Archiwum TEDCPV 64000000 · Usługi pocztowe i telekomunikacyjne Mazowieckie
Świadczenie usług pocztowych i kurierskich – Warszawa
Pełna nazwa postępowania: Świadczenie usług pocztowych i kurierskich w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Naczelnego Sądu Administracyjnego
Naczelny Sąd Administracyjny·Warszawa
Wartość szac.
—
nie podano
Termin składania
28.08.2026
postępowanie zakończone
Otwarcie ofert
—
nie podano
Opublikowano
6 sierpnia 2026
źródło: TED
Streszczenie SWZ
Streszczenie AI · Janusz
Widzisz połowę każdej z 10 sekcjiDruga połowa — łącznie 22 zdania z warunkami, dokumentami i analizą ryzyka — odsłania się po założeniu darmowego konta.
Część I (usługi pocztowe): realizacja 01.01.2027 r. – 31.12.2029 r., nie dłużej niż do wyczerpania maksymalnego wynagrodzenia brutto; jednorazowe przedłużenie o do 3 miesięcy (Załącznik nr 3a §3 ust. 3). (+ 2 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Część I — Wpis do rejestru operatorów pocztowych: aktualny wpis do Rejestru operatorów pocztowych prowadzonego przez Prezesa UKE (art. 6 ust. 1 Prawa pocztowego), na obszarze RP i zagranicą.
Część I — Ubezpieczenie OC: suma gwarancyjna ≥ 1 000 000 zł od jednostkowego zdarzenia.
Część I — Doświadczenie: min. 1 usługa świadczenia usług pocztowych w rozumieniu Prawa pocztowego, nieprzerwanie ≥ 12 miesięcy, wartość ≥ 1 000 000 zł brutto w skali 12 mies., na rzecz jednego zamawiającego; ostatnie 3 lata; nie można sumować.
Część II — Wpis do rejestru operatorów pocztowych: aktualny wpis do Rejestru operatorów pocztowych prowadzonego przez Prezesa UKE, na obszarze RP i zagranicą.
Czas realizacji Cz. I:01.01.2027 – 31.12.2029 (3 lata), z prawem jednokrotnego przedłużenia o ≤ 3 miesiące przy niewykorzystaniu wynagrodzenia.
Czas realizacji Cz. II:01.01.2027 – 31.12.2030 (4 lata), z prawem jednokrotnego przedłużenia o ≤ 6 miesięcy.
Podwykonawstwo: dopuszczone; w ofercie wskazać zakres i nazwy podwykonawców; zamawiający nie bada podstaw wykluczenia wobec podwykonawców niebędących podmiotami udostępniającymi zasoby.
Zatrudnienie na umowę o pracę (Cz. I): bezpośredni odbiór i doręczenie przesyłek w siedzibie NSA muszą być wykonywane przez pracowników wykonawcy/podwykonawcy; dokumenty potwierdzające zatrudnienie w terminie 10 dni roboczych od rozpoczęcia umowy.
Kara za brak OC – 0,01% dziennie: W §10 ust. 1 pkt 10 Załącznika 3a kara w wysokości 0,01% wartości §12 ust. 2 za każdy dzień braku opłaconej polisy – po modyfikacji z dnia 5 sierpnia 2026 r. Zamawiający obniżył kwotowo (z 50 zł), ale utrzymał mechanizm procentowy przy polisach wyrażonych w obcej walucie, co może generować wysokie kwoty.
Kara za doręczenie osobie nieuprawnionej – 25 zł/przypadek: §10 ust. 1 pkt 5 Załącznika 3a (po modyfikacji) – obniżona z 50 zł, ale utrzymana jako kara za każdy pojedynczy przypadek.
Z każdej z 10 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 22 zdania — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Część I (usługa): usługi pocztowe w obrocie krajowym i zagranicznym na rzecz Naczelnego Sądu Administracyjnego — przyjmowanie, sortowanie, przemieszczanie i doręczanie przesyłek pocztowych (listy, paczki do 10 kg krajowe / do 20 kg zagraniczne, przesyłki rejestrowane z ZPO, przesyłki priorytetowe i ekonomiczne, gabaryt A i B) oraz zwroty niedoręczonych przesyłek i potwierdzeń odbioru; z odbiorem korespondencji z siedziby Zamawiającego (36 miesięcy świadczenia usługi).
Część II (usługa): usługi kurierskie w obrocie krajowym i zagranicznym — odbiór, przyjmowanie, przemieszczanie, monitorowanie i doręczanie przesyłek kurierskich (S, M, L, XL, 2XL; krajowe standardowe do 30 kg; zagraniczne do Europy i poza Europę) wraz ze zwrotami; z dostępem do systemu śledzenia online.
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
Załącznik nr 3b §4 ust 6 zawiera treść: W przypadku nieskutecznej próby doręczenia Wykonawca dokonuje jej awizowania. Po nieudanej próbie doręczenia przesyłki krajowej adresat jest informowany SMS-em, e-mailem lub przez aplikację mobilną (a przy braku danych kontaktowych - poprzez awizo). Łączny termin odbioru przesyłki awizowanej wynosi 14 dni, licząc od dnia następnego po dokonaniu pierwszego zawiadomienia. Powtórnego zawiadomienia dokonuje się po upływie co najmniej 7 dni od dnia pierwszego awizowania. W odniesieniu do przesyłek zagranicznych doręczanie, awizowanie oraz zwroty przesyłek odbywają się zgodnie z przepisami obowiązującymi w państwie przeznaczenia oraz właściwymi międzynarodowymi przepisami pocztowymi. Wykonawca wskazuje, że dla przesyłek kurierskich okres awizacji wynosi 7 dni i jest określony w obowiązującym regulaminie świadczenia usług. Regulamin nie przewiduje możliwości wydłużenia tego terminu do 14 dni. W związku z powyższym Wykonawca wnosi o zmianę wymagań Zamawiającego poprzez dopuszczenie 7-dniowego okresu awizacji dla przesyłek kurierskich.
Zamawiający uwzględnia wniosek Wykonawcy. Zmianie ulega Załącznik nr 3b do SWZ § 4 ust. 6, który otrzymuje następujące brzmienie: „6. W przypadku nieskutecznej próby doręczenia Wykonawca dokonuje jej awizowania. Po nieudanej próbie doręczenia przesyłki krajowej adresat jest informowany SMS-em, e-mailem lub przez aplikację mobilną (a przy braku danych kontaktowych - poprzez awizo). Łączny termin odbioru przesyłki awizowanej wynosi 7 dni, licząc od dnia następnego po dokonaniu zawiadomienia. W odniesieniu do przesyłek zagranicznych doręczanie, awizowanie oraz zwroty przesyłek odbywają się zgodnie z przepisami obowiązującymi w państwie przeznaczenia oraz właściwymi międzynarodowymi przepisami pocztowymi."
Załącznik 3a do SWZ §2 ust.3 pkt. 6)
Zamawiający wskazuje, że przedmiotem zamówienia są m.in. paczki pocztowe zagraniczne z
potwierdzeniem odbioru (w przypadku, gdy operator zagraniczny świadczy taką usługę)
do 20 000 g. Wykonawca pragnie poinformować, że zgodnie ze Światowym Porozumieniem
Pocztowym na podstawie decyzji podjętej podczas IV Nadzwyczajnego Światowego Kongresu
Pocztowego (Rijad, 2023 r.), od dnia 01.01.2025 r. usługa zwrotnego potwierdzenia odbioru
(ZPO) do paczek pocztowych zagranicznych nie jest świadczona. W związku z powyższym
prosimy o wykreślenie punktu.
Zamawiający uwzględnia wniosek Wykonawcy.
Zmianie ulega § 2 ust. 3 pkt 6 Załącznika nr 3a do SWZ, który otrzymuje brzmienie:
„6) paczki pocztowe zagraniczne do 20 000 g.”.
\N Formularzu cenowym (część I) w Załączniku nr 1a do SWZ Zamawiający dokonuje
następujących zmian:
1) w pozycji 11 treść „Przesyłki listowe priorytetowe rejestrowane w obrocie zagranicznym
z ZPO” otrzymuje brzmienie „Przesyłki listowe priorytetowe rejestrowane w obrocie
zagranicznym z ZPO* ** ”;
W Załączniku nr 3a do SWZ § 2 ust. 8 i 3b do SWZ § 2 ust. 7 Zamawiający określił ściśle
terminy przekazania do Zamawiającego treści zmian Regulaminu usług pocztowych oraz
Regulaminu usług kurierskich.
Z uwagi na fakt, że aktualny Regulamin usług pocztowych oraz Regulamin usług kurierskich
Wykonawcy dostępny jest na stronie internetowej Wykonawca wnosi o wykreślenie zapisu o
terminie przekazania treści zmiany Regulaminów.
Zamawiający uwzględnia wniosek Wykonawcy.
Zmianie ulega Załącznik nr 3a do SWZ § 2 ust. 8, który otrzymuje następujące brzmienie:
„8. Usługi świadczone są z uwzględnieniem Regulaminu stanowiącego załącznik nr 2 do
Umowy, przy czym w przypadku jakiejkolwiek sprzeczności pomiędzy postanowieniami
Umowy a Regulaminem pierwszeństwo mają postanowienia Umowy. Operator zobowiązany
jest poinformować Nadawcę o zmianie Regulaminu świadczenia usług pocztowych najpóźniej
z dniem wejścia zmian w życie, wskazując miejsce jego publikacji na stronie internetowej
Operatora. Przekazywanie pełnej treści Regulaminu nie jest wymagane. Zmiana Regulaminu
wpływająca niekorzystnie na sytuację prawną lub finansową Nadawcy uprawnia go do
wypowiedzenia Umowy, przy czym w okresie wypowiedzenia Operator zobowiązany jest do
stosowania Regulaminu w brzmieniu dotychczasowym. ”.
Zmianie ulega Załącznik nr 3b do SWZ § 2 ust. 7, który otrzymuje następujące brzmienie:
„7 . W zakresie nieuregulowanym Umową zastosowanie ma regulamin świadczenia usług
Wykonawcy stanowiący Załącznik nr 3 do Umowy, przy czym w przypadku sprzeczności
pierwszeństwo mają postanowienia Umowy. Wykonawca zobowiązany jest poinformować
Nadawcę o zmianie regulaminu świadczenia usług kurierskich najpóźniej z dniem wejścia
zmian w życie, wskazując miejsce jego publikacji na stronie internetowej Wykonawcy.
2
SWZ Rozdział XIII, ust. 1 i 2
Wykonawca zwraca się z prośbą o informację czy wadium określone w postępowaniu w formie
gwarancji bankowej dla części liii może zostać wniesione łącznie jedną gwarancją bankową
ze wskazaniem łącznej sumy wadium oraz kwot wadium dla poszczególnych części
postępowania?
Zamawiający wyraża zgodę i dopuszcza wniesienie wadium w formie jednej gwarancji
bankowej lub ubezpieczeniowej obejmującej więcej niż jedną część zamówienia, pod
warunkiem, że dokument jednoznacznie określa wysokość wadium przypadającą na każdą
część zamówienia oraz spełnia wymagania określone w SWZ.
Załącznik 3a §5 ust 3
Wykonawca informuje, że odbiór korespondencji z siedziby Klienta jest usługą dodatkowo
płatną. W przypadku odbioru przez Wykonawcę korespondencji we wskazane dni, w celu
poprawnego oszacowania kosztu miesięcznego Wykonawca wnosi o modyfikację formularza
cenowego dla części I. Dodatkowo Wykonawca wnosi o potwierdzenie ze usługa odbioru
korespondencji będzie realizowana zgodnie z regulaminem Wykonawcy dostępnym na stronie
WWW.
Zamawiający uwzględnia wniosek Wykonawcy w zakresie dotyczącym modyfikacji treści
Formularza cenowego.
Zamawiający potwierdza, że usługa odbioru przesyłek z siedziby Nadawcy stanowi odrębną
usługę podlegającą wycenie. W związku z tym Formularz cenowy zostanie odpowiednio
zmodyfikowany poprzez dodanie pozycji umożliwiającej wycenę tej usługi.
Jednocześnie Zamawiający informuje, że odbiór przesyłek będzie realizowany zgodnie z
postanowieniami Umowy oraz Regulaminem świadczenia usług Wykonawcy, o ile
postanowienia Regulaminu nie pozostają w sprzeczności z postanowieniami Umowy. Zgodnie
3
Załącznik nr 3a do SWZ § 5 ust. 23 oraz do przesyłek kurierskich (po sprostowaniu
odniesienia przez Wykonawcę).
Zamawiający postawił wymóg doręczania całej korespondencji przychodzącej do
Zamawiającego w każdym dniu roboczym w ściśle określonych godzinach.
Wykonawca zwraca uwagę, że doręczanie korespondencji do Zamawiającego nie jest
przedmiotem niniejszego postępowania, a konsekwencją umowy zawartej z innym nadawcą,
atomiast Zamawiający występując w roli adresata nie jest stroną umowy o nadawanie.
Umowa z nadawcą może być zawarta albo w drodze indywidualnie ustalonych warunków np.
w trybie zamówienia publicznego, gdzie doręczenie przesyłki w ściśle określonym terminie np.
D + 3 może być jednym ze zobowiązań wykonawcy, albo w drodze umowy o świadczenie
usług powszechnych zawartej z operatorem wyznaczonym. Pojęcie powszechnych usług
pocztowych określa art. 45 ust. 1 Prawa pocztowego, wskazując że są to usługi świadczone
przez operatora wyznaczonego o zakresie w tym przepisie wymienionym (przyjmowanie,
sortowanie, przemieszczanie i doręczanie przesyłek o wskazanej charakterystyce), z
częstotliwością zapewniającą co najmniej jedno opróżnianie nadawczej skrzynki pocztowej i
doręczanie przesyłek pocztowych, co najmniej w każdy dzień roboczy i nie mniej niż przez 5
dni w tygodniu z wyłączeniem dni ustawowo wolnych od pracy. Prawo pocztowe nie określa
godzin doręczania przesyłek pocztowych do adresata. Zatem, żądanie Zamawiającego
doręczania przesyłek w określonych godzinach narusza przepisy Prawa pocztowego, które
obligują do świadczenia usług powszechnych w sposób jednolity w porównywalnych
warunkach.
Każde po nad standard owe wymaganie dot. godzin doręczenia korespondencji do
Zamawiającego powoduje konieczność dostosowania całej sieci logistycznej danego
operatora poprzez zmiany logistyczno-organizacyjne, co niejednokrotnie może być
niemożliwe. Każda przesyłka wysyłana z dowolnego miejsca w kraju co do zasady najpierw
trafia do najbliższego węzła ekspedycyjno-rozdzielczego, skąd transportowana jest w
odpowiednim kierunku razem z innymi przesyłkami tam kierowanymi. Następnie jest
rozdzielana na poszczególne placówki i przekazywana doręczycielom, którzy doręczają
4
Zamawiający wyjaśnia, że ze względu na charakter czynności wykonywanych przez
Zamawiającego nie ma możliwości zmiany godzin określonych w §5 ust. 23 Załącznika nr 3a
do SWZ oraz §4 ust. 1 Załącznika nr 3b do SWZ.W ww. zakresie Zamawiający pozostawia
brzmienie PPU bez zmian.
Zamawiający w § 5 ust. 23 Załącznika nr 3a do SWZ w zdaniu drugim dokonuje zmiany słowa
„doręczenia” na słowo „dostarczenia”.
Załącznik nr 3a do SWZ § 1 pkt 10)
Wykonawca zauważa, że w Słowniczku określającym rodzaje przesyłek pod pozycją „paczka
pocztowa” Zamawiający nieprawidłowo określił maksymalną wagę i maksymalny wymiar
paczki pocztowej krajowej przy jednoczesnym prawidłowym określeniu wagi i wymiarów w
Załączniku nr 1 a do SWZ. Wobec tego Wykonawca wnosi o ujednolicenie zapisów w SWZ i
załącznikach do SWZ zgodnie z poniższym:
…
Zamawiający uwzględnia wniosek Wykonawcy.
Zmianie ulega § 1 ust. 1 pkt 10 Załącznika nr 3a do SWZ, który otrzymuje brzmienie:
„10) paczka pocztowa - przesyłka pocztowa rejestrowana niebędąca przesyłką listową, w
tym:
a) paczki pocztowe w obrocie krajowym (Gabaryt A i B) o wadze do 10 000 g, przy
czym:
i. Gabaryt A - paczki pocztowe o wymiarach:
minimum - wymiary strony adresowej nie mogą być mniejsze niż 90 *
140 mm,
maksimum - żaden z wymiarów nie może przekroczyć: długości 600 mm,
szerokości 500 mm oraz wysokości 300 mm;
ii. Gabaryt B - paczki pocztowe o wymiarach:
minimum - jeżeli choć jeden z wymiarów przekracza długość 600 mm lub
szerokość 500 mm lub wysokość 300 mm,
maksimum - suma długości największego obwodu mierzonego w innym
kierunku niż długość nie może przekroczyć 3000 mm, przy czym
największy wymiar nie może przekroczyć 1500 mm.
b) paczki pocztowe w obrocie zagranicznym o masie do 20 000 g;”.
Pokazujemy 7 z 13 pytań. Komplet wyjaśnień — razem z załącznikami, których dotyczą — jest w dokumentacji postępowania.