Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN
Naprawa zestawów kołowych i silników trakcyjnych – Warszawa
POLREGIO S.A.62 aktualne · 2198 w archiwum·NIP 5262557278·wielkopolskie
Składanie ofert: 4 sierpnia 2025
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (usługa): naprawa P4 zestawów kołowych (rewizja, wymiana i regeneracja podzespołów) oraz naprawa silników trakcyjnych EE541M (przewojenie, wymiana komutatora, regeneracja maźnic).
Trudność: średnia
Zamówienie wymaga specjalistycznej technologii naprawy podzespołów szynowych (zestawy kołowe i silniki trakcyjne) oraz koordynacji między różnymi Zakresami robót.
Terminy realizacji
Termin realizacji
30 dni roboczych od podpisania umowy
30 dni roboczych od podpisania umowy
Gwarancja
min. 18 mies., 24 mies. przy przezwoleniu
min. 18 mies., 24 mies. przy przezwoleniu
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (4 sierpnia)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Kara umowna: 1 000 PLN/dzień za zwłokę (odebranie podzespołów, termin naprawy, naprawa gwarancyjna, dokumentacja)
- Postój pojazdu w gwarancji: 3 000 PLN/dzień
- Max łącznie: 30 % wynagrodzenia netto; kary niezależne, nie wykluczają się
Pytania i odpowiedzi
6Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Prośba o usunięcie z projektu umowy n/w zapisów § 14. Kary umowne
§ 14. Kary umowne
1. W przypadku nienależytej realizacji Umowy Zamawiający nałoży na Wykonawcę karę umowną w wysokości 1 000 PLN » za każdy rozpoczęty dzień zwłoki z tytułu:
1) nie odebrania Podzespołów do Naprawy w ustalonym przez Strony terminie, o czym mówi § 8 ust. 4;
2) przekroczenia terminu Naprawy wskazanego w § 4 ust. 1 Umowy;
3) uchybienia terminowi naprawy gwarancyjnej określonemu w § 11 ust. 8 lub terminowi ustalonemu przez Strony. Kara, o której mowa, naliczana będzie począwszy od następnego Dnia roboczego, po upływie terminów do ich usunięcia - do faktycznego dnia przekazania Podzespołu po wykonanej naprawie gwarancyjnej;
4) nie dotrzymania terminu przekazania dokumentacji, o których mowa w § 6 ust. 26.
3. Za okres postoju Pojazdu spowodowany usterką Podzespołu w okresie gwarancyjnym, Zamawiający obciąży Wykonawcę karą umowną w wysokości 3 000 PLN» za każdy dzień postoju Pojazdu.
4. Kary umowne, o których mowa są od siebie niezależne i nie wykluczają się nawzajem, a ich łączna wysokość nie może przekroczyć 30 % wynagrodzenia Wykonawcy netto.
W w/w paragrafie ust. 1 oraz ustęp 3 nie są do zaakceptowania. Prosimy o rozważenie zmiany stosownych zapisów umowy.
Zamawiający nie wyraża zgody.
1W związku z odpowiedzią Zamawiającego z dnia 09.07.2025 r wnioskujemy o modyfikację załącznika 1 - opis przedmiotu zamówienia, w taki sposób, aby uwzględnić oczekiwania Zamawiającego dotyczące dostawy zmontowanych zespolów napędowych . Opis przedmiotu zamowienia - zał nr 1 nie obejmuje swym zakresm wymagań Zamawiającego przedstawionych w przywołanej wyżej odpowiedzi Zamawiającego.
Zamawiający informuje, iż udzielone wyjaśnienia w dniu 9 lipca br. nie wymagają modyfikacji Załącznika nr 1 wzoru umowy, gdyż są doprecyzowaniem przedmiotu zamówienia i odpowiedzią na zadane pytanie. Nie każde wyjaśnienie ani odpowiedź nie wymaga wprowadzenia przez Zamawiającego modyfikacji treści dokumentacji postępowania (SWZ), natomiast są wiążące dla Wykonawców.
1W związku z ogłoszonym postępowaniem przetargowym na „Naprawę zestawów kołowych i silników trakcyjnych EE541M" uprzejmie wnosimy o dokonanie modyfikacji Specyfikacji Warunków Zamówienia poprzez dopuszczenie możliwości składania ofert częściowych - osobno na naprawę zestawów kołowych oraz osobno na naprawę silników trakcyjnych EE541M.
Jako wykonawca specjalizujący się wyłącznie w naprawie silników trakcyjnych, nie świadczymy usług w zakresie naprawy zestawów kołowych. W obecnej formie przetarg eliminuje z udziału wyspecjalizowanych wykonawców, którzy mogliby zaoferować wysoką jakość usług w jednej z dwóch wymaganych części.
W związku z powyższym przedstawiamy następujące argumenty przemawiające za dopuszczeniem ofert częściowych:
1. Zwiększenie konkurencyjności postępowania - Obecny kształt przetargu znacząco ogranicza liczbę potencjalnych wykonawców, którzy są w stanie wykonać oba rodzaje usług. Dopuszczenie ofert częściowych otworzy możliwość udziału firmom specjalizującym się wyłącznie w jednej z dziedzin, co przełoży się na większą liczbę ofert i bardziej konkurencyjne ceny.
2. Lepsza jakość realizacji - Firmy specjalizujące się tylko w naprawie silników trakcyjnych lub zestawów kołowych posiadają często wyższy poziom kompetencji i specjalistycznego zaplecza technicznego w danym zakresie. Pozwala to na wykonanie usług z większą precyzją i niezawodnością, co leży w interesie Zamawiającego.
3. Minimalizacja ryzyka niewykonania umowy - Obowiązek wykonania dwóch różnych typów usług przez jednego wykonawcę może zwiększyć ryzyko problemów z realizacją umowy - zwłaszcza, gdy jedna z części zamówienia nie jest jego obszarem specjalizacji. W przypadku ofert częściowych ryzyko to jest znacznie ograniczone.
4. Zgodność z zasadą efektywności i równego traktowania wykonawców - Artykuł 91 ust. 1 ustawy Pzp przewiduje możliwość składania ofert częściowych, a ich wyłączenie powinno być uzasadnione szczególnymi okolicznościami. W naszej ocenie, brak podziału na części nie znajduje wystarczającego uzasadnienia merytorycznego i może prowadzić do ograniczenia uczciwej konkurencji.
Mając na względzie powyższe, zwracamy się z prośbą o: Dopuszczenie możliwości składania ofert częściowych w przetargu - osobno na naprawę zestawów kołowych oraz osobno na naprawę silników trakcyjnych EE541M.
Zamawiający nie ma obowiązku dzielenia zamówienia na części, jest to jego uprawnienie, a nie obowiązek. Decyzja o podziale zamówienia na części zależy od Zamawiającego, który musi uwzględnić aspekty techniczne, organizacyjne, ekonomiczne oraz celowość takiego podziału. W niektórych przypadkach brak podziału zamówienia na części może być uzasadniony, np. gdyby podział powodował nadmierne trudności techniczne, kosztowe, a także stwarza ryzyko braku koordynacji działań różnych Wykonawców.
Zamawiający oczekuje po wykonanej naprawie dostawy zmontowanych zespołów napędowych wraz z dopasowanymi, dotartymi panewkami, po wykonanych próbach oraz otrzymaniem gwarancji na całe podzespoły. Taki sposób wykonania naprawy zapewnia większą niezawodność pojazdu trakcyjnego po zabudowaniu naprawionych podzespołów.
W przypadku podziału zamówienia na części, Zamawiający zobowiązany by był do samodzielnego montażu zespołów napędowych, co spowodowałoby nadmierne trudności techniczne i generowałby dodatkowe koszty koordynacyjne dla Zamawiającego. Ponadto, w przypadku samodzielnego montażu podzespołów przez Zamawiającego i wystąpienia usterki powstałby problem z określeniem odpowiedzialności gwarancyjnej.
Podniesiony zarzut, co do ograniczania konkurencyjności czy nierównego traktowania jest nieuzasadniony, gdyż ustawa Prawo zamówień publicznych dopuszcza tworzenie konsorcjów w celu wykonania usługi.
2§ 4. Terminy realizacji i obowiązywania Umowy
1) Termin Naprawy Podzespołów wynosi 25 Dni roboczych i obejmuje prace stałego zakresu naprawy wraz z wykonaniem wszystkich prac dodatkowych.
• Proponujemy termin dłuższy tj. 50 dni roboczych w przypadku przezwojenia wirnika silnika trakcyjnego oraz 55 dni roboczych w przypadku wymiany komutatora lub regeneracji maźnic stojana.
Zamawiający dokonuje zmiany zapisu § 4 ust. 1 wzoru umowy, który otrzymuje nowe brzmienie:
BYŁO
1. Termin Naprawy Podzespołów wynosi 25 Dni roboczych i obejmuje prace stałego zakresu naprawy wraz z wykonaniem wszystkich prac dodatkowych.
JEST
1. Termin Naprawy Podzespołów wynosi 30 Dni roboczych i obejmuje prace stałego zakresu naprawy wraz z wykonaniem wszystkich prac dodatkowych.
3§ 12. Warunki gwarancji
1. Wykonawca ponosi wobec Zamawiającego odpowiedzialność z tytułu gwarancji za pełny zakres zrealizowanych w ramach Napraw czynności. Gwarancja nie obejmuje uszkodzeń Podzespołów powstałych w wyniku nieprawidłowego działania elementów współpracujących oraz eksploatacyjnego zużycia i udziela gwarancji na okres 24 miesięcy na bezawaryjną i bezpieczną eksploatację zestawów kołowych, 24 miesiące na bezawaryjną i bezpieczną eksploatację silników trakcyjnych EE541M, a w przypadku wystąpienia przezwojenia – 30 miesięcy.
• Akceptowalna gwarancja maksymalnie 12 miesięcy na naprawę w zakresie rewizji silników a 24 m-ce przypadku wystąpienia przezwojenia, wymiany komutatora, regeneracji maźnic.
Zamawiający dokonuje zmiany zapisu § 12 ust. 1 wzoru umowy, który otrzymuje nowe brzmienie:
BYŁO
1. Wykonawca ponosi wobec Zamawiającego odpowiedzialność z tytułu gwarancji za pełny zakres zrealizowanych w ramach Napraw czynności. Gwarancja nie obejmuje uszkodzeń Podzespołów powstałych w wyniku nieprawidłowego działania elementów współpracujących oraz eksploatacyjnego zużycia i udziela gwarancji na okres 24 miesięcy na bezawaryjną i bezpieczną eksploatację zestawów kołowych, 24 miesiące na bezawaryjną i bezpieczną eksploatację silników trakcyjnych EE541M, a w przypadku wystąpienia przezwojenia – 30 miesięcy.
JEST
1. Wykonawca ponosi wobec Zamawiającego odpowiedzialność z tytułu gwarancji za pełny zakres zrealizowanych w ramach Napraw czynności. Gwarancja nie obejmuje uszkodzeń Podzespołów powstałych w wyniku nieprawidłowego działania elementów współpracujących oraz eksploatacyjnego zużycia i udziela gwarancji na okres 18 miesięcy na bezawaryjną i bezpieczną eksploatację zestawów kołowych, 18 miesiące na bezawaryjną i bezpieczną eksploatację silników trakcyjnych EE541M, a w przypadku wystąpienia przezwojenia – 24 miesięcy.
4Wykonawca zobowiązuje się do usunięcia Usterek gwarancyjnych (wady lub odpowiednio elementów wadliwych lub elementów mogących mieć związek przyczynowy z występującą wadą) w terminie siedmiu Dni roboczych od dnia ustaleń pracy komisji. W przypadku nie usunięcia uszkodzeń lub nie przywrócenia prawidłowego działania Podzespołu w terminie, o którym mowa w zdaniu pierwszym, Zamawiający będzie naliczał karę umowną zgodnie z § 14 ust. 1 pkt 3. W wyjątkowych sytuacjach, np. skomplikowana naprawa, nowy termin naprawy gwarancyjnej zostanie uzgodniony przez Strony.
• Wnioskujemy o zapis dotyczący usunięcia usterki w terminie 30 dni roboczych od dnia komisji.
Zamawiający nie wyraża zgody.
Historia zmian
04.07.2025 — publikacja ogłoszenia
04.08.2025 — upływ terminu składania ofert