Po terminie
Modernizacja i rozbudowa oczyszczalni ścieków – Kraków
Wodociągi Miasta Krakowa S.A.16 aktualnych · 33 w archiwum·NIP 6750000065·małopolskie
Składanie ofert: 22 października 2026
Przedmiot zamówienia
AIZamówienie JEDNOCZĘŚCIOWE – kompletna modernizacja i rozbudowa Oczyszczalni Ścieków Płaszów w Krakowie (zwiększenie mocy z 780 000 do 1 100 000 RLM), zasięg: projektowanie + roboty budowlane + dostawa urządzeń technologicznych + montaż + instalacje elektryczne i AKPiA + uruchomienie + szkolenia + dokumentacja powykonawcza i rozruchowa + uzyskanie pozwoleń. Zakres obejmuje: część mechaniczną (kraty, pompownie, osadniki, dezodoryzacja, dosadzenie chemii), część biologiczną (reaktory, dmuchawy, osady nadmierne), gospodarkę osadową (pompownia, WKF-y, odwadnianie, magazyn osadu), gospodarkę biogazową (stacja uzdatniania), sieci technologiczne i energetyczne, automatykę i sterowanie. Wszystkie urządzenia fabrycznie nowe, z gwarancją 36–60 miesięcy.
Trudność: wysoka
Złożoność techniczna dużej inwestycji wodno-ściekowej (modernizacja i rozbudowa oczyszczalni), zakres obejmujący projektowanie, roboty budowlane, dostawę i montaż urządzeń, automatykę, uruchomienie i przekazanie do eksploatacji przy jednoczesnym utrzymaniu pracy obiektu oraz wymagania FIDIC i finansowania UE.
Terminy realizacji
Termin realizacji
30 mies. od podpisania umowy, do 31.12.2028 r.
30 mies. od podpisania umowy, do 31.12.2028 r.
Gwarancja
min. 36 mies., max. 60 mies. od protokołu odbioru
min. 36 mies., max. 60 mies. od protokołu odbioru
Warunki udziału
AI1Doświadczenie (robót) — 5 lat, oczyszczalnia ≥ 50 000 m³/d i ≥ 400 000 RLM, kraty ≥ 1000 m³/h, pompownie ≥ 7000 m³/d, przykrycia ≥ 500 m², reaktory ≥ 10 000 m³, azot ≥ 500 m³/d, dmuchawy ≥ 10 000 Nm³/h, wirówki ≥ 40 m³/h, linie energetyczne
2Doświadczenie (projekt) — dokumentacja budowlana i wykonawcza z pozwoleniem na budowę, oczyszczalnia ≥ 50 000 m³/d i ≥ 400 000 RLM
Pozostałe 12 warunków po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
- Kryteria selekcji (wybór wykonawców): zaproszenie wszystkich, których wnioski nie zostały odrzucone; brak ograniczenia liczby zaproszonych; wniosek niezaproszonego do negocjacji odrzucony.
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Wizja lokalna
Obowiązkowe zapoznanie się z terenem budowy przed złożeniem oferty (s. 13 SWZ, poz. 59–60).
Kary i sankcje
AI- Kara umowna: 2 000 zł netto za każdy stwierdzony przypadek niewykonania wymogu zatrudnienia na podstawie umowy o pracę
- Zabezpieczenie należytego wykonania: nieprzekraczające 5% ceny całkowitej z oferty
Pytania i odpowiedzi
20Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Działając na podstawie art. 135 ust. 1 PZP, wnosimy o pilne wyjaśnienie oraz doprecyzowanie SWZ w zakresie wymagań dotyczących uprawnień budowlanych kluczowego personelu (Rozdział VII, ust. 3, pkt 2).
1) Istota problemu
W SWZ zauważalna jest niejednolitość opisów wymagań: przy części stanowisk Zamawiający wskazuje, że dopuszczalne są uprawnienia „zgodnie z rozporządzeniem z 29.04.2019 r. lub odpowiadające im ważne uprawnienia wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów”, natomiast przy innych stanowiskach (w szczególności: Projektant Konstruktor, Kierownik Budowy, Kierownicy robót) odwołanie następuje wyłącznie do rozporządzenia z 2019 r. – bez analogicznego doprecyzowania.
Taki zapis może być odczytywany jako wyłączenie „starych” / „starszych” uprawnień dla części funkcji, mimo że są one nadal ważne i odpowiadają merytorycznie wymaganym uprawnieniom.
2) Wniosek
Prosimy o jednoznaczną odpowiedź, czy Zamawiający dopuszcza na wszystkich stanowiskach kluczowych wskazanych w Rozdziale VII ust. 3 pkt 2 również ważne uprawnienia budowlane wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów, odpowiadające zakresem uprawnieniom opisanym w rozporządzeniu z 29.04.2019 r.
Jeżeli odpowiedź jest twierdząca – wnosimy o doprecyzowanie SWZ poprzez uzupełnienie opisów stanowisk (tam gdzie brak takiego zapisu) o formułę analogiczną, np.: „…zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia 29 kwietnia 2019 r. (…) lub odpowiadające im ważne uprawnienia do sprawowania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie, wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów prawa.”
3) Uzasadnienie
Dodatkowo wskazujemy, że w odniesieniu do stanowiska Kierownika Budowy Zamawiający wymaga 10-letniego doświadczenia. W przypadku gdyby wymaganie to było interpretowane łącznie z odwołaniem wyłącznie do rozporządzenia z 29.04.2019 r. (tj. w sposób wyłączający ważne uprawnienia wydane na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów), mogłoby to prowadzić do nieproporcjonalnego zawężenia kręgu kandydatów – w szczególności osoba, która uzyskała uprawnienia dopiero w 2019 r., nie mogła obiektywnie nabyć 10-letniego doświadczenia w pełnieniu funkcji wymagających takich uprawnień.
Doprecyzowanie SWZ, o które wnosimy powyżej, usuwa tę wątpliwość i ujednolica interpretację warunków.
Doprecyzowanie usuwa ryzyko rozbieżnych interpretacji, ujednolica wymagania i ogranicza możliwość zarzutów naruszenia zasad PZP (w tym proporcjonalności i uczciwej konkurencji).
Pozostawienie niejasności może skutkować wadą postępowania wpływającą na jego tok i wynik (włącznie z ryzykiem środków ochrony prawnej, a w skrajnych przypadkach – koniecznością powtórzenia czynności, a nawet unieważnienia).
Z góry dziękujemy za udzielenie odpowiedzi i wprowadzenie stosownego doprecyzowania.
Zamawiający wyjaśnia, że na wszystkich stanowiskach kluczowych wskazanych w Rozdziale VII ust. 3 pkt 2 SWZ dopuszcza posiadanie zarówno uprawnień budowlanych wydanych na podstawie Rozporządzenia Ministra Inwestycji i Rozwoju z dnia 29 kwietnia 2019 r. w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie, jak również odpowiadających im ważnych uprawnień budowlanych wydanych na podstawie wcześniej obowiązujących przepisów prawa, o ile ich zakres jest tożsamy z wymaganym w SWZ.
Zamawiający potwierdza, że brak wskazania powyższego sformułowania przy niektórych stanowiskach nie miał na celu wyłączenie możliwości wykazania się ważnymi uprawnieniami budowlanymi wydanymi na podstawie przepisów wcześniejszych.
Zamawiający prosi o uwzględnienie powyższych zmian przy opracowywaniu wniosku o dopuszczenie do udziału w postepowaniu.
1I. Z uwagi na niejednoznaczności w SWZ, wnosimy o wyjaśnienie i doprecyzowanie treści SWZ w zakresie dokumentów i oświadczeń wymaganych na etapie wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu oraz na etapie oferty, a następnie – o stosowną korektę SWZ.
1. Rozdział IX SWZ wiąże JEDZ i podmiotowe środki dowodowe z ofertą, podczas gdy Rozdział X nakazuje złożyć JEDZ wraz z wnioskiem, a do oferty przewiduje wyłącznie środki dowodowe z rozdz. III pkt 50.
2. Niekonsekwencja w posługiwaniu się jednostkami redakcyjnymi (ust. 1 → pkt 1 → litera a) → cyfry rzymskie → ponownie pkt 1-7 → ponownie pkt 1-2).
3. W przetargu ograniczonym (dwuetapowym) JEDZ składa się zazwyczaj z wnioskiem (art. 125 ust. 1 PZP); podmiotowe środki dowodowe mogą być żądane na trzech etapach – wykonawcy powinni wiedzieć, który etap dotyczy żądania.
Prosimy o:
1. Korektę Rozdziału IX – zastąpienie „składanych przez wykonawcę do oferty” → „składanych wraz z wnioskiem o dopuszczenie do udziału w postępowaniu"; zastąpienie „na dzień składania ofert" → „na dzień złożenia wniosku" przy opisie JEDZ.
2. Jednoznaczne rozdzielenie etapów i katalogów dokumentów w Rozdziale X (co składa się z wnioskiem, co z ofertą).
3. Wskazanie momentu żądania podmiotowych środków dowodowych – czy Zamawiający wzywa wyłącznie przed udzieleniem zamówienia wykonawcę z najwyżej ocenioną ofertą (art. 126 PZP), czy zweryfikuje je już na etapie kwalifikacji (przed zaproszeniem do złożenia ofert).
Rozdział przyjmuje brzmienie (zmiana nr 1):
IX INFORMACJA O OŚWIADCZENIACH, WYKAZ PODMIOTOWYCH ŚRODKÓW DOWODOWYCH
1. Wykaz oświadczeń oraz podmiotowych środków dowodowych składanych przez wykonawcę do wniosku o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w celu potwierdzenia, że nie podlega on wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu:
1) JEDZ jako dowód potwierdzający, na dzień składnia wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, brak podstaw wykluczenia oraz spełnianie warunków udziału w postępowaniu, który tymczasowo zastępuje wymagane przez Zamawiającego podmiotowe środki dowodowe wskazane w pkt 5) i 6) poniżej.
(JEDZ – szczegółowe wymogi w pkt 1a–g, łącznie z informacjami o podmiotach udostępniających zasoby, poleganiu na zdolnościach innych podmiotów, podwykonawcach itp.)
2) Dokumenty potwierdzające umocowanie do reprezentowania Wykonawcy (KRS/CEIDG, pełnomocnictwa – w zakresie niezbędnym, jeśli nie wynikają z rejestrów).
3) Oświadczenia wykonawcy dotyczące przesłanek wykluczenia z art. 5k rozporządzenia 833/2014 oraz art. 7 ust. 1 Specustawy.
4) Zamawiający na podstawie art. 126 ust. 2 ustawy wezwie Wykonawców do złożenia w wyznaczonym terminie (nie krótszym niż 10 dni) aktualnych podmiotowych środków dowodowych (wezwanie przez kanał elektroniczny na www.mpwik-pzp.logintrade.net). Wykaz środków dowodowych (pkt 5) lit. a)–e):
a) wykaz robót budowlanych wykonanych w ostatnich 5 lat z podaniem rodzaju, dat, miejsca i podmiotów,
b) referencje/bądź inne dokumenty potwierdzające właściwe wykonanie robót,
c) wykaz osób z kwalifikacjami, uprawnieniami, doświadczeniem i zakresem czynności,
d) odpisy uprawnień (Izba Inżynierów Budownictwa – wymagane przy rozpoczęciu budowy),
e) opłacona polisa OC nie mniejsza niż 20 000 000 zł.
5–19) Dodatkowe środki dowodowe: informacja z KRN, zobowiązanie podmiotu udostępniającego zasoby, oświadczenie art. 108 ust. 1 pkt 5 ustawy o ochronie konkurencji (składane na wezwanie), dokumenty dla podmiotów zagranicznych, itp.
20–21) Wykonawca nie jest zobowiązany do składania środków dowodowych, które Zamawiający posiada; dokumenty z baz danych – tłumaczenie na język polski na żądanie.
Rozdział przyjmuje brzmienie (zmiana nr 2):
X. FORMA I ZAWARTOŚĆ WNIOSKU O DOPUSZCZENIE DO UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU, OFERTY
4) Wniosek zawiera: Formularz wniosku (Załącznik nr 1).
5) Wraz z wnioskiem: JEDZ z kwalifikowanym podpisem elektronicznym + pozostałe oświadczenia z rozdz. IX + wyjaśnienia dot. tajemnicy (jeśli dotyczy).
8) Oferta zawiera: formularz oferty (Załącznik nr 1), środki dowodowe z rozdz. III ust. 50, oświadczenie art. 117 ust. 4, dokument wadium, oświadczenie o aktualności JEDZ (art. 108 ust. 1 pkt 3, 4, 5, 6).
Na etapie wniosków, przed zaproszeniem do składania ofert, Zamawiający będzie weryfikował podmiotowe środki dowodowe.
1Wnosimy o wyjaśnienie i modyfikację treści Oświadczenia o zachowaniu poufności, gdyż w obecnym brzmieniu:
1. Zakres osób uprawnionych do zapoznania się z dokumentacją – zgodnie z treścią oświadczenia wyłącznie członkowie zarządu, rady nadzorczej, prokurenci i doradcy prawni Wykonawcy mogą mieć dostęp do dokumentów. Tymczasem w procesie przygotowania oferty konieczne jest zaangażowanie pracowników merytorycznych, ekspertów technicznych oraz potencjalnych podwykonawców.
Ograniczenie to uniemożliwia realne przygotowanie oferty. Czy Zamawiający przewiduje rozszerzenie katalogu osób uprawnionych?
W przypadku gdy Zamawiający przewiduje modyfikację oświadczenia w wyżej wymienionym zakresie, proponujemy, aby zmiana w zakresie osób uprawnionych polegała na wykreśleniu zamkniętego katalogu tychże osób, a w zamian wprowadzenia poniższego mechanizmu:
a) Obowiązek zachowania w tajemnicy informacji rozciąga się również na pracowników zobowiązanego i inne osoby, w tym w szczególności audytorów, doradców i podwykonawców, którym zobowiązany udostępni takie informacje. Zobowiązany udostępni informacje poufne tylko w przypadku i w zakresie niezbędnym do uczestniczenia w postępowaniu, w tym do przygotowania i złożenia oferty. Zobowiązany zobowiąże na piśmie takie osoby i podmioty do ochrony informacji poufnych na warunkach co najmniej takich jakie są określone w Oświadczeniu.
b) Zobowiązany na każde żądanie Zamawiającego w terminie 5 dni przedłoży listę osób i podmiotów, które uzyskały dostęp do informacji poufnych
Zamawiający informuje, że z treści oświadczenia wprost wynika, zgoda na wykorzystanie informacji wyłącznie w celu przygotowania oferty.
Definicja osoby trzeciej , dotyczy osób nie będących pracownikami zobowiązanego, takich jak
a) Członkowie Zarządu, Rady Nadzorczej lub Prokurenci Wykonawcy;
b) Doradcy prawni Wykonawcy;
W przypadku podwykonawców, Zmawiający dopuszczę przekazanie informacji ale w ograniczonym zakresie tylko takim który jest niezbędny do przygotowania oferty. Zamawiający dopuszcza aby
podwykonawcy podpisali oświadczenie o zachowaniu poufności w takim samym zakresie jak
wykonawca biorący udział w postępowaniu. Oświadczenie takie na żądnie zmawiającego zostanie
przekazane na kolejnym etapie postępowania.
1Proszę o udostępnienie Opisu Przedmiotu Zamówienia lub innej dostępnej dokumentacji w niniejszym postępowaniu w celu przygotowania oferty.
Zamawiający informuje, że udostępnił pełną dokumentację przewidzianą na tym etapie postępowania. Poniżej link do dokumentacji: https://mpwik-pzp.logintrade.net/rejestracja/ustawowe.html
Historia zmian
16.09.2026 — publikacja ogłoszenia
22.10.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
22.10.2026 — upływ terminu składania ofert