Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN357477-2026
Realizacja zadania pn. Rewitalizacja Placu Władysława Biegańskiego w Częstochowie
Gmina Miasto Częstochowa6 aktualnych · 145 w archiwum·NIP 5732745883·śląskie
Przedmiot zamówienia
AIZamówienie w formule „zaprojektuj i buduj” na rewitalizację Placu Władysława Biegańskiego w Częstochowie. Wykonawca ma opracować kompletną dokumentację projektową (projekt budowlany, techniczny, STWiOR, przedmiary, kosztorysy), uzyskać wszystkie decyzje administracyjne (w tym pozwolenie na budowę), a następnie wykonać roboty budowlano-montażowo-instalacyjne wraz z nadzorem autorskim. Zamawiający przewidział dwa warianty zakresu — decyzję o wyborze podejmie po złożeniu ofert, w zależności od dostępnych środków:
- Zakres I (pełny): budynek pawilonu wschodniego (odwach-bis), budynek usługowy, zielony przystanek, mała architektura (ławki, kosze, stojaki rowerowe, maszty), wymiana nawierzchni placu, wyniesienie skrzyżowań, instalacje podziemne sanitarne (przebudowa ciepłociągu i gazociągu, kanalizacja deszczowa ze zbiornikiem i separatorem, przyłącza wod-kan do budynków i fontann, fontanna i drukarki wodne), instalacje elektryczne (oświetlenie, monitoring, przyłącza), zieleń (nasadzenia drzew, krzewów, traw, bylin, obrzeża i rabaty), tymczasowa organizacja ruchu, wycinka oraz inwentaryzacja materiałów z rozbiórek.
- Zakres II (ograniczony): to samo co zakres I, z wyłączeniem budynku pawilonu wschodniego (odwach-bis). Pozostałe elementy (budynek usługowy, zielony przystanek, mała architektura, nawierzchnia, instalacje, zieleń itd.) bez zmian.
Termin zakończenia całego zadania (wraz z odbiorem i pozwoleniem na użytkowanie) upływa 30 października 2028 r. Zamówienie jest finansowane ze środków UE (FENX.01.02).
Trudność: wysoka
Złożone technicznie i organizacyjnie zamówienie w systemie "zaprojektuj i buduj" — obejmuje wielobranżowe projektowanie, uzyskanie pozwoleń, budowę obiektów kubaturowych (pawilon, budynek usługowy), przebudowę sieci podziemnych (ciepłownicza, gazowa, kanalizacja), instalacje fontann, monitoring, oświetlenie, nasadzenia oraz nadzór autorski, wszystko pod presją sztywnego terminu wynikającego z dofinansowania unijnego.
Terminy realizacji
Rozpoczęcie realizacji
dzień następny po zawarciu umowy
dzień następny po zawarciu umowy
Termin ostatecznego zakończenia (odbiór + pozwolenie na użytkowanie)
do 30.10.2028 r.
do 30.10.2028 r.
Wymagany minimalny okres gwarancji
36 miesięcy (podstawowy; w kryterium oceniane 37–60 mies., powyżej 60 mies. niepunktowane)
36 miesięcy (podstawowy; w kryterium oceniane 37–60 mies., powyżej 60 mies. niepunktowane)
Warunki udziału
AI1Doświadczenie — min. 2 roboty budowlane (budowa/przebudowa/rozbudowa obiektu budowlanego lub budowa/przebudowa placu publicznego/ulicy o pow. ≥ 5 000 m²) o łącznej wartości ≥ 15 000 000 zł brutto w ciągu ostatnich 10 lat, wartość jednej roboty ≥ 10 000 000 zł brutto; każda w ramach odrębnej umowy
2Kadra – projektanci — projektanci z uprawnieniami budowlanymi do projektowania bez ograniczeń w specjalnościach: architektonicznej, drogowej, konstrukcyjno-budowlanej, instalacyjnej elektrycznej i elektroenergetycznej, instalacyjnej cieplnej/wentylacyjnej/gazowej/wodociągowej/kanalizacyjnej
Pozostałe 1 warunek po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena (cena ryczałtowa brutto)
60%
Długość okresu gwarancjipowyżej 36 miesięcy, max 60 miesięcy
2%
Doświadczenie architektamax 5 opracowań, pow. ≥ 5 000 m²
38%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (16 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne za niezatrudnienie na umowę o pracę: 1.000,00 zł za każdy przypadek (pkt 33.3 SWZ)
- Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: 5% ceny brutto oferty (pkt 23 SWZ)
- Kary umowne, rękojmia i gwarancja: w projekcie umowy (zał. nr 1 do SWZ)
Pytania i odpowiedzi
15Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Wnosimy o zmianę warunku udziału w postępowaniu dotyczącego zdolności technicznej i zawodowej poprzez nadanie mu następującego brzmienia:
„…co najmniej dwie roboty budowlane polegające
na budowie/przebudowie/rozbudowie obiektu budowlanego
lub budowie/przebudowie placów publicznych, ulic lub dróg o powierzchni
co najmniej 5 000,00 m²…”
Uzasadnienie:
Obecne brzmienie warunku poprzez wskazanie wyłącznie „ulic” może prowadzić
do nieuzasadnionego ograniczenia konkurencji i wykluczenia wykonawców
posiadających doświadczenie w realizacji porównywalnych robót drogowych
dotyczących dróg publicznych, układów komunikacyjnych oraz infrastruktury
drogowej o analogicznym stopniu złożoności, wartości i zakresie technicznym.
W ocenie Wykonawcy doświadczenie zdobyte przy realizacji robót dotyczących
dróg jest równoważne doświadczeniu w realizacji ulic i pozwala na należyte
wykonanie przedmiotu zamówienia.
Proponowana zmiana nie obniża poziomu wymagań Zamawiającego,
a jednocześnie zwiększa konkurencyjność postępowania oraz zapewnia
zachowanie zasady proporcjonalności określonej w ustawie Pzp.
Zamawiający dokonuje zmiany zapisów w pkt 8. INFORMACJA O WARUNKACH UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU, ppkt 8.1. SWZ na:
8.1. Posiadanie doświadczenia niezbędnego do wykonania przedmiotu zamówienia - Wykonawca spełni warunek, jeżeli wykaże, że wykonał w sposób należyty oraz zgodnie z zasadami sztuki budowlanej i prawidłowo ukończył w okresie ostatnich 10 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie, co najmniej dwie roboty budowlane (każda w ramach odrębnej umowy) polegające na budowie/przebudowie/rozbudowie obiektu budowlanego lub budowie/przebudowie placów publicznych, ulic lub dróg o powierzchni co najmniej 5 000,00 m2, o łącznej wartości robót nie mniejszej niż 15 000 000,00 zł brutto, przy czym wartość jednej inwestycji nie może być mniejsza niż 10 000 000,00 zł brutto.
W przypadku robót budowlanych, których wartość została wyrażona w umowie w innej walucie niż PLN należy dokonać przeliczenia tej waluty na PLN przy zastosowaniu średniego kursu NBP na dzień zakończenia robót (w przypadku dostaw rozliczanych wyłącznie w walutach innych niż PLN).
UWAGA:
W związku z art. 118 ust. 2 ustawy Pzp: „W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia wykonawcy mogą polegać na zdolnościach podmiotów udostępniających zasoby, jeśli podmioty te wykonają roboty budowlane lub usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.”
1Zwracamy się z wnioskiem o zmianę kryterium oceny ofert dotyczącego doświadczenia osoby wyznaczonej do realizacji zamówienia poprzez dopuszczenie do oceny również doświadczenia projektanta posiadającego uprawnienia budowlane do projektowania w specjalności inżynieryjnej drogowej bez ograniczeń.
Zgodnie z treścią SWZ, oceniane mają być opracowania projektowe dotyczące budowy lub przebudowy placów publicznych lub ulic o powierzchni co najmniej 5 000 m². Jednocześnie Zamawiający wymaga, aby doświadczenie wykazywała wyłącznie osoba posiadająca uprawnienia budowlane do projektowania w specjalności architektonicznej bez ograniczeń.
W naszej ocenie powyższe wymaganie jest nieadekwatne do przedmiotu ocenianego doświadczenia. Należy zauważyć, że dokumentacje projektowe dotyczące budowy lub przebudowy ulic stanowią co do zasady opracowania wykonywane przez projektantów posiadających uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej drogowej. To projektant drogowy pełni w takich zadaniach funkcję projektanta branży wiodącej oraz odpowiada za zasadnicze rozwiązania techniczne i funkcjonalne dotyczące układu drogowego.
W konsekwencji obecne brzmienie kryterium prowadzi do sytuacji, w której Zamawiający dopuszcza do punktacji doświadczenie zdobyte przy projektowaniu ulic, lecz jednocześnie ogranicza możliwość jego wykazania wyłącznie do osób posiadających uprawnienia architektoniczne, podczas gdy doświadczenie takie w praktyce najczęściej posiadają projektanci drogowi.
W związku z powyższym prosimy o wyjaśnienie powodów takiego ograniczenia oraz o zmianę zapisów SWZ poprzez dopuszczenie doświadczenia osób posiadających uprawnienia budowlane do projektowania w specjalności inżynieryjnej drogowej bez ograniczeń, ewentualnie poprzez dopuszczenie obu specjalności (architektonicznej oraz drogowej), co będzie odpowiadało charakterowi ocenianych opracowań projektowych i zapewni zachowanie zasad uczciwej konkurencji oraz proporcjonalności określonych w ustawie Prawo zamówień publicznych.
Zamawiający nie dopuszcza zmiany kryteriów oceny ofert.
1Czy zamawiający będzie wymagał zbiorników na drzewa zbudowanych na bazie skrzynek rozsączających posiadających aprobatę IBDM-KOT z zapisem dotyczącym antykompresji?
PFU określa wymagania funkcjonalne dla systemów antykompresyjnych dla drzew, dopuszczając rozwiązania równoważne. W formule „Zaprojektuj i Wybuduj” dobór rozwiązań projektowych i materiałowych zapewniających osiągnięcie wymaganych efektów funkcjonalnych inwestycji należy do Wykonawcy.
Zamawiający nie wymaga zastosowania konkretnej aprobaty technicznej, Krajowej Oceny Technicznej ani konkretnego systemu, producenta lub technologii wykonania.
Zastosowany system powinien zapewniać prawidłowe warunki dla rozwoju systemu korzeniowego drzew, retencję i infiltrację wód opadowych oraz ochronę strefy korzeniowej przed zagęszczeniem gruntu wynikającym z użytkowania terenu, przy jednoczesnym dostosowaniu do przewidywanych obciążeń eksploatacyjnych wynikających z funkcji placu.
2Czy zamawiający będzie wymagał zbiorników na drzewa składających się z skrzynek rozsączających posiadających aprobatę IBDM-KOT, która to aprobata dopuszcza płytkie posadowienie skrzynek(min 42cm przykrycia gruntem) oraz dopuszcza ruch w pobliżu zborników o obciążaniu SLW30?
Zamawiający nie określa na etapie PFU wymagań dotyczących konkretnych aprobat technicznych, klas obciążeń, minimalnych parametrów posadowienia ani szczegółowych rozwiązań technologicznych systemu.
Wykonawca, opracowując dokumentację projektową, zobowiązany jest dobrać rozwiązania odpowiednie do warunków lokalizacji inwestycji oraz przewidywanego sposobu użytkowania terenu, w tym występowania ruchu pojazdów komunikacji miejskiej, pojazdów służb ratowniczych oraz pojazdów związanych z obsługą wydarzeń i funkcjonowaniem placu.
Dobór rozwiązań technicznych, w tym ich konstrukcji, parametrów i sposobu posadowienia, należy do Wykonawcy i powinien zapewniać bezpieczeństwo użytkowania oraz trwałość systemu zgodnie z obowiązującymi przepisami, normami oraz zasadami wiedzy technicznej.
2Oprawy główne, ozdobne, wiszące LED na słupach dekoracyjnych h=7m W PFU, w części dotyczącej oświetlenia terenu placu, wskazano wykonanie 26 dekoracyjnych latarni oświetleniowych, w tym 8 słupów z trzema oprawami LED oraz 18 słupów z jedną oprawą LED. Z powyższego opisu wynika łącznie 42 szt. opraw głównych wiszących LED. Jednocześnie w załączonej koncepcji/symulacji DIALux, w wykazie opraw, wskazano ilość 30 szt. Prosimy o jednoznaczne potwierdzenie, jaka ilość opraw głównych wiszących LED na słupach dekoracyjnych jest objęta zakresem PFU: 42 szt. wynikające z opisu PFU, 30 szt. wynikające z wykazu DIALux, czy inna ilość. Prosimy również o wskazanie, który dokument należy traktować jako wiążący w przypadku rozbieżności pomiędzy opisem PFU a wykazem opraw w DIALux.
Zamawiający wyjaśnia, że wymagania oraz oczekiwania dotyczące podstawowego, dekoracyjnego oświetlenia Placu Władysława Biegańskiego zostały określone w części opisowej Programu Funkcjonalno-Użytkowego, w rozdziale dotyczącym oświetlenia terenu placu. Założenia przedstawione w części opisowej PFU należy traktować jako wytyczne Zamawiającego dla projektowanego podstawowego oświetlenia placu.
Załączona koncepcja/symulacja DIALux ma charakter pomocniczy i nie stanowi samodzielnego przedmiaru robót ani podstawy do ograniczenia zakresu wskazanego opisowo w PFU. W przypadku rozbieżności pomiędzy częścią opisową PFU a zestawieniami wynikającymi z załączonych materiałów pomocniczych, należy przyjąć wymagania określone w części opisowej PFU.
3Czy zamawiający będzie wymagał zbiorników na drzewa składających się z skrzynek rozsączających posiadających badania krótko trwałe, jak również badania długotrwale które obrazują wytrzymałość skrzynek po 50 latach od montażu?
Zamawiający nie określa na etapie PFU szczegółowych wymagań dotyczących rodzaju badań, metod badawczych ani dokumentów potwierdzających trwałość i wytrzymałość poszczególnych elementów systemu.
Wykonawca zobowiązany jest zapewnić trwałość, nośność oraz bezpieczeństwo użytkowania systemu w okresie eksploatacji obiektu, zgodnie z obowiązującymi przepisami, normami oraz zasadami wiedzy technicznej.
Historia zmian
26.05.2026 — publikacja ogłoszenia
16.07.2026 — upływ terminu składania ofert
16.07.2026 — wyjaśnienia treści SWZ (2 dokumenty z wyjaśnieniami)