UnieważnionyPodstawowy bez negocjacji2026/BZP 00354068/01
Świadczenie usługi opieki serwisowej i aktualizacji oprogramowania SIMPLE.ERP
Politechnika Morska w Szczecinie8 aktualnych · 185 w archiwum·NIP 8510006388·zachodniopomorskie
Rozstrzygnięcie
Zamawiający unieważnił to postępowanie.
Data unieważnienia2026-08-24
Ogłoszone ponownieZobacz nowe postępowanietermin składania ofert 30 września 2026
Przedmiot zamówienia
AI- Przedmiot zamówienia: świadczenie 12-miesięcznej usługi opieki serwisowej i aktualizacji systemów informatycznych SIMPLE.ERP, SIMPLE.HCM, XPRIMER.BI, WSO2 ESB oraz DOCUSAFE, wraz z bazami danych.
- Zakres prac: utrzymanie oprogramowania w gotowości operacyjnej, usuwanie usterek, dostarczanie aktualizacji (update/upgrade) oraz zapewnienie wsparcia technicznego w ramach pakietu abonamentowego (obejmującego 40 godzin Helpdesk i 160 godzin Opieki Powdrożeniowej).
- Prawo opcji: możliwość dokupienia dodatkowych godzin wsparcia (helpdesk i opieka powdrożeniowa) ponad standardowy limit abonamentowy.
Trudność: średnia
Zamówienie wymaga specjalistycznej wiedzy technicznej z zakresu administracji konkretnych systemów ERP (Simple) i integracyjnych (WSO2), a także koordynacji zespołu serwisowego, co wiąże się z koniecznością zapewnienia ciągłości obsługi i dotrzymania określonych czasów reakcji (SLA).
Warunki udziału
AI1Doświadczenie w opiece nad systemem — Wykonawca musi wykazać wykonanie bądź wykonywanie w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert co najmniej dwóch usług polegających na opiece nad systemem informatycznym (wprowadzanie poprawek i czynności administracyjne) przez okres co najmniej 12 miesięcy, obejmujących zakres: Finanse i księgowość, Majątek trwały, Obrót towarowy, Kadry i płace, Raporty i Analizy oraz Elektroniczny Obieg Dokumentów.
2Kadra (Kierownik Zespołu serwisu) — Wykonawca musi dysponować co najmniej jedną osobą na stanowisku Kierownika Zespołu serwisu, posiadającą co najmniej 2-letnie doświadczenie zawodowe w kierowaniu zespołem serwisowym dla systemu informatycznego, nabyte poprzez uczestnictwo w ciągu ostatnich 5 lat w co najmniej dwóch projektach informatycznych opieki serwisowej.
Pozostałe 1 warunek po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
- Cena (waga 60%)
- Wysokość kary umownej za przekroczenie czasu naprawy dla błędu krytycznego (waga 25%)
- Wysokość kary umownej za przekroczenie czasu naprawy dla błędu ważnego (waga 10%)
- Wysokość kary umownej za przekroczenie czasu naprawy dla błędu normalnego (waga 5%)
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 8 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (29 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Kara umowna za odstąpienie od umowy z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy: 20% ceny brutto określonej w § 2 ust. 1 pkt d umowy.
- Kara umowna za zwłokę w dostosowaniu Oprogramowania do zmian przepisów prawa: 0,12% ceny brutto dziennie.
- Kara umowna za niedotrzymanie terminu usunięcia usterki w ramach gwarancji: 15,00 zł za każdą godzinę zwłoki.
Pozostałe 5 zapisów o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
32Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Wykonawca wnosi o zmianę treści § 9 ust. 2 umowy powierzenia przetwarzania danych osobowych poprzez nadanie mu następującego brzmienia:
„2. W przypadku niewykonania lub nienależytego wykonania przez podmiot przetwarzający niniejszej umowy, podmiot przetwarzający zobowiązuje się do zapłaty na rzecz Administratora kary umownej w wysokości odpowiadającej tej części nałożonych na Administratora grzywien, kar administracyjnych lub prawomocnie przyznanych roszczeń, która odpowiada zakresowi szkody, za którą Podmiot przetwarzający ponosi odpowiedzialność z tytułu swojego działania lub zaniechania, stanowiącego naruszenie przepisów o ochronie danych osobowych lub postanowień niniejszej umowy.”
Zamawiający nie wyraża zgody na proponowaną zmianę zapisu § 9 ust. 2 wzoru umowy powierzenia przetwarzania danych osobowych.
2Wykonawca wnosi o potwierdzenie, że w ramach wynagrodzenia objętego Umową, Wykonawca zobowiązany jest do udzielenie licencji na aktualizację i ulepszenia wyłącznie w zakresie wdrożonych u Zamawiającego na dzień zawarcia Umowy modułów i funkcjonalności, natomiast licencje na modyfikacje lub aktualizację, wykraczające poza ten zakres nabywane są przez Zamawiającego w drodze odrębnej umowy.
Zamawiający wyjaśnia, że licencje na modyfikacje lub aktualizację, wykraczające poza zakres wdrożonych u Zamawiającego na dzień zawarcia Umowy modułów i funkcjonalności, nabywane są przez Zamawiającego w drodze odrębnej umowy.
3Wykonawca wnosi o potwierdzenie, że przez Oprogramowanie rozumie się systemy i wyszczególnione w ramach modułu, o których mowa w punkcie 14), w zakresie funkcjonalności istniejących na dzień zawarcie Umowy. Tym samym obowiązek aktualizacji i uaktualnienia dotyczy wyłącznie zakresu funkcjonalności wynikającego ze stanu Oprogramowania na dzień zawarcia Umowy.
Zamawiający wyjaśnia, że przez Oprogramowanie rozumie się systemy i wyszczególnione w ich ramach moduły , o których mowa w punkcie 13), w zakresie funkcjonalności istniejących na dzień zawarcia Umowy. Tym samym, obowiązek aktualizacji i uaktualnienia dotyczy wyłącznie zakresu funkcjonalności wynikającego ze stanu Oprogramowania na dzień zawarcia Umowy.
4Wykonawca wnosi o potwierdzenie, że obowiązek dostawy aktualizacji, upgrade, update, dotyczy wyłącznie dostawy jednolitego dla wszystkich użytkowników oprogramowania pliku aktualizacyjnego, natomiast nie obejmuje zmian w ustawieniach indywidualnych - prac konfiguracyjnych, które mogą być realizowane w ramach helpdesk lub odrębnego zlecenia.
Zamawiający wyjaśnia, że w ramach opłaty abonamentowej aktualizacja/uaktualnienia (update, upgrade) Oprogramowania winny być realizowane w sposób, który nie zakłóca funkcjonalności indywidualnie dostosowanych rozwiązań w Oprogramowaniu. Wykonawca jest zobowiązany do zapewnienia, że wdrożone aktualizacje/uaktualnienia (update, upgrade) Oprogramowania są w pełni kompatybilne z istniejącymi konfiguracjami specyficznych dla Zamawiającego rozwiązań.
W przypadku, gdy wymagane okażą się dodatkowe prace konfiguracyjne, związane ze zmianami w ustawieniach indywidualnych, które są niezbędne dla prawidłowego wdrożenia aktualizacji/uaktualnienia (update, upgrade) Oprogramowania, Wykonawca zobowiązuje się do dostarczenia Zamawiającemu szczegółowych instrukcji co do sposobu dostosowania dotychczasowych parametrów w celu prawidłowego wdrożenia aktualizacji/uaktualnienia (update, upgrade) Oprogramowania, lub samodzielnie przeprowadzi te prace konfiguracyjne bez jakichkolwiek dodatkowych opłat. Wszelkie niezbędne prace konfiguracyjne, które mają na celu zapewnienie, że Oprogramowanie po aktualizacji/uaktualnieniu (update, upgrade) jest w pełni funkcjonalne i gotowe do użycia, będą realizowane w ramach opłaty abonamentowej.
Wykonawca w ramach wykonywania umowy ponosić będzie pełną odpowiedzialność za zgodność i efektywność wszystkich działań aktualizacyjnych i powiązanie ich z wprowadzonymi przez Producenta rozwiązaniami indywidualnymi, co ma gwarantować nieprzerwaną i efektywną pracę Oprogramowania.
5Wykonawca wnosi o potwierdzenie, że obowiązek dostawy aktualizacji, upgrade, update, dotyczy wyłącznie oprogramowania wymienionego w punkcie 13) OPZ i w granicach wyszczególnionych tamże modułów i nie dotyczy żadnych innych systemów, serwisów, komponentów czy oprogramowania bazy danych . W przeciwnym razie prosimy o określenie wszystkich elementów/komponentów podlegających obowiązku dostawy aktualizacji, upgrade, update.
Zamawiający potwierdza, że obowiązek dostawy aktualizacji/uaktualnienia (update, upgrade) Oprogramowania, dotyczy wyłącznie oprogramowania wymienionego w punkcie 13) OPZ i w granicach wyszczególnionych tamże modułów i nie dotyczy żadnych innych systemów, serwisów, komponentów czy oprogramowania bazy danych.
6Wykonawca wnosi o ograniczenie wymogu zatrudnienia na umowę o pracę wyłącznie do osoby koordynującej prace serwisu.
Zamawiający nie wyraża zgody na ograniczenie wymogu zatrudnienie na podstawie umowę o pracę wyłącznie do osoby koordynującej prace serwisu.
7Wykonawca wnosi o potwierdzenie, że Zamawiający dopuszcza wykonywanie czynności z zakresu realizacji umowy, przez osoby stale współpracujące z Wykonawcą na podstawie umowy o współpracy, w ramach prowadzonej przez te osoby jednoosobowej działalności gospodarczej, jeśli są one wykonywane osobiście przez te osoby, a sposób wykonywania tych czynności (w szczególności brak nadzoru, brak ścisłego określenia miejsca i czasu świadczenia usług) nie uzasadnia wykonywania tych czynności na podstawie umowy o pracę. Wykonawca wskazuje, że zgodnie z umową - §8 ust. 4 – osoby te nie są uznawane za podwykonawców. Podobnie Wykonawca wnosi o potwierdzenie, że konsultanci mogą być zatrudnieni na podstawie innych umów cywilnoprawnych. [...] (skrócone)
Zamawiający wyjaśnia, że zgodnie z treścią § 5a ust. 9 wzoru umowy,
„9. Zamawiający dopuszcza możliwość wykonania określonych w umowie czynności przez osoby współpracujące z Wykonawcą na podstawie umowy o współpracę lub innych umów cywilnoprawnych, o ile charakter wykonywanych czynności nie wymaga stosowania umowy o pracę, zgodnie z przepisami Kodeksu pracy, z zastrzeżeniem ust. 1 i 2.”.
Zamawiający nie wyraża zgody na wykonania określonych w umowie czynności przez osoby współpracujące z Wykonawcą na podstawie umowy o współpracę lub innych umów cywilnoprawnych, przez inne osoby, aniżeli określone powyżej.
8Prosimy o zmniejszenie wskazanych w paragrafie 5a i powiązanych punktach Zmniejszenie kwot kar do 300 zł za brakującą osobę wraz z wprowadzeniem ograniczenia wartości tych kar, oraz wprowadzenie okresu karencji 24–48 godzin na uzupełnienie zespołu.).
Zamawiający nie wyraża zgody na proponowane zmniejszenie wysokości kar umownych wraz z ograniczeniem wartości tych kar, ani na wprowadzenie okresu karencji na uzupełnienie zespołu przez Wykonawcę.
9Wykonawca wnosi o potwierdzenie, że w zakresie zmian oprogramowania, rozumie się przez to zmiany dokonywane za pośrednictwem wbudowanych mechanizmów parametryzacji i konfiguracji oprogramowania.
Zamawiający potwierdza, że zmiany w oprogramowaniu, o których mowa w pytaniu, są rozumiane jako zmiany dokonywane za pośrednictwem wbudowanych mechanizmów parametryzacji i konfiguracji oprogramowania.
10Wykonawca wnosi o wykreślenie tych pól eksploatacji, albowiem oprogramowanie przeznaczone jest do wyłącznego użytku Zamawiającego, nie zaś do rozpowszechniania.
Zamawiający nie wyraża zgody na wykreślenie wskazanych przez Wykonawcę pól eksploatacji z treści wzoru Umowy.
11Prosimy o zmianę na:
W przypadku niedotrzymania zobowiązania, o którym mowa w ust. 7, Wykonawca zapłaci Zamawiającemu karę umowną w wysokości 250 000,00 zł (słownie: dwieście pięćdziesiąt tysięcy złotych). Zamawiającemu przysługuje prawo do dochodzenia na zasadach ogólnych odszkodowania przewyższającego zastrzeżoną karę umowną”.
Uzasadnienie:
Wysokość kary powinna być proporcjonalna do potencjalnej szkody, co znajduje potwierdzenie w orzecznictwie (art. 353¹ KC).
W przypadku podobnych zamówień powszechnie stosowane są niższe stawki kar umownych.
Zamawiający nie wyraża zgody na proponowaną zmianę zapisu § 6 ust. 9 wzoru Umowy.
12Wykonawca wnosi o potwierdzenie, że odpowiedzialność Wykonawcy za zasądzone prawomocnym wyrokiem roszczenia, warunkowana jest tym, że Zamawiający nie uzna roszczenia ani żadnych istotnych dla rozstrzygnięcia sprawy okoliczności i nie zawrze ugody - bez zgody Wykonawcy, a także zapewni wykonawcy możliwość udziału w postepowaniu, w granicach dopuszczonych w danej procedurze.
Zamawiający wskazuje, że odpowiedzialność Wykonawcy za zasądzone roszczenia będzie warunkowana tym, iż Zamawiający nie uznana roszczenia i nie zawrze ugody bez zgody Wykonawcy. Możliwość udziału Wykonawcy w postępowaniu zapewniają przepisy prawa powszechnie obowiązującego.
13Wykonawca wnosi o potwierdzenie, że o klasie Usterki decyduje jej charakterystyka w zestawieniu z treścią definicji umownych poszczególnych klas Usterki – każda ze stron może wywodzić skutki prawne z własnych twierdzeń, co do klasy Usterki, czyniąc to na własne ryzyko, na wypadek negatywnej weryfikacji tych twierdzeń w toku ewentualnego sporu sądowego.
Zamawiający wskazuje, że klasa Usterki jest ustalana na podstawie charakterystyki Usterki w zestawieniu z treścią definicji umownych poszczególnych klas Usterki. W przypadku rozbieżności w stanowiskach Stron co do sposobu klasyfikacji danej Usterki kwestia ta może zostać poddana rozstrzygnięciu przez Sąd, którego prawomocne orzeczenie w tym zakresie będzie wiążące dla Stron.
14Wykonawca wnosi o zastąpienie konstrukcji odstąpienia – wypowiedzeniem, albowiem nie jest dopuszczalne odstąpienie od umów o charakterze ciągłym, a z taką właśnie umową mamy do czynienia.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę konstrukcji odstąpienia na wypowiedzenie.
15Prosimy o zmniejszenie wysokości kary do 10% ceny brutto, o której mowa w §2 ust. 1 pkt d).
Uzasadnienie:
• Proporcjonalność kary do potencjalnej szkody
• Proponowana kwota 10% ceny brutto nadal stanowi istotne zabezpieczenie interesów Zamawiającego, jednocześnie będąc bardziej adekwatną do rzeczywistego ryzyka związanego z ewentualnym odstąpieniem od umowy.
• Wysokość kary powinna być uzależniona od faktycznie poniesionych przez Zamawiającego kosztów (np. konieczność wyboru nowego wykonawcy, opóźnienia), a nie stanowić wyłącznie środka represyjnego.
Standardy rynkowe i praktyka umowna
W podobnych umowach w branży powszechnie stosuje się kary umowne na poziomie 5–15% wartości umowy, co wskazuje, że proponowana przez nas kwota 10% mieści się w przyjętych normach.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmniejszenie wysokości kary umownej, o której mowa w § 11 ust. 1 wzoru Umowy.
16Wykonawca wnosi o zastąpienie konstrukcji odstąpienia – wypowiedzeniem, albowiem nie jest dopuszczalne odstąpienie od umów o charakterze ciągłym, a z taką właśnie umową mamy do czynienia.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę konstrukcji odstąpienia na wypowiedzenie.
17Wykonawca wnosi o potwierdzenie, że za dzień dostosowania uważa się dzień udostępnienia odpowiedniej Aktualizacji.
Zamawiający wskazuje, że zgodnie z treścią § 5 ust. 2 pkt 12 zdanie drugie i trzecie wzoru Umowy „(…) W przypadku udostępnienia przez Wykonawcę aktualizacji oprogramowania za pośrednictwem łączy zdalnych, obowiązek Wykonawcy zostanie uznany za spełniony dla Programu Simple.ERP, gdy odpowiednia Aktualizacja zostanie udostępniona Zamawiającemu w formie gotowej do instalacji zapewniającej jej poprawne działanie i wykorzystanie. Dla Programów Simple.HCM, DocuSafe, warunek zostanie spełniony, gdy Wykonawca rzeczywiście dokona instalacji Aktualizacji w sposób zapewniający jej poprawne działanie i wykorzystanie przez Zamawiającego, (…)”.
18Wykonawca wnosi o potwierdzenie, że kara naliczana jest za dzień roboczy.
Zamawiający wyjaśnia, że kara umowna, o której mowa w § 11 ust. 2 wzoru Umowy, naliczana jest za Dzień Pracy.
Historia zmian
21.07.2026 — publikacja ogłoszenia
29.07.2026 — modyfikacja dokumentacji
20.08.2026 — upływ terminu składania ofert
24.08.2026 — ogłoszenie o unieważnieniu postępowania