Świadczenie usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania na terenie Miasta i Gminy Kępno dla około 110 klientów Miejsko-Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Kępnie, którzy z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn wymagają pomocy innych osób, a są jej pozbawieni lub rodzina nie może jej zapewnić.
Zakres obejmuje pomoc w zaspokajaniu codziennych potrzeb życiowych, opiekę higieniczną, zaleconą przez lekarza pielęgnację w zakresie niewymagającym specjalistycznej wiedzy i kompetencji oraz w miarę możliwości zapewnienie kontaktów z otoczeniem. W uzasadnionych przypadkach usługa może być świadczona przez 2 osoby jednocześnie wyłącznie w zakresie zmiany pozycji ciała oraz kąpieli.
Szacunkowy wymiar zamówienia to 73 315 godzin rocznie usług opiekuńczych, przy czym Zamawiający może ograniczyć zakres do 50 000 godzin rocznie. Rozliczenie odbywa się wyłącznie za rzeczywiście wykonane godziny usług.
Trudność: średnia
Zamówienie wymaga zapewnienia ciągłej obsady w miejscu zamieszkania klientów oraz przestrzegania indywidualnie ustalonego zakresu usług dla około 110 osób.
Terminy realizacji
Czas na realizację 12 miesięcy, od 01.01.2027 do 31.12.2027
Warunki udziału
AI
1Doświadczenie — min. 2 usługi w ostatnich 3 latach, każda odpowiada rodzajem (świadczeniu usług opiekuńczych), każda ≥ 1.800.000,00 zł brutto; usługa = jedno zamówienie na podstawie odrębnej umowy; przy usłudze nadal wykonywanej wartość zrealizowanej części ≥ 1.800.000,00 zł brutto
Kryteria wyboru oferty
AI
Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena
60%
Doświadczenie osób wyznaczonych do realizacji zamówienia1 pkt za każdy pełny rok pracy w świadczeniu usług opiekuńczych; max 15 pkt/osobę
40%
Czerwone flagi
AI
Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Ograniczenie wymiaru bez roszczenia
OPZ ust. 11: Zamawiający może zmniejszyć wymiar świadczenia do 50 000 godzin rocznie; Wykonawcy nie przysługuje roszczenie o zlecenie pełnej liczby godzin.
Dojazdy niepłatne
OPZ ust. 12: wymiar godzin obejmuje wyłącznie rzeczywisty czas świadczenia usług bez czynności przygotowawczych (dojazdów).
Kary i sankcje
AI
Wadium:20 000,00 zł; formy: pieniądz, gwarancje bankowe/ubezpieczeniowe, poręczenia PARP; ważność do 06.02.2027; rachunek ERSTE BANK POLKA 36 1090 1144 0000 0001 4777 2277.
Kary umowne: w projekcie umowy (zał. nr 7).
Pytania i odpowiedzi
2
Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Zwracamy się z uprzejmą prośbą o wyjaśnienie, czy w przypadku wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia dopuszczalne jest łączne wykazanie spełniania warunku udziału w postępowaniu dotyczącego doświadczenia, poprzez przedstawienie referencji potwierdzających należyte wykonanie usług przez poszczególnych wykonawców. Prosimy o potwierdzenie, czy w sytuacji, gdy Zamawiający wymaga wykazania się doświadczeniem w realizacji dwóch usług, wykonawcy wspólnie ubiegający się o zamówienie mogą wykazać spełnienie tego warunku poprzez przedstawienie referencji, z których jedna dotyczy usługi zrealizowanej przez jednego wykonawcę, a druga dotyczy usługi zrealizowanej przez drugiego wykonawcę. Prosimy o jednoznaczne wskazanie, czy takie łączne wykazanie doświadczenia zostanie uznane za spełnienie warunku udziału w postępowaniu.
Tak, dopuszczalne jest wykazanie spełnienia warunku udziału w postępowaniu poprzez przedstawienie dwóch usług zrealizowanych przez różnych członków konsorcjum, tj. jednej usługi wykonanej przez jednego członka konsorcjum oraz drugiej usługi wykonanej przez drugiego członka konsorcjum, pod warunkiem spełnienia wymagań określonych w SWZ oraz art. 117 ust. 3 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych. W związku z powyższym Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia są zobowiązani do złożenia oświadczenia, o którym mowa w art. 117 ust. 4 ustawy – Prawo zamówień publicznych oraz pkt 12.5 SWZ, wskazującego, które usługi będą wykonywane przez poszczególnych członków konsorcjum. Podział zadań musi zapewniać rzeczywiste wykorzystanie doświadczenia Wykonawców, na którego podstawie wykazywane jest spełnienie warunku udziału w postępowaniu. Ostateczna ocena spełnienia warunku zostanie dokonana na podstawie dokumentów złożonych przez Wykonawców, z uwzględnieniem treści SWZ oraz przepisów ustawy – Prawo zamówień publicznych.
1W związku z postanowieniami Specyfikacji Warunków Zamówienia dotyczącymi obowiązku ustanowienia pełnomocnika przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, zwracamy się z prośbą o potwierdzenie, czy Zamawiający dopuszcza ustanowienie pełnomocnikiem konsorcjum osoby prawnej, w szczególności spółki prawa handlowego, czy też wymaga, aby pełnomocnikiem była osoba fizyczna? W przypadku gdy Zamawiający wymaga ustanowienia pełnomocnikiem osoby fizycznej, prosimy o wskazanie podstawy prawnej lub postanowienia SWZ uzasadniającego takie ograniczenie.
Zgodnie z postanowieniem SWZ: „Wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia. W takim przypadku Wykonawcy zobowiązani są do ustanowienia pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu o udzielenie zamówienia albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy w sprawie zamówienia publicznego”. Brzmienie tego postanowienia odpowiada treści art. 58 ust. 1–2 ustawy z dnia 11 września 2019 r. – Prawo zamówień publicznych, zgodnie z którym wykonawcy mogą wspólnie ubiegać się o udzielenie zamówienia, a w takim przypadku ustanawiają pełnomocnika do reprezentowania ich w postępowaniu albo do reprezentowania w postępowaniu i zawarcia umowy. Przywołany przepis nie ogranicza kręgu podmiotów mogących pełnić funkcję pełnomocnika wyłącznie do osób fizycznych. W konsekwencji Zamawiający nie wymaga, aby pełnomocnikiem konsorcjum była osoba fizyczna, a ustanowienie pełnomocnikiem osoby prawnej, w tym spółki prawa handlowego, jest dopuszczalne.