RozstrzygniętyPrzetarg nieograniczony · PN448619-2026
Usługa sprzątania 8 obiektów Policji położonych na terenie miasta Poznania.
Komenda Wojewódzka Policji w Poznaniu20 aktualnych · 537 w archiwum·NIP 7770001878·wielkopolskie
Rozstrzygnięcie
Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
Złożonych ofert46
Część 1Imperial Cleaning sp. z o.o.
Część 2Imperial Cleaning sp. z o.o.912 648,00 zł
Część 3Imperial Cleaning sp. z o.o.217 464,00 zł
Część 4Zakłady Usługowe „EZT” S.A.236 333,92 zł
Część 5Zakłady Usługowe „EZT” S.A.244 402,24 zł
Część 6Imperial Cleaning sp. z o.o.277 488,00 zł
Część 7Henryk Sienkiewicz ALKOM Firma Handlowo-Usługowa87 998,76 zł
Część 8Henryk Sienkiewicz ALKOM Firma Handlowo-Usługowa87 998,76 zł
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (usługa): utrzymanie czystości w budynkach i na terenie zewnętrznym Komendy Miejskiej Policji w Poznaniu (16 miesięcy).
- Część 2 (usługa): utrzymanie czystości w zespole budynków Komisariatu Policji Poznań-Grunwald (16 miesięcy).
- Część 3 (usługa): utrzymanie czystości w budynku Komisariatu Policji Poznań-Jeżyce (16 miesięcy).
- Część 4 (usługa): utrzymanie czystości w budynku Komisariatu Policji Poznań-Północ (16 miesięcy).
- Część 5 (usługa): utrzymanie czystości w zespole budynków Komisariatu Policji Poznań-Wilda (16 miesięcy).
- Część 6 (usługa): utrzymanie czystości w budynku Centralnego Biura Zwalczania Cyberprzestępczości w Poznaniu (16 miesięcy).
- Część 7 (usługa): utrzymanie czystości w budynku Komisariatu Policji Poznań-Nowe Miasto (4 miesiące).
- Część 8 (usługa): utrzymanie czystości w budynku Komisariatu Policji Poznań-Stare Miasto (4 miesiące).
Trudność: niska
Zamówienie dotyczy standardowych usług sprzątania obiektów biurowych, podzielonych na mniejsze, typowe dla sektora utrzymania czystości zadania.
Warunki udziału
AI15 000 m2 dla części nr 1 (wartość nie mniejsza niż — 300 000 zł brutto);
21 000 m2 dla części nr 2, 3, 4, 5, 6, 7 oraz 8 ( — wartość nie mniejsza niż 100 000 zł brutto).
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
- Cena — waga 100%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (29 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: szczegółowe zapisy znajdują się w projekcie umowy (załącznik nr 7 do SWZ).
Pytania i odpowiedzi
18Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1W nawiązaniu do ogłoszonego postępowania o udzielenie zamówienia publicznego numer ZZP.2380.49.2026 zwracam się do Zamawiającego z wnioskiem o doprecyzowanie zapisów SWZ, OPZ i projektu umowy w zakresie braku zapisów dotyczących waloryzacji wynagrodzenia należnego Wykonawcy. Zamawiający ogłosił przetarg i podał, że okres trwania umowy dla części od 1 do 6 wynosi 16 miesięcy. W związku z powyższym wnosimy o wprowadzenie zmian do zamówienia zgodnie z art. 439 ustawy Prawo Zamówień Publicznych z dnia 11 września 2019 roku (Dz.U. z 2026 r. poz. 793).
Zamawiający informuje, że przedmiotowe zapisy dotyczące waloryzacji umowy zostały zawarte w § 14 ust. 6 projektów umów dla części nr 1 – 6, stanowiących odpowiednio załączniki nr 5.1 i 5.2 do SWZ.
2Czy istnieje możliwość wyznaczenia jeszcze jednego terminu wizji lokalnej?
Zamawiający nie wyraża zgody na wyznaczenie dodatkowego terminu wizji lokalnej.
3Zamawiający określił w SIWZ wymóg zatrudnienia pracowników wykonujących czynności porządkowe lub czynności sprzątania na umowę o pracę. Wnosimy o wyrażenie zgody na zatrudnienie pracowników na umowę zlecenie wyłącznie na zastępstwa urlopowo-chorobowe. Konieczność zachowania wymogu zatrudnienia wyłącznie na umowę o pracę w sytuacjach losowych, zdarzeniach niemożliwych do przewidzenia jest nierealne. Wykonawca nie jest w stanie przewidzieć, ile osób będzie w danym okresie czasu np. na zwolnieniu lekarskim. Zatrudnienie na umowę o pracę wymaga chociażby dostarczenia badań lekarskich, co w sytuacjach nagłych jest nierealne i wymaga dodatkowego czasu. W związku z powyższym wnosimy jak na wstępie.
Zamawiający informuje, że odstępstwa od wymagań dotyczących zatrudniania osób świadczących usługę na podstawie umowę o prace zostały określone w § 7 ust. 8 i 9 projektów umów.
4Zamawiający w SWZ dopuszcza możliwość udziału w postepowaniu podmiotów działających w ramach konsorcjum. Zważywszy na fakt, iż: a) obserwowaną na rynku praktyką jest sytuacja, w której o udzielenie zamówienia ubiegają się podmioty będące spółkami kapitałowymi, działające w ramach konsorcjum, a następnie – już na etapie świadczenia usługi - faktury wystawiane są przez kilkanaście spółek cywilnych założonych przez konsorcjantów, b) powyższe może budzić wątpliwości co do zgodności takiej praktyki z przepisami ustawy z dnia 11.09.2019 r. – Prawo zamówień publicznych oraz ustawy z dnia 11.03.2004 r. o podatku od towarów i usług (a zwłaszcza z art. 113 ust. 1 i 9 dotyczącym zwolnień podmiotowych, art. 106a – 106q dotyczącym zasad wystawiania faktur oraz art. 88 dotyczącym braku prawa do odliczenia VAT) co potwierdzają kontrole podatkowe prowadzone w firmach świadczących usługi outsourcingowe, Zwracamy się zwracamy się z uprzejmą prośbą o udzielenie informacji, czy Zamawiający po udzieleniu zamówienia dopuszcza możliwość wystawiania faktur przez inny podmiot (de facto: przez innego podatnika VAT), niż ubiegający się o udzielenie zamówienia członkowie konsorcjum.
Faktura za wykonaną usługę może być wystawiona jedynie przez podmiot, który jest stroną umowy.
5Zwracamy się z prośbą o modyfikację wzoru umowy, poprzez zmniejszenie wygórowanych kar umownych o 50%. W procedurze udzielania i realizacji zamówień publicznych to zamawiający jest w pozycji uprzywilejowanej względem wykonawców, umożliwiającej mu narzucanie warunków dotyczących realizacji zamówienia, jednak powinien on tak ukształtować treść umowy, aby realizacja zamówienia w ogóle była możliwa. Zatem zastrzeganie kar umownych nie powinno być celem samym w sobie, ale środkiem dyscyplinującym wykonawcę. Wielokrotnie wskazywała na to Krajowa Izba Odwoławcza, m.in. w wyroku z dnia 5 marca 2014 r., sygn. akt KIO 283/14. Zamawiający próbuje wykorzystać swoją pozycję dominującą w przetargu i wbrew zasadom współżycia społecznego, wprowadzić do umowy rażąco wygórowaną karę umowną, która z uwagi na swą konstrukcję, może mieć zastosowanie zarówno w przypadku drobnego uchybienia, nieskutkującego powstaniem jakiejkolwiek szkody po stronie Zamawiającego, jak i w przypadku niewykonania zobowiązania w znacznej części. Kara umowna winna zostać opisana w sposób zróżnicowany, w zależności od rangi, skutków i okresu trwania uchybienia, jak i wpływu uchybień na funkcjonowanie Zamawiającego. Nie można również zapominać, że podstawową funkcją kary umownej jest naprawienie szkody (zryczałtowane odszkodowanie), a zatem stawka kary umownej nie powinna być ustalona abstrakcyjnie, lecz z uwzględnieniem przewidywanej szkody, jaka może powstać po stronie Zamawiającego. Jednakże postanowienie projektu umowy nie zostało oparte na powyższych założeniach, stąd wniosek o jego zmianę. Zaproponowane przez wykonawcę zmiany poprzez obniżenie wysokości kar umownych, zróżnicowanie ich wysokości w stosunku o rangi, skutku i okresu trwania uchybienia i jego wpływu na funkcjonowanie zamawiającego ma z jednej strony zapewnić, iż w dalszym ciągu kary umowne będą spełniały funkcję represyjną, z drugiej zaś, że zaczną spełniać funkcję odszkodowawczą, a nie „zarobkową”.
Zamawiający nie wyraża zgody na zaproponowaną zmianę treści SWZ, wysokość kar umownych pozostaje bez zmian.
6Prosimy o potwierdzenie, iż w przypadku ograniczenia metrażu sprzątanej powierzchni, a co za tym idzie przychodu Wykonawcy, proporcjonalnemu zmniejszeniu ulegnie również wymóg minimalnego zatrudnienia osób do realizacji usługi.
Zamawiający nie przewiduje ograniczenia metrażu sprzątanej powierzchni.
7Prosimy o dodanie zapisu do umowy, iż w przypadku braku porozumienia co do waloryzacji wynagrodzenia możliwe będzie wypowiedzenie umowy.
Zamawiający nie wyraża zgody na zaproponowaną zmianę treści SWZ.
8Prosimy o informację, czy w związku ze zmianą minimalnego wynagrodzenia za pracę od dnia 01.01.27 r. wynagrodzenie Wykonawcy zostanie zwaloryzowane?
Zgodnie z pkt 14.3 SWZ w celu obliczenia ceny winien uwzględnić kosztach świadczenia usługi na 2027 r. prognozowane przez Rade Ministrów minimalne wynagrodzenie na 2027 r. w kwocie 4 950,00 zł. W przypadku gdy faktyczne minimalne wynagrodzenie w 2027 r. będzie wyższe niż prognozowane, zgodnie z § 14 ust. 2 pkt 2 projektu umowy, wykonawcy będzie przysługiwała zmiana wynagrodzenia.
9Prosimy o wskazanie dla zadania nr 1: - w podziale na rozmiar ilości kubłów na śmieci, - wskazanie średniomiesięcznego zużycia materiałów higienicznych tj. papieru toaletowego, ręczników papierowych, mydła do rąk, - dla ilu osób Wykonawca powinien zapewnić materiałów higienicznych tj. papieru toaletowego, ręczników papierowych, mydła do rąk. Powyższe informację są niezbędne do oszacowania jakie ilości materiałów higienicznych powinien skalkulować Wykonawca w celu rzetelnego wykonania usługi.
W budynku KMP w Poznaniu oraz pomieszczeniu dyspozytora znajdują się łącznie 193 pojemniki na odpady: 1) 39 szt. - 60 l, 2) 16 szt. - 35 l, 3) 3 szt. - 120 l, 4) 135 szt. - 20 l. Zamawiający informuje, iż nie prowadzi ewidencji zużycia materiałów higienicznych. Zgodnie z pkt 1.1 załącznika 7 nr do SWZ w jednostce zatrudnionych jest 666 pracowników i dla takiej ilości pracowników wykonawca powinien zapewnić materiały higieniczne.
10Prosimy o informację czy śnieg może być pryzmowany na terenie Zamawiającego?
Zamawiający wyraża zgodę na pryzmowanie śniegu na terenie zewnętrznym KMP w Poznaniu. Lokalizacja zostanie uzgodniona po zawarciu umowy z wykonawcą.
11Czy Zamawiający udostępni pomieszczenia do przechowywania sprzętu do utrzymania terenów zewnętrznych?
Zamawiający informuje, że nie ma możliwości udostępnienia pomieszczenia do przechowywania sprzętu.
12Dot. zad. Nr 1- proszę o informację, czy w obiekcie można zamontować pralkę?
Zamawiający informuje, iż w obiekcie istnieje możliwość instalacji pralki.
13Dot. zad. Nr 1, załącznik nr 7 do SWZ- OPZ- w związku z zapisem w pkt.4 dot. wymaganych środków higienicznych prosimy o informację, czy Wykonawca powinien również dostarczyć ręczniki papierowe do rąk? Jeśli tak prosimy o wskazanie wymaganej jakości i średniej ilości zużywanej w miesiącu.
Zamawiający informuje, że nie wymaga dostarczania ręczników papierowych dla realizacji zamówienia w części nr 1 „KMP Poznań”.
14Dot. zad. Nr 1- proszę o informację, czy w obiekcie ma być wykonywana polimeryzacja? Jeśli tak prosimy o wskazanie, ile razy w roku oraz jaki metraż podłóg będzie podlegał usłudze. Czy wraz z wykonaniem usługi polimeryzacji Wykonawca również będzie odpowiedzialny za wynoszenie mebli z pomieszczenia, w którym będzie miała być wykonywana usługa.
Zamawiający informuje, że nie wymagana wykonania polimeryzacji w ramach realizacji usługi w budynku KMP w Poznaniu.
15Dot. zad. Nr 1- proszę o potwierdzenie, iż nawóz oraz preparaty do odchwaszczania dostarcza zamawiający. Proszę o informacje czy pojemnik na skoszoną trawę oraz pozostałe odpady zielone dostarcza Zamawiający?
W ramach realizacji zamówienia nawozy i preparaty do odchwaszczania dostarcza Wykonawca. Zamawiający informuje, że na terenie zewnętrznym KMP w Poznaniu znajdują się pojemniki do odpadów BIO.
16Proszę o potwierdzenie, iż łączna minimalna etatowość wymagana do realizacji zadania nr 1 to 6,75. Proszę o informację czy czynności wykonywane przy użyciu maszyny czyszczącej w godz. 15:30- 19:30 wykonywane mogą być w ramach minimalnej etatowości wskazanej przez Zamawiającego.
Zgodnie z pkt 1 OPZ dla części nr 1 „KMP Poznań”, wykonawca zobowiązany jest skierować do realizacji usług od poniedziałku do piątku: na teren budynku oraz pomieszczenia dyspozytora 6 osób, które będą świadczyć pracę przez 8 godzin dziennie oraz na teren zewnętrzny 1 osobę, która będzie świadczyć pracę przez 6 godzin dziennie. Czynności wykonywane przy użyciu maszyny czyszczącej mają być realizowane w ramach ww. ilości pracowników i czasu ich pracy.
17dot. Załącznik nr 1 do SWZ - Formularz ofertowy pkt. D ppkt 5). Prosimy o wykreślenie z załącznika nr 1 do SWZ-Formularz ofertowy pkt D ppkt 5) o treści: "Oświadczam, że do realizacji zamówienia w części nr 1-6 skieruje ……. pracownika/ów z dofinansowaniem z PFRON", ponieważ nie ma on zasadności w niniejszym postępowaniu. W przypadku braku zgody na wykreślenia przedmiotowego zapisu, prosimy o wyjaśnienie w jakim celu został on zastosowany, jeżeli w całej dokumentacji postępowania Zamawiający nie wymaga pracowników z dofinansowaniem PFRON, jak również nie jest to kryterium oceny ofert.
Zamawiający nie wyraża zgody na wykreślenie przedmiotowego zapisu. Zamawiający wymaga podania tylko ilości osób zatrudnionych z dofinansowaniem z PFRON.
18Wykonawca uprzejmie prosi o wyznaczenie dodatkowych terminów wizji lokalnych.
Zgodnie z odpowiedzią na pytanie nr 2.
Historia zmian
30.06.2026 — publikacja ogłoszenia
29.07.2026 — upływ terminu składania ofert
29.07.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
18.09.2026 — ogłoszenie o wyniku postępowania