UnieważnionyZapytanie ofertowe (fundusze)
Wzrost atrakcyjności komunikacji zbiorowej na terenie M. Słupska poprzez zakup autobusów
Miejski Zakład Komunikacji Sp. z o.o. z siedzibą w Słupsku2 aktualne · 15 w archiwum·NIP 8390410217·pomorskie
Składanie ofert: 29 lipca 2026
Rozstrzygnięcie
Zamawiający unieważnił to postępowanie.
Data unieważnienia2026-07-29
Złożonych ofert2
Przedmiot zamówienia
AIPrzedmiotem zamówienia jest dostawa, montaż i uruchomienie systemów monitoringu wizyjnego w 20 autobusach miejskich typu MAXI.
Zakres prac obejmuje:
- 20 kompletnych zestawów monitoringu IP (w skład każdego zestawu wchodzi: 8 kamer, 1 rejestrator z dyskiem, 1 monitor dla kierowcy oraz okablowanie i osprzęt montażowy).
- Dostarczenie oprogramowania do centralnego zarządzania monitoringiem dla całej floty pojazdów (z licencją bezterminową i wsparciem aktualizacji).
- Montaż, integrację systemów w pojazdach oraz przeprowadzenie prac uruchomieniowych.
- Przeszkolenie 4 pracowników Zamawiającego z zakresu obsługi systemu.
- Dostarczenie wymaganej dokumentacji technicznej i instrukcji użytkowania.
Trudność: średnia
Realizacja wymaga specjalistycznego montażu urządzeń w pojazdach komunikacji miejskiej, integracji z instalacją elektryczną autobusu oraz wdrożenia oprogramowania do zarządzania flotą, co wykracza poza standardową dostawę sprzętu.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
- Cena: waga 100 %.
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Termin składania ofert: 2 dni (mediana dla CPV 32: 9 dni)
Termin jest znacznie krótszy niż typowy dla tej branży (22% mediany). Może to ograniczać liczbę oferentów.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (29 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Wadium: brak wymogu
- Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: brak wymogu
- Kary umowne: szczegółowe zapisy w projekcie umowy (załącznik nr 3)
Pytania i odpowiedzi
15Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Prosimy o dopuszczenie zastosowania kamery tylnej (obserwującej obszar za pojazdem) z obsługą
rozdzielczości maksymalnie 2mpx.
Zamawiający dopuszcza rozwiązanie:
‒ 1 kamera IP zewnętrzna skierowana do tyłu, z promiennikiem IR – obserwująca przestrzeń za
pojazdem o minimalnej rozdzielczości 2MPx.
1II Wymagania techniczne monitoringu wizyjnego jednego autobusu typu MAXI
3. Monitor
2) kolorowy wyświetlacz LCD z ekranem dotykowym;
W dokumencie OPZ nie widnieje zapis o możliwości obsługi systemu z poziomu monitora dotykowego. Proszę o doprecyzowanie zapisu, co ma umożliwiać funkcja ekranu dotykowego np.: przełączanie widoków z kamer, ustawienia, możliwość rozwinięcia statusów o nieprawidłowym działaniu systemu, pełna obsługa systemu.
Zamawiający wyjaśnia, że z poziomu użytkownika funkcja ekranu dotykowego ma umożliwiać jedynie przełączanie widoków z kamer. Natomiast z poziomu administratora, po zalogowaniu, funkcja ekranu dotykowego ma umożliwiać pełną obsługę systemu,
2Prosimy o dopuszczenie zastosowania kamer lusterkowych (zewnętrznych, bocznych) oraz tylnej
(obserwującej obszar za pojazdem) z kątem widzenia w poziomie wynoszącym 95 stopni.
Zamawiający dopuszcza zastosowanie kamer lusterkowych (zewnętrznych, bocznych) oraz tylnej
(obserwującej obszar za pojazdem) z kątem widzenia w poziomie wynoszącym 95 stopni.
2Czy zamawiający wyraża zgodę na montaż kamery cofania wewnątrz pojazdu za tylną szybą, i tym samym sklasyfikuje ją jako kamerę wewnętrzną?
Zamawiający wyjaśnia, że z uwagi na konstrukcję autobusów (brak tylnej szyby) nie ma możliwości montażu kamery cofania wewnątrz pojazdu.
3Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający dopuszcza rozwiązanie oparte tylko
na transferze danych odbywające się za pośrednictwem sieci GSM wraz z szyfrowanym dostępem
APN, co pozwoli na właściwe zabezpieczenie polityki RODO, bez konieczności integracji łączności
WiFi używanej na bazie Zamawiającego.
Zamawiający dopuszcza rozwiązanie oparte tylko na transferze danych odbywające się
za pośrednictwem sieci GSM wraz z szyfrowanym dostępem APN.
4Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający mając na uwadze bezpieczeństwo
uczestników ruchu drogowego i pieszych dopuszcza system monitoringu oparty o połączenie
analogowe, który posiada zasilanie kamer 12–24 V DC (instalacja pojazdu), co sprawi, że kamery
zamontowane na pojeździe będą wykorzystywać transmisje obrazu w standardzie AHD. Takie
rozwiązanie znacząco poprawia bezpieczeństwo na drodze poprzez eliminacje opóźnień
na monitorze w kabinie kierowcy dzięki czemu kierowca otrzymuje obraz bez opóźnień 1:1.
Zamawiający zmienia zapisy załącznika nr 2 do zapytania ofertowego - Szczegółowe wymagania
formalne, techniczne, gwarancji i serwisu dla monitoringu wizyjnego w autobusach pkt 1
Rejestrator ppkt 11 i nadaje mu brzmienie „zasilanie kamer z rejestratora”.
5Mając na uwadze dobro Zamawiającego, aby otrzymał w pełni działający system
monitoringu wizyjnego dla autobusów, prosimy o potwierdzenie, że wymagany rejestrator, ma
być wyposażony w podgrzewaną kieszeń dyskową, która zapewnieni optymalną pracę dysku
w przedziale temperaturowym od - 30ºC do + 70ºC.
Zamawiający nie wymaga zastosowania konkretnego rozwiązania konstrukcyjnego w postaci
podgrzewanej kieszeni dyskowej i nie potwierdza takiego wymogu. Zamawiający wymaga natomiast,
aby rejestrator wraz z nośnikiem zapisu był zdolny do prawidłowej pracy w całym wskazanym przedziale
temperatur, w warunkach rzeczywistej eksploatacji pojazdów komunikacji miejskiej.
Oznacza to w szczególności, że rejestrator musi podjąć poprawną pracę i rozpocząć rejestrację obrazu
ze wszystkich kamer po uruchomieniu pojazdu, który pozostawał na otwartym placu postojowym przez
okres co najmniej 6 godzin w warunkach niskich temperatur (mróz), jak również zachować ciągłość
i poprawność zapisu podczas eksploatacji pojazdu w warunkach wysokich temperatur letnich,
z uwzględnieniem nagrzewania się przedziału, w którym rejestrator jest zabudowany.
Dobór środków technicznych zapewniających spełnienie powyższego wymagania pozostawia się
Wykonawcy. Zaoferowane rozwiązanie musi zapewniać spełnienie wymagania w całym okresie
gwarancji.
6Mając na uwadze bezpieczeństwo na drodze, prosimy Zamawiającego o dopuszczenie
analogowych kamer zewnętrznych z rozdzielczością FHD 1920x1080, które jako jedyne mogą
zapewnić bezpieczeństwo i są dedykowane do branży Automotive.
Dodatkowo, prosimy o dopuszczenie systemu kamer z homologacją drogową R10, który umożliwi
podgląd kierowcy sytuacji wokół pojazdu, na żywo w formie jednego obrazu (tzw. widok z „lotu
ptaka”) Jednocześnie na monitorze musi być wyświetlany dodatkowy obraz z jednej kamery, np.
przód lub tył. Ekran kierowcy musi generować ostrzeżenie wizualne i dźwiękowe po wykryciu
człowieka (pieszego, rowerzysty, kierowcy hulajnogi lub motocyklisty) przez kamerę
z wykorzystaniem algorytmów dedykowanej sztucznej inteligencji.
System musi pracować prewencyjnie z uwzględnieniem mechanizmu predykcji wtargnięcia
człowieka w strefę ruchu pojazdu.
Zamawiający nie wyraża zgody na zastąpienie wymaganych kamer IP o rozdzielczości minimum 3 MPx
analogowymi kamerami o rozdzielczości FHD 1920 × 1080.
Wymagane kamery stanowią element systemu monitoringu i rejestracji zdarzeń, którego podstawowym
przeznaczeniem jest zapewnienie odpowiedniej szczegółowości materiału, w tym materiału
dowodowego, w szczególności w zakresie obserwacji przestrzeni pasażerskiej, wejść i wyjść z pojazdu
oraz przestrzeni przed autobusem. Rozdzielczość FHD 1920 × 1080 odpowiada około 2,07 MPx, a tym
samym nie spełnia wymaganej minimalnej rozdzielczości 3 MPx.
Zastosowanie jednolitego systemu kamer IP umożliwia centralne zarządzanie urządzeniami, ich
indywidualną diagnostykę, konfigurację parametrów obrazu, integrację z rejestratorem. Zamawiający
nie znajduje podstaw do wprowadzania równolegle odmiennej technologii analogowej i obniżania
wymaganej rozdzielczości kamer.
7Prosimy Zamawiającego o wykreślenie z warunku udziału w postępowania
sformułowania „cyfrowy monitoring wizyjny (CCTV IP)” i zastąpienie go „systemem monitoringu
wizyjnego”, tak aby warunek obejmował doświadczenie w dostawie, montażu i uruchomieniu co
najmniej 10 zestawów systemu monitoringu wizyjnego w autobusach komunikacji miejskiej,
niezależnie od zastosowanej technologii transmisji.
Zamawiający zmienia treść Rozdziału VI pkt 1 ppkt 4 i nadaje mu następujące brzmienie:
Zamawiający wymaga, aby Wykonawca w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania
ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy w tym okresie wykonał usługi polegające
na dostawie, montażu i uruchomieniu co najmniej 10 zestawów cyfrowego monitoringu wizyjnego
w autobusach komunikacji miejskiej.
Ocena spełniania warunków udziału w postępowaniu zostanie dokonana na podstawie n/w
dokumentów dostarczonych przez Wykonawcę wraz z ofertą.
Na potwierdzenie spełnienia warunku określonego w Rozdziale VI pkt 1 ppkt 4), Wykonawca załączy
do oferty dokumenty potwierdzające należyte wykonanie, w okresie ostatnich 3 lat, a jeżeli okres
prowadzenia działalności jest krótszy, w tym okresie, usług polegających na dostawie, montażu
i uruchomieniu co najmniej 10 zestawów cyfrowego monitoringu wizyjnego w autobusach komunikacji
miejskiej.
Zamawiający wskazuje, że wyżej wymienionymi dokumentami są referencje podmiotu trzeciego,
na rzecz którego Wykonawca zrealizował usługi lub protokoły odbioru, z których wynika, że odbiór został
dokonany bez uwag.
8Bardzo proszę o zmianę zapisu: „Wszystkie elementy ww. systemu mają być odporne na czynniki
zewnętrzne, w tym na wstrząsy oraz pracę w temperaturze od −25°C do +70°C”. Niestety żadna
kamera IP dedykowana do tego typu zastosowań nie spełnia warunków dotyczących temperatury.
Zamawiający zmienia zapisy załącznika nr 2 do zapytania ofertowego - Szczegółowe wymagania
formalne, techniczne, gwarancji i serwisu dla monitoringu wizyjnego w autobusach i po słowie
„Uwaga” zmienia pkt 2 i nadaje mu następujące brzmienie:
„Wszystkie elementy systemu mają być odporne na czynniki zewnętrzne występujące w eksploatacji
pojazdów komunikacji miejskiej, w tym na wstrząsy i wibracje, oraz spełniać następujące wymagania
temperaturowe:
a) rejestrator wraz z nośnikiem zapisu — zgodnie z pkt II.1 ppkt 15 oraz odpowiedzią na pytanie
nr 5;
b) kamery zewnętrzne — temperatura pracy co najmniej od −30°C do +70°C, szczelność obudowy
min. IP66;
c) kamery wewnętrzne — temperatura pracy co najmniej od −25°C do +60°C oraz temperatura
przechowywania co najmniej od −30°C do +70°C;
d) monitor w kabinie kierowcy — temperatura pracy co najmniej od −20°C do +60°C oraz
temperatura przechowywania co najmniej od −30°C do +70°C.
Niezależnie od powyższych zakresów, wszystkie elementy systemu muszą podjąć poprawną pracę
po uruchomieniu pojazdu pozostawionego na otwartym placu postojowym przez co najmniej 6 godzin
w warunkach mrozu lub silnego nasłonecznienia”.
9Zamawiający nie określił czasu trwania umowy obejmującej usługę transmisji przesyłu danych
(abonament). Prosimy Zamawiającego o wskazanie okresu świadczenia usług transmisji danych
(abonamentu), którą należy uwzględnić w kalkulacji oferty. Niniejsza informacja ma istotny
wpływ na przygotowanie rzetelnej oferty.
Zamawiający informuje, że w załączniku nr 2 do zapytania ofertowego - Szczegółowe wymagania
formalne, techniczne, gwarancji i serwisu dla monitoringu wizyjnego w autobusach w pkt II 1
Rejestrator ppkt 2) wskazał, że koszty transferu danych ponosi Zamawiający.
10Wnosimy o potwierdzenie i uzupełnienie postanowień dotyczących gwarancji poprzez
doprecyzowanie, że gwarancja nie obejmuje uszkodzeń przedmiotu Umowy powstałych
w szczególności w wyniku niewłaściwego użytkowania, eksploatacji niezgodnej z instrukcją
obsługi lub zaleceniami producenta, ingerencji osób nieuprawnionych, dokonania samodzielnych
napraw lub przeróbek, uszkodzeń mechanicznych, zdarzeń losowych, przepięć elektrycznych,
a także innych okoliczności pozostających po stronie Zamawiającego lub Użytkownika. Wówczas
koszty związane z rozliczeniem uszkodzeń/ awarii będzie ponosić Zamawiający.
Powyższe doprecyzowanie ma na celu jednoznaczne określenie zakresu odpowiedzialności
gwarancyjnej oraz odpowiada standardom rynkowym, zapobiegając powstawaniu sporów
interpretacyjnych na etapie realizacji umowy.
Zamawiający w wzorze umowy, stanowiącym załącznik Nr 3 do zapytania ofertowego w § 9 wzoru
umowy wprowadza nowy ust. 3 w poniższym brzmieniu:
„Gwarancja nie obejmuje uszkodzeń przedmiotu Umowy powstałych w wyniku niewłaściwego
użytkowania, eksploatacji niezgodnej z instrukcją obsługi lub zaleceniami producenta, ingerencji
osób nieuprawnionych, dokonania samodzielnych napraw lub przeróbek, uszkodzeń mechanicznych,
zdarzeń losowych, a także innych okoliczności pozostających po stronie Zamawiającego lub
Użytkownika. Wówczas koszty związane z rozliczeniem uszkodzeń/ awarii będzie ponosić
Zamawiający”.
Historia zmian
03.07.2026 — publikacja ogłoszenia
17.07.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 20.07.2026 → 24.07.2026)
21.07.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 24.07.2026 → 29.07.2026)
29.07.2026 — upływ terminu składania ofert
29.07.2026 — ogłoszenie o unieważnieniu postępowania