Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN488213-2026
Przebudowa ul. Kruczej – Warszawa
Zarząd Dróg Miejskich18 aktualnych · 143 w archiwum·NIP 5270210744·mazowieckie
Przedmiot zamówienia
AIZamówienie jednoczęściowe — przebudowa ulicy publicznej w centrum Warszawy wraz z pełnym zakresem infrastruktury miejskiej i aranżacji pasażu:
- przebudowa drogi publicznej (jezdnia, chodniki, pasy rowerowe) — ulica miejska o długości ok. 1 km, z nawierzchniami z kostki kamiennej historycznej, płyt granitowych, cegły klinkierowej i lastryko;
- przebudowa i budowa podziemnej infrastruktury: kanalizacja deszczowa, sieć wodociągowa (w zakresie koordynacji z MPWiK), sieć ciepłownicza (komory S-30A i S-31 wraz z izolacją i wentylacją, pod nadzorem Veolia), 6 przyłączy elektroenergetycznych (Stoen Operator);
- nowe oświetlenie uliczne (słupy aluminiowe) oraz sygnalizacje świetlne na 7 skrzyżowaniach (z Al. Jerozolimskimi, Nowogrodzką, Żurawią, Wspólną, Hożą, Wilczą, Piękną);
- rozbudowa pasażu pieszego: oznakowanie, słupki blokujące, stojaki rowerowe (w tym Veturilo), kosze na śmieci, mała architektura (ławki, ławko-leżanki, korten'owa misa z wodą), kraty na drzewa, oświetlenie dekoracyjne LED;
- nowe nasadzenia zieleni (drzewa, krzewy, trawniki) oraz pielęgnacja zieleni wykonanej w ramach zadania inwestycyjnego;
- montaż 6 punktów informacyjnych (stelaże sześcienne z tablicami magnetycznymi), do 20 banerów informacyjnych na ogrodzeniu budowy oraz strona internetowa inwestycji w technologii WordPress (zgodna z WCAG 2.1 AA);
- monitoring wizyjny terenu budowy (6 kamer w 3 lokalizacjach) oraz dokumentacja fotograficzna z lotu ptaka (4 lokalizacje, co 2 tygodnie);
- obsługa archeologiczna wykopów (nadzór archeologiczny z możliwością przejścia w badania wykopaliskowe);
- dokumentacja powykonawcza i inwentaryzacja geodezyjna.
Trudność: wysoka
Złożona inwestycja drogowa w gęstej zabudowie centrum Warszawy obejmująca wiele branży (drogowa, sanitarna, ciepłownicza, elektryczna, sygnalizacyjna, teletechniczna, zieleń, mała architektura), koordynację z gestorami sieci (Veolia, MPWiK, Stoen), nadzór archeologiczny oraz etapowanie ruchu z wymuszoną współpracą z innymi wykonawcami na placu budowy.
Terminy realizacji
Czas na realizację (roboty ciepłownicze)
15.04.2027 r. – 31.12.2027 r. (wyłączenia magistrali 1.05–31.08 każdego roku); łączny termin realizacji zamówienia określony w projektowanych postanowieniach umowy (brak jednoznacznej daty końcowej w udostępnionej dokumentacji)
15.04.2027 r. – 31.12.2027 r. (wyłączenia magistrali 1.05–31.08 każdego roku); łączny termin realizacji zamówienia określony w projektowanych postanowieniach umowy (brak jednoznacznej daty końcowej w udostępnionej dokumentacji)
Wymagany okres gwarancji
min. 36 miesięcy (wydłużenie powyżej 36 mies. oceniane w kryteriach do maks. 30 pkt)
min. 36 miesięcy (wydłużenie powyżej 36 mies. oceniane w kryteriach do maks. 30 pkt)
Warunki udziału
AI1Doświadczenie (7.2.2.1.) — W ostatnich 5 latach min. 2 roboty budowlane polegające na budowie/rozbudowie/przebudowie ulicy o długości ≥ 0,5 km z kanalizacją deszczową i oświetleniem, każda ≥ 25 000 000 zł brutto.
2Doświadczenie (7.2.2.2.) — W ostatnich 5 latach min. 2 odrębne roboty budowlane polegające na budowie/rozbudowie/przebudowie drogi/ulicy, każda ≥ 25 000 000 zł brutto.
Pozostałe 5 warunków po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena ofertowa brutto
60%
Gwarancja dla robót budowlanych powyżej 36 miesięcyza kryterium jakościowe
30%
Komunikacja społeczna inwestycjiza kryterium jakościowe
10%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (27 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 1 000 000,00 zł (jeden milion złotych 00/100).
- Kryterium oceny — gwarancja: punktowany okres powyżej 36 miesięcy (maks. 30 pkt); minimalny okres gwarancji w SWZ nie został podany wprost.
- Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr X) — szczegółowe stawki i przesłanki w SWZ; brak wprost podanej stawki % w przekazanym tekście.
Pozostałe 1 zapis o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
816Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Pytanie 1.
Czy Zamawiający dopuszcza zastosowanie słupów oświetleniowych wykonanych ze stali,
ocynkowanych i lakierowanych wg. wymagań, czy tylko słupy aluminiowe.
Należy zastosować słupy aluminiowe zgodnie z uzgodnioną dokumentacją projektową.
2Pytanie 2.
W nawiązaniu do zapisów dokumentacji:
Kto jest odpowiedzialny za sprawdzenie zasadności wymiany płyt stropowych na kanale, o którym
mowa w projekcie? Czy ma to wykonać laboratorium akredytowane?
Odpowiedzialny za sprawdzenie zasadności wymiany płyt stropowych na kanale, o którym mowa
w projekcie, jest Wykonawca poprzez osoby posiadające uprawnienia i kompetencje pozwalające na
ocenę stanu technicznego ww. elementów. Niezbędne badania należy wykonać z udziałem
laboratorium akredytowanego. Powyższe prace oraz szczegóły przed ich wykonaniem należy uzgodnić
z właścicielem sieci tj. Veolia Energia Warszawa S.A.
3Pytanie 3.
Czy w zakresie wykonania jest odkrycie kanału na całej długości? Czy tylko punktowo celem
sprawdzenia stanu płyt stropowych?
W zakresie Wykonawcy jest odkrycie kanału (odcinki kanału pod ruchem) na długości zgodnie
z rysunkiem nr 2 Izolacja kanału ciepłowniczego własności VEOLII Plan Sytuacyjny - Rewizja 1
stanowiącym część graficzną do Projektu „IZOLACJI KANAŁU CIEPŁOWNICZEGO WŁASNOŚCI VEOLIA”.
4Pytanie 4.
Zgodnie z sekcją 7.2.2.2. SWZ Zamawiający wymaga dwóch oddzielnych robot budowlanych o wartości
min. 25 mln PLN brutto każda z nich. Czy w przypadku, gdy Wykonawca wykazuje się robotami
budowlanymi o zakresie zbliżonym do przedmiotu zamówienia (budowa/przebudowa ulic
z infrastrukturą: kanalizacja deszczowa, oświetlenie), Zamawiający zaakceptuje połączenie wartości
kilku robot o wartości całkowitej poniżej 25 mln PLN każda, ale sumowo osiągającej wartość
kwalifikującą (np. 2-3 roboty zbliżone funkcjonalnie do projektowanej przebudowy), jeżeli Wykonawca
wykaże, że uczestniczył bezpośrednio w realizacji każdej z nich i że roboty te są podobne do przedmiotu
zamówienia? Prosimy o zmianę warunków zgodnie z pytaniem, co pozwoli na uzyskanie przez
Zamawiającego większej liczby ofert.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę warunków udziału w postępowaniu.
5Pytanie 5.
Prosimy o uzupełnienie dokumentacji kanalizacji sanitarnej i odwodnienia o profile sieci. Bez tego
rzetelna wycena jest niemożliwa.
Udostępniona dokumentacja projektowa (projekt wykonawczy) kanalizacji sanitarnej oraz
odwodnienia zawiera profile podłużne sieci.
6Pytanie 6.
Proszę o informację czy wadium powinno być wystawione na "Zarząd Dróg Miejskich, ul. Chmielna 120,
00-801 Warszawa" czy "Zarząd Dróg Miejskich w Warszawie, ul. Chmielna 120, 00-801 Warszawa"?
Zamawiający wskazuje, że zgodnie z pkt 19.4.SWZ „W przypadku wniesienia wadium w formie
gwarancji lub poręczenia, o których mowa w pkt 19.2.2., 19.2.3. i 19.2.4., Wykonawca przekazuje
Zamawiającemu oryginał gwarancji lub poręczenia, w postaci elektronicznej na adres poczty
elektronicznej zzp@zdm.waw.pl lub za pośrednictwem Platformy w zakładce „OFERTY” – poprzez
wybranie polecenia „Dodaj dokument". Wadia wniesione w formie gwarancji lub poręczeń powinny być
wystawione na Zamawiającego określonego w pkt 1.1. SWZ”
Zgodnie z powyższym zapisem BENEFICJENTEM gwarancji wadialnej powinien być Zarząd Dróg
Miejskich, ul. Chmielna 120, 00-801 Warszawa.
7Pytanie 7.
zwracamy się z wnioskiem o dokonanie zmiany treści warunku udziału w Postępowaniu w zakresie
zdolności technicznej lub zawodowej określonego w Rozdziale 7 pkt 7.2.2.1.
Jest:
„Wykonawca nie wcześniej niż w okresie ostatnich 5 lat licząc od dnia, w którym upływa termin
składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wykonał: Roboty
budowlane polegające na budowie, rozbudowie lub przebudowie: ulicy o długości co najmniej 0,5 km
wraz z kanalizacją deszczową i oświetleniem o wartości min. 25 000 000,00 zł brutto każda z nich.
Łącznie w liczbie 2”
Proponowana zmiana:
„Wykonawca nie wcześniej niż w okresie ostatnich 5 lat licząc od dnia, w którym upływa termin
składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie wykonał: Roboty
budowlane polegające na budowie, rozbudowie lub przebudowie: drogi publicznej klasy min. Z wraz
z kanalizacją deszczową i oświetleniem o wartości min. 25 000 000,00 zł brutto każda z nich. Łącznie
w liczbie 2”
Zgodnie z art. 112 ust. 1 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych Zamawiający
określa warunki udziału w postępowaniu w sposób proporcjonalny do przedmiotu zamówienia oraz
umożliwiający ocenę zdolności wykonawcy do należytego wykonania zamówienia, w szczególności
wyrażając je jako minimalne poziomy zdolności. W orzecznictwie KIO wskazuje się, że powyższy przepis
należy interpretować przede wszystkim jako zakaz ustanawiania zbyt rygorystycznych warunków
udziału w postępowaniu. Warunki powinny być określone na minimalnym poziomie, wystarczającym
do należytego zrealizowania zamówienia (tak wyrok KIO z dnia 31.10.2023r. sygn. KIO 3054/23).
W naszej ocenie wymóg wykazania się przez wykonawców wykonaniem rozbudowy, przebudowy lub
budowy wyłącznie ulic, w sposób niczym nieuzasadniony ogranicza krąg wykonawców zdolnych do
realizacji zamówienia, którzy posiadają analogiczne doświadczenie zdobyte przy realizacji zamówień
na budowę/przebudowę/rozbudowę dróg publicznych niemających statusu ulic. Zarówno w przypadku
budowy ulic jak i dróg krajowych wymagany jest podobny park maszynowy, obie kategorie dróg
posiadają podobny układ warstw w konstrukcji nawierzchni oraz w obu przypadkach stosuje się te
same materiały. W obu przypadkach potrzebna jest również do realizacji ta sama kadra kierownicza.
Zamawiający wymaga aby dodatkowo były wykonane w ramach robót instalacje związane z kanalizacją
deszczową oraz oświetleniem co w przypadku proponowanej zmiany nie uległoby modyfikacji tak więc
wykonawca w tym zakresie spełniłby wymagania Zamawiającego. Warunek w brzmieniu
zaproponowanym przez Wykonawcę poszerza krąg wykonawców mogących ubiegać się o udzielenie
zamówienie przy jednoczesnym zapewnieniu Zamawiającemu możliwości oceny zdolności
wykonawców do należytego wykonania zamówienia na odpowiednim poziomie jakości.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę warunków udziału w postępowaniu. Wykonywanie robót
w obszarze zurbanizowanym i poza nim w ocenie Zamawiającego posiada odmienną charakterystykę,
co uzasadnia ograniczenie warunku do ulic.
8Pytanie 8.
Prosimy o zmianę warunku zgodnie z sekcją 7.2.2.2. SWZ na minimum 1 robotę 25 mln ORAZ jedną
minimum 15 mln.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę warunków udziału w postępowaniu.
Historia zmian
18.05.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
17.06.2026 — sprostowanie
01.07.2026 — sprostowanie
07.07.2026 — sprostowanie
10.07.2026 — sprostowanie
15.07.2026 — sprostowanie
27.07.2026 — upływ terminu składania ofert