UnieważnionyPodstawowy bez negocjacji2026/BZP 00370351/01
Termomodernizacja budynku komunalnego przy ul. Dąbrowskiego 20 – Zduńska Wola
Miasto Zduńska Wola10 aktualnych · 534 w archiwum·NIP 8291708273·łódzkie
Rozstrzygnięcie
Zamawiający unieważnił to postępowanie.
Data unieważnienia2026-09-22
Przedmiot zamówienia
AIZamówienie obejmuje zaprojektowanie oraz wykonanie termomodernizacji budynku komunalnego (ul. Jarosława Dąbrowskiego 20 w Zduńskiej Woli).
Przedmiot zamówienia składa się z dwóch etapów:
- Etap I (projektowanie): opracowanie pełnej dokumentacji projektowej wraz z uzyskaniem wszelkich niezbędnych opinii, uzgodnień i pozwolenia na budowę/zgłoszenia robót.
- Etap II (roboty budowlane): kompleksowa termomodernizacja obiektu (docieplenie ścian, stropów, remont dachu, wymiana stolarki, modernizacja balkonów i elewacji), remont klatek schodowych, wykonanie instalacji (c.o. z węzłem cieplnym, elektryczna, wentylacja, RTV/SAT), rozbiórka części budynków gospodarczych, zakup schodołazu, zagospodarowanie terenu (wiaty) oraz dostawa tablicy informacyjnej.
Trudność: wysoka
Zamówienie łączy projektowanie z wykonawstwem w formule „zaprojektuj i wybuduj”, dotyczy budynku ujętego w ewidencji zabytków (co nakłada dodatkowe wymogi konserwatorskie) oraz obejmuje szeroki zakres prac branżowych, w tym wymagające uzgodnienia administracyjne.
Warunki udziału
AI1Zdolność techniczna (doświadczenie): Wykonawca musi wyka — zać wykonanie należycie i ukończenie w okresie ostatnich 5 lat przed upływem terminu składania ofert jednej roboty budowlanej o wartości minimum 500 000,00 PLN, polegającej na termomodernizacji budynku (Zamawiający nie dopuszcza sumowania doświadczenia).
2Kadra (osoby): Wykonawca musi dysponować:
Pozostałe 4 warunki po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
- Cena oferty brutto – waga 60%
- Termin wydłużonej gwarancji – waga 40% (opcje: 0, 12 lub 24 miesiące powyżej minimalnego okresu 60 miesięcy)
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 16 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (17 sierpnia)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 20 000,00 zł
- Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: 5% ceny całkowitej brutto
- Zwrot zabezpieczenia (część za rękojmię/gwarancję): 30% wysokości zabezpieczenia, nie później niż w 15 dniu po upływie okresu rękojmi
Pozostałe 1 zapis o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
34Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Pytanie dotyczy docieplenia ściany znajdującej się w granicy z drugą działką. Czy jest zezwolenie na zajęcie części działki sąsiedniej (na grubość warstwy docieplenia) dożywotnio?
Zamawiający uzyskał zgody na docieplenie ściany znajdującej się w granicy.
2Czy zamawiający posiada analizę przepisów p.poż pod kątem spełnienia warunków określonych w §218 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (Dz.U.2022.0.1225), dot. elementów dachu, tj. pokrycia oraz więźby dachowej.
Zamawiający realizuje inwestycję w ramach termomodernizacji obiektów i remontu.
3Prosimy o doprecyzowanie kwestii docieplenia dachu. Docieplenie ma dotyczyć całego dachu, czy mieszkania tam zlokalizowanego. Jaką temperaturę Zamawiający chce uzyskać na nieużytkowanej części poddasza?
Należy wykonać prace przygotowawcze polegające na zerwaniu istniejącej podłogi drewnianej i usunięciu ze stropu warstwy polepy oraz wyczyszczeniu i odkurzeniu całej powierzchni stropu, następnie należy ułożyć na stropie legary o wymiarach 6x25 cm w rozstawie co 0,5 m, przymocować je do drewnianego stropu przy pomocy kątowników i wkrętów, sztywność należy zapewnić poprzez zamontowanie pomiędzy legarami poprzeczek o przekroju takim jak legary w rozstawie co około 2m i mijające się o połowę odległości między nimi. Należy zwrócić uwagę na wypoziomowanie legarów. Należy ułożyć szczelnie folię paroszczelną i ocieplić strop wełną mineralną λ= 0,040 [W/(m∙K)] o grubości 26 cm. Na tak przygotowaną konstrukcję należy ułożyć i przymocować zszywkami folię budowlaną paroszczelną a następnie przykręcić do legarów płyty OSB o grubości 22 mm. W pomieszczeniach zaadaptowanych na strychu na pomieszczenia mieszkalne oraz na klatce schodowej należy ocieplić wełną mineralną λ= 0,040 [W/(m∙K)] o grubości 26 cm; powierzchnię dachu oraz ścianki działowe o szacunkowej powierzchni nie mniejszej niż 60 m2. Poddasze jest pomieszczeniem nieogrzewanym, temperaturę określa Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 r. w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie (tekst jednolity: Dz. U. z 2022 r. poz. 1225, z późn. zm.).
4Kto będzie odpowiedzialny za zapewnienie Wykonawcy dostępu do lokali mieszkalnych w zakresie niezbędnym do wykonania robót oraz w jaki sposób będzie organizowany dostęp do mieszkań?
Powyższe określone jest w § 5 wzoru umowy:
„Po stronie wykonawcy leży:
30) indywidualne uzgadnianie z lokatorami poszczególnych lokali mieszkalnych oraz najemców lokali użytkowych terminu i zakresu wykonywania prac;
31) informowanie na bieżąco Zamawiającego o problemach związanych z wykonywaniem robót wewnątrz lokali – w przypadku nie wpuszczenia wykonawcy do pomieszczeń przez lokatora lub najemcę.”
5W dokumentacji PFU jest mowa o wykonaniu nowych kanałów wentylacyjnych. Prosimy o doprecyzowanie gdzie one mają być zlokalizowane, jaki ma być ich cel?
W każdym mieszkaniu wentylacja grawitacyjna znajdować się musi w pomieszczeniu łazienki i kuchni, ilość zaadoptowanych i nowych kanałów wentylacyjnych należy ustalić na etapie projektowania.
6Prosimy o doprecyzowanie wymaganego zakresu dokumentacji wykonawczej.
Dokumentacja wykonawcza obejmuje zakres projektu budowlanego i projektu technicznego.
7Prosimy o szersze doprecyzowanie na czym ma polegać modernizacja CO. Jak zamawiający przewiduje prowadzenie tras instalacji?
W ramach opracowywanej dokumentacji należy opracować projekt budowy instalacji centralnego ogrzewania. Prowadzenie tras instalacji przewiduje projektant.
8W przypadku elementów bezpośrednio przyległych do ścian budynków poddanych dociepleniu, czy zamawiający dopuszcza pozostawienie bez docieplenia fragmentu budynku w miejscu styku konstrukcjami przyległymi znajdującymi się na sąsiedniej działce. Czy sąsiadująca działka jest niezależna od Zamawiającego?
Tak zamawiający dopuszcza pozostawienie bez docieplenia fragmentu budynku w miejscu styku konstrukcjami przyległymi znajdującymi się na sąsiedniej działce.
12Czy Zamawiający oczekuje przystosowania całego budynku do aktualnych przepisów p.poż?
Zamawiający realizuje inwestycję w ramach termomodernizacji obiektów i remontu.
13Prosimy o potwierdzenie zapisu, że Zmawiający oczekuje okien drewnianych 3-komorowych.
Nowe okna projektuje się jako wykonane z drewna. Nowy współczynnik przenikania ciepła dla okien musi spełniać warunek :
• U = 0,9 W/m2K
14Czy Zamawiający potwierdza, że wykonanie robót niewynikających wprost z dokumentacji projektowej, SWZ oraz przedmiaru nie będzie stanowiło obowiązku Wykonawcy bez odrębnego zlecenia i rozliczenia?
Wykonawca zobowiązuje się do wykonania w formuje „zaprojektuj i wybuduj” kompletnej dokumentacji projektowej, uzyskania w imieniu Zamawiającego pozwolenia na budowę lub przyjęcia bez zastrzeżeń przez Starostwo. Ponadto to Wykonawca przygotuje kosztorys robót odzwierciedlający cenę za wykonanie przedmiotu zamówienia z podziałem na część mieszkalną i zagospodarowanie terenu działki Nie mniej w § 15 projektu umowy Zamawiający przewidział roboty dodatkowe wykraczających poza przedmiot niniejszej umowy, jednak muszą zostać one każdorazowo uzgodnione z Zamawiającym, w przeciwnym wypadku Wykonawcy nie przysługuje zapłata za wykonanie tych robót.
15Proszę o potwierdzenie, że Zamawiający posiada aktualną ekspertyzę przyrodniczą? Proszę o jej udostępnienie.
Zamawiający posiada ekspertyzę z 2024 r. Ponieważ z biegiem lat na skutek użytkowania budynku oraz naturalnych zmian następujących w środowisku mogą powstać kolejne miejsca stanowiące siedlisko dla ptaków lub nietoperzy, w przypadku nieprzeprowadzenia prac remontowych w roku następującym po roku sporządzenia niniejszej dokumentacji zaleca się sporządzenie kolejnej dokumentacji w roku przeprowadzenia planowanych prac remontowych lub roku poprzedzającym te prace.
16Przekazane pozwolenie i projekt przewidują rozbiórkę trzech obiektów w całości, natomiast SWZ nakazuje rozbiórkę części pomieszczeń i adaptację pozostałej części na węzeł. Prosimy o udostępnienie projektu i decyzji zgodnych z zamierzonym zakresem albo potwierdzenie, że ich zmianę uzyskuje Wykonawca, z odpowiednim przedłużeniem terminu i rozliczeniem kosztów.
Budynek na mapie oznaczony z nr 1 należy zaadaptować na pomieszczenie na potrzeby węzła cieplnego, pozostałe budynki nr 2, 3 i 4 są przewidziane do rozbiórki.
UWAGA.
W wycenie należy uwzględnić wyrównanie ściany sąsiedniego budynki – po rozbiórce budynku nr 2. Do wyrównania przylegającej ściany należy użyć styropianu grubości ok. 5 cm, zatopienie siatki zbrojącej oraz tynku mineralnego. Kolorystykę należy uzgodnić. Długość ściany do wyrównania to ok. 27 mb i średnia wysokość to ok. 6 m.
17Prosimy o jednoznaczne wskazanie, czy zakres Wykonawcy obejmuje wyłącznie adaptację pomieszczenia, czy również dostawę i montaż kompletnego węzła, automatykę, armaturę, opomiarowanie, rozruch oraz zewnętrzne przyłącze sieci cieplnej. Prosimy o udostępnienie warunków technicznych i schematu granic własności/zakresu.
Po stronie wykonawcy jest przygotowanie pomieszczenia na węzeł cieplny. Węzeł cieplny wraz z automatyką i stroną wysoką leży po stronie MSC sp. z o.o. w Zduńskiej Woli. Podłączenie instalacji po stronie niskiej i naczynie wzbiorcze leży po stronie Wykonawcy.
18Czy Zamawiający zmieni termin etapu II tak, aby 20 miesięcy było liczone od protokolarnego przekazania terenu budowy po uzyskaniu wymaganej decyzji/zgłoszenia, ewentualnie przedłuży termin o cały okres braku możliwości prowadzenia robót?
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ dotyczące terminu wykonania umowy.
19Prosimy o udostępnienie badań/ekspertyz więźby, stropów, balkonów, kominów, fundamentów i zawilgocenia albo wprowadzenie zasad odrębnego rozliczenia napraw ujawnionych po odkrywkach.
Zamawiający nie posiada takich opracowań.
20Prosimy o zmianę zapisów tak, aby wady nieistotne i braki formalne niewpływające na legalne i bezpieczne użytkowanie były wpisywane do protokołu i nie blokowały odbioru, daty zakończenia ani faktury końcowej.
Zamawiający podtrzymuje zapisy SWZ w tym zakresie.
21Prosimy o udostępnienie aktualnej opinii kominiarskiej/inwentaryzacji przewodów oraz wskazanie liczby i lokalizacji nowych kanałów. Który wariant jest podstawą wyceny, jeżeli kanały zewnętrzne nie uzyskają zgody konserwatorskiej?
Nowe kanały wentylacyjne należy prowadzić wewnątrz budynku, nie podlegają wtedy ocenie przez Konserwatora Zabytków.
22Jak należy pogodzić konserwację oryginalnych drzwi z wymaganiem U=1,3 W/m²K? Prosimy o ustalenie indywidualnego wymagania dla drzwi historycznych.
Drzwi historyczne podlegające renowacji nie muszą spełniać warunku U=1,3 W/m²K.
23Prosimy o potwierdzenie, że doświadczenie zdobyte jako podwykonawca może być wykazane, jeżeli zakres i wartość zostaną potwierdzone dowodami należytego wykonania.
Tak, doświadczenie zdobyte jako podwykonawca może być w pełni wykazane w postępowaniu, o ile faktycznie zrealizowany zakres prac odpowiada wymogom Zamawiającego.
Historia zmian
30.07.2026 — publikacja ogłoszenia
15.08.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 1 modyfikacja dokumentacji)
21.08.2026 — upływ terminu składania ofert
22.09.2026 — ogłoszenie o unieważnieniu postępowania