Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN479013-2026
Rozbudowa infrastruktury ładowania autobusów elektrycznych – Zielona Góra
Miasto Zielona Góra11 aktualnych · 133 w archiwum·NIP 9731007458·lubuskie
Przedmiot zamówienia
AIZamówienie jednoczęściowe w formule „zaprojektuj i wybuduj" obejmujące: opracowanie kompletnej dokumentacji projektowej, realizację robót budowlanych, dostawę, montaż i uruchomienie infrastruktury ładowania autobusów elektrycznych oraz przekazanie jej do eksploatacji na terenie zajezdni MZK przy ul. Chemicznej 8 w Zielonej Górze (działka 44/4).
Zakres prac obejmuje m.in.:
- dokumentację projektową (wielobranżową: architektoniczną, konstrukcyjną, elektryczną, drogową),
- roboty budowlane na zajezdni autobusowej (w tym budowę/rozbudowę linii energetycznych i instalacji elektrycznych),
- dostawę i montaż stacji ładowania autobusów elektrycznych wraz z integracją z posiadanymi przez Zamawiającego ładowarkami (w tym wymianę 3 kabli z 7 m na 10 m w 2 istniejących ładowarkach AXON EASY BUS 120 CCS/CCS),
- dostawę, wdrożenie i uruchomienie Centralnego Systemu Zarządzania (CSZ) z funkcjami monitoringu, autoryzacji (w tym ISO 15118 / Plug & Charge), zarządzania certyfikatami, RBAC, audytu i cyberbezpieczeństwa (KSC/NIS2),
- roboty drogowe towarzyszące inwestycji,
- dokumentację powykonawczą, instrukcje, szkolenia i procedury odbiorowe,
- przejęcie obowiązków serwisowania i gwarancji w zakresie modernizowanej części istniejących stacji ładowania.
Łączna liczba i moce nowych stacji ładowania oraz szczegółowy zakres robót budowlanych nie zostały podane w udostępnionej treści SWZ (opis szczegółowy zawiera Załącznik nr 1 – PFU).
Trudność: wysoka
Formuła „zaprojektuj i wybuduj" łącząca projektowanie wielobranżowe, roboty budowlane na działce w eksploatowanej zajezdni, dostawę i integrację stacji ładowania z istniejącym systemem, wdrożenie CSZ spełniającego wymogi KSC/NIS2 oraz 24-miesięczny termin realizacji — wymaga wysokich kompetencji technicznych i dużej koordynacji.
Terminy realizacji
Termin realizacji zamówienia
24 miesiące od dnia zawarcia umowy
24 miesiące od dnia zawarcia umowy
Wymagana gwarancja
min. 60 miesięcy od bezusterkowego protokołu odbioru końcowego (w kryteriach oceny punktowane wydłużenie do +24 mies., łącznie do 84 mies.)
min. 60 miesięcy od bezusterkowego protokołu odbioru końcowego (w kryteriach oceny punktowane wydłużenie do +24 mies., łącznie do 84 mies.)
Warunki udziału
AI1Środki finansowe / zdolność kredytowa — min. 1 000 000 PLN środków finansowych lub zdolności kredytowej
2Ubezpieczenie OC — ubezpieczenie OC w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, suma gwarancyjna co najmniej 1 000 000 PLN
Pozostałe 6 warunków po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty brutto (C)najniższa cena brutto
60%
Gwarancja (G)wydłużenie ponad 60 mies., max 24 mies.
20%
Dodatkowy Potencjał Kadrowy Wykonawcy (DPKW)Specjalista ds. rozliczeń — 20 pkt
20%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 46 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (25 sierpnia)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 100 000 zł (pieniądz, gwarancje/poręczenia wg art. 97 ust. 7 Pzp).
- Zabezpieczenie należytego wykonania: 3% ceny brutto oferty.
- Kary umowne: stawki i limity w projekcie umowy (zał. nr 2 do SWZ); łączny limit kar obniżony do 20% wynagrodzenia brutto (zmiana z dnia 29.05.2026).
Pozostałe 3 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
152Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Czy Zamawiający dopuści wykazanie się doświadczeniem polegającym na wykonaniu robót obejmujących dostawę ładowarek o mocy min. 150 kW zamiast wymaganych 180 kW?
Wykonawca pragnie wskazać, że urządzenia o mocy 150 kW oraz 180 kW są budowane w
oparciu o tę samą architekturę, identyczne obudowy oraz te same systemy sterowania, a
jedyna różnica polega na ograniczeniu mocy poprzez zmianę oprogramowania. Różnica 30
kW nie wpływa zasadniczo na charakter dostawy, sposób montażu, proces uruchomienia,
wymagania odbiorowe, organizację realizacji ani zdolność wykonawcy do należytego
wykonania zamówienia.
Zamawiający dopuszcza wykazanie się doświadczeniem polegającym na wykonaniu robót obejmujących dostawę ładowarek o mocy min. 150 kW.
Wobec czego treść SWZ nie ulegnie zmianie we wskazanym zakresie.
2Prosimy o doprecyzowanie zapisów Rozdziału XX SWZ – Opis kryteriów oceny ofert, w
zakresie kryterium „Dodatkowy Potencjał Kadrowy Wykonawcy”, dotyczącego Specjalisty
ds. rozliczeń. Czy przez „Specjalistę ds. rozliczeń przy realizacji robót budowlanych”
Zamawiający rozumie osobę odpowiedzialną za bieżące rozliczenia kontraktu
budowlanego, w tym w szczególności rozliczenia z podwykonawcami, przygotowywanie
zestawień przerobów oraz weryfikację faktur, czy też Zamawiający dopuszcza osoby
pełniące funkcje kosztorysowe, które brały czynny udział w przygotowaniu kosztorysów
oraz wycen zarówno na etapie ofertowania, jak i w trakcie realizacji robót (np. w zakresie
robót dodatkowych)?
Zamawiający wyjaśnia, że przez Specjalistę ds. rozliczeń rozumie osobę odpowiedzialną za bieżące rozliczenia kontraktu budowlanego, w tym rozliczenia z podwykonawcami, przygotowywanie zestawień przerobów i wszelkiej innej dokumentacji niezbędnej do prawidłowego rozliczenia kontraktu zgodnie z zapisami umowy.
Wobec czego treść SWZ nie ulegnie zmianie we wskazanym zakresie.
3Pytanie do projektu umowy § 8 GWARANCJA I RĘKOJMIA ust. 3
Czy Zamawiający odstąpi od uprawnień przysługujących z tytułu rękojmi?
Zamawiający nie wyraża zgody na odstąpienie od uprawnień przysługujących mu z tytułu rękojmi. Postanowienia projektu umowy pozostają bez zmian.
Wobec czego treść SWZ nie ulegnie zmianie we wskazanym zakresie.
4Pytanie do projektu umowy: § 8 GWARANCJA I RĘKOJMIA ust. 4
Propozycja zmiany brzmienia: „Wykonawca nie może uwolnić się od odpowiedzialności z
tytułu gwarancji lub rękojmi. Ponosi on odpowiedzialność za wszystkie wady/usterki
wynikające z winy Wykonawcy w Przedmiocie Umowy.”
Zamawiający nie wyraża zgody na proponowaną zmianę. Odpowiedzialność Wykonawcy z
tytułu gwarancji i rękojmi została określona zgodnie z postanowieniami projektu Umowy
oraz obowiązującymi przepisami prawa. Treść § 8 ust. 4 pozostaje bez zmian.
Wobec czego treść SWZ nie ulegnie zmianie we wskazanym zakresie.
5Pytanie do projektu umowy: § 10 GWARANCJA I RĘKOJMIA ust. 4
Propozycja zmiany brzmienia: „Zamawiający może dochodzić na zasadach ogólnych
odszkodowania przewyższającego wszelkie zastrzeżone w Umowie kary umowne, do
wysokości faktycznie poniesionej szkody , z zastrzeżeniem, iż łączna odpowiedzialność
Wykonawcy z wszelkich tytułów, w tym wynikających z Umowy, nie może przekroczyć 20%
wartości Umowy . Wyłącza się odpowiedzialność Wykonawcy z tytułu utraty zysku, straty
produkcyjnej lub straty w korzystaniu, utraty umów, utraty danych, jakichkolwiek strat
następczych lub pośrednich.”
Zamawiający nie wyraża zgody na proponowaną zmianę. Postanowienia § 10 ust. 4
projektu Umowy pozostają bez zmian.
Wobec czego treść SWZ nie ulegnie zmianie we wskazanym zakresie.
6Pytanie do projektu umowy: § 10 GWARANCJA I RĘKOJMIA ust. 6:
Czy Zamawiający odstąpi od potrącania wierzytelności, a rozliczanie ewentualnych kar
nastąpi poprzez wystawioną Wykonawcy notę obciążeniową?
Zamawiający nie wyraża zgody na proponowaną zmianę. Uprawnienie do potrącania
wierzytelności z tytułu kar umownych z wymagalnych wierzytelności Wykonawcy pozostaje
bez zmian
Wobec czego treść SWZ nie ulegnie zmianie we wskazanym zakresie.
7Pytanie do projektu umowy: § 10 GWARANCJA I RĘKOJMIA ust. 8:
Czy Zamawiający obniży limit kar umownych do wartości stanowiącej 20% kwoty umowy ?
Zamawiający wyraża zgodę na proponowaną zmianę.
§ 10 ust. 8 projektu Umowy otrzymuje następujące brzmienie:
„Łączna wartość kar umownych naliczona na podstawie niniejszej Umowy wynosi 20%
Wynagrodzenia ogólnego brutto, o którym mowa w § 3 ust. 1.”
Wobec czego treść SWZ ulegnie zmianie we wskazanym zakresie.
8Zwracamy się do Państwa z prośbą o przedłużenie terminu składania ofert do dnia
16.06.2026, a także przesunięcie terminu zadawania pytań do 22.05.2026.
Wydłużenie obu terminów umożliwi oferentom szczegółowe zapoznanie się z pełnym
zakresem dokumentacji i określenie metodologii prowadzenia prac, co wymaga również
zaangażowania specjalistów z różnych dziedzin, a także doprecyzowania wymagań w
pytaniach do Zamawiającego. Oferent musi przewidzieć wszelkie okoliczności i ryzyka
związane z realizacją przedmiotowego zamówienia. Poza tym wyznaczenie dłuższych
terminów służy także interesowi Zamawiającego. Starannie przemyślana i odpowiednio
skalkulowana oferta zapobiega ewentualnym błędom przy realizacji zamówienia.
W związku z powyższym prosimy o pozytywne rozpatrzenie naszej prośby.
Zamawiający wyraża zgodę na zmianę terminu składania i otwarcia ofert. Termin składania
ofert zostaje przedłużony do dnia 30.06.2026 r.
Jednocześnie Zamawiający informuje, że termin na składanie wniosków o wyjaśnienie
treści SWZ pozostaje zgodny z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych.
Wobec czego treść SWZ ulegnie zmianie we wskazanym zakresie.
9SWZ vs. Załącznik nr 10 - Wykaz robót
Zwracamy się z prośbą o wyjaśnienie rozbieżności pomiędzy pkt 4 lit. a SWZ (okres 3 lat),
a załącznikiem nr 10 - Wykaz robót (okres 5 lat). Proszę o potwierdzenie, że zgodnie z § 9
ust. 1 pkt 1 Rozporządzenia w sprawie podmiotowych środków dowodowych, właściwym
okresem dla robót budowlanych jest 5 lat.
Potwierdzamy, że zgodnie z § 9 ust. 1 pkt 1 Rozporządzenia w sprawie podmiotowych
środków dowodowych, właściwym okresem dla robót budowlanych jest 5 lat.
Wobec czego treść SWZ ulegnie zmianie we wskazanym zakresie.
1000. PFU Budowa stacji ładowania
6. SZCZEGÓŁOWE WŁAŚCIOWOŚCI FUNKCJONALONO UŻYTKOWE
6.1 Stacje ładowania pojazdów elektrycznych
Cyberbezpieczeństwo i ochrona danych (KSC/NIS2) System CSZ
2) Zarządzanie certyfikatami: System musi posiadać moduł zarządzania certyfikatami CA
(Certificate Authority), umożliwiający instalację, odnawianie i weryfikację certyfikatów
zainstalowanych w punktach ładowania. Funkcjonalność ta musi wspierać procesy
wzajemnego uwierzytelniania stacji z serwerem oraz obsługę standardu ISO 15118 (Plug
& Charge). Moduł ten musi obejmować również zarządzanie certyfikatami TLS używanymi
w komunikacji WSS (Websocket Secure) pomiędzy ładowarkami, a serwerem OCPP.
Certyfikaty WSS muszą podlegać temu samemu cyklowi życia (odnawianie, weryfikacja
ważności) co certyfikaty HTTPS interfejsu webowego;
W związku z wymaganiem dotyczącym obsługi standardu ISO 15118 (Plug & Charge) oraz
zarządzania certyfikatami CA, prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający oczekuje realizacji
funkcjonalności Plug & Charge zgodnie ze standardowym modelem ekosystemu ISO
15118, obejmującym wykorzystanie infrastruktury PKI i zarządzania certyfikatami
kontraktowymi (contract certificates / provisioning certificates) dla pojazdów EV.
Zwracamy uwagę, iż pełna obsługa Plug & Charge zgodnie z ISO 15118 wymaga m.in.:
- wsparcia po stronie pojazdu dla certyfikatów kontraktowych zgodnych z ISO 15118,
- obsługi kontrolera EVCC umożliwiającego proces identyfikacji i uwierzytelniania Plug &
Charge,
- uczestnictwa producenta pojazdu (OEM) w ekosystemie PKI,
- współpracy z platformą zarządzania certyfikatami i roamingiem Plug & Charge HUBJECT
funkcjonującą w modelu komercyjnym,
- zarządzania cyklem życia certyfikatów zgodnie z wymaganiami ISO 15118.
W związku z powyższym prosimy o potwierdzenie, że wymaganie dotyczące obsługi ISO
15118 (Plug & Charge) należy rozumieć jako zapewnienie kompatybilności z rynkowym,
interoperacyjnym modelem Plug & Charge opartym o standardowe mechanizmy PKI i
zarządzania certyfikatami, a nie jako oczekiwanie budowy dedykowanego, autonomicznego
systemu CA/PKI poza standardowym ekosystemem Plug & Charge.
Zamawiający potwierdza, że należy rozumieć to jako zapewnienie kompatybilności z
rynkowym, interoperacyjnym modelem Plug & Charge opartym o standardowe mechanizmy
PKI i zarządzania certyfikatami. Jednocześnie Zamawiający podtrzymuje wymaganie, aby
komunikacja pomiędzy elementami systemu była realizowana z wykorzystaniem aktualnych
mechanizmów kryptograficznych oraz odpowiednio zarządzanych certyfikatów,
zapewniających poufność, integralność i uwierzytelnianie komunikacji.
Wobec czego treść SWZ nie ulegnie zmianie we wskazanym zakresie.
1100. PFU Budowa stacji ładowania
6. SZCZEGÓŁOWE WŁAŚCIOWOŚCI FUNKCJONALONO UŻYTKOWE
6.1 Stacje ładowania pojazdów elektrycznych
Cyberbezpieczeństwo i ochrona danych (KSC/NIS2) System CSZ
Kontrola dostępu oparta na rolach
Zarządzanie dostępem do funkcji systemu musi odbywać się poprzez zaawansowany
model kontroli dostępu oparty na rolach (RBAC - Role-Based Access Control):
1) Hierarchia grup: Możliwość tworzenia grup użytkowników o różnych poziomach
uprawnień, które dziedziczą atrybuty przypisane do danej grupy;
Oferowany system CSZ nie obejmuje funkcjonalności tworzenia grup użytkowników o
zróżnicowanych poziomach uprawnień, które dziedziczą atrybuty przypisane do danej
grupy. Pozostałe wymagania Kontroli opartej na rolach są spełnione. Czy Zamawiający
zaakceptuje oferowany system CSZ?
Zamawiający zaakceptuje takie rozwiązanie.
Wobec czego treść SWZ nie ulegnie zmianie we wskazanym zakresie.
1200. PFU Budowa stacji ładowania
6. SZCZEGÓŁOWE WŁAŚCIOWOŚCI FUNKCJONALONO UŻYTKOWE
6.1 Stacje ładowania pojazdów elektrycznych
Audyt i nienaruszalność danych
Zgodnie z wymogami KSC, system musi zapewniać pełną rozliczalność działań:
1) Nienaruszalny log audytowy: System musi automatycznie rejestrować każdą operację
użytkownika (logowanie, zmiana parametrów ładowarki, usuwanie danych) wraz z
identyfikacją Aktora (użytkownika wykonującego operację), ID obiektu (którego dotyczyła
zmiana) oraz precyzyjną sygnaturą czasową;
2) Weryfikacja integralności logów: Moduł audytu musi oferować mechanizm sprawdzenia,
czy żaden wpis w dzienniku nie został zmieniony lub usunięty, zapewniając
nienaruszalność logów nawet wobec działań użytkowników z uprawnieniami administratora.
Oferowany system CSZ nie posiada mechanizmu weryfikacji integralności wpisów w
dzienniku zdarzeń ani zapewnienia ich nienaruszalności poprzez ochronę przed
modyfikacją lub usunięciem, w przypadku działań użytkowników posiadających
uprawnienia administracyjne do systemu operacyjnego. Czy Zamawiający zaakceptuje
oferowany system CSZ?
Zamawiający zaakceptuje takie rozwiązanie.
Wobec czego treść SWZ nie ulegnie zmianie we wskazanym zakresie.
Historia zmian
01.06.2026 — sprostowanie
17.06.2026 — sprostowanie
10.07.2026 — sprostowanie
24.07.2026 — sprostowanie
25.08.2026 — upływ terminu składania ofert
25.08.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 6 modyfikacji dokumentacji)
04.09.2026 — sprostowanie