Po terminie
Kompleksowa analiza termicznego przekształcania odpadów – Leszno
Miejskie Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej Sp. z o.o. w Lesznie3 aktualne · 28 w archiwum·NIP 6970011674·wielkopolskie
Przedmiot zamówienia
AIKompleksowe, wielowariantowe studium analizujące możliwość realizacji instalacji termicznego przekształcania odpadów z wykorzystaniem ciepła i energii elektrycznej: analiza stanu obecnego, strumienia odpadów (3 scenariusze dostępności paliwa), lokalizacji (warianty A, B i C), techniczno-energetyczna, wykorzystania energii elektrycznej, CAPEX i OPEX, przychodów, wpływu na mieszkańców, prawno-organizacyjna, integracji z systemem ciepłowniczym MPEC, scenariuszy i ryzyk. Etapowo: jakościowa analiza wszystkich istotnych kierunków wariantowania, następnie szczegółowa analiza ekonomiczno-finansowa 3–4 wariantów. Produkty końcowe: raport główny (PDF i wersja edytowalna), model finansowy w Excelu, macierz wariantów, analiza wpływu na mieszkańców, analiza prawna, analiza ryzyk oraz prezentacja PowerPoint.
Trudność: wysoka
Zamówienie obejmuje wielowariantowe studium techniczne, ekonomiczno-finansowe, prawno-organizacyjne i lokalizacyjne z modelem finansowym, scenariuszami i rejestrem ryzyk.
Terminy realizacji
Termin wykonania
do 12.03.2027 r.
do 12.03.2027 r.
Warunki udziału
AI1Doświadczenie — okres wykazania wymaganego doświadczenia: ostatnie 10 lat przed upływem terminu składania ofert (zmiana z 7 lat)
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.
Pytania i odpowiedzi
39Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1W zakresie analizy lokalizacyjnej (Wariant C) mowa jest o "innych potencjalnych lokalizacjach w regionie". Czy Zamawiający wskaże Wykonawcy pulę konkretnych nieruchomości do weryfikacji, czy też to po stronie Wykonawcy leży obowiązek samodzielnego wyszukania i zaproponowania dostępnych działek?
Zamawiający nie przewiduje ograniczenia analizy lokalizacyjnej do z góry wskazanej puli nieruchomości. Wykonawca powinien przeanalizować lokalizacje określone w OPZ oraz, w ramach wariantu C, samodzielnie zidentyfikować i zaproponować inne racjonalne lokalizacje w regionie, uwzględniając dostępność terenu, uwarunkowania prawne, techniczne, infrastrukturalne, środowiskowe i ekonomiczne
2Analiza strumienia odpadów zakłada badanie potencjalnych ilości do pozyskania "spoza granic Miasta", a Wariant C mówi o "regionie". Jak Zamawiający precyzyjnie definiuje granice "regionu" do celów tej analizy – np. obowiązuje maksymalny, brzegowy promień dowozu odpadów liczony w kilometrach od Leszna, czy przewiduje się pozyskanie odpadów jedynie z Gmin ościennych (przykładowo mających udziały w RCGO)?
Na potrzeby analizy region należy rozumieć jako obszar, z którego pozyskanie odpadów może być technicznie, organizacyjnie i ekonomicznie uzasadnione. OPZ nie ustanawia sztywnego promienia dowozu wyrażonego w kilometrach. Wykonawca powinien określić racjonalny obszar pozyskiwania odpadów na podstawie analizy kosztów i odległości transportu, dostępności paliwa, konkurencji o strumień odpadów oraz uwarunkowań prawnych. Przyjęte założenia należy uzasadnić w opracowaniu.
3OPZ wymaga „co najmniej dwóch” alternatywnych wariantów lokalizacyjnych, jednocześnie wymieniając trzy (A, B, C). Prosimy o potwierdzenie, że analiza ma być przeprowadzona dla dwóch spośród podanych wariantów lokalizacyjnych.
Zamawiający potwierdza, że Wykonawca zobowiązany jest do przeanalizowania wszystkich trzech wariantów lokalizacyjnych wskazanych w OPZ, tj. wariantu A – lokalizacji związanej z istniejącą infrastrukturą MPEC, wariantu B – lokalizacji na terenie miasta Leszna oraz wariantu C – innych potencjalnych lokalizacji w regionie.
4Czy Zamawiający oczekuje sporządzenia prognozy zapotrzebowania na ciepło z uwzględnieniem sezonowości, tj. krzywych ciepłowniczych, która uwzględnia oraz plan inwestycji i rozwoju Miasta i wynikające z niego zmiany zapotrzebowania nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych (planowane i istniejące obiekty usługowe i przemysłowe, w tym przyszłe zapotrzebowanie głównych odbiorców przemysłowych)?
Zamawiający nie wymaga sporządzenia szczegółowej prognozy zapotrzebowania na ciepło z uwzględnieniem godzinowych krzywych ciepłowniczych ani szczegółowej analizy zmian zapotrzebowania wynikających z planowanych inwestycji i rozwoju Miasta, w tym przyszłego zapotrzebowania poszczególnych odbiorców przemysłowych.
5Czy w systemie ciepłowniczym MPEC funkcjonują źródła ciepła nienależące do MPEC Leszno? Czy źródła te powinny podlegać analizie (w zakresie możliwości rozwiązania umowy, kosztów wytwarzania ciepła)?
Zamawiający informuje, że w systemie ciepłowniczym MPEC Leszno nie funkcjonują źródła ciepła nienależące do MPEC Leszno.
6Czy Zamawiający oczekuje kalkulacji kosztów wyłączenia wybranych źródeł ciepła, co jest konieczne do kalkulacji zmiany taryfy ciepłowniczej i w efekcie ceny ciepła dla mieszkańców?
Zamawiający nie wymaga szczegółowej kalkulacji kosztów wyłączenia poszczególnych źródeł ciepła ani sporządzania kalkulacji taryfy ciepłowniczej. Wykonawca powinien jednak, zgodnie z OPZ, przeanalizować wpływ realizacji inwestycji na koszty wytwarzania
7Czy Zamawiający potwierdza, że udostępni Wykonawcy następujące dane dotyczące systemu ciepłowniczego MPEC:
a. charakterystykę źródeł ciepła (rodzaj paliwa, moce zainstalowane i osiągalne, sprawności, wiek, planowane modernizacje i wycofania z eksploatacji);
b. strukturę i poziom kosztów wytwarzania, przesyłu i dystrybucji ciepła oraz obowiązującą taryfę wraz z modelem jej kalkulacji;
c. godzinowe (lub uporządkowane) wykresy ciepłownicze dla nieruchomości zamieszkałych i niezamieszkałych oraz założenia dla prognoz, tabelę regulacyjną temperatur, roczną sprzedaż ciepła z podziałem na grupy odbiorców;
d. prognozy zapotrzebowania na ciepło (np. plan rozwoju, przyłączenia, aktualne „Założenia do planu zaopatrzenia w ciepło, energię elektryczną i paliwa gazowe”);
e. dane o sieci ciepłowniczej (mapy, parametry, ograniczenia przepustowości, ewentualny model hydrauliczny);
f. dane dotyczące udziału w systemie EU ETS (wielkość emisji, przydziały bezpłatne, koszty zakupu uprawnień) oraz statusu „efektywnego systemu ciepłowniczego” w celu określenia wpływu wprowadzenia nowego źródła ciepła na system ciepłowniczy, sporządzenia prognozy zapotrzebowania oraz dostosowania mocy nowej instalacji do zapotrzebowania?
Zamawiający udostępni Wykonawcy posiadane dane dotyczące systemu ciepłowniczego MPEC, niezbędne do realizacji przedmiotu zamówienia. Szczegółowy zakres udostępnianych danych zostanie określony na etapie realizacji umowy.
8Czy Zamawiający udostępni Wykonawcy model kalkulacji opłaty za odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych dla mieszkańców, a także model kalkulacji taryfy ciepłowniczej w celu ustalenia wpływu na koszty dla mieszkańców?
Zamawiający udostępni Wykonawcy posiadane dane dotyczące kalkulacji taryfy ciepłowniczej w zakresie niezbędnym do realizacji przedmiotu zamówienia, o ile ich udostępnienie nie będzie ograniczone obowiązującymi przepisami prawa lub obowiązkiem zachowania poufności. Zamawiający nie dysponuje modelem kalkulacji opłat za odbiór i zagospodarowanie odpadów komunalnych ponoszonych przez mieszkańców. Wykonawca powinien opracować analizę wpływu inwestycji na koszty systemu gospodarki odpadami na podstawie dostępnych danych i uzasadnionych założeń.
9Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający nie oczekuje sporządzenia analizy w rozumieniu par. 6 ust. 2 pkt. 3 Rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 15 stycznia 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków funkcjonowania systemów ciepłowniczych.
Zamawiający wskazuje, że OPZ nie przewiduje odrębnego opracowania analizy w rozumieniu § 6 ust. 2 pkt 3 rozporządzenia Ministra Gospodarki z dnia 15 stycznia 2007 r. w sprawie szczegółowych warunków funkcjonowania systemów ciepłowniczych jako osobnego produktu końcowego. Wykonawca jest jednak zobowiązany do realizacji wszystkich analiz wymaganych wprost przez OPZ, w tym dotyczących współpracy instalacji z systemem ciepłowniczym, wpływu na istniejące źródła i zachowania efektywnego systemu ciepłowniczego. Ewentualne dodatkowe obowiązki wynikające z przepisów prawa należy uwzględnić w zakresie, w jakim mają zastosowanie do analizowanego przedsięwzięcia.
10Jakiej szczegółowości w zakresie analizy „5. wymagane inwestycje w sieć” (pkt. 12 OPZ) oczekuje Zamawiający? Czy konieczne jest określenie wstępnych kosztów tych inwestycji? Prosimy o potwierdzenie, że Wykonawca nie jest zobowiązany do wykonania obliczeń / modelowania hydraulicznego sieci ciepłowniczej.
Analiza wymaganych inwestycji w sieć ciepłowniczą powinna obejmować identyfikację przewidywanych prac, ich celu, orientacyjnego zakresu rzeczowego oraz szacunkowych kosztów, o ile dostępne dane pozwalają na ich wiarygodne określenie. OPZ nie wymaga wykonania projektu technicznego ani szczegółowego modelowania hydraulicznego sieci.
11Czy Zamawiający udostępni Wykonawcy dane w zakresie ilości odpadów powstających na terenie gminy oraz ich morfologii (jeżeli jest dostępna) w celu opracowania prognozy strumienia odpadów? Czy w przypadku rozszerzenia analizy o inne gminy należy opierać się na publicznie dostępnych danych czy pozyskać je z odpowiednich gmin (jeżeli tak, kto jest odpowiedzialny za ich pozyskanie – Wykonawca na podstawie dostępu do informacji publicznej czy Zamawiający)?
Zamawiający nie posiada danych w zakresie ilości odpadów powstających na terenie gminy oraz ich morfologii. Pozyskanie danych niezbędnych do opracowania prognozy strumienia odpadów leży w całości po stronie Wykonawcy. Wykonawca powinien oprzeć się na ogólnodostępnych bazach i danych publicznych lub we własnym zakresie pozyskać brakujące informacje od właściwych jednostek.
12Czy Zamawiający zagwarantuje Wykonawcy dostęp do danych i dokumentów wewnętrznych spółki RCGO, w szczególności: ilości i struktury przyjmowanych odpadów, ilości i parametrów wytwarzanej frakcji kalorycznej / paliwa RDF (kody 19 12 10, 19 12 12), wyników badań morfologii i wartości opałowej, kosztów przetwarzania i cen przyjęcia odpadów, umów z gminami-udziałowcami, umowy spółki oraz planów inwestycyjnych? Czy też Wykonawca ma oprzeć analizę wyłącznie na danych publicznie dostępnych?
Zamawiający wyjaśnia, że nie gwarantuje dostępu do wewnętrznych danych i dokumentów spółki RCGO. Wykonawca zobowiązany jest do pozyskania niezbędnych informacji we własnym zakresie, opierając się na ogólnodostępnych źródłach i danych publicznych.
13W spółce RCGO udziały posiadają również inne gminy. W przypadku uznania za korzystne przystąpienia tych podmiotów do Projektu (OPZ pkt 4 – „potencjalne ilości odpadów możliwe do pozyskania spoza granic Miasta”), czy Zamawiający przewiduje współpracę z tymi JST w zakresie analizy instytucjonalnej i dostępności odpadów (np. przekazanie danych, udział w spotkaniach), czy analizę należy oprzeć na danych publicznie dostępnych (sprawozdania gminne, BDO, WPGO)? Kto odpowiada za ewentualne pozyskanie danych od innych gmin?
Analiza powinna obejmować ocenę możliwości pozyskania odpadów od innych gmin, w tym gmin będących udziałowcami RCGO, jeżeli może to mieć znaczenie dla efektywności projektu. Zamawiający może wspierać Wykonawcę w zakresie udostępniania posiadanych informacji i kontaktów z właściwymi podmiotami, jednak nie gwarantuje pozyskania określonego strumienia odpadów ani zawarcia porozumień przez inne jednostki samorządu terytorialnego. Wykonawca powinien oprzeć analizę na danych publicznych i udostępnionych, a ewentualne braki informacji uwzględnić w ocenie ryzyk projektu.
14Czy Zamawiający lub RCGO dysponuje aktualnymi badaniami morfologii oraz wartości opałowej odpadów / RDF i udostępni je Wykonawcy? Prosimy o potwierdzenie, że Wykonawca nie jest zobowiązany do przeprowadzania własnych badań (poboru prób, analiz laboratoryjnych, badań składu morfologicznego), a struktura i właściwości energetyczne odpadów mogą zostać określone na podstawie udostępnionych danych, danych literaturowych i porównawczych.
Wykonawca opiera się na aktualnych danych udostępnionych mu przez właściwe podmioty (jeśli to możliwe) oraz danych porównawczych i literaturowych, zgodnie z wymaganiami OPZ (pkt 4, 20). Przeprowadzanie niezależnych, fizycznych badań laboratoryjnych przez Wykonawcę nie jest wymagane w OPZ.
15ewentualne koszty urzędowe (wypisy, wyrysy, mapy, odpisy KW) nie obciążają Wykonawcy lub że analiza może opierać się na ogólnodostępnych rejestrach (EKW, Geoportal).
Analiza lokalizacyjna (pkt 5 OPZ) wymaga zbadania stanu prawnego nieruchomości. Wykonawca może opierać się na ogólnodostępnych rejestrach (Elektroniczne Księgi Wieczyste, Geoportal) oraz danych udostępnionych przez właściwe podmioty. Zamawiający wyjaśnia, że pozyskanie wszelkich informacji oraz danych dotyczących własności i stanu prawnego nieruchomości (w tym wypisów, wyrysów, map, odpisów z ksiąg wieczystych) dla wszystkich analizowanych wariantów lokalizacyjnych leży w całości po stronie Wykonawcy i na jego koszt.
Historia zmian
14.10.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 26.10.2026 → 30.10.2026)
14.10.2026 — publikacja ogłoszenia
23.10.2026 — wyjaśnienia treści SWZ (2 dokumenty z wyjaśnieniami)
30.10.2026 — upływ terminu składania ofert