Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN714336-2026
Usługi gastronomiczne dla pacjentów i personelu – Skierniewice
Przedmiot zamówienia
AI- Usługa gastronomiczna (całodobowe wyżywienie): przygotowanie i dystrybucja całodziennych posiłków dla pacjentów i uprawnionego personelu Wojewódzkiego Szpitala Zespolonego im. Stanisława Rybickiego w Skierniewicach, łącznie ok. 127 000 osobodni w okresie 24 miesięcy.
- Posiłki regeneracyjne (sezonowe): ok. 534 posiłków regeneracyjnych dla uprawnionego personelu, dostarczanych sezonowo w okresie zimowym (od 1 listopada do 31 marca) w trakcie 24-miesięcznego okresu świadczenia usługi.
Trudność: średnia
Usługa masowego żywienia szpitalnego wymaga doświadczenia w przygotowywaniu różnych diet oraz koordynacji dystrybucji posiłków do wielu oddziałów.
Terminy realizacji
Czas na realizację (termin wykonania)
24 miesiące od daty rozpoczęcia realizacji usługi
24 miesiące od daty rozpoczęcia realizacji usługi
Warunki udziału
AI1Uprawnienia sanitarne — Aktualna decyzja Państwowej Inspekcji Sanitarnej potwierdzająca higienę produkcji i obrót środkami spożywczymi, możliwość produkcji i dostarczania posiłków na zewnątrz, zezwolenie na żywienie zbiorowe i system cateringowy; zezwolenie w zakresie środków transportu albo oddzielne orzeczenie PPIS.
2Sytuacja finansowa — Umowa ubezpieczenia OC w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia, min. 4 000 000 zł na jedno zdarzenie i 5 000 000 zł na wszystkie zdarzenia (z OC za produkt).
Pozostałe 2 warunki po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena
60%
Doświadczenie zawodowe dietetyka0–6 m-cy: 0; 7–24: 10; 25–48: 20; 49+: 40 pkt
40%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Prawo rezygnacji 25%
Zamawiający zastrzega sobie prawo rezygnacji z usługi w zakresie 25% przedmiotu zamówienia; Wykonawcy nie przysługują z tego tytułu roszczenia.
Kara 20% wartości
§9 ust. 1 pkt 10: w przypadku rozwiązania umowy ze skutkiem natychmiastowym z winy Wykonawcy Wykonawca zapłaci 20% szacunkowej całkowitej wartości przedmiotu zamówienia brutto.
Kara 1 200 zł / 0,5 h
§9 ust. 1 pkt 4: za każde pół godziny zwłoki w wydaniu posiłków 1 200,00 zł.
Kara 1 000 zł / posiłek
§9 ust. 1 pkt 3: za każdy posiłek niezgodny z ustalonym wcześniej jadłospisem 1 000,00 zł.
Kary i sankcje
AI- Kary (zał. nr 6): procedury/jakość 1000 zł, brak badań 800 zł, stan sanitarny 2000 zł.
- Zwłoka wydania 1200 zł/0,5 h; zlecenie zastępcze 2000 zł; brak dokumentów 100 zł/dzień.
- Ubezpieczenie: wygaśnięcie 2000 zł/dzień; brak polisy 200 zł/dzień.
Pozostałe 3 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
110Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Zwracamy się z wnioskiem o potwierdzenie, że w miejsce Certyfikatu HACCP Zamawiający zaakceptuje równoważny przedmiotowy środek dowodowy w postaci Certyfikatu ISO 22000:2018 lub aktualnej decyzji PPIS zatwierdzającej obiekt do prowadzenia działalności, do otrzymania której niezbędne jest wdrożenie obligatoryjnego systemu zapewnienia bezpieczeństwa zdrowotnego żywności, na który składają się GMP (Dobra Praktyka Produkcyjna), GHP (Dobra Praktyka Higieniczna) i HACCP (Analiza Zagrożeń i Krytycznych Punktów Kontroli).
ISO 22000 to międzynarodowa norma, która określa wymagania dla Systemu Zarządzania Bezpieczeństwem Żywności. Łączy w sobie system HACCP (system zapewniający uzyskiwanie bezpiecznej żywności) i Dobrych Praktyk (produkcyjnych, dystrybucyjnych, higienicznych itp.) opisanych w ramach Programu Warunków Wstępnych. HACCP skupia się na bezpieczeństwie żywności, natomiast norma ISO jest szersza. ISO obejmuje również procesy i struktury biznesowe. Należy wskazać, że każdy podmiot świadczący usługi w zakresie żywienia zbiorowego ma prawny obowiązek wdrożenia zasad HACCP na podstawie Rozporządzenia WE nr 852/2004. Uzyskanie certyfikatu HACCP jest natomiast dobrowolne, wydawane przez prywatne instytucje certyfikujące. Tym samym należy uznać, że uzyskanie zgodności z ISO 22000, które również nie jest obowiązkowe, jest to jednak uznawana na całym świecie norma, potwierdzająca wysoki poziom i niezawodność firmy, jest środkiem równoważnym. Należy przede wszystkim podkreślić, że norma ISO 22000 jest oparta na wytycznych HACCP.
Aktualna decyzja PPIS zatwierdzająca obiekt do prowadzenia działalności potwierdza natomiast spełnienie przez podmiot będący adresatem decyzji, spełnienie wymogów prawnych, wynikających z Rozporządzenia WE nr 852/2004 w sprawie higieny środków spożywczych, niezbędnych do prowadzenia działalności w ww. zakresie, w tym w szczególności dot. systemu HACCP. PPIS weryfikuje przede wszystkim opracowanie procedur HACCP oraz bieżące prowadzenie rejestrów i dokumentacji HACCP
Zamawiający nie wyraża zgody — podtrzymuje zapisy SWZ.
2OPZ podaje 127 000 osobodni w ciągu 24 miesięcy oraz średnio 5292 żywionych miesięcznie, lecz suma podanych w OPZ średniomiesięcznych ilości według rodzajów diet wynosi 4439 osobodni. Różnica wynosi 853 osobodni miesięcznie, czyli 20 472 w okresie 24 miesięcy.
Prosimy o wskazanie, które dane są prawidłowe, wyjaśnienie, czy zestawienie diet obejmuje wszystkie oddziały i grupy pacjentów, oraz udostępnienie zestawienia faktycznie zamówionych i rozliczonych osobodni za ostatnie 12 miesięcy, w podziale na miesiące, oddziały, rodzaje diet i zestawy trzy-, cztero- oraz pięcioposiłkowe.
Zamawiający informuje, dane są podane prawidłowo - nie dołączono osobodni przeznaczonych na ZOL ( Zol uruchomiono 1.08.2026).
3Prosimy o skorygowanie OPZ i załącznika nr 1A na podstawie jednolitej prognozy.
OPZ wskazuje około 532 posiłki w okresie 24 miesięcy i około 53 miesięcznie w sezonie,
natomiast formularz asortymentowo-cenowy - 534 sztuki. Prosimy o ujednolicenie
tych danych oraz wskazanie liczby posiłków rzeczywiście wydanych w dwóch
ostatnich sezonach, ich składu i gramatury, a także rozstrzygnięcie, czy określona w
OPZ cena w wysokości 40% ceny osobodnia ma zastosowanie mimo odrębnej pozycji
cenowej w załączniku nr 1A. Wnioskujemy o pozostawienie samodzielnie kalkulowanej
ceny jednostkowej tego posiłku.
Nastąpiła omyłka pisarska - prawidłowa liczba posiłków wynosi 534 sztuki -
Zamawiający poprawił omyłkę pisarską w załączniku nr 1
4Jedna cena osobodnia ma obejmować diety o odmiennej liczbie posiłków, dietę do
żywienia przez zgłębnik lub przetokę, dietę bezglutenową i eliminacyjną, żywienie
dzieci, indywidualne modyfikacje, dodatkowe kolacje oraz napoje.
Prosimy o wskazanie, które rodzaje diet i świadczeń wchodzą w cenę podstawową, a
które będą zamawiane i rozliczane oddzielnie. W szczególności prosimy o określenie
składu, liczby podań i sposobu rozliczenia diety przez zgłębnik oraz o informację, czy
obejmuje ona przemysłowe preparaty żywienia dojelitowego. Wnioskujemy o
wyodrębnienie cen diet generujących istotnie odmienne koszty albo o podanie
wiążącego zakresu ilościowego takich diet i dodatkowych świadczeń.
Zgodnie z zapisami SWZ.
5OPZ narzuca inne udziały ceny Śniadania, obiadu i kolacji w zestawach trzy-, cztero i
pięcioposiłkowych, podczas gdy formularz 1A pozwala wpisać jedynie trzy ceny
jednostkowe dla śniadania, obiadu i kolacji. Prosimy o przedstawienie na przykładzie
pełnego sposobu obliczenia należności za każdy zestaw, dodatkową kolację i dietę
ścisłą, w tym w razie zamówienia lub odwołania tylko części posiłków. Prosimy o
usunięcie sprzeczności między cenami wpisywanymi przez wykonawcę a sztywnymi
udziałami procentowymi w OPZ i $ 7 ust. 2-3 umowy.
Zgodnie z zapisami SWZ Zał. Nr 1A - podano liczbę osobodni z podziałem na śniadanie, obiad i kolacja, Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie zmian w projekcie umowy - Zał.nr 6.
6SWZ i § 1 ust. 5 projektu umowy gwarantują 75% maksymalnej wartości zamówienia podstawowego, a załącznik nr 1A i § 13 umowy przewidują ponadto opcję do 30% wartości podstawowej. Jednocześnie OPZ dopuszcza zwiększanie lub zmniejszanie ilości posiłków. Prosimy o potwierdzenie, że poza uruchomioną opcją górną granicą zobowiązania wykonawcy pozostaje wartość i zakres zamówienia podstawowego, natomiast gwarantowane 75% odnosi się wyłącznie do jego wartości, a nie do wartości obejmującej opcję. Prosimy o określenie ilościowego limitu opcji dla osobodni i posiłków regeneracyjnych oraz sposobu kalkulacji ceny ofertowej i oceny ofert: czy punktowana będzie wyłącznie cena zamówienia podstawowego, czy suma ceny podstawowej i opcji. Formularz 1A i formularz ofertowy powinny wskazywać to jednoznacznie.
Tak - potwierdzamy, że poza uruchomioną opcją górną granicą
zobowiązania wykonawcy pozostaje wartość i zakres zamówienia podstawowego,
natomiast gwarantowane 75% odnosi się wyłącznie do jego wartości, a nie do
wartości obejmującej opcję, punktowana będzie wyłącznie cena zamówienia podstawowego.
7OPZ przewiduje korekty in plus i in minus do dwóch godzin przed posiłkiem, a równocześnie podaje godzinę 7:15 dla korekty śniadania wydawanego od 7:45, godzinę 9:30 dla obiadu i 15:30 dla kolacji. Prosimy o ustalenie jednego wiążącego terminu dla każdego posiłku i rodzaju korekty, sposobu potwierdzania jej otrzymania oraz zasad rozliczenia posiłku już przygotowanego, którego zamówienie anulowano po uzgodnionym terminie. Wnioskujemy o wyłączenie obowiązku bezpłatnego anulowania posiłków po rozpoczęciu ich produkcji oraz o ustalenie racjonalnego limitu korekt dodatkowych, zwłaszcza diet indywidualnych.
Zamawiający nie wyraża zgody — podtrzymuje zapisy SWZ.
8OPZ wymaga, by przerwa nocna nie przekraczała 13 godzin, choć kolacja ma być wydawana między 17:30 a 18:00, a śniadanie między 7:45 a 8:00 następnego dnia. Prosimy o podanie godzin odnoszących się do rzeczywistego spożycia i o zmianę harmonogramu lub określenie, dla których pacjentów zamawiany będzie późniejszy posiłek, z zasadami jego odrębnego rozliczenia. Prosimy również o wskazanie godzin udostępnienia oddziałów i wind oraz tego, czy podane przedziały dotyczą dostawy do szpitala, dostawy na oddział czy podania wszystkim pacjentom.
Zamawiający przez cały czas udostępnia windę do dystrybucji posiłków do oddziałów
9Prosimy o wskazanie liczby pacjentów żywionych obecnie na każdym oddziale, średniej i maksymalnej liczby pacjentów dziennie oraz planowanych zmian liczby łóżek, lokalizacji oddziałów lub modelu żywienia w okresie 24 miesięcy. Wnioskujemy o określenie trybu uzgadniania i rozliczania istotnego rozszerzenia zakresu logistycznego, w szczególności uruchomienia nowej lokalizacji, oddziału lub dodatkowej tury dystrybucji.
Obecnie średnia liczba pacjentów to 180 osób. *
10SWZ i $8 umowy nie wskazują daty rozpoczęcia świadczenia usług, natomiast OPZ wymaga obsługi od pierwszego śniadania, przedłożenia koncepcji co najmniej trzy dni robocze wcześniej i przewiduje do 14 dni adaptacji kuchenek oddziałowych już od dnia rozpoczęcia usługi. Prosimy o wskazanie planowanej daty rozpoczęcia i zagwarantowanie co najmniej 30 dni od podpisania umowy oraz protokolarnego udostępnienia pomieszczeń do przejęcia usługi. Termin adaptacji powinien biec od wydania pomieszczeń i uzyskania wymaganych zgód, a prace niedające się wykonać bez przerwania żywienia powinny mieć uzgodniony harmonogram przejściowy.
Zgodnie z zapisami SWZ - Realizacja zamówienia planowana jest od 01.12.2026 ( po wyłonieniu Wykonawcy w drodze przetargu nieograniczonego.
11OPZ wymaga dostarczenia wózków, zastawy, zmywarek, mikrofalówek i czajników, ale nie wskazuje liczby, powierzchni, stanu i wyposażenia wszystkich udostępnianych kuchenek oddziałowych ani warunków podłączenia urządzeń. Prosimy o wykaz pomieszczeń na każdym oddziale, protokoły ich stanu i wyposażenia, dostępne przyłącza i parametry instalacji, liczbę wymaganych urządzeń oraz informację, czy obecne urządzenia należą do szpitala lub dotychczasowego wykonawcy. Wnioskujemy o przypisanie wykonawcy wyłącznie wyposażenia wyraźnie wymienionego w OPZ i możliwego do zainstalowania w istniejących pomieszczeniach.
Obecny używany sprzęt należy do Wykonawcy. Zamawiający potrzebuje:
- zmywarki - 7 sztuk
- wózki dystrybucyjne -16 sztuk
- czajniki - 16 sztuk
- mikrofale - 10 sztuk
12Prosimy o udostępnienie danych dotyczących sprawności i dostępności wind,
ciągów transportowych, przyłączy elektrycznych i wodnych, wentylacji oraz
możliwości parkowania i załadunku. Prosimy o wskazanie procedury na wypadek
awarii instalacji lub wind pozostających w gestii Zamawiającego. Wnioskujemy o
wyłączenie odpowiedzialności wykonawcy za skutki przerw lub awarii niezawinionych
przez niego, z odpowiednim dostosowaniem terminów dostaw i zasad rozliczenia
dodatkowych kosztów.
Zamawiający potwierdza, że urządzenia i instalacje są sprawne i dopuszczone przez
UDT, Zamawiający nie wyraża zgody na wyłączenie odpowiedzialności wykonawcy za skutki
przerw lub awarii niezawinionych przez niego, z odpowiednim dostosowaniem terminów
dostaw i zasad rozliczenia dodatkowych kosztów.
13OPZ zobowiązuje wykonawcę do utrzymania „właściwego stanu
sanitarnoepidemiologicznego i technicznego” kuchenek oddziałowych, a projekt dzierżawy
przerzuca na dzierżawcę również awarie, instalacje i dostosowanie do przyszłych
wymagań. Prosimy o rozróżnienie bieżącego sprzątania i konserwacji wyposażenia
wykonawcy od napraw konstrukcji budynku, instalacji i urządzeń stanowiących
własność szpitala. Wnioskujemy o pozostawienie napraw i dostosowań substancji
budynku oraz jego instalacji po stronie Zamawiającego, chyba że szkoda powstała z
winy wykonawcy.
Zgodnie z $ 7 pkt 3, 4, 5, 6, 7 umowy dzierżawy, Zamawiający dopuszcza pozostawienie
napraw i dostosowań substancji budynku oraz jego instalacji po stronie Zamawiającego,
chyba że szkoda powstała z winy wykonawcy.
Historia zmian
09.09.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
05.10.2026 — sprostowanie
15.10.2026 — sprostowanie
30.10.2026 — upływ terminu składania ofert