Przejdź do treści
← Wróć do listy
Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN488213-2026

Przebudowa ul. Kruczej – Warszawa

Przedmiot zamówienia

AI

Zamówienie jednoczęściowe — przebudowa ulicy publicznej w centrum Warszawy wraz z pełnym zakresem infrastruktury miejskiej i aranżacji pasażu:

  • przebudowa drogi publicznej (jezdnia, chodniki, pasy rowerowe) — ulica miejska o długości ok. 1 km, z nawierzchniami z kostki kamiennej historycznej, płyt granitowych, cegły klinkierowej i lastryko;
  • przebudowa i budowa podziemnej infrastruktury: kanalizacja deszczowa, sieć wodociągowa (w zakresie koordynacji z MPWiK), sieć ciepłownicza (komory S-30A i S-31 wraz z izolacją i wentylacją, pod nadzorem Veolia), 6 przyłączy elektroenergetycznych (Stoen Operator);
  • nowe oświetlenie uliczne (słupy aluminiowe) oraz sygnalizacje świetlne na 7 skrzyżowaniach (z Al. Jerozolimskimi, Nowogrodzką, Żurawią, Wspólną, Hożą, Wilczą, Piękną);
  • rozbudowa pasażu pieszego: oznakowanie, słupki blokujące, stojaki rowerowe (w tym Veturilo), kosze na śmieci, mała architektura (ławki, ławko-leżanki, korten'owa misa z wodą), kraty na drzewa, oświetlenie dekoracyjne LED;
  • nowe nasadzenia zieleni (drzewa, krzewy, trawniki) oraz pielęgnacja zieleni wykonanej w ramach zadania inwestycyjnego;
  • montaż 6 punktów informacyjnych (stelaże sześcienne z tablicami magnetycznymi), do 20 banerów informacyjnych na ogrodzeniu budowy oraz strona internetowa inwestycji w technologii WordPress (zgodna z WCAG 2.1 AA);
  • monitoring wizyjny terenu budowy (6 kamer w 3 lokalizacjach) oraz dokumentacja fotograficzna z lotu ptaka (4 lokalizacje, co 2 tygodnie);
  • obsługa archeologiczna wykopów (nadzór archeologiczny z możliwością przejścia w badania wykopaliskowe);
  • dokumentacja powykonawcza i inwentaryzacja geodezyjna.
Trudność: wysoka

Złożona inwestycja drogowa w gęstej zabudowie centrum Warszawy obejmująca wiele branży (drogowa, sanitarna, ciepłownicza, elektryczna, sygnalizacyjna, teletechniczna, zieleń, mała architektura), koordynację z gestorami sieci (Veolia, MPWiK, Stoen), nadzór archeologiczny oraz etapowanie ruchu z wymuszoną współpracą z innymi wykonawcami na placu budowy.

Terminy realizacji

Czas na realizację (roboty ciepłownicze)
15.04.2027 r. – 31.12.2027 r. (wyłączenia magistrali 1.05–31.08 każdego roku); łączny termin realizacji zamówienia określony w projektowanych postanowieniach umowy (brak jednoznacznej daty końcowej w udostępnionej dokumentacji)
Wymagany okres gwarancji
min. 36 miesięcy (wydłużenie powyżej 36 mies. oceniane w kryteriach do maks. 30 pkt)

Warunki udziału

AI
1Doświadczenie (7.2.2.1.) — W ostatnich 5 latach min. 2 roboty budowlane polegające na budowie/rozbudowie/przebudowie ulicy o długości ≥ 0,5 km z kanalizacją deszczową i oświetleniem, każda ≥ 25 000 000 zł brutto.
2Doświadczenie (7.2.2.2.) — W ostatnich 5 latach min. 2 odrębne roboty budowlane polegające na budowie/rozbudowie/przebudowie drogi/ulicy, każda ≥ 25 000 000 zł brutto.

Pozostałe 5 warunków po założeniu darmowego konta.

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

Cena ofertowa brutto
60%
Gwarancja dla robót budowlanych powyżej 36 miesięcyza kryterium jakościowe
30%
Komunikacja społeczna inwestycjiza kryterium jakościowe
10%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (27 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.

Kary i sankcje

AI
  • Wadium: 1 000 000,00 zł (jeden milion złotych 00/100).
  • Kryterium oceny — gwarancja: punktowany okres powyżej 36 miesięcy (maks. 30 pkt); minimalny okres gwarancji w SWZ nie został podany wprost.
  • Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr X) — szczegółowe stawki i przesłanki w SWZ; brak wprost podanej stawki % w przekazanym tekście.

Pozostałe 1 zapis o karach po założeniu darmowego konta.

Pytania i odpowiedzi

816

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1Pytanie 1. Czy Zamawiający dopuszcza zastosowanie słupów oświetleniowych wykonanych ze stali, ocynkowanych i lakierowanych wg. wymagań, czy tylko słupy aluminiowe.
Należy zastosować słupy aluminiowe zgodnie z uzgodnioną dokumentacją projektową.
2Pytanie 2. W nawiązaniu do zapisów dokumentacji: Kto jest odpowiedzialny za sprawdzenie zasadności wymiany płyt stropowych na kanale, o którym mowa w projekcie? Czy ma to wykonać laboratorium akredytowane?
Odpowiedzialny za sprawdzenie zasadności wymiany płyt stropowych na kanale, o którym mowa w projekcie, jest Wykonawca poprzez osoby posiadające uprawnienia i kompetencje pozwalające na ocenę stanu technicznego ww. elementów. Niezbędne badania należy wykonać z udziałem laboratorium akredytowanego. Powyższe prace oraz szczegóły przed ich wykonaniem należy uzgodnić z właścicielem sieci tj. Veolia Energia Warszawa S.A.
3Pytanie 3. Czy w zakresie wykonania jest odkrycie kanału na całej długości? Czy tylko punktowo celem sprawdzenia stanu płyt stropowych?
W zakresie Wykonawcy jest odkrycie kanału (odcinki kanału pod ruchem) na długości zgodnie z rysunkiem nr 2 Izolacja kanału ciepłowniczego własności VEOLII Plan Sytuacyjny - Rewizja 1 stanowiącym część graficzną do Projektu „IZOLACJI KANAŁU CIEPŁOWNICZEGO WŁASNOŚCI VEOLIA”.
4Pytanie 4. Zgodnie z sekcją 7.2.2.2. SWZ Zamawiający wymaga dwóch oddzielnych robot budowlanych o wartości min. 25 mln PLN brutto każda z nich. Czy w przypadku, gdy Wykonawca wykazuje się robotami budowlanymi o zakresie zbliżonym do przedmiotu zamówienia (budowa/przebudowa ulic z infrastrukturą: kanalizacja deszczowa, oświetlenie), Zamawiający zaakceptuje połączenie wartości kilku robot o wartości całkowitej poniżej 25 mln PLN każda, ale sumowo osiągającej wartość kwalifikującą (np. 2-3 roboty zbliżone funkcjonalnie do projektowanej przebudowy), jeżeli Wykonawca wykaże, że uczestniczył bezpośrednio w realizacji każdej z nich i że roboty te są podobne do przedmiotu zamówienia? Prosimy o zmianę warunków zgodnie z pytaniem, co pozwoli na uzyskanie przez Zamawiającego większej liczby ofert.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę warunków udziału w postępowaniu.
5Pytanie 5. Prosimy o uzupełnienie dokumentacji kanalizacji sanitarnej i odwodnienia o profile sieci. Bez tego rzetelna wycena jest niemożliwa.
Udostępniona dokumentacja projektowa (projekt wykonawczy) kanalizacji sanitarnej oraz odwodnienia zawiera profile podłużne sieci.
6Pytanie 6. Proszę o informację czy wadium powinno być wystawione na "Zarząd Dróg Miejskich, ul. Chmielna 120, 00-801 Warszawa" czy "Zarząd Dróg Miejskich w Warszawie, ul. Chmielna 120, 00-801 Warszawa"?
Zamawiający wskazuje, że zgodnie z pkt 19.4.SWZ „W przypadku wniesienia wadium w formie gwarancji lub poręczenia, o których mowa w pkt 19.2.2., 19.2.3. i 19.2.4., Wykonawca przekazuje Zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej na adres poczty elektronicznej zzp@zdm.waw.pl lub za pośrednictwem Platformy w zakładce „OFERTY” – poprzez wybranie polecenia „Dodaj dokument". Wadia wniesione w formie gwarancji lub poręczeń powinny być wystawione na Zamawiającego określonego w pkt 1.1. SWZ” Zgodnie z powyższym zapisem BENEFICJENTEM gwarancji wadialnej powinien być Zarząd Dróg Miejskich, ul. Chmielna 120, 00-801 Warszawa.
7Pytanie 7. zwracamy się z wnioskiem o dokonanie zmiany treści warunku udziału w Postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej określonego w Rozdziale 7 pkt 7.2.2.1. Jest: „Wykonawca nie wcześniej niż w okresie ostatnich 5 lat licząc od dnia, w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wykonał: Roboty budowlane polegające na budowie, rozbudowie lub przebudowie: ulicy o długości co najmniej 0,5 km wraz z kanalizacją deszczową i oświetleniem o wartości min. 25 000 000,00 zł brutto każda z nich. Łącznie w liczbie 2” Proponowana zmiana: „Wykonawca nie wcześniej niż w okresie ostatnich 5 lat licząc od dnia, w którym upływa termin składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wykonał: Roboty budowlane polegające na budowie, rozbudowie lub przebudowie: drogi publicznej klasy min. Z wraz z kanalizacją deszczową i oświetleniem o wartości min. 25 000 000,00 zł brutto każda z nich. Łącznie w liczbie 2” Zgodnie z art. 112 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych Zamawiający określa warunki udziału w postępowaniu w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia oraz umożliwiający ocenę zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, w szczególności wyrażając je jako minimalne poziomy zdolności. W orzecznictwie KIO wskazuje się, że powyższy przepis należy interpretować przede wszystkim jako zakaz ustanawiania zbyt rygorystycznych warunków udziału w postępowaniu. Warunki powinny być określone na minimalnym poziomie, wystarczającym do należytego zrealizowania zamówienia (tak wyrok KIO z dnia 31.10.2023r. sygn. KIO 3054/23). W naszej ocenie wymóg wykazania się przez wykonawców wykonaniem rozbudowy, przebudowy lub budowy wyłącznie ulic, w sposób niczym nieuzasadniony ogranicza krąg wykonawców zdolnych do realizacji zamówienia, którzy posiadają analogiczne doświadczenie zdobyte przy realizacji zamówień na budowę/przebudowę/rozbudowę dróg publicznych niemających statusu ulic. Zarówno w przypadku budowy ulic jak i dróg krajowych wymagany jest podobny park maszynowy, obie kategorie dróg posiadają podobny układ warstw w konstrukcji nawierzchni oraz w obu przypadkach stosuje się te same materiały. W obu przypadkach potrzebna jest również do realizacji ta sama kadra kierownicza. Zamawiający wymaga aby dodatkowo były wykonane w ramach robót instalacje związane z kanalizacją deszczową oraz oświetleniem co w przypadku proponowanej zmiany nie uległoby modyfikacji tak więc wykonawca w tym zakresie spełniłby wymagania Zamawiającego. Warunek w brzmieniu zaproponowanym przez Wykonawcę poszerza krąg wykonawców mogących ubiegać się o udzielenie zamówienie przy jednoczesnym zapewnieniu Zamawiającemu możliwości oceny zdolności wykonawców do należytego wykonania zamówienia na odpowiednim poziomie jakości.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę warunków udziału w postępowaniu. Wykonywanie robót w obszarze zurbanizowanym i poza nim w ocenie Zamawiającego posiada odmienną charakterystykę, co uzasadnia ograniczenie warunku do ulic.
8Pytanie 8. Prosimy o zmianę warunku zgodnie z sekcją 7.2.2.2. SWZ na minimum 1 robotę 25 mln ORAZ jedną minimum 15 mln.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę warunków udziału w postępowaniu.

Historia zmian

18.05.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
17.06.2026 — sprostowanie
01.07.2026 — sprostowanie
07.07.2026 — sprostowanie
10.07.2026 — sprostowanie
15.07.2026 — sprostowanie
27.07.2026 — upływ terminu składania ofert