Przejdź do treści
← Wróć do listy
RozstrzygniętyPrzetarg nieograniczony · PN481227-2026

Świadczenie usług pocztowych i kurierskich w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz

Rozstrzygnięcie

Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.

Złożonych ofert2
Łączna kwota (wszystkie części)3 954 694,93 zł
Część 1Poczta Polska. S.A.NIP 5250007313 · 3 786 235,90 zł
Część 2Poczta Polska. S.A.NIP 5250007313 · 168 459,03 zł

Przedmiot zamówienia

AI
  • Część 1 (usługa): świadczenie usług pocztowych w obrocie krajowym i zagranicznym (obejmujące m.in. przyjmowanie, sortowanie, przemieszczanie, doręczanie przesyłek oraz zwroty), realizowane od 01.01.2027 do 31.12.2029.
  • Część 2 (usługa): świadczenie usług kurierskich w obrocie krajowym i zagranicznym (obejmujące m.in. odbiór, przyjmowanie, przemieszczanie, monitorowanie, doręczanie przesyłek oraz zwroty), realizowane od 01.01.2027 do 31.12.2030.
Trudność: niska

Zamówienie dotyczy standardowych usług pocztowych i kurierskich, które są powszechnie świadczone przez operatorów posiadających odpowiednie uprawnienia, bez skomplikowanych wymogów technicznych.

Warunki udziału

AI
1Uprawnienia – Część I: wpis do Rejestru operatorów poczt — owych (Prezes UKE), art. 6 ust. 1 Prawa pocztowego
2Uprawnienia – Część II: j.w. (Rejestr operatorów pocztow — ych, Prezes UKE, art. 6 ust. 1 Prawa pocztowego)

Pozostałe 4 warunki po założeniu darmowego konta.

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

  • Cena (C): 100 punktów (waga 100%)
  • Cena (C): 80 punktów (waga 80%)
  • Stały rabat na usługi nieobjęte Formularzem cenowym (R): 20 punktów (waga 20%)

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

SWZ zmodyfikowany 17 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (28 sierpnia)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.

Kary i sankcje

AI
  • Wadium Część I: 50 000,00 zł
  • Wadium Część II: 4 000,00 zł
  • Zabezpieczenie należytego wykonania umowy Część I: 2% ceny oferty

Pozostałe 3 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.

Pytania i odpowiedzi

13

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1Załącznik 3a do SWZ §2 ust.3 pkt. 6) Zamawiający wskazuje, że przedmiotem zamówienia są m.in. paczki pocztowe zagraniczne z potwierdzeniem odbioru (w przypadku, gdy operator zagraniczny świadczy taką usługę) do 20 000 g. Wykonawca pragnie poinformować, że zgodnie ze Światowym Porozumieniem Pocztowym na podstawie decyzji podjętej podczas IV Nadzwyczajnego Światowego Kongresu Pocztowego (Rijad, 2023 r.), od dnia 01.01.2025 r. usługa zwrotnego potwierdzenia odbioru (ZPO) do paczek pocztowych zagranicznych nie jest świadczona. W związku z powyższym prosimy o wykreślenie punktu.
Zamawiający uwzględnia wniosek Wykonawcy. Zmianie ulega § 2 ust. 3 pkt 6 Załącznika nr 3a do SWZ, który otrzymuje brzmienie: „6) paczki pocztowe zagraniczne do 20 000 g.”. \N Formularzu cenowym (część I) w Załączniku nr 1a do SWZ Zamawiający dokonuje następujących zmian: 1) w pozycji 11 treść „Przesyłki listowe priorytetowe rejestrowane w obrocie zagranicznym z ZPO” otrzymuje brzmienie „Przesyłki listowe priorytetowe rejestrowane w obrocie zagranicznym z ZPO* ** ”;
2W Załączniku nr 3a do SWZ § 2 ust. 8 i 3b do SWZ § 2 ust. 7 Zamawiający określił ściśle terminy przekazania do Zamawiającego treści zmian Regulaminu usług pocztowych oraz Regulaminu usług kurierskich. Z uwagi na fakt, że aktualny Regulamin usług pocztowych oraz Regulamin usług kurierskich Wykonawcy dostępny jest na stronie internetowej Wykonawca wnosi o wykreślenie zapisu o terminie przekazania treści zmiany Regulaminów.
Zamawiający uwzględnia wniosek Wykonawcy. Zmianie ulega Załącznik nr 3a do SWZ § 2 ust. 8, który otrzymuje następujące brzmienie: „8. Usługi świadczone są z uwzględnieniem Regulaminu stanowiącego załącznik nr 2 do Umowy, przy czym w przypadku jakiejkolwiek sprzeczności pomiędzy postanowieniami Umowy a Regulaminem pierwszeństwo mają postanowienia Umowy. Operator zobowiązany jest poinformować Nadawcę o zmianie Regulaminu świadczenia usług pocztowych najpóźniej z dniem wejścia zmian w życie, wskazując miejsce jego publikacji na stronie internetowej Operatora. Przekazywanie pełnej treści Regulaminu nie jest wymagane. Zmiana Regulaminu wpływająca niekorzystnie na sytuację prawną lub finansową Nadawcy uprawnia go do wypowiedzenia Umowy, przy czym w okresie wypowiedzenia Operator zobowiązany jest do stosowania Regulaminu w brzmieniu dotychczasowym. ”. Zmianie ulega Załącznik nr 3b do SWZ § 2 ust. 7, który otrzymuje następujące brzmienie: „7 . W zakresie nieuregulowanym Umową zastosowanie ma regulamin świadczenia usług Wykonawcy stanowiący Załącznik nr 3 do Umowy, przy czym w przypadku sprzeczności pierwszeństwo mają postanowienia Umowy. Wykonawca zobowiązany jest poinformować Nadawcę o zmianie regulaminu świadczenia usług kurierskich najpóźniej z dniem wejścia zmian w życie, wskazując miejsce jego publikacji na stronie internetowej Wykonawcy. 2
3SWZ Rozdział XIII, ust. 1 i 2 Wykonawca zwraca się z prośbą o informację czy wadium określone w postępowaniu w formie gwarancji bankowej dla części liii może zostać wniesione łącznie jedną gwarancją bankową ze wskazaniem łącznej sumy wadium oraz kwot wadium dla poszczególnych części postępowania?
Zamawiający wyraża zgodę i dopuszcza wniesienie wadium w formie jednej gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej obejmującej więcej niż jedną część zamówienia, pod warunkiem, że dokument jednoznacznie określa wysokość wadium przypadającą na każdą część zamówienia oraz spełnia wymagania określone w SWZ.
4Załącznik 3a §5 ust 3 Wykonawca informuje, że odbiór korespondencji z siedziby Klienta jest usługą dodatkowo płatną. W przypadku odbioru przez Wykonawcę korespondencji we wskazane dni, w celu poprawnego oszacowania kosztu miesięcznego Wykonawca wnosi o modyfikację formularza cenowego dla części I. Dodatkowo Wykonawca wnosi o potwierdzenie ze usługa odbioru korespondencji będzie realizowana zgodnie z regulaminem Wykonawcy dostępnym na stronie WWW.
Zamawiający uwzględnia wniosek Wykonawcy w zakresie dotyczącym modyfikacji treści Formularza cenowego. Zamawiający potwierdza, że usługa odbioru przesyłek z siedziby Nadawcy stanowi odrębną usługę podlegającą wycenie. W związku z tym Formularz cenowy zostanie odpowiednio zmodyfikowany poprzez dodanie pozycji umożliwiającej wycenę tej usługi. Jednocześnie Zamawiający informuje, że odbiór przesyłek będzie realizowany zgodnie z postanowieniami Umowy oraz Regulaminem świadczenia usług Wykonawcy, o ile postanowienia Regulaminu nie pozostają w sprzeczności z postanowieniami Umowy. Zgodnie 3
5Załącznik nr 3a do SWZ § 5 ust. 23 oraz do przesyłek kurierskich (po sprostowaniu odniesienia przez Wykonawcę). Zamawiający postawił wymóg doręczania całej korespondencji przychodzącej do Zamawiającego w każdym dniu roboczym w ściśle określonych godzinach. Wykonawca zwraca uwagę, że doręczanie korespondencji do Zamawiającego nie jest przedmiotem niniejszego postępowania, a konsekwencją umowy zawartej z innym nadawcą, atomiast Zamawiający występując w roli adresata nie jest stroną umowy o nadawanie. Umowa z nadawcą może być zawarta albo w drodze indywidualnie ustalonych warunków np. w trybie zamówienia publicznego, gdzie doręczenie przesyłki w ściśle określonym terminie np. D + 3 może być jednym ze zobowiązań wykonawcy, albo w drodze umowy o świadczenie usług powszechnych zawartej z operatorem wyznaczonym. Pojęcie powszechnych usług pocztowych określa art. 45 ust. 1 Prawa pocztowego, wskazując że są to usługi świadczone przez operatora wyznaczonego o zakresie w tym przepisie wymienionym (przyjmowanie, sortowanie, przemieszczanie i doręczanie przesyłek o wskazanej charakterystyce), z częstotliwością zapewniającą co najmniej jedno opróżnianie nadawczej skrzynki pocztowej i doręczanie przesyłek pocztowych, co najmniej w każdy dzień roboczy i nie mniej niż przez 5 dni w tygodniu z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy. Prawo pocztowe nie określa godzin doręczania przesyłek pocztowych do adresata. Zatem, żądanie Zamawiającego doręczania przesyłek w określonych godzinach narusza przepisy Prawa pocztowego, które obligują do świadczenia usług powszechnych w sposób jednolity w porównywalnych warunkach. Każde po nad standard owe wymaganie dot. godzin doręczenia korespondencji do Zamawiającego powoduje konieczność dostosowania całej sieci logistycznej danego operatora poprzez zmiany logistyczno-organizacyjne, co niejednokrotnie może być niemożliwe. Każda przesyłka wysyłana z dowolnego miejsca w kraju co do zasady najpierw trafia do najbliższego węzła ekspedycyjno-rozdzielczego, skąd transportowana jest w odpowiednim kierunku razem z innymi przesyłkami tam kierowanymi. Następnie jest rozdzielana na poszczególne placówki i przekazywana doręczycielom, którzy doręczają 4
Zamawiający wyjaśnia, że ze względu na charakter czynności wykonywanych przez Zamawiającego nie ma możliwości zmiany godzin określonych w §5 ust. 23 Załącznika nr 3a do SWZ oraz §4 ust. 1 Załącznika nr 3b do SWZ.W ww. zakresie Zamawiający pozostawia brzmienie PPU bez zmian. Zamawiający w § 5 ust. 23 Załącznika nr 3a do SWZ w zdaniu drugim dokonuje zmiany słowa „doręczenia” na słowo „dostarczenia”.
6Załącznik nr 3a do SWZ § 1 pkt 10) Wykonawca zauważa, że w Słowniczku określającym rodzaje przesyłek pod pozycją „paczka pocztowa” Zamawiający nieprawidłowo określił maksymalną wagę i maksymalny wymiar paczki pocztowej krajowej przy jednoczesnym prawidłowym określeniu wagi i wymiarów w Załączniku nr 1 a do SWZ. Wobec tego Wykonawca wnosi o ujednolicenie zapisów w SWZ i załącznikach do SWZ zgodnie z poniższym: …
Zamawiający uwzględnia wniosek Wykonawcy. Zmianie ulega § 1 ust. 1 pkt 10 Załącznika nr 3a do SWZ, który otrzymuje brzmienie: „10) paczka pocztowa - przesyłka pocztowa rejestrowana niebędąca przesyłką listową, w tym: a) paczki pocztowe w obrocie krajowym (Gabaryt A i B) o wadze do 10 000 g, przy czym: i. Gabaryt A - paczki pocztowe o wymiarach: minimum - wymiary strony adresowej nie mogą być mniejsze niż 90 * 140 mm, maksimum - żaden z wymiarów nie może przekroczyć: długości 600 mm, szerokości 500 mm oraz wysokości 300 mm; ii. Gabaryt B - paczki pocztowe o wymiarach: minimum - jeżeli choć jeden z wymiarów przekracza długość 600 mm lub szerokość 500 mm lub wysokość 300 mm, maksimum - suma długości największego obwodu mierzonego w innym kierunku niż długość nie może przekroczyć 3000 mm, przy czym największy wymiar nie może przekroczyć 1500 mm. b) paczki pocztowe w obrocie zagranicznym o masie do 20 000 g;”.
7Załącznik 3b do SWZ § 1 pkt 10) oraz Załącznik 1b do SWZ - Formularz cenowy Wykonawca zauważa, że w Słowniczku Zamawiający określił pozycję „przesyłka rejestrowana z potwierdzeniem odbioru”. Wykonawca potwierdza, iż usługa potwierdzenie odbioru jest stosowana wyłącznie do przesyłek listowych oraz paczek krajowych, w przypadku przesyłek kurierskich w obrocie zagranicznym usługa nie jest świadczona, w przypadku przesyłek kurierskich krajowych świadczenie usługi zostanie wycofane przed terminem zawarcia umowy. Wykonawca wnosi o akceptację powyższego i usunięcie z Formularza cenowego określenia …
Zamawiający uwzględnia wniosek Wykonawcy. Zamawiający wykreśla w Formularzu cenowym (część II) w Załączniku nr 1b do SWZ pozycję nr 7.2. pn. "Usługa zwrotne potwierdzenie odbioru krajowe forma papierowa”, natomiast pozycji nr 7.3 pn. „Usługa zwrotne potwierdzenie doręczenia lub zwrotu” nadaje numer 7.2.,zmieniając jednocześnie w kolumnie 3 pn. „Liczba sztuk” na liczbę „860”. W Załączniku nr 3b do SWZ zmianie ulega: - § 1 ust. 1 pkt 12, który otrzymuje brzmienie: „12) przesyłka rejestrowana - przesyłkę pocztową przyjętą za pokwitowaniem przyjęcia i doręczaną za pokwitowaniem odbioru," § 4 ust. 1, który otrzymuje brzmienie: „1. Wykonawca zobowiązuje się do dostarczania do siedziby Nadawcy, do budynku Sądu od strony ul. G. P. Boduena 3/5 w Warszawie, przesyłek kurierskich adresowanych do Nadawcy oraz przesyłek zwróconych jako niedoręczone w każdym Dniu roboczym w godzinach od 08:00 do 09:30."; § 4 ust. 14, który otrzymuje brzmienie: „14. Usługa potwierdzenia doręczenia lub zwrotu przesyłki kurierskiej realizowana będzie w formie elektronicznej w ten sposób, że informacja o dacie doręczenia albo zwrotu przesyłki przesyłana będzie Nadawcy za pośrednictwem poczty elektronicznej na adres .......... @nsa.gov.pl.” …
8W związku z brakiem możliwości realizacji usługi „Dokumenty zwrotne” oraz usługi dodatkowej „doręczenie po 17:00” -(usługi zostają wycofane z oferty), Wykonawca prosi o usunięcie z Formularza cenowego - zał. 1b wskazanych pozycji.
Zamawiający uwzględnia wniosek Wykonawcy. Zamawiający w Formularzu cenowym (część II) w Załączniku nr 1b do SWZ wprowadza następujące zmiany: 1) wykreśla pozycję nr 7.4 pn. „Dokumenty zwrotne" wraz z usunięciem odwołania pod tabelą, tj. „** dokumenty zwrotne - usługa kurierska polegająca na dostarczeniu dokumentów do adresata, odebraniu od niego podpisu lub pieczątki (np. na umowie, fakturze czy protokole), a następnie ich zwrocie do Nadawcy"; 2) pozycji nr 7.5. pn. „Przesyłka niestandardowa***” nadaje się numer 7.3; pozycji 7.6. nadaje się numer 7.4.; 3) usuwa się pozycje 1.2, 2.2, 3.2, 4.2 pn. „po 17:00”; 4) pozycjom 1.3, 2.3, 3.3, 4.3 pn. „standard” nadaje się odpowiednio numerację 1.2, 2.2, 3.2, 4.2. 5) jednocześnie w kolumnie 3 pn. „Liczba sztuk” liczbę „4” zmienia się na liczbę „8” dla następujących pozycji 1.1., 2.1., 3.1., 4.1.

Historia zmian

13.07.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
07.08.2026 — sprostowanie (Zmiana terminu składania ofert z dnia 11.08.2026 r. na dzień 24.08.2026 r.)
11.08.2026 — modyfikacja dokumentacji
21.08.2026 — sprostowanie (Zmiana terminu składania ofert z dnia 24.08.2026 r. na dzień 27.08.2026 r.)
27.08.2026 — upływ terminu składania ofert
27.08.2026 — wyjaśnienia treści SWZ (2 dokumenty z wyjaśnieniami)
26.10.2026 — rozstrzygnięcie