Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN589212-2026
Obsługa wsparcia oraz utrzymania istniejącego Lokalnego Oprogramowania Komunikacyjnego
Województwo Wielkopolskie5 aktualnych · 89 w archiwum·NIP 7781346888·wielkopolskie
Przedmiot zamówienia
AIJednoczęściowe zamówienie na usługę wsparcia informatycznego (usuwanie nieprawidłowości oraz serwis) dla posiadanych Lokalnych Oprogramowań Komunikacyjnych (LOK) — elementu Platformy Regionalnej „Wielkopolskie e-Zdrowie".
Trudność: średnia
Usługa dotyczy utrzymania kluczowego oprogramowania komunikacyjnego w sektorze ochrony zdrowia, co wymaga doświadczenia w administracji systemami LOK i znajomości specyfiki platformy regionalnej e-Zdrowie.
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr X).
Pytania i odpowiedzi
17Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Wśród wymienionych placówek brakuje Szpitala w Międzychodzie, który również był elementem LOK.
Prosimy o wyjaśnienie, czy jest to omyłka czy celowe działanie?
Zamawiający wyjaśnia, że brak Szpitala w Międzychodzie wśród wymienionych placówek jest działaniem celowym.
W przypadku Szpitala w Międzychodzie umowa zapewniająca aktualne wsparcie obowiązuje do późniejszego terminu, w związku z czym placówka ta nie została uwzględniona w obecnym postępowaniu.
1W związku z faktem różnic w dokumentach Zmodyfikowany załącznik nr 4.1 – 4.3 do SWZ występuje rozróżnienie, które przewiduje tylko 3% zabezpieczenia i gwarancję jedynie przez okres obowiązywania umowy. W 4.2/4.3 zabezpieczenie podniesiono również z 3% do 5%.
Prosimy o zrównanie zabezpieczenia do wartości 3% dla każdego typu umowy.
Zabezpieczenie należytego wykonania umowy wynosi 2%.
Zmiana Umowy 4.1- numer 122
Zmiana Umowy 4.2- numer 123
Zmiana Umowy 4.3- numer 124
2Załącznik nr 4.1 do SWZ par. 1, 2, 3
§ 1 Umowy definiuje „Dzień” jako dzień roboczy, jednak terminy usuwania Nieprawidłowości określone w § 2 ust. 28 liczone są w godzinach i dniach kalendarzowych, niezależnie od dni roboczych. Jednocześnie Umowa nie zawiera definicji „Godzin Roboczych”, a § 2 przewiduje funkcjonowanie Systemu Zgłaszania Nieprawidłowości przez 24 godziny na dobę oraz wskazuje, że wykonywanie obowiązków Wykonawcy nie jest objęte limitem godzin pracy. Prowadzi to do wniosku, że Zamawiający oczekuje świadczenia usług utrzymaniowych w modelu 24/7 dla wszystkich kategorii zgłoszeń. Czy Zamawiający wyrazi zgodę na zmianę Załącznika nr 4.1 do SWZ poprzez:
wprowadzenie do § 1 definicji „Godzin Roboczych”, rozumianych jako godziny od 8:00 do 16:00 w Dni;
określenie, że terminy usunięcia Błędu Istotnego oraz Błędu Nieistotnego liczone są wyłącznie w Dniach i Godzinach Roboczych;
potwierdzenie, że obowiązek świadczenia usług w trybie 24/7 oraz terminy liczone w godzinach kalendarzowych dotyczą wyłącznie Awarii (Nieprawidłowości typu I)
potwierdzenie, że dyżur telefoniczny poza Godzinami Roboczymi dotyczy wyłącznie zgłoszeń Awarii?
Terminy usuwania Awarii, Błędu Istotnego oraz Błędu Nieistotnego, to jest wszystkich kategorii Nieprawidłowości wyróżnionych w Umowie ustalone zostały w odniesieniu do dni i godzin dotyczących dni kalendarzowych a nie dni roboczych.
Zamawiający nie wprowadził definicji godziny roboczej bowiem nie było i nie ma takiej potrzeby bo terminy nie są ustalane ani w dniach ani w godzinach roboczych. Zamawiający wyjaśnia, że terminy usunięcia wszystkich Nieprawidłowości ustalone sią w dniach kalendarzowych. Propozycja zawarta w pytaniu w rzeczywistości jest wnioskiem o wydłużenie terminu na usunięcie Nieprawidłowości drugiego i trzeciego rodzaju.
W związku z pytaniem Zamawiający nie wprowadzi definicji Godziny Roboczej i nie wprowadzi zasady, że Błąd Istotny jak i Błąd Nieistotny usuwany jest, to jest termin jego usunięcia realizowany jest w dni robocze i godziny robocze.
Wychodząc naprzeciw wnioskom zawartym w pytaniu Zamawiający wydłuży o jeden dzień (kalendarzowy) terminy na usuwanie Błędu Istotnego i Błędu Nieistotnego. Wykonawca w tych terminach samodzielnie organizuje sobie prace i może ustalić że prace w zakresie usuwania zgłoszonego Błędu Istotnego jak i Błędu Nieistotnego wykonywane będą przez Wykonawcę w jego godzinach pracy (wykonawcy godzinach roboczych).
Zamawiający nie potwierdza, że dyżur telefoniczny poza Godzinami Roboczymi dotyczy wyłącznie zgłoszeń Awarii. Nie ma osobnej kategorii Godzin Roboczych. Zamawiający zwraca jednak uwagę, że wszystkie kategorie Nieprawidłowości zgłaszane są do Systemu Zgłaszania Nieprawidłowości drogą elektroniczną i od momentu dokonania zgłoszenia w ten sposób zaczyna biec termin określony w Umowie na usunięcie Nieprawidłowości. Telefoniczny kontakt, telefoniczne zawiadomienie w związku z Nieprawidłowością którą Wykonawca na podstawie Umowy ma usunąć jest tylko potwierdzeniem zgłoszenia dokonanego elektronicznie i sam kontakt telefoniczny nie warunkuje samodzielnie zgłoszenia.
Zmiana terminów usunięcia nieprawidłowości – zmiana Umowy numer 35
§ 12 ust 28 przed zmianą :
Wykonawca Nieprawidłowości usuwać będzie w następujących terminach :
Awaria - maksymalnie w ciągu 1 dnia, to jest 24 godziny przypadające na dzień kalendarzowy (24 godziny przypadające na dzień kalendarzowy, a nie tylko na Dzień);
Błąd Istotny - maksymalnie w ciągu 6 dni, to jest 144 godziny przypadające na dni kalendarzowe (6 dni, to jest 144 godziny przypadające na dni kalendarzowe);
Błąd Nieistotny – maksymalnie w ciągu 10 dni, to jest 240 godzin przypadających na dni kalendarzowe (10 dni, to jest 240 godzin przypadających na dni kalendarzowe);
§ 12 ust 28 po zmianie :
Wykonawca Nieprawidłowości usuwać będzie w następujących terminach :
3Pytanie numer 5
Załącznik nr 4.2 do SWZ – Wzór umowy, § 1 (definicja Wymagania Zamawiającego LOK oraz Wymagania Zamawiającego), § 2 ust. 17, § 2 ust. 18 oraz § 2 ust. 19.
Zgodnie z § 2 ust. 17 Załącznika nr 4.2 do SWZ – Wzór umowy: „Nieprawidłowości”, za Nieprawidłowość uznaje się każdą niezgodność funkcjonowania lub działania LOK z Wymaganiami Zamawiającego LOK, a także każde odstępstwo od sposobu działania LOK według stanu na dzień jego odbioru przez Podmiot Leczniczy w ramach Umowy Dostawy i Wdrożenia.
Jednocześnie „Wymagania Zamawiającego LOK” obejmują m.in. wszelkie wymagania stawiane wykonawcy w ramach wcześniejszej Umowy Dostawy i Wdrożenia, wymagania zawarte w OPZ stanowiącym podstawę zawarcia tej umowy oraz poziom, stan funkcjonalności i sposób działania LOK odebrany w ramach tej umowy.
Przedmiotem obecnego postępowania jest świadczenie usług utrzymaniowych, a nie ponowne wykonanie, wdrożenie ani zapewnienie zgodności LOK z całokształtem wymagań wynikających z wcześniejszej Umowy Dostawy i Wdrożenia.
Przyjęte definicje powodują natomiast, że w ramach obecnej umowy Wykonawca miałby odpowiadać również za wszelkie odstępstwa LOK od historycznych wymagań określonych w poprzednim postępowaniu, niezależnie od przyczyny ich powstania oraz od tego, czy dana niezgodność istniała już w chwili rozpoczęcia świadczenia usług utrzymaniowych. W praktyce prowadziłoby to do przeniesienia na Wykonawcę usług utrzymaniowych odpowiedzialności za stan LOK ukształtowany w ramach odrębnej, wcześniejszej umowy.
Zakres odpowiedzialności Wykonawcy powinien być związany z przedmiotem obecnej umowy i obejmować utrzymanie funkcjonalności LOK istniejących i prawidłowo działających na moment rozpoczęcia świadczenia usług, a nie usuwanie w ramach wynagrodzenia za utrzymanie ewentualnych braków, wad lub niezgodności wynikających z realizacji wcześniejszej Umowy Dostawy i Wdrożenia.
Czy Zamawiający zgodzi się na zmianę treści § 2 ust. 17 oraz ust. 18 w następujacy sposób:
17. Nieprawidłowość to nieprawidłowe działanie LOK, polegające na niedostępności, zakłóceniu działania lub działaniu funkcjonalności LOK niezgodnie z jej przeznaczeniem i dokumentacją użytkową, w zakresie objętym usługami utrzymania świadczonymi przez Wykonawcę na podstawie niniejszej Umowy.
18. W ramach usług utrzymania Wykonawca zobowiązany jest do diagnozowania i usuwania Nieprawidłowości LOK na zasadach i w terminach określonych w niniejszej Umowie.
19. Usunięcie w całość.
Odpowiedź na Pytanie numer 5
Zamawiający wyjaśnia, że Nieprawidłowość to faktycznie nieprawidłowe działanie LOK, polegające na niedostępności, zakłóceniu działania lub działaniu funkcjonalności LOK niezgodnie z jej przeznaczeniem i dokumentacją użytkową. Ale owe nieprawidłowe działanie należy odnieść do czegoś konkretnego, określonego stanu. Jest nim LOK odebrany przez Zamawiającego od dostawcy LOK i dokumentacja użytkowa LOK przygotowana przez dostawcę LOK w ramach Umowy Dostawy i Wdrożenia. Stąd w Umowie definicja Wymagania Zamawiającego LOK definiująca pośrednio Wymagania Zamawiającego.
Zamawiający nie wprowadza zmian wskazanych w pytaniu.
4Załącznik nr 4.2 do SWZ – Wzór umowy, § 2 ust. 21, § 2 ust. 26, § 2 ust. 40–43 oraz § 13
Zgodnie z § 2 ust. 21 Załącznika nr 4.2 do SWZ – Wzór umowy obowiązek Usuwania Nieprawidłowości obejmuje również nieprawidłowości powstałe lub będące następstwem nieuprawnionego działania osób trzecich, działających bez wiedzy lub zgody Zamawiającego, Organizatora Postępowania lub Podmiotu Leczniczego. Jednocześnie zgodnie z § 2 ust. 26 do każdego rodzaju Nieprawidłowości może dojść z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego, Podmiotu Leczniczego, Wykonawcy lub wskutek wypadków losowych.
Tak określony zakres powoduje, że w ramach ryczałtowego wynagrodzenia za Utrzymanie LOK oraz reżimu SLA Wykonawca zobowiązany byłby do usuwania skutków zdarzeń, na których powstanie nie ma wpływu i za które nie ponosi odpowiedzialności, w szczególności skutków działania osób trzecich, nieprawidłowego działania infrastruktury lub systemów pozostających poza zakresem odpowiedzialności Wykonawcy, działań Zamawiającego lub Podmiotu Leczniczego, jak również zdarzeń losowych.
W ocenie Wykonawcy należy w tym zakresie rozróżnić usuwanie Nieprawidłowości LOK w ramach usług utrzymania i SLA od świadczenia pomocy w usuwaniu skutków zdarzeń, których źródło znajduje się poza LOK lub poza zakresem odpowiedzialności Wykonawcy. Wykonawca może świadczyć pomoc również w drugim przypadku, jednak zakres i koszt takich prac nie powinny być objęte ryczałtowym wynagrodzeniem za Utrzymanie LOK ani sankcjonowane karami przewidzianymi za niedochowanie parametrów SLA.
Przyjęcie odmiennego rozwiązania powoduje, że Wykonawca już na etapie składania oferty musiałby wkalkulować w cenę nieograniczone ryzyko wystąpienia zdarzeń pozostających całkowicie poza jego kontrolą, których liczby, charakteru i pracochłonności nie jest w stanie przewidzieć. Dotyczy to przykładowo skutków cyberataku, awarii infrastruktury Zamawiającego, ingerencji innego dostawcy czy zdarzeń losowych.
Wykonawca wnosi o potwierdzenie, że w ramach ryczałtowego wynagrodzenia za Utrzymanie LOK oraz parametrów SLA zobowiązany jest do usuwania wyłącznie takich Nieprawidłowości, których przyczyna leży w LOK lub w zakresie usług powierzonych Wykonawcy. W przypadku ustalenia, że przyczyna Nieprawidłowości leży poza LOK – w szczególności w infrastrukturze Zamawiającego, działaniach innych dostawców, błędach użytkowników lub zdarzeniach losowych – Wykonawca zobowiązany jest jedynie do przeprowadzenia diagnostyki i poinformowania Zamawiającego o ustalonej przyczynie. Dalsze prace związane z usunięciem skutków takich zdarzeń będą realizowane jako prace dodatkowe, na zasadach uzgodnionych przez Strony. Jednocześnie Wykonawca wnosi o odpowiednią zmianę § 2 ust. 21, § 2 ust. 26 i § 2 ust. 42 oraz ust. 40 oraz potwierdzenie, że do czasu usuwania Nieprawidłowości nie wlicza się okresu, w którym jej usunięcie jest obiektywnie niemożliwe z przyczyn leżących poza LOK lub poza zakresem odpowiedzialności Wykonawcy, a za ten okres nie są naliczane…
Zamawiający potwierdza, że Umowa obejmuje usuwanie awarii LOK z przyczyn leżących (których źródłem) jest sam LOK. Zamawiający potwierdza, że potwierdzenie, że w ramach wynagrodzenia za Utrzymanie LOK oraz parametrów SLA zobowiązany jest do usuwania wyłącznie takich Nieprawidłowości, których przyczyna leży w LOK lub w zakresie usług powierzonych Wykonawcy. W przypadku ustalenia, że przyczyna Nieprawidłowości leży poza LOK – w szczególności w infrastrukturze Zamawiającego, działaniach innych dostawców, błędach użytkowników lub zdarzeniach losowych – Wykonawca zobowiązany jest jedynie do przeprowadzenia diagnostyki i poinformowania Zamawiającego o ustalonej przyczynie.
W związku z pytaniem numer 6 Zamawiający dokonał następujących zmian w Umowie :
Zmiana Umowy numer 1
§ 2 ust 21 przed zmianą :
Historia zmian
26.08.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
28.08.2026 — sprostowanie
06.10.2026 — sprostowanie
27.10.2026 — upływ terminu składania ofert