Rozstrzygnięty
Przygotowanie i dostarczanie posiłków szpitalnych – Białystok
Rozstrzygnięcie
Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
WygrałaEver Medical Care Sp. z o.o.
NIP zwycięzcy1182210257
Kwota oferty3 237 915,00 zł
Złożonych ofert3
Widełki ofert3 496 948,20 zł – 4 244 351,40 zł
Najtańsza oferta wygrałatak
Przedmiot zamówienia
AI- Przygotowanie i dostarczenie całodziennej obsługi żywieniowej dla pacjentów szpitalnych na 18 oddziałach łóżkowych, średnio 300 pacjentów/dzień, przez 12 miesięcy, z uwzględnieniem 5 typów diet (podstawowa, łatwostrawna, z ograniczeniem tłuszczu, z ograniczeniem łatwo przyswajalnych węglowodanów, różne) i diet leczniczych.
- Dostawa posiłków w ciągu dnia: śniadanie, obiad, kolacja + 120 II śniadań, 140 podwieczorków, 20 II kolacji + dodatki (zupy, rosół, kisiel, herbata, cukier, sól, dodatek kolacyjny).
- Zapewnienie pojemników/termosów z atestami, transportu sanitarnego, ewidencji wydawania posiłków, badań laboratoryjnych wartości odżywczej (2×/rok) i mikrobiologicznych, jadłospisów zgodnych z IŻZ.
- Uwzględnienie potraw okolicznościowych (Boże Narodzenie, Wielkanoc), korekt diet, preferencji żywieniowych oddziałów.
Trudność: wysoka
Zamówienie obejmuje ciągłą obsługę żywienią 18 oddziałów szpitalnych z 5 typami diet i dietami leczniczymi, wymogi HACCP, atesty sanitarne, transport specjalny, bieżącą kontrolę jakości i badania laboratoryjne, co wymaga doświadczenia w żywieniu szpitalnym i koordynacji logistycznej.
Terminy realizacji
Czas realizacji
12 miesięcy od dnia zawarcia umowy
12 miesięcy od dnia zawarcia umowy
Warunki udziału
AI1Uprawnienia — aktualny wpis do rejestru zakładów podlegających urzędowej kontroli Państwowej Inspekcji Sanitarnej oraz aktualna decyzja dopuszczająca środek transportu do przewożenia żywności wydana przez Powiatowego Inspektora Sanitarnego
2Doświadczenie — min. 1 usługa żywienia pacjentów szpitali/zakładów leczniczych/domów pomocy społecznej na przygotowanie i dostawę całodziennego wyżywienia o wartości brutto ≥ 800 000 zł w ramach jednej umowy przez min. 12 m-cy, w ostatnich 3 latach; nie podlega sumowaniu
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty brutto
100%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Kary umowne
Kara 10% brutto umowy za odstąpienie bez okresu wypowiedzenia; Zamawiający odmówił obniżenia do 5% (odpowiedź na pytanie nr 8, zmiana SWZ z dn. 02.07.2026).
Kary HACCP/sanitarne
Kara 2% miesięcznego wynagrodzenia za każdy przypadek naruszenia wymogów HACCP/GMP/GHP; Zamawiający odmówił obniżenia do 0,5% (odpowiedź na pytanie nr 5, zmiana SWZ z dn. 02.07.2026).
Kara za zatrucie pokarmowe
Kara 0,5% wartości umowy za zatrucie pokarmowe pacjenta; Zamawiający odmówił obniżenia do 0,1% i wymogu potwierdzenia przyczyny przez organ/akredytowane laboratorium (odpowiedź na pytanie nr 7, zmiana SWZ z dn. 02.07.2026).
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (8 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne (zał. nr 11, zm. 02.07.2026): niedostarczenie/niepodanie — dwukrotność wynagrodzenia/miesiąc; zwłoka — 10-krotność/miesiąc; osoba bez umowy o pracę — 500 zł/przypadek; naruszenie norm leczenia — 0,2% wynagrodzenia/miesiąc; uchybienia sanit./HACCP — 2%/miesiąc; opóźnienie dokumentów — 0,2%/dzień; zatrucie pokarmowe — 0,5% wartości umowy; odstąpienie — 10% brutto
- Max łącznie kar: 20% wartości brutto umowy
Pytania i odpowiedzi
70Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
11. Zamawiający w rozdziale 24 SWZ wprowadził następujące postanowienie: „Przy wyborze oferty najkorzystniejszej Zamawiający będą kierowali się następującym krtyerium, któremu przypisano: Kryterium : Cena Waga: 100%” Powołując się na art. 240 ust 2 ustawy Pzp kryteria oceny ofert i ich opis powinny umożliwiać Zamawiającemu weryfikację i porównanie poziomu oferowanego wykonania przedmiotu zamówienia na podstawie informacji przedstawianych w ofertach. Za pomocą kryteriów oceny ofert zamawiający komunikuje wykonawcom swoje preferencje. W związku z powyższym wnosimy o zmianę kryterium oceny ofert na kryterium jakościowe np. potwierdzenie jakości całodziennego zestawu żywieniowego. Zmiana na: 1. Kryterium: Cena – Waga 60% 2. Kryterium: Potwierdzenie jakości całodziennego zestawu żywieniowego – Waga: 40% Ad. pkt 2 Potwierdzenie jakości całodziennego zestawu żywieniowego (zawartość tłuszczu w tym nasyconych kwasów tłuszczowych, węglowodanów w tym cukru, białka, błonnika, sodu oraz wartość energetyczna). Ocena jakości na podstawie zaświadczenia wydanego nie wcześniej niż 12 miesięcy przed upływem terminu składania ofert, przez akredytowane laboratorium żywnościowe, potwierdzającego jakość całodziennego zestawu żywieniowego w ramach danej diety szpitalnej (1 dieta= 1 zaświadczenie). Punkty zostaną przyznane według posiadanej liczby zaświadczeń wg. Zasady: Co najmniej 10 zaświadczeń dotyczących różnych diet – 40 pkt 7-9 zaświadczeń dotyczących różnych diet - 30 pkt 4-6 zaświadczeń dotyczących różnych diet - 20 pkt 1-3 zaświadczenia dotyczących różnych diet - 10 pkt Brak zaświadczenia – 0 pkt Zaświadczenie musi obejmować co najmniej oznaczenie: kaloryczności oraz zawartości: tłuszczu (w tym nasyconych kwasów tłuszczowych), węglowodanów (w tym cukrów), białka, błonnika i sodu – dla całodziennego zestawu żywieniowego – zgodnie z nowym ROZPORZĄDZENIE MINISTRA ZDROWIA) z dnia 12 grudnia 2025 r. w sprawie standardu organizacyjnego żywienia zbiorowego w podmiocie leczniczym wykonującym działalność leczniczą w rodzaju świadczenia szpitalne. Zaświadczenia należy złożyć wraz z ofertą.
Zamawiający nie dokonuje zmiany SWZ w powyższym zakresie.
1W związku z odpowiedziami udzielonymi przez Zamawiającego w dniu dzisiejszym oraz opublikowanymi zmianami treści SWZ, zwracamy się z uprzejmą prośbą o dokonanie dalszej modyfikacji Specyfikacji Warunków Zamówienia w zakresie warunków udziału w postępowaniu dotyczących zdolności technicznej lub zawodowej.
Mając na uwadze zasadę zachowania uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców, a także dążenie do zwiększenia konkurencyjności postępowania oraz uzyskania większej liczby ofert, wnosimy o zmianę treści SWZ
z:
Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, iż w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał lub wykonuje nieprzerwalnie min. jedną usługę żywienia pacjentów szpitali / zakładów leczniczych / domów pomocy społecznej, polegających na przygotowaniu i dostawie całodziennego wyżywienia pacjentów o wartości brutto nie mniejszej niż 1 000 000,00 złotych w ramach jednej umowy (kontraktu) przez okres co najmniej 12 m-cy - co winno być potwierdzone dowodami, że usługa została wykonana lub jest wykonywana należycie załączając referencje lub dokumenty o podobnym charakterze.
na:
Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony jeżeli Wykonawca wykaże, iż w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie, wykonał lub wykonuje nieprzerwalnie min. jedną usługę żywienia pacjentów szpitali / zakładów leczniczych / domów pomocy społecznej, polegających na przygotowaniu i dostawie całodziennego wyżywienia pacjentów o wartości brutto nie mniejszej niż 800 000,00 złotych w ramach jednej umowy (kontraktu) przez okres co najmniej 12 m-cy - co winno być potwierdzone dowodami, że usługa została wykonana lub jest wykonywana należycie załączając referencje lub dokumenty o podobnym charakterze.
Wyrażamy zgodę na powyższą zmianę.
1Działając w imieniu firmy […] proszę o informację czy Zamawiający przygotowując ww. zamówienie publiczne dokonał analizy potrzeb i wymagań o której mowa w art. 83 ust. 1, 2 i 3 oraz czy Zamawiający przed wszczęciem postepowania przeprowadził wstępne konsultacje rynkowe o których mowa w art.84.
Jeżeli Zamawiający podjął działania o których mowa powyżej, zwracam się z prośbą o udostępnienie dokumentacji z przeprowadzonej analizy potrzeb oraz przeprowadzonych wstępnych konsultacji rynkowych.
Jednocześnie prosimy o podanie wartości szacunkowej wynagrodzenia wykonawcy, zgodnie z art. 28 ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych.
Ponadto na podstawie art. 74 ust. 1 ustawy Prawo zamówień publicznych wnioskujemy o udostępnienie protokołu z w. w. postępowania.
Niniejszy wniosek nie stanowi wyjaśnień do treści SWZ.
1Wnosimy o zmianę § 15 ust. 1 pkt 1 projektu umowy poprzez obniżenie kary za każdy posiłek
niedostarczony, dostarczony z uchybieniem, niezdatny do podania, niepodany pacjentowi lub
przygotowany z naruszeniem umowy z dwukrotności wynagrodzenia określonego w § 4 ust. 2 do
wysokości jednokrotności wynagrodzenia określonego w § 4 ust. 2. Kara w obecnej wysokości może
pozostawać w oderwaniu od rzeczywistej wartości danego świadczenia oraz rozmiaru ewentualnej
szkody. Kara umowna powinna zabezpieczać prawidłową realizację umowy, jednak nie powinna
prowadzić do nadmiernego i nieproporcjonalnego obciążenia wykonawcy.
Zamawiający wykreśla z § 15 ust. 1 pkt 1 zapisy opisane w lit. b, c, e. Zapis w § 15 ust. 1
pkt 1 projektu umowy otrzymuje brzmienie:
„1. Wykonawca zapłaci Zamawiającemu kary umowne w wysokości:
1) dwukrotności wynagrodzenia określonego w § 4 ust. 2 należnego za miesiąc, w którym doszło do
naruszenia Umowy, za każdy posiłek:
a) niedostarczony na Oddział w terminie wynikającym z Umowy;
b) niepodany pacjentowi z powodu uzasadnionych wątpliwości co do jego zdatności do spożycia
przez określonego pacjenta; ”
2W związku ze zmianami wprowadzonymi w dniu 30.06.2026r. i opublikowanymi w dniu dzisiejszym, prosimy o potwierdzenie, że Wykonawca dobrze rozumie, że spełnia warunek udziału w postepowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej, jeżeli podczas realizacji umowy dłuższej niż 12 miesięcy, wykaże, że w dowolnym następującym po sobie okresie 12 miesięcy realizacji tej umowy wartość wykonanych usług żywienia pacjentów wyniosła nie mniej niż 1 000 000,00 zł brutto, przy zachowaniu pozostałych wymagań określonych w warunku.
Zgodnie z pytaniem i odpowiedzią na pytanie nr 1, Zamawiający dokonuje zmiany warunku udziału w postępowaniu w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej.
22. Zgodnie z art. 7 pkt 20 pzp przedmiotowymi środkami dowodowymi są to środki służące potwierdzeniu zgodności oferowanych dostaw, usług lub robót budowlanych z wymaganiami, cechami lub kryteriami określonymi w opisie przedmiotu zamówienia (OPZ) lub opisie kryteriów oceny ofert, lub wymaganiami związanymi z realizacją zamówienia. Przedmiotowe środki dowodowe mogą przybrać postać oznakowań (etykiet), certyfikatów, dokumentów bądź tezź innych środków. Zamawiający wskazuje je w ogłoszeniu o zamówieniu lub dokumentach zamówienia. Zamawiający w rozdziale 4 SWZ pkt 4 , ppkt. c pisze, że „Wykonawca zobowiązany jest do: wykonywania usługi zgodnie z wymaganiami systemu zarządzania bezpieczeństwem żywności HACCP” W związku z faktem, iż System HACCP jest obowiązkowy oraz jest przeznaczony do stosowania we wszystkich segmentach przemysłu spożywczego: od uprawy, zbioru, przez przetwarzanie, produkcję, dystrybucję i dostarczenie żywności konsumentowi finalnemu., zatem każdy wykonawca musi posiadać wdrożony system w swojej firmie. W związku z powyższym prosimy o wprowadzenie wymogu załączenia do oferty jako przedmiotowy środek dowodowy certyfikatu systemów zarzadzania bezpieczeństwem żywności wystawionego przez akredytowaną jednostkę certyfikującą w zakresie żywienia szpitalnego jako dokumentu, potwierdzającego, że świadczenie usług wykonywane będzie na zasadach systemu HACCP.
Zamawiający nie dokonuje zmiany SWZ w powyższym zakresie.
2Wnosimy o zmianę § 15 ust. 1 pkt 2 projektu umowy poprzez obniżenie kary za każdy dzień zwłoki
względem terminu usunięcia naruszenia z 50-krotności wynagrodzenia określonego w § 4 ust. 2 do 10-
krotności tego wynagrodzenia. Kara w wysokości 50-krotności stawki za każdy dzień zwłoki jest
bardzo dolegliwa, niezależnie od charakteru naruszenia, jego skutków oraz możliwości jego usunięcia.
W naszej ocenie kara powinna pozostawać w rozsądnej proporcji do rodzaju uchybienia i czasu jego
trwania.
Wyrażamy zgodę. Równocześnie Zamawiający w § 15 ust. 1 pkt 2 projektu umowy
zmienia numer paragrafu z „§ 8” na „§ 9”. Zapis w § 15 ust. 1 pkt 2 projektu umowy otrzymuje
brzmienie:
„10 - krotności wynagrodzenia określonego w § 4 ust. 2 należnego za miesiąc, w którym doszło do naruszenia
Umowy, za każdy dzień zwłoki względem terminu usunięcia naruszenia, wyznaczonego zgodnie z § 9 ust. 4;”.
3Wnosimy o zmianę § 15 ust. 1 pkt 3 projektu umowy poprzez obniżenie kary za każdy przypadek
uczestniczenia w wykonywaniu przedmiotu umowy osoby niezatrudnionej na podstawie umowy o
pracę z 1 000 zł do 500 zł, a także poprzez doprecyzowanie, że kara nie będzie naliczana w przypadku
czasowego zastępstwa w sytuacjach nagłych, losowych i przejściowych, jeżeli osoba zastępująca
spełnia wymagania sanitarne, zdrowotne i BHP. Wymóg zatrudnienia na podstawie umowy o pracę nie
powinien uniemożliwiać zapewnienia ciągłości usługi w nagłych przypadkach, w szczególności gdy
nadrzędnym celem jest terminowe przygotowanie i dostarczenie posiłków pacjentom.
Zapis w § 15 ust. 1 pkt 3 projektu umowy otrzymuje brzmienie:
„500 (słownie: pięćset) złotych za każdy stwierdzony przypadek uczestniczenia w wykonywaniu Przedmiotu
Umowy osoby niezatrudnionej na podstawie umowy o pracę, z naruszeniem § 12;”.
33. Wnosimy o zmianę Rozdziału 8 SWZ oraz odpowiednich postanowień projektu umowy poprzez dopuszczenie możliwości czasowego powierzenia czynności objętych wymogiem zatrudnienia na podstawie umowy o pracę osobom zatrudnionym na podstawie umowy cywilnoprawnej, wyłącznie w sytuacjach nagłych, losowych i przejściowych, takich jak nagła choroba pracownika, nieplanowana nieobecność, urlop na żądanie, poród, wypadek lub inne zdarzenie niezależne od Wykonawcy, pod warunkiem że osoby te posiadają aktualne badania, szkolenia oraz spełniają wymagania sanitarno-epidemiologiczne. Przy realizacji usługi żywienia pacjentów konieczne jest zachowanie ciągłości świadczenia, również w dni wolne, święta oraz w sytuacjach nagłych. Wykonawca nie jest w stanie z wyprzedzeniem przewidzieć skali nieobecności pracowników ani natychmiastowo przeprowadzić pełnej procedury zatrudnienia na podstawie umowy o pracę. Brak takiego rozwiązania może w praktyce utrudnić prawidłową i terminową realizację usługi.
Zamawiający nie dokonuje zmiany SWZ w powyższym zakresie.
4Wnosimy o zmianę § 15 ust. 1 pkt 4 projektu umowy poprzez obniżenie kary za każdy przypadek
wykonywania umowy z naruszeniem reguł, norm lub zaleceń związanych z procesem leczenia z 0,5%
wynagrodzenia należnego za miesiąc, w którym doszło do naruszenia, do 0,2% tego wynagrodzenia.
Wskazane postanowienie obejmuje szeroki katalog potencjalnych naruszeń, które mogą mieć różny
ciężar gatunkowy. Kara powinna być adekwatna do konkretnego uchybienia, zwłaszcza jeżeli nie
spowodowało ono szkody, zagrożenia dla pacjenta lub zostało niezwłocznie usunięte.
Wyrażamy zgodę. Zapis w § 15 ust. 1 pkt 4 projektu umowy otrzymuje brzmienie:
„0,2 % wynagrodzenia Wykonawcy należnego za miesiąc w którym doszło do naruszenia Umowy, za każdy
przypadek stwierdzenia wykonywania Umowy z naruszeniem reguł, norm lub zaleceń związanych z
procesem leczenia;”.
Historia zmian
16.06.2026 — publikacja ogłoszenia
08.07.2026 — upływ terminu składania ofert
28.08.2026 — ogłoszenie o wyniku postępowania