Przetarg nieograniczony · PN751298-2026
Sprzątanie w Młodzieżowym Centrum Sportu Wrocław – Wrocław
Gmina Wrocław38 aktualnych · 346 w archiwum·NIP 8971383551·dolnośląskie
Przedmiot zamówienia
AI- Stadion Sportowy „Oporowska” (budynek): 1 518 roboczogodzin.
- Stadion Sportowy „Lotnicza” (budynek A: 1 518 roboczogodzin, budynek B: 2 444 roboczogodzin).
- Stadion Sportowy „Brochów” (budynek): 920 roboczogodzin.
- Kąpielisko „Morskie Oko” (budynek: 1 344 roboczogodziny, tereny zewnętrzne: 1 344 roboczogodziny).
- Strefa Rekreacyjna „Jeziorowa” (tereny zewnętrzne): 804 roboczogodziny.
- Teren Kąpieliska „Oporów” (tereny zewnętrzne): 804 roboczogodziny.
- Teren Kąpieliska „Królewiecka” (tereny zewnętrzne): 804 roboczogodziny.
- Razem: 11 500 roboczogodzin
Trudność: niska
Prosta agregacja danych bez analizy complessości.
Terminy realizacji
Realizacja (stadiony)
01.01.2027–31.12.2027
01.01.2027–31.12.2027
Kąpieliska sezonowe
Morskie Oko 27.05.2027–02.09.2027; Jeziorowa, Oporów, Królewiecka 26.06.2027–31.08.2027
Morskie Oko 27.05.2027–02.09.2027; Jeziorowa, Oporów, Królewiecka 26.06.2027–31.08.2027
Warunki udziału
AI1Ubezpieczenie OC — OC w zakresie prowadzonej działalności na sumę gwarancyjną min. 300 000 PLN.
2Doświadczenie — min. 2 usługi utrzymania czystości i porządku ≥ 12 miesięcy obiektów użyteczności publicznej (dwie osobne umowy), każda ≥ 250 000 PLN brutto, ostatnie 3 lata.
Pozostałe 2 warunki po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena
100%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Obowiązkowa wizja lokalna
Wizja na każdym obiekcie przed złożeniem oferty; oferta bez niej odrzucana (art. 226 ust. 1 pkt 18).
SWZ zmodyfikowany 9 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 17 900,00 zł (art. 97 ust. 7 Pzp), wniesione przed upływem terminu składania ofert. - Zabezpieczenie należytego wykonania: 5% ceny brutto oferty (art. 450 ust. 1 Pzp). - Kary umowne: Załącznik nr 7, § 10 (Zamawiający odrzucił wniosek o obniżenie o 50%, pytania nr 1).
Pytania i odpowiedzi
10Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Zwracamy się z prośbą o określenie gwarantowanej wielkości zamówienia.
Zamawiający informuje, iż gwarantowana wielkość zamówienia została szczegółowo opisana w Specyfikacji Warunków Zamówienia (dalej SWZ), w Tomie nr III Opis Przedmiotu Zamówienia, gdzie Zamawiający określił prace powierzchniowe z podaniem metrażu, częstotliwości oraz harmonogramem świadczenia usług w każdym z obiektów.
2Prosimy o informację, jakie dozowniki do ręczników papierowych, papieru toaletowego oraz mydła znajdują się obecnie w Państwa obiektach?
Zgodnie z pkt 6.5 ppkt 1 SWZ Zamawiający wymaga, aby Wykonawca dokonał obowiązkowej wizji lokalnej w celu zapoznania się z rzeczywistymi warunkami terenowymi i technicznymi miejsc realizacji zamówienia, w tym z istniejącą infrastrukturą oraz ograniczeniami wynikającymi z funkcjonowania obiektów. Uzyskanie szczegółowych informacji dotyczących stanu faktycznego – w tym weryfikacja typów, modeli oraz stanu technicznego obecnie zainstalowanych dozowników do ręczników papierowych, papieru toaletowego oraz mydła – powinno nastąpić w trakcie przeprowadzenia rzeczonej wizji lokalnej. Wizja ma na celu umożliwienie Wykonawcom rzetelnego oszacowania kosztów realizacji zamówienia oraz prawidłowego skalkulowania ceny oferty. W związku z powyższym Zamawiający zaprasza do wzięcia udziału w wizji lokalnej w terminie i na zasadach określonych w przywołanym powyżej pkt. SWZ.
3Prosimy o wskazanie rodzajów posadzek występujących w poszczególnych obiektach objętych przedmiotem zamówienia.
Patrz odpowiedź na pytanie nr 2.
4Prosimy o wskazanie wymaganych pojemności worków na odpady, dostosowanych do pojemników znajdujących się w obiektach Zamawiającego
Zamawiający informuje, że nie wymaga zapewnienia preparatów do dezynfekcji rąk.
5Czy Zamawiający wymaga zapewnienia preparatów do dezynfekcji rąk? Jeśli tak, prosimy o podanie średniego miesięcznego zapotrzebowania na preparat oraz liczby i pojemności dozowników. Kto zapewnia dozowniki?
Patrz odpowiedź na pytanie nr 2.
6Prosimy o potwierdzenie, że za pomiary eklektyczne w pomieszczeniach przekazanych do użytkowania Wykonawcy w toku realizacji przedmiotowej usługi odpowiada Zamawiający?
Zamawiający potwierdza, że będzie odpowiadał za pomiary eklektyczne w pomieszczeniach przekazanych do użytkowania Wykonawcy w toku realizacji przedmiotowej usługi
7Zgodnie ze wzorem umowy, Zamawiający przewiduje kary umowne za nienależyte wykonywanie usługi. Czy Zamawiający, po analizie poniższych argumentów Wykonawcy, zmodyfikuje wysokość kar umownych? Wykonawca wnosi o zmianę o 50% wysokości kar, zastrzeżonych przez Zamawiającego. Przewidziane przez Zamawiającego kary są niewspółmiernie wysokie do wartości zamówienia oraz do czasu trwania umowy. Poziom kar umownych jest zbyt wygórowany w stosunku do wskazanych nieprawidłowości stanowiących podstawę ich naliczenia. Wykorzystywanie przez Zamawiającego - będącego silniejszą stroną stosunku prawnego powstającego w wyniku udzielenia zamówienia - jego pozycji do zastrzegania na swoją rzecz kar umownych, których wysokość jest wygórowana jest sprzeczne z zasadami współżycia społecznego, a tym samym winno być uznane za wykraczające poza dopuszczalne zgodnie z art. 3531 Kodeksu cywilnego granice swobody umów. Uprzywilejowana pozycja Zamawiającego oraz zasadniczo jednostronne określanie istotnych warunków przyszłej umowy sprawia, że umowa o udzielenie zamówienia staje się niejako umową adhezyjną, podczas gdy winna zmierzać do zabezpieczenia interesów obu stron, a kara umowna nie powinna prowadzić do nieuzasadnionego wzbogacenia po stronie Zamawiającego, ponieważ jej celem jest dyscyplinowanie stron do prawidłowego i terminowego wywiązywania się z przyjętych na siebie obowiązków umownych. Dodatkowo, samą wysokość kar umownych należy uznać za nadmierną, a tym samym również sprzeczną z zasadami współżycia społecznego. Postanowienia umowne dotyczące kar w żaden sposób nie są związane z zabezpieczeniem interesu Zamawiającego i interesu publicznego związanego z uzyskaniem jak najlepszego zamówienia. W konsekwencji Zamawiający działa z przekroczeniem swobody umów łamiąc zasady współżycia społecznego wykorzystując instytucję kary umownej niezgodnie z jej naturą i przeznaczeniem. Ponadto, Zamawiający wprowadzając takie postanowienia narusza zasady uczciwej konkurencji, równego traktowania wykonawców, ogranicza konkurencję oraz utrudnia dostęp do rynku przedsiębiorcom, co może faktycznie wpłynąć na brak ofert. Na uwagę zasługuje również fakt, że wykonawca potencjalne ryzyko związane z naliczeniem kar umownych wkalkuluje w cenę oferty, co spowoduje, że złożone oferty będą mniej konkurencyjne, a Zamawiający poniesie większe koszty związane z udzieleniem zamówienia.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę wysokości kar umownych. Postanowienia § 10 Projektowanych postanowień umowy pozostają bez zmian.
8Proszę o potwierdzenie, że Zamawiający wyraża zgodę, aby każda z firm wchodząca w skład konsorcjum firm wystawiała Zamawiającemu osobną fakturę VAT.
Sposób wystawiania faktur zależy od postanowień umowy regulującej współpracę Wykonawców (umowy konsorcjum), przedkładanej Zamawiającemu przed podpisaniem umowy (pkt 22.1 SWZ). Jeżeli umowa konsorcjum przewiduje wystawianie odrębnych faktur przez poszczególnych członków konsorcjum, Zamawiający wyraża na to zgodę.
9Proszę o potwierdzenie, że Zamawiający uzna warunek dot. doświadczenia za spełniony, jeśli Wykonawca, występujący w konsorcjum, przedstawi usługę zrealizowaną wspólnie przez członków tego konsorcjum w pełnym zakresie wymaganym przez zamawiającego i na żądaną kwotę, a następnie ci członkowie konsorcjum, którzy wykazali się wymaganym doświadczeniem, będą realizować usługę dla Zamawiającego. Przykładowo: Wykonawca składający w Państwa postępowaniu wniosek o dopuszczenie w konsorcjum podmiotów XY wykaże się usługą realizowaną wspólnie przez te same podmioty XY i oba te podmioty będą następnie realizować usługę na Państwa rzecz.
Nadmieniam, że powyższe jest zgodne z wyrokiem TSUE w sprawie C-387/14 („Esaprojekt”), który orzekł, że wykonawca nie może polegać, do celów udowodnienia wymaganego przez zamawiającego doświadczenia, na świadczeniach realizowanych przez innych członków grupy wykonawców, w których realizacji faktycznie i konkretnie nie brał udziału.
W opisanej sytuacji mamy jednak do czynienia z odwrotnym przypadkiem – wniosek zamierza złożyć ta sama grupa wykonawców, która wcześniej faktycznie i konkretnie brała udział w realizacji zamówienia i w związku z tym każdy z wykonawców w tej grupie nabył wymagane doświadczenie, a nadto grupa ta zrealizuje przyszłą umowę na rzecz Zamawiającego
Zamawiający informuje, iż zgodnie z pkt 8.3. SWZ w odniesieniu do warunków dotyczących kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia, Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z Wykonawców, którzy wykonają usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.
10Prosimy o potwierdzenie, że w przypadku ubiegania się o zamówienie konsorcjum firm, wystarczy, aby lider konsorcjum był zakładem pracy chronionej natomiast pozostali członkowie konsorcjum nie muszą spełniać w/w wymogu?
Patrz odpowiedź na pytanie nr 9.
Historia zmian
29.10.2026 — publikacja ogłoszenia
07.11.2026 — modyfikacja dokumentacji