pracownika Zamawiającego upoważnionemu przedstawicielowi Wykonawcy (na terenie Warszawy).
7Wykonawca zwraca się z prośbą o analizę wymogu posiadania przez pracowników Wykonawcy uprawnień dostępu do informacji niejawnych o klauzuli „Tajne”.
Wykonawca wskazuje, że wymóg ten wiąże się z koniecznością pozyskania od pracowników informacji oraz realizacji procedur, które istotnie wykraczają poza standardowy zakres obowiązków wynikających z umów łączących pracowników z pracodawcą. Jednocześnie Wykonawca informuje, że aktualnie dysponuje grupą pracowników, którzy po odbyciu dedykowanego szkolenia posiadają uprawnienia do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli „Zastrzeżone”. Sprawy kwalifikowane do tej kategorii są rozpatrywane sprawnie i skutecznie, przy zachowaniu należytej staranności oraz właściwej ochrony danych zawartych w przekazywanej dokumentacji.
W związku z powyższym Wykonawca zwraca się z prośbą o potwierdzenie, czy Zamawiający dopuszcza możliwość realizacji i obsługi spraw przez pracowników posiadających uprawnienia do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli „Zastrzeżone”, bez konieczności posiadania uprawnień do klauzuli „Tajne”.
Jednocześnie, w przypadku braku zgody Zamawiającego na powyższe rozwiązanie, Wykonawca zwraca się z prośbą o informację, czy istnieje możliwość zastosowania przyspieszonego trybu nadawania wymaganych uprawnień pracownikom Wykonawcy, który ma istotny wpływ na możliwość sprawnej i terminowej realizacji obsługi spraw w ramach umowy.
Zapisy SWZ pozostają bez zmian. W celu zapewnienia ochrony przekazywanych danych osobowych funkcjonariuszy i pracowników Zamawiającego, niezbędne jest aby sprawy związane z realizacją i obsługą umowy były rozpatrywane przez pracowników Wykonawcy posiadających poświadczenia bezpieczeństwa uprawniającego do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli „Tajne”.
8Wykonawca zwraca się z prośbą o potwierdzenie, czy Zamawiający dopuszcza, aby sprawy związane z realizacją i obsługą umowy były rozpatrywane przez pracowników Wykonawcy nieposiadających poświadczenia bezpieczeństwa uprawniającego do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli „Tajne”, przy założeniu, że sprawy te będą rozpatrywane z najwyższą starannością, z zachowaniem wymaganej ochrony danych zawartych w przekazanej dokumentacji.
Jednocześnie Wykonawca wskazuje, że pracownicy obsługujący sprawy ubezpieczeniowe są zobowiązani do przestrzegania tajemnicy ubezpieczeniowej oraz zasad ochrony danych, wynikających z obowiązujących przepisów prawa, wewnętrznych regulacji Wykonawcy oraz zakresu powierzonych im obowiązków.
W związku z powyższym Wykonawca prosi również o potwierdzenie, czy Zamawiający dopuszcza realizację/obsługę spraw przez pracowników posiadających uprawnienia do dostępu do informacji niejawnych o klauzuli „Poufne”.
Zgodnie z odpowiedzią na pytanie 7.
9Wykonawca zwraca się z prośbą o doprecyzowanie, czy wskazany zapis oznacza, że przedstawiciel Wykonawcy będzie zobowiązany do osobistego stawiennictwa w siedzibie Zamawiającego w celu odbioru dokumentów zgłoszeniowych.
Jednocześnie Wykonawca zwraca się z prośbą o rozważenie możliwości przekazywania dokumentów zgłoszeniowych w formie elektronicznej, po ich uprzednim zanonimizowaniu przez Zamawiającego, na wskazany adres e-mail Wykonawcy. Takie rozwiązanie usprawni proces obsługi spraw, przy jednoczesnym zachowaniu bezpieczeństwa i ochrony danych zawartych w dokumentacji.
Czy Zamawiający dopuszcza powyższy sposób przekazywania dokumentów zgłoszeniowych do Wykonawcy?
Wszystkie dokumenty będą dostarczane przez pracownika Zamawiającego upoważnionemu przedstawicielowi Wykonawcy (na terenie Warszawy).
10Załącznik nr 6 do umowy, Procedura obsługi umowy ubezpieczenia, pkt 2
Czy Zamawiający potwierdzi, że w przypadku przystąpienia do ubezpieczenia członków rodzin funkcjonariuszy na deklaracjach osób współubezpieczonych Zamawiający wskazywał również informację o stopniu pokrewieństwa, dacie zawarcia związku małżeńskiego (jeśli dotyczy) oraz numer identyfikacyjny płatnika, nr jego polisy i deklaracji?
Zamawiający dopuszcza możliwość wskazywania powyższych informacji.
11Załącznik nr 6 do umowy, Procedura obsługi umowy ubezpieczenia, pkt 3
Czy Zamawiający wyrazi zgodę na przekazywanie deklaracji przystąpienia, wykazów osób przystępujących i rezygnujących z ubezpieczenia oraz rozliczeń miesięcznych składek za pośrednictwem kuriera na wskazany przez Wykonawcę adres zamiast ich osobistego odbioru w siedzibie Zamawiającego? Wykonawca odpowiada za termin zwrotu dokumentów, ale nie ma zagwarantowanego minimalnego czasu na ich obsługę.
Zamawiający odpowiadając na pytanie, na podstawie art. 137 ust. 1 ustawy Pzp, dokonuje zmiany zapisów SWZ w poniższym zakresie:
Modyfikacja nr 1
Załącznik nr 6 do umowy pkt 3 otrzymuje brzmienie:
„3. Wypełnione deklaracje dostarczane są przez pracownika Zamawiającego upoważnionemu przedstawicielowi Wykonawcy (na terenie Warszawy), o którym mowa w ust. 1, który dokonuje weryfikacji merytorycznej poprzez sprawdzenie poprawności dostarczonej deklaracji przystąpienia oraz zatwierdza ją poprzez złożenie podpisu.”
Załącznik nr 7 do umowy pkt 4 otrzymuje brzmienie:
„4. Zgromadzone komplety dokumentów dotyczące zgłaszanych zdarzeń ubezpieczeniowych dostarczane są przez pracownika Zamawiającego upoważnionemu przedstawicielowi Wykonawcy (na terenie Warszawy).”
13Załącznik nr 3 do SWZ, Projekt umowy § 4 ust 3
Czy Zamawiający potwierdza, że polisy staną się integralną częścią umowy w momencie ich wystawienia przez Ubezpieczyciela. Przekazanie dokumentu polisy nastąpi w pierwszym miesiącu obowiązywania ubezpieczenia.
Tak, Zamawiający potwierdza, że polisy staną się integralną częścią umowy w momencie ich wystawienia przez Ubezpieczyciela.
14Załącznik nr 3 do SWZ, Projekt umowy § 8 ust 6
Wykonawca prosi o modyfikację zapisu na: Nieopłacenie przez Zamawiającego składki w całości lub w części w terminie wskazanym w ust. 3 nie powoduje ustania odpowiedzialności ubezpieczeniowej Wykonawcy, nie ma wpływu na uprawnienia ubezpieczonych, jak również nie powoduje przerwania ciągłości ochrony ubezpieczeniowej. Wykonawca w takim przypadku wzywa Zamawiającego do zapłaty składki (lub jej części), wskazując co najmniej 7-dniowy dodatkowy termin zapłaty składki (lub jej części) oraz informuje o skutku nieprzekazania składki.
Zapisy SWZ pozostają bez zmian.
Historia zmian
17.06.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
16.07.2026 — sprostowanie
21.07.2026 — upływ terminu składania ofert
21.07.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (3 dokumenty z wyjaśnieniami · 3 modyfikacje dokumentacji)
14.08.2026 — rozstrzygnięcie