Po terminiePodstawowy bez negocjacji2026/BZP 00371879/01
Naprawa wału przeciwpowodziowego w Podgórzycach – Podgórzyce
Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie125 aktualnych · 2557 w archiwum·NIP 5272825616·mazowieckie
Składanie ofert: 27 sierpnia 2026
Przedmiot zamówienia
AIPrzedmiotem zamówienia jest kompleksowa naprawa wału przeciwpowodziowego 8P w miejscowości Podgórzyce, realizowana w formule „zaprojektuj i wybuduj”, obejmująca:
- Opracowanie pełnej dokumentacji projektowej wraz z uzyskaniem wymaganych decyzji administracyjnych, pozwoleń i uzgodnień.
- Wykonanie robót ziemnych (usuwanie humusu, wykopy, formowanie i zagęszczanie skarp wału).
- Budowę drogi dojazdowej do wału w km 0+535 (koryto, podbudowa, nawierzchnia żwirowa).
- Naprawę przejazdu wałowego w km 1+387 oraz likwidację trzech dzikich przejazdów w km 0+028, 0+050 i 0+217.
- Wzmocnienie podłoża geosyntetykami oraz montaż geokraty z wypełnieniem kruszywem.
- Instalację Bentomaty na skarpach wału (ułożenie, zakotwienie, dociążenie).
- Prace wykończeniowe: humusowanie i obsiew traw na skarpach i koronie wału.
- Sprawowanie nadzoru autorskiego i przyrodniczego oraz sporządzenie dokumentacji powykonawczej.
Trudność: wysoka
Realizacja w formule „zaprojektuj i wybuduj” w zakresie robót hydrotechnicznych wymaga wysokiej koordynacji prac projektowych z wykonawczymi, uzyskania szeregu decyzji administracyjnych oraz zapewnienia specjalistycznego nadzoru przyrodniczego i geotechnicznego.
Warunki udziału
AI1Wykonawca musi wykazać, że wykonał w okresie ostatnich 10 — lat przed upływem terminu składania ofert co najmniej 2 zadania polegające na budowie, przebudowie, remoncie lub modernizacji wałów przeciwpowodziowych klasy I, II, III lub IV o wartości każdego zadania nie mniejszej niż 1 000 000,00 zł brutto.
2Wykonawca musi dysponować co najmniej 1 osobą na stanowi — sku kierownika budowy, posiadającą uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej hydrotechnicznej bez ograniczeń, zrzeszoną we właściwej izbie samorządu zawodowego, posiadającą aktualne zaświadczenie o przynależności do izby oraz ważne ubezpieczenie OC.
Pozostałe 2 warunki po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
- Cena brutto – waga 60%
- Długość okresu gwarancji – waga 40%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 15 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (17 sierpnia)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 40 000,00 PLN, wnoszone w pieniądzu, gwarancjach bankowych/ubezpieczeniowych lub poręczeniach.
- Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: 5% całkowitej ceny brutto.
- Kara za nieprzedstawienie dokumentów dotyczących zatrudnienia osób na podstawie stosunku pracy: zgodnie z § 16 ust. 1 pkt 10 projektowanych postanowień umowy.
Pozostałe 2 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
3Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Wykonawca zwraca się z prośbą o zmianę warunku udziału w postępowaniu określonego w pkt 7.2.4.1 SWZ poprzez dopuszczenie wykazania doświadczenia również w zakresie budowy, przebudowy, remontu lub modernizacji innych budowli hydrotechnicznych klasy I, II, III lub IV, w tym w szczególności zapór, grobli oraz obwałowań zbiorników retencyjnych, zgodnie z klasyfikacją określoną w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 20 kwietnia 2007 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle hydrotechniczne i ich usytuowanie.
Obecne brzmienie warunku ogranicza wymagane doświadczenie wyłącznie do wałów przeciwpowodziowych, co może prowadzić do nieuzasadnionego ograniczenia konkurencji.
Realizacja innych budowli hydrotechnicznych klasy I–IV, takich jak zapory, groble czy obwałowania zbiorników retencyjnych, wymaga porównywalnej wiedzy technicznej, doświadczenia oraz stosowania analogicznych technologii robót ziemnych i hydrotechnicznych.
Obiekty te, podobnie jak wały przeciwpowodziowe, zostały ujęte w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 20 kwietnia 2007 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle hydrotechniczne i ich usytuowanie.
Dopuszczenie doświadczenia zdobytego przy realizacji innych budowli hydrotechnicznych nie obniży poziomu wymagań wobec wykonawców, natomiast umożliwi udział podmiotom posiadającym doświadczenie odpowiadające charakterowi i stopniowi złożoności robót objętych zamówieniem.
Zamawiający częściowo uwzględnia wniosek o zmianę warunku udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej.
Zamawiający wyjaśnia, iż przedmiotem zamówienia jest naprawa wału przeciwpowodziowego, wobec czego wymagane doświadczenie powinno dotyczyć robót o podobnym charakterze technologicznym.
W związku z powyższym Zamawiający dokonuje zmiany warunku udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej poprzez nadanie mu następującego brzmienia:
„Wykonawca musi wykazać, że wykonał (…) co najmniej dwa zadania polegające na budowie lub przebudowie, lub remoncie, lub modernizacji wałów przeciwpowodziowych albo innych ziemnych budowli hydrotechnicznych, w szczególności zapór ziemnych, zapór bocznych, obwałowań zbiorników retencyjnych lub grobli, klasy I,II lub III lub IV (klasyfikacja budowli zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 20 kwietnia 2007 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle hydrotechniczne i ich usytuowanie) o wartości każdego zadania, nie mniejszej niż 1 000 000,00 zł brutto.”
W pozostałym zakresie zapisy SWZ pozostają bez zmian.
1Przedmiotem zamówienia jest: Naprawa wału 8P m. Podgórzyce realizowana w formule zaprojektuj i wybuduj. Zgodnie z PFU oraz OPZ zamówieniem jest objęty prawy wał rzeki Bóbr o długości 1697 m w km rzeki 40+500-42+000.
Zamawiający w zał. nr 1 do przetargu załączył niewłaściwe dokumenty dotyczące wału objętego zamówieniem. Załączono dokumenty dotyczące wału lewostronnego 7L.
W związku z powyższym wnosimy o załączenie właściwych dokumentów.
Zamawiający udostępnia właściwe dokumenty dotyczące wału 8P w m. Podgórzyce. Dokumentacja zastępuje w całości wcześniejsze dokumenty dotyczące wału 7L.
1W związku z ogłoszonym postępowaniem na realizację zadania pn.: „Naprawa wału 8P m. Podgórzyce” realizowanego w formule zaprojektuj i wybuduj znak sprawy: V.ROZ.270.2.82.2026 zwracamy się z prośbą o zmianę warunków udziału w postępowaniu określonych w SWZ pkt 7.2.4.1 oraz zmienionych w Wyjaśnieniach oraz zmian treści SWZ z dnia 04.08.2026 r. Prosimy o modyfikację warunków udziału w następujący sposób: „Wykonawca musi wykazać, że wykonał nie wcześniej niż w okresie ostatnich 10 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, co najmniej dwa zadania polegające na budowie lub przebudowie, lub remoncie, lub modernizacji wałów przeciwpowodziowych albo innych ziemnych budowli hydrotechnicznych, w szczególności zapór ziemnych, zapór bocznych, obwałowań zbiorników retencyjnych lub grobli, klasy I,II lub III lub IV (klasyfikacja budowli zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 20 kwietnia 2007 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle hydrotechniczne i ich usytuowanie) na łączną kwotę nie mniejszą niż 2 000 000,00 zł brutto.” Modyfikacja warunków udziału polega na odejściu od wymogu wykazywania minimalnej wartości jednostkowej dla każdego z dwóch wymaganych zadań (dotychczas: min. 1 000 000,00 zł brutto każde) na rzecz określenia ich łącznej, zsumowanej wartości (nowe brzmienie: min. 2 000 000,00 zł brutto łącznie). Przedmiotowa zmiana ma na celu: 1. Zwiększenie konkurencyjności: Zmiana ma charakter doprecyzowujący i uelastyczniający. Pozwala na ubieganie się o zamówienie podmiotom, które posiadają odpowiednie, skumulowane doświadczenie rynkowe w branży hydrotechnicznej, lecz struktura ich wcześniejszych kontraktów opierała się na zadaniach o zróżnicowanych budżetach jednostkowych. 2. Utrzymanie standardów jakościowych: Zmiana kryterium finansowego z jednostkowego na skumulowane w żaden sposób nie obniża poziomu merytorycznego weryfikacji wykonawców. Zamawiający w dalszym ciągu wymaga wykazania się realizacją co najmniej dwóch zadań o tożsamym, specjalistycznym profilu (wały przeciwpowodziowe i budowle ziemne klas I-IV). Sumaryczna wartość doświadczenia (2 mln zł brutto) pozostaje na tym samym, wysokim poziomie adekwatnym do skali obecnego zamówienia. 3. Zapewnienie równego traktowania: Zmiana realizuje zasadę proporcjonalności (art. 112 ust. 1 ustawy PZP) poprzez eliminację barier ekonomicznych, które mogłyby bezuzasadnienie ograniczać dostęp do zamówienia. Zaproponowana zmiana nie narusza reguł uczciwej konkurencji nie prowadzi do zmiany charakteru zamówienia oraz zwiększy konkurencyjność ofert złożonych dla przedmiotowego zadania.
Zamawiający uwzględnia wniosek o zmianę warunku udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności technicznej lub zawodowej.
W związku z powyższym Zamawiający dokonuje zmiany warunku udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej poprzez nadanie mu następującego brzmienia: „Wykonawca musi wykazać, że wykonał (…) co najmniej dwa zadania polegające na budowie lub przebudowie, lub remoncie, lub modernizacji wałów przeciwpowodziowych albo innych ziemnych budowli hydrotechnicznych, w szczególności zapór ziemnych, zapór bocznych, obwałowań zbiorników retencyjnych lub grobli, klasy I,II lub III lub IV (klasyfikacja budowli zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 20 kwietnia 2007 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle hydrotechniczne i ich usytuowanie) na łączną kwotę nie mniejszą niż 2 000 000,00 zł brutto.”
Dodatkowo Zamawiający modyfikuje zapisy SWZ dot. składania i otwarcia ofert oraz terminu związania ofertą: - Punkt 13: Wykonawca pozostaje związany złożoną ofertą do dnia 22.09.2026 r. Bieg terminu związania ofertą rozpoczyna się wraz z upływem terminu składania ofert. - Punkt 14.1: Ofertę oraz dokumenty lub oświadczenia składane razem z ofertą należy złożyć za pośrednictwem Platformy, do dnia 24.08.2026 r. do godziny 1000. - Punkt 14.7: Otwarcie ofert nastąpi w dniu 24.08.2026 r. o godzinie 1030.
Wykonawcy zamierzający ubiegać się o udzielenie przedmiotowego zamówienia winni uwzględnić przedmiotową odpowiedź oraz zaktualizowane dokumenty: SWZ oraz Wykaz robót - Załącznik Nr 10 do SWZ - w przygotowywanych ofertach. Zmianie ulega również Ogłoszenie o zamówieniu.
Zamawiający informuje, iż powyższe zmiany stanowią integralną część dokumentacji przedmiotowego postępowania i są wiążące dla wszystkich Wykonawców od chwili upublicznienia na stronie prowadzonego postępowania.
Historia zmian
31.07.2026 — publikacja ogłoszenia
15.08.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (3 dokumenty z wyjaśnieniami · 7 modyfikacji dokumentacji)
27.08.2026 — upływ terminu składania ofert