Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN400925-2026
Modernizacja energetyczna budynku Archiwum Państwowego – Opole
Naczelna Dyrekcja Archiwów Państwowych0 aktualnych · 113 w archiwum·NIP 5251572452·opolskie
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (roboty budowlano-instalacyjne – zakres podstawowy): termomodernizacja budynku Archiwum Państwowego w Opolu (824,35 m² zabudowy, 2 192,94 m² użytkowe, obiekt wpisany do rejestru zabytków) – remont i przebudowa ścian zewnętrznych z dociepleniem, wymiana pokrycia dachu, stolarki okiennej i drzwiowej, odtworzenie elewacji konserwatorskiej, przebudowa instalacji elektrycznej, c.o. i wentylacji mechanicznej, montaż klimatyzacji i chłodnic, instalacja fotowoltaiczna na dachówce, system BMS, wymiana oświetlenia, dostosowanie do ochrony przeciwpożarowej (drzwi dymoszczelne EI 30, system oddymiania, instalacja hydrantowa), przebudowa wejścia głównego i węzła sanitarnego, obniżenie posadzki w strefie biblioteki, remont ścianek działowych przy kominach, likwidacja szachtów okienek piwnicznych, zabezpieczenie zasobu archiwalnego, próby eksploatacyjne (badania mikroklimatu w magazynach: temp. 14–20 °C, wilgotność 45–60 %), opracowanie świadectwa charakterystyki energetycznej, dokumentacja powykonawcza i instruktaż personelu – wykonawca musi również wziąć udział w odbiorach usterkowych i przeglądach powykonawczych (po 6 mies. i 1 roku). Zakres obejmuje wiele branż (murarską, elektryczną, sanitarną, instalacyjną, przeciwpożarową, odnowienniczą) na jednym obiekcie zabytkowym.
- Część 2 (prawo opcji – dostawa i remont): instalacja dźwigu towarowego w duszy klatki skrzydła wschodniego oraz remont pomieszczeń biurowych (wymiana parkietu, wydzielenie przestrzeni gospodarczej na I piętrze, odnowienie stolarki drzwiowej) – realizacja zależy od decyzji Zamawiającego w ramach umowy.
Trudność: wysoka
Zamówienie obejmuje wielobranżowe roboty budowlano-instalacyjne na zabytkowym obiekcie z wymogami konserwatorskimi i przeciwpożarowymi, systemami BMS, fotowoltaiką, klimatyzacją i bezpieczeństwem archiwalnym, o wartości powyżej 5,4 mln EUR i terminie realizacji przekraczającym 27 miesięcy.
Terminy realizacji
Termin realizacji
123 miesiące od zawarcia umowy (821 dni)
123 miesiące od zawarcia umowy (821 dni)
Gwarancja
min. 60 mies., max. 96 mies. od odbioru końcowego
min. 60 mies., max. 96 mies. od odbioru końcowego
Warunki udziału
AI1Zdolność finansowa — środki finansowe lub zdolność kredytowa ≥ 8 000 000 zł brutto
2Doświadczenie — min. 2 roboty budowlane ≥ 8 000 000 zł brutto każda w ciągu 10 lat; min. 1 w budynku użyteczności publicznej i 1 pod ochroną konserwatorską
Pozostałe 3 warunki po założeniu darmowego konta.
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Obowiązkowa wizja lokalna
Brak wizji lokalnej = odrzucenie oferty (art. 226 ust. 1 pkt 18); terminy: 14 IV / 28 IV / 15 V 2026 r.
SWZ zmodyfikowany 103 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Kary i sankcje
AI- Kara za odstąpienie od umowy (przyczyny zależne od Wykonawcy): 10% brutto
- Kara za zwłokę w etapie: 0,05% brutto za etap, za każdy dzień zwłoki
- Kara za zwłokę w gwarancji: 0,01% brutto za każdy dzień
Pozostałe 3 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
301Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Zwracamy się z uprzejmą prośbą o zmniejszenie wadium z 350 000,00 zł na 150 000,00 zł.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmniejszenie kwoty wadium.
2Zwracamy się z uprzejmą prośbą o zmianę wymagań dotyczących zabezpieczenia należytego wykonania umowy i tym samym zmniejszenie zabezpieczenia należytego wykonania umowy z 5% ceny całkowitej podanej w ofercie na 3%.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmniejszenie wartości zabezpieczenia należytego wykonania umowy.
3Czy Zamawiający wyrazi zgodę, aby zgodnie z Art.452. 4 PZP zabezpieczenie było tworzone przez potrącenie z należności, a Wykonawca wniósł z dniem zawarcia umowy zabezpieczenie co najmniej 30% zgodnie z Art. 452.5 PzP?
Zamawiający nie wyraża zgody, aby zabezpieczenie było tworzone przez potrącenie z należności, a Wykonawca wniósł z dniem zawarcia umowy zabezpieczenie co najmniej 30%.
4Sposób procedowania z zabezpieczenia należytego wykonania umowy wniesionym w formie gotówki określa art. 450 ust. 5 ustawy PZP.W związku z powyższym prosimy o informację czy Zamawiający posiada oddzielne konto na przechowywanie ww. środków finansowych oraz informację w jaki sposób będzie ono oprocentowane?
Zamawiający informuje, że posiada oddzielne konto do przechowywania środków finansowych, na którym przechowuje kaucje gwarancyjne (wadia, zabezpieczenia należytego wykonania umowy wniesione w postaci pieniądza). Oprocentowanie konta jest zgodne z oprocentowaniem banku - NBP. Udzielona odpowiedź dotyczy zamówienia podstawowego oraz objętego prawem opcji.
5Czy Zamawiający przewiduje możliwość częściowego zwrotu zabezpieczenia po wykonaniu części zamówienia zgodnie z art. 453 ust. 4 PZP?
Zamawiający informuje, że nie przewiduje częściowego zwrotu zabezpieczenia po wykonaniu części zamówienia.
6Czy Zamawiający dopuszcza możliwość rozliczania się z Wykonawcą raz na miesiąc? W myśl postanowień ustawy o VAT firmy prowadzące działalność budowlaną zobowiązane są do rozliczania podatku od towarów i usług w terminie 30 dni od dnia wykonania usługi, a przedmiotowe deklaracje na podatek winny być składane raz w miesiącu. Rzadsze przeprowadzanie odbiorów skutkuje tym, iż Wykonawca nie może wystawić faktury a mimo to musi opłacić podatek VAT za wykonaną pracę. Powyższe naraża Wykonawcę na odpowiedzialność karno-skarbową z tytułu nierozliczenia przedmiotowego podatku.
Zamawiający informuje, że dopuszcza możliwość rozliczania się z Wykonawcą raz na miesiąc, z zastrzeżeniem, że faktury częściowe będą do wysokości 90% wykonanych i potwierdzonych przez Inspektorów robót, z uwzględnieniem, że w przypadku robót instalacyjnych, warunkiem częściowego rozliczenia będzie przedłożenie protokołów potwierdzających uruchomienie i poprawne działanie urządzeń lub instalacji objętych rozliczeniem.
7Czy Zamawiający dopuści faktury częściowe do wysokości 90% wykonanych i potwierdzonych przez Inspektorów robót?
Zamawiający informuje, że dopuści faktury częściowe do wysokości 90% wykonanych i potwierdzonych przez Inspektorów robót, z uwzględnieniem, że w przypadku robót instalacyjnych, warunkiem częściowego rozliczenia będzie przedłożenie protokołów potwierdzających uruchomienie i poprawne działanie urządzeń lub instalacji objętych rozliczeniem.
8Zwracamy się z uprzejmą prośbą o zmniejszenie terminu związania ofertą z 90 dni na 30 dni.
Zamawiający informuje, że termin związania ofertą jest uregulowany w art. 220 ust 1 ustawy Pzp. Zamawiający nie wyraża zgody na zmniejszenie terminu związania ofertą.
9Czy w przypadku, gdy podwykonawca na etapie składania oferty nie jest znany, Zamawiający dopuszcza brak podania danych związanych z podwykonawcą?
Tak, Zamawiający dopuszcza taką możliwość, co jest zgodne z art. 462 ust. 2 ustawy Pzp.
10W związku z zapisami we wzorze umowy dotyczącymi możliwości wystąpienia o waloryzację wynagrodzenia po przekroczeniu określonego progu wzrostu wskaźnika, uprzejmie prosimy o doprecyzowanie mechanizmu jej naliczania. Czy po przekroczeniu wskazanego progu waloryzacja obejmuje: całość wzrostu wskaźnika od jego wartości pierwotnej, czy też wyłącznie część przekraczającą określony próg? Jednoznaczne potwierdzenie tej interpretacji pozwoli nam właściwie przygotować ofertę i uniknąć niejasności na dalszych etapach realizacji zamówienia.
Waloryzacja obejmuje wyłącznie część wynagrodzenia, która przekracza określony próg i nie została zafakturowana.
11Zwracamy się z prośbą o wyjaśnienie zapisów dotyczących wartości zamówienia oraz terminu realizacji. W dokumentach postępowania wskazano szacunkową wartość zamówienia bez VAT 20 533 806 460,00 zł oraz okres realizacji wynoszący 123 miesiące. W naszej ocenie wskazane wartości są nietypowo wysokie/długie w odniesieniu do zakresu zamówienia. W związku z powyższym prosimy o potwierdzenie, czy wskazana kwota oraz termin realizacji są prawidłowe, czy też nie doszło do omyłki pisarskiej.
Zamawiający wskazuje, że zgodnie ze Specyfikacja Warunków Zamówienia część I Rozdział 5 termin 123 miesięcy jest terminem maksymalnym.
Przedmiot zamówienia zostanie zrealizowany w terminie maksymalnie 123 miesięcy od dnia zawarcia umowy tj.:
1. roboty budowlane do 821 dni (ponad 27 miesięcy) od dnia zawarcia Umowy zgodnie
ze szczegółowym opisem przedmiotu zamówienia,
2. w okresie minimum 60 miesięcy i maksymalnie 96 miesięcy - z zastrzeżeniem Rozdziału
14 SWZ Część I i zgodnie z ofertą Wykonawcy - od odbioru końcowego robót budowlanych realizacja obowiązków Wykonawcy robót budowlanych wynikających z gwarancji, udział w odbiorze robót usterkowych, udział w dwóch przeglądach powykonawczych,
3. po upływie 6 miesięcy i 1 roku od zakończenia robót budowlanych i sporządzenie protokołu z dokonanego przeglądu.
12Zamawiający w rozdziale 6 SWZ sformułował warunek udziału w postępowaniu dot. zdolności zawodowej: Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że w okresie
ostatnich 10 (dziesięciu) lat przed upływem terminu składania ofert w postępowaniu, a
jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie – zrealizował (tj. zakończy)
co najmniej 2 (dwie) roboty budowlane:
− każda z tych robót obejmowała budowę lub przebudowę lub nadbudowę lub
remont obiektu budowlanego,
− wartość każdej z tych robót wynosiła co najmniej 8 000 000,00 zł brutto (słownie: osiem
milionów złotych),
− co najmniej jedna z tych robót musiała być przeprowadzona w budynku użyteczności
publicznej, w którym była konieczność zapewnienia ciągłości jego użytkowania i eksploatacji,
tj. w trakcie robót była prowadzona działalność (np. edukacyjna, administracyjna), − co
najmniej jedna z tych robót musiała być przeprowadzona w budynku objętym ochroną
konserwatorską tj. ochrona konserwatorska obejmowała obiekt wpisany do rejestru zabytków
na podstawie ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (tj.
Dz. U. z 2024, poz. 1292), lub w obiektach uznanych za zabytek nieruchomy na podstawie
przepisów kraju, w którym roboty te były wykonywane".
Czy Zamawiający dopuści możliwość zmiany tiretu czwartego poprzez nadanie mu brzmienia:
"co najmniej jedna z tych robót musiała być przeprowadzona w budynku objętym ochroną
konserwatorską tj. ochrona konserwatorska obejmowała obiekt wpisany do rejestru zabytków
na podstawie ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (tj.
Dz. U. z 2024, poz. 1292), lub w obiektach uznanych za zabytek nieruchomy na podstawie
przepisów kraju, w którym roboty te były wykonywane lub budynek znajdował się na obszarze
objętym ochroną konserwatorską".
Przychylenie się przez Zamawiającego do zaproponowanej zmiany zwiększy konkurencję w
przedmiotowym postępowaniu i pozwoli na udział w nim szerszej grupie wykonawców.
Zamawiający nie wyraża zgody na zaproponowaną zmianę
13Zamawiający wskazuje:
1 osoba, która pełnić będzie funkcje kierownika robót w specjalności instalacyjnej w zakresie
sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych i posiada: − uprawnienia
budowlane bez ograniczeń do kierowania robotami budowlanymi w specjalności instalacyjnej
w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych bez ograniczeń lub
inne odpowiadające im ważne uprawnienia wydane na podstawie wcześniej obowiązujących
przepisów,
− przez co najmniej 18 miesięcy brała udział w robotach budowlanych prowadzonych przy
zabytkach nieruchomych wpisanych do rejestru lub inwentarza muzeum będącego instytucją
kultury, − doświadczenie zawodowe w pełnieniu funkcji kierownika robót branżowych tj. w
specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i
elektroenergetycznych) przy 2 robotach budowlanych:
• każda z tych robót obejmowała budowę lub przebudowę lub nadbudowę lub remont
obiektu budowlanego, a wartość każdej roboty wynosiła co najmniej 2 000 000,00 zł brutto
(słownie: dwa miliony złotych),
• co najmniej jedna z tych robót budowlanych musiała być przeprowadzona w budynku
użyteczności publicznej, w którym była konieczność zapewnienia ciągłości jego użytkowania i
eksploatacji, tj. w trakcie robót była prowadzona działalność (np. edukacyjna,
administracyjna),
• co najmniej jedna z tych robót budowlanych musiała być przeprowadzona w budynku
objętym ochroną konserwatorską tj. ochrona konserwatorska obejmowała obiekt wpisany do
rejestru zabytków na podstawie ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece
nad zabytkami (tj. Dz. U. z 2024, poz. 1292), lub w obiektach uznanych za zabytek nieruchomy
na podstawie przepisów kraju, w którym roboty te były wykonywane.
c) 1 osoba, która pełnić będzie funkcje kierownika robót w specjalności instalacyjnej w
zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i
kanalizacyjnych: − uprawnienia budowlane bez ograniczeń do kierowania robotami
budowlanymi w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych,
wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych bez ograniczeń lub inne
odpowiadające im ważne uprawnienia wydane na podstawie wcześniej obowiązujących
przepisów, − przez co najmniej 18 miesięcy brała udział w robotach budowlanych
prowadzonych przy zabytkach nieruchomych wpisanych do rejestru lub inwentarza muzeum
będącego instytucją kultury − doświadczenie zawodowe w pełnieniu funkcji kierownika robót
branżowych tj. w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych,
wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych przy 2 robotach budowlanych:
• każda z tych robót obejmowała budowę lub przebudowę lub nadbudowę lub remont obiektu
budowlanego, a wartość każdej roboty wynosiła co najmniej 700 000,00 zł brutto (słownie:
siedemset tysięcy złotych),
• co najmniej jedna z tych robót budowlanych musiała być…
Zamawiający nie wyraża zgody na zaproponowaną zmianę.
14Wykonawca wnosi o obniżenie warunku w brzmieniu, „Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości co najmniej 8 000 000,00 zł brutto’.’
Na zapis ,,Zamawiający uzna ww. warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada środki finansowe lub zdolność kredytową w wysokości co najmniej 3 000 000,00 zł brutto’’
Pozwoli to na udział podmiotów w postępowaniu, które posiadają stosowane doświadczenie, poszerzy konkurencje i da możliwość wyboru Wykonawcy spośród większego grona potencjalnych Wykonawców.
Zamawiający nie wyraża zgody na zaproponowaną zmianę.
Historia zmian
08.05.2026 — sprostowanie
11.06.2026 — sprostowanie (Opis zmian: BT 131(d) 132 (d) LOT Było: Termin składania ofert: 12/06/2026 Data otwarcia: 12/06/2026 Zmienione na: Termin składania ofert: 15/07/2026 Data otwarcia: 15/07/2026)
10.07.2026 — sprostowanie (Opis zmian: Opis zmian: BT 131(d) 132 (d) LOT Było: Termin składania ofert: 15/07/2026 Data otwarcia: 15/07/2026 Zmienione na: Termin składania ofert: 17/08/2026 Data otwarcia: 17/08 /2026)
12.08.2026 — sprostowanie
17.08.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (2 dokumenty z wyjaśnieniami · 7 modyfikacji dokumentacji)
26.08.2026 — sprostowanie (Opis: BT 131(d) 132 (d) LOT Było: Termin składania ofert: 15/09/2026 Data otwarcia: 15/09/2026 Zmienione na: Termin składania ofert: 22/09/2026 Data otwarcia: 22/09/2026)
17.09.2026 — sprostowanie (BT 131(d) 132 (d) LOT i BBT 131(t) 132 (t) LOT Było: Termin składania ofert: 22/09/2026 11:00:00 Data otwarcia: 22/09/2026 11:10: 00 Zmienione na: Termin składania ofert: 01/10/2026 13:00:00 Data otwarcia: 01/10/2026 13:10:00)
30.09.2026 — sprostowanie (Opis zmian: Opis zmian: Opis: BT 131(d) 132 (d) LOT Było: Termin składania ofert: 01/10/2026 Data otwarcia: 01/10/2026 Zmienione na: Termin składania ofert: 08/10/2026 Data otwarcia: 08/10/2026)
05.10.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (3 dokumenty z wyjaśnieniami · 15 modyfikacji dokumentacji)
08.10.2026 — upływ terminu składania ofert