Przetarg nieograniczony · PN424524-2026
Migracja systemu wspomagania ekonomiki zakładu – Warszawa
Zakład Ubezpieczeń Społecznych15 aktualnych · 189 w archiwum·NIP 5213017228·mazowieckie
Składanie ofert: 30 listopada 2026 · Wadium: 2 000 000 zł
Przedmiot zamówienia
AI- Część A (migracja i dostawa subskrypcji): przeprowadzenie pełnej migracji Systemu Wspomagania Ekonomiki Zakładu (SWEZ) do nowej wersji (SWEZ3) z uruchomieniem produkcyjnym, dostawa subskrypcji i udostępnienie zasobów ITS w technologii chmurowej niezbędnych do prac przygotowawczych, testów i eksploatacji produkcyjnej (środowiska developerskie/testowe i produkcyjne zgodnie z OPZ), przeprowadzenie szkoleń dla użytkowników SWEZ oraz zapewnienie obsługi zgłoszeń serwisowych po starcie produkcyjnym, a także realizacja usług dodatkowych (wszystkie elementy opisane w załączniku 2A).
- Część B (konsultacje i wsparcie): świadczenie usługi konsultacyjnej i wsparcia procesu migracji SWEZ opartego na technologii SAP do nowej wersji, w tym doradztwo, nadzór, ocena gotowości do startu produkcyjnego oraz realizacja usług dodatkowych zgodnie z załącznikiem 2B (wsparcie eksperckie przez dedykowany zespół konsultantów i specjalistów).
Trudność: wysoka
Zamówienie obejmuje kompleksową migrację dużego systemu ERP SAP do chmury z wymaganiami co do wielkiego, wysoko wyspecyfikowanego zespołu ekspertów, integracji, testów i długiego okresu subskrypcji/serwisu, co stwarza wysoką złożoność organizacyjną i techniczną.
Terminy realizacji
Część A — czas obowiązywania umowy
maksymalnie 55 miesięcy od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu zawarcia umowy; kluczowe etapy: migracja i uruchomienie produkcyjne — do 27 miesięcy (start produkcyjny nie wcześniej niż 01.01.2029)
maksymalnie 55 miesięcy od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu zawarcia umowy; kluczowe etapy: migracja i uruchomienie produkcyjne — do 27 miesięcy (start produkcyjny nie wcześniej niż 01.01.2029)
Część A — subskrypcja
rozpoczęcie po 8 miesiącach od pierwszego dnia miesiąca po zawarciu umowy; realizacja przez maksymalnie 47 miesięcy (w tym 19 miesięcy środowiska test/dev i 28 miesięcy po starcie produkcyjnym)
rozpoczęcie po 8 miesiącach od pierwszego dnia miesiąca po zawarciu umowy; realizacja przez maksymalnie 47 miesięcy (w tym 19 miesięcy środowiska test/dev i 28 miesięcy po starcie produkcyjnym)
Część A — szkolenia
zakończenie nie później niż 14 dni przed startem produkcyjnym SWEZ3
zakończenie nie później niż 14 dni przed startem produkcyjnym SWEZ3
Część A — obsługa serwisowa
28 miesięcy licząc od daty startu produkcyjnego (nie wcześniej niż 01.01.2029)
28 miesięcy licząc od daty startu produkcyjnego (nie wcześniej niż 01.01.2029)
Część B — czas obowiązywania umowy
maksymalnie 32 miesiące od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu wejścia w życie umowy; umowa wchodzi w życie w 30 dni od zawarcia umowy wykonawcy części A; etapy: przygotowawczy do startu produkcyjnego — do 26 miesięcy; stabilizacja — 6 miesięcy
maksymalnie 32 miesiące od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu wejścia w życie umowy; umowa wchodzi w życie w 30 dni od zawarcia umowy wykonawcy części A; etapy: przygotowawczy do startu produkcyjnego — do 26 miesięcy; stabilizacja — 6 miesięcy
Warunki udziału
AI1Przychód - Część A — W okresie ostatnich 3 lat obrotowych (lub krótszym, jeżeli okres działalności jest krótszy) osiągnął średni roczny przychód netto nie mniejszy niż 25 000 000,00 PLN.
2Przychód - Część B — W okresie ostatnich 3 lat obrotowych (lub krótszym) osiągnął średni roczny przychód netto nie mniejszy niż 3 000 000,00 PLN.
Pozostałe 8 warunków po założeniu darmowego konta.
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 88 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Kary i sankcje
AI- wadium (część A): 2 000 000,00 zł
- inne sankcje (odstąpienie, zatrzymanie wadium itp.): Zatrzymanie wadium — przyczyn opisanych w SWZ (np. odmowa podpisania umowy, brak wniesienia zabezpieczenia, niemożliwość zawarcia umowy z przyczyn wykonawcy)
Pytania i odpowiedzi
422Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Z uwagi na fakt, że znacząca większość programistów SAP ma specjalizację w zakresie konkretnych obszarów i nie zajmuje się tym samym wszystkimi obszarami, prosimy o zmianę wymagania na takie: • wdrożenie lub migrację do systemów klasy ERP z wykorzystaniem technologii chmury wybranych obszarów merytorycznych wymienionych w pkt. 4.1.1.4.1.1. lit. a) - i) SWZ,
Zamawiający informuje, że dokonał Modyfikacji nr 13 dotyczącej wymagań w stosunku do osób pełniących funkcję Programisty SWEZ3 opublikowanej pismem Zamawiającego w dniu 06.08.2026 r.
2Z uwagi na fakt, że w obszarze HR znacząca ilość projektów wdrożeniowych lub migracji, w ciągu ostatnich 5 (pięciu) lat przed dniem składania ofert, jest realizowana nie do systemu S/4HANA, a do systemu SAP SuccessFactors Employee Central Payroll prosimy o zrównanie wymagania dotyczącego doświadczenia w S4/HANA z doświadczeniem w SAP SuccessFactors Employee Central Payroll.
Zamawiający informuje, że podtrzymuje postanowienia SWZ i jednocześnie wyjaśnia, że przedmiotem niniejszego postępowania nie są produkty SAP SuccessFactors, zatem warunek doświadczenia ustanowiony został odpowiednio do dyspozycji art. 112. ust. 1 ustawy Pzp.
3Z uwagi na fakt, że w obszarze HR znacząca ilość projektów wdrożeniowych lub migracji, w ciągu ostatnich 5 (pięciu) lat przed dniem składania ofert, jest realizowana nie do systemu S/4HANA, a do systemu SAP SuccessFactors Employee Central Payroll prosimy o zrównanie wymagania dotyczącego doświadczenia w S4/HANA z doświadczeniem w SAP SuccessFactors Employee Central Payroll.
Patrz odpowiedź na zapytanie nr 2.
5Prosimy o potwierdzenie / uzupełnienie:
- w jakiej technologii jest wykonana Samoobsługa Pracownicza i Menadżerska np.. WebDynPro Java,
WebDynPro Abap, Fiori, inna jaka? Czy możemy prosić o listę aplikacji samoobsługowych?
- czy Zarządzanie szkoleniami jest zrealizowane na standardowym module SAP PE (Training and Event
Management) czy SAP LSO (SAP Learning Solution)?
- czy Podróże służbowe jest zrealizowane na standardowym module SAP FI-TV (Travel Management)?
Zamawiający wyjaśnia, że portal Samoobsługa Pracownicza i Menadżerska wykonany jest w technologii SAP Enterpise Portal. Do zarządzania szkoleniami Zamawiający nie wykorzystuje produktów SAP oraz do obsługi podróży służbowych nie wykorzystuje modułu SAP FI-TV. Jednocześnie Zamawiający zwraca uwagę, że wskazane moduły nie są przedmiotem niniejszego postępowania. Postępowanie na wdrożenie modułów obszarów tzw. miękkiego HR będzie przedmiotem odrębnego postępowania.
6Z uwagi na brak dostępnych odpowiedników w S4/HANA PCE dla:
- PSP-ZS – Zarządzanie szkoleniami.
- HR-PCP – Planowanie kosztów osobowych.
Prosimy o informację, w jaki sposób mają być zmigrowane te moduły? Kierując się standardowym podejściem SAP, to:
- PSP-ZS – Zarządzanie szkoleniami powinno być migrowane do SuccessFactors LMS, a
- HR-PCP – Planowanie kosztów osobowych do SAP Analitycs Cloud
Prosimy o potwierdzenie oczekiwanego sposobu migracji.
Zamawiający wyjaśnia, że moduły migrowane w ramach niniejszego postępowania zostały wymienione w Załączniku 3 „Fazy i produkty projektu” do Załącznika nr 2A do SWZ „Projektowane postanowienia umowy”. Migracja modułu PSP-ZS nie jest przedmiotem niniejszego postępowania i będzie realizowana w ramach odrębnego postepowania. W zakresie migracji modułu HR-PCP Zamawiający informuje, że docelowa architektura rozwiązania będzie rezultatem prac Fazy projektu 1 (Analiza procesów i wymagań).
7W związku z powyższym prosimy o wyjaśnienie, czy Zamawiający dopuszcza, aby wymaganie OG1
„Archiwizacja” zostało zrealizowane z wykorzystaniem rozwiązania archiwizacyjnego dla SAP, takiego jak
OpenText Archiving and Document Access / OpenText Core Archive for SAP Solutions, zintegrowanego
z mechanizmami SAP, w szczególności SAP ArchiveLink lub SAP Information Lifecycle Management (ILM)
oraz zalecanego przy realizacji architektury „clean core”?
Zastosowanie tego typu rozwiązania jest zasadne zarówno na etapie migracji do SAP S/4HANA, jak i na
etapie późniejszej eksploatacji nowego systemu. Na etapie migracji archiwizacja może ograniczyć zakres
danych przenoszonych do aktywnej bazy nowego środowiska, w szczególności danych historycznych
i rzadko wykorzystywanych, przy jednoczesnym zachowaniu dostępu do nich z poziomu interfejsów SAP.
Może to zmniejszyć wolumen danych podlegających migracji, uprościć proces migracyjny oraz ograniczyć
ryzyka związane z przenoszeniem dużych zbiorów danych, ograniczać koszty infrastruktury. Na etapie
eksploatacji SWEZ3 archiwizacja może natomiast wspierać bieżące zarządzanie przyrostem danych,
odciążać aktywną bazę systemu, ograniczać koszty infrastruktury i przechowywania danych oraz wspierać
utrzymanie wydajności środowiska. Rozwiązania OpenText dla SAP mają zapewnioną integrację z SAP
S/4HANA, SAP GUI, SAP Fiori, SAP ArchiveLink oraz SAP ILM, co umożliwia zachowanie dostępu do danych
i dokumentów archiwalnych w kontekście procesów SAP.
Zamawiający wyjaśnia, że wymaganie OG1 „Archiwizacja” Załącznika 2 „Specyfikacja wymagań dla
SWEZ3_upgrade” do Załącznika nr 2A do SWZ „Projektowane postanowienia umowy” należy rozumieć
funkcjonalnie, tj. jako obowiązek zapewnienia automatycznego przenoszenia danych oraz dokumentów
z nimi związanych do archiwum po upływie określonego czasu, z zachowaniem możliwości ich pobierania
i wydruku zarchiwizowanych dokumentów, zgodnie z założeniami wskazanymi w Załączniku 2
„Specyfikacja wymagań dla SWEZ3_upgrade” do Załącznika nr 2A do SWZ „Projektowane postanowienia
umowy”. Zamawiający dopuszcza realizację powyższego wymagania z wykorzystaniem standardowych
funkcji SAP oraz innych rozwiązań niezbędnych do realizacji Zadania, pod warunkiem, że rozwiązanie:
1. Pozostaje zgodne z zasadą Clean Core i nie wymaga ingerencji w standardowe jądro systemu,
a ewentualne rozszerzenia realizowane będą w sposób standardowy i integracyjny (OG6 „Konwersja
rozwiązań klienckich” Załącznika 2 „Specyfikacja wymagań dla SWEZ3_upgrade” do Załącznika nr 2A
do SWZ „Projektowane postanowienia umowy”).
2. Wykorzystuje rozwiązania wspierane i rozwijane przez producenta przez okres co najmniej 5 lat od
uruchomienia produkcyjnego SWEZ3 (OG4A „Architektura rozwiązania” Załącznika 2 „Specyfikacja
wymagań dla SWEZ3_upgrade” do Załącznika nr 2A do SWZ „Projektowane postanowienia umowy”).
3. Nie powoduje obowiązku nabywania przez Zamawiającego dodatkowych usług ani uprawnień poza
wyraźnie przewidzianymi Umową, a w przypadku zastosowania komponentów podmiotów trzecich
Wykonawca zapewnia odpowiednie licencje lub sublicencje, zgodnie z postanowieniami dotyczącymi
praw autorskich i licencji (art. 16 PPU w szczególności ust.7, 12, 14).
4. Zapewnia przenoszalność danych i dokumentów oraz umożliwia realizację Koncepcji exit i zmiany
dostawcy chmury, w tym plan migracji danych i aplikacji, plan testów wyjścia z usługi chmurowej oraz
możliwości powrotu do środowiska ITS Zamawiającego (produkt 65 Załącznika 3 „Fazy i produkty
projektu” do Załącznika nr 2A do SWZ „Projektowane postanowienia umowy”).
5. Uwzględnia wymóg zachowania zgodności z docelową architekturą rozwiązania i polityką retencyjną
Zamawiającego w tym integrację z centralnym archiwum ZUS (wymaganie OG1 Załącznika 2
„Specyfikacja wymagań dla SWEZ3_upgrade” do Załącznika nr 2A do SWZ „Projektowane
8Czy w zapisie Załącznika 2A do SWZ, Artykuł 3 ust. 1, chodzi o przypadki nie zrealizowania przez Wykonawcę świadczeń wynikające z jego winy?
Zamawiający wyjaśnia, że przywołane w pytaniu postanowienie Artykułu 3 ust. 1 Załącznika nr 2A do SWZ „Projektowane postanowienia umowy” dotyczy tylko sytuacji, w których z winy Wykonawcy nie będzie można zrealizować prac w założonym Harmonogramie ramowym lub Harmonogramie szczegółowym.
9Zwłoka może wystąpić zarówno po stronie Wykonawcy jak i Zamawiającego, w związku z czym zwracamy się z pytaniem, czy zapis Załącznika 2A do SWZ, Artykuł 3 ust. 9, mówi o zwłoce Wykonawcy?
Zamawiający wyjaśnia, że przywołane w pytaniu postanowienie Artykułu 3 ust. 9 Załącznika nr 2A do SWZ „Projektowane postanowienia umowy” dotyczy tylko sytuacji, w których z winy Wykonawcy nastąpi zwłoka w dostarczeniu określonych rezultatów prac w założonym Harmonogramie ramowym lub Harmonogramie szczegółowym.
101) W zapisie Załącznika 2A do SWZ, Artykuł 4 ust. 9, jest mowa o zwłoce, czy chodzi tu o zwłokę Wykonawcy w wykonaniu Umowy, która powstała na skutek braku współdziałania Wykonawcy z Podwykonawcą?
2) W zapisie Załącznika 2A do SWZ, Artykuł 4 ust. 9, jest mowa o „braku współdziałania z Wykonawcą” o czyj i jaki dokładnie brak współdziałania tu chodzi?
Zamawiający dokonał Modyfikacji nr 28. Jednocześnie Zamawiający wyjaśnia, że przywołane w pytaniu postanowienie Artykułu 4 ust. 9 Załącznika nr 2A do SWZ „Projektowane postanowienia umowy” dotyczy pełnej odpowiedzialności Wykonawcy w sytuacji/ach, w których brak współpracy pomiędzy Wykonawcą, a Jego Podwykonawcą będzie skutkował brakiem możliwości dostarczenia rezultatów prac w założonych terminach.
11„Wykonawca zobowiązuje się i zapewni, że Podwykonawcy, nie będą korzystać z dalszych podwykonawców. ... 10.5. umowa z Podwykonawcą będzie zawierać odpowiednie postanowienia zobowiązujące Podwykonawców do niewykonywania względem Zamawiającego, jego następców prawnych oraz osób przez niego upoważnionych, autorskich praw osobistych w jakimkolwiek zakresie.” Umowa obejmuje Subskrypcję, w ramach której Zamawiający korzystał będzie ze świadczeń, w tym z udostępnionego Środowiska chmurowego, dostarczanych przez zewnętrzne podmioty, które realizują te świadczenia za pomocą swojej sieci dystrybucyjnej lub serwisowej i Wykonawca nie ma żadnego wpływu na model ich realizacji, w tym to, czy te świadczenia będą realizowane z wykorzystaniem dalszych podwykonawców czy nie. W związku z powyższym zwracamy się z pytaniem czy należy rozumieć, że ograniczenie dotyczące wykorzystania dalszych Podwykonawców, wskazane w Artykule 4 ust. 10 w Załączniku 2A do SWZ, nie ma zastosowania do tego typu świadczeń?
Zamawiający wyjaśnia, że przywołane w pytaniu postanowienia Artykułu 4 ust. 10 Załącznika nr 2A do SWZ „Projektowane postanowienia umowy” dotyczą sytuacji, na które Wykonawca ma wpływ, a więc przytoczone założenia nie mogą odnosić się do wykorzystania Środowiska chmurowego.
12Czy w przypadku, gdy Załącznik nr 2A do SWZ używa sformułowania „najwyższą” staranność należy przez to rozumieć staranność, o której mowa w art. 355 § 2 kodeksu cywilnego?
Zamawiający dokonał Modyfikacji nr 19 i nr 28.
13Jakie Subskrypcje, o których mowa w Artykule 5 ust. 9 w Załączniku 2A do SWZ, będą zakupione przez Zamawiającego samodzielnie i udostępnione Wykonawcy w celu realizacji Umowy?
Zamawiający wyjaśnia, że Artykuł 5 ust. 9 Załącznika nr 2A do SWZ „Projektowane postanowienia umowy” mówi o wzajemnym udostępnianiu wykonawcom niezbędnych Subskrypcji zakupionych przez Zamawiającego na rzecz środowisk SWEZ3 oraz SWEZ HR. Środowisko SWEZ HR Zamawiający zdefiniował jako środowisko, które będzie wdrażał w ramach realizacji odrębnej umowy. Lista subskrypcji, które będą zakupione i udostępnione Wykonawcy w celu realizacji Umowy stanowi Załącznik nr 1 do niniejszego pisma. Lista ta może ulec aktualizacji w wyniku prac projektowych związanych z wdrożeniem modułów SWEZ HR. Jednocześnie Zamawiający wprowadził Modyfikację nr 3 opublikowaną pismem Zamawiającego w dniu 06.08.2026 r.
14Czy Subskrypcje, o których mowa w Artykule 5 ust. 9 w Załączniku 2A do SWZ, wyłączone są z zakresu odpowiedzialności Wykonawcy objętego Umową?
Zamawiający wyjaśnia, że Wykonawca nie jest odpowiedzialny za świadczenie Usługi subskrypcji zakupionych na potrzeby wdrożenia SWEZ HR. Jednocześnie Wykonawca jest odpowiedzialny za prawidłowe wykorzystanie udostępnianej danej subskrypcji w zakresie realizacji celów projektowych wynikających z Umowy. Jednocześnie patrz odpowiedź na pytanie nr 13.
Historia zmian
19.06.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
16.07.2026 — sprostowanie
17.08.2026 — modyfikacja dokumentacji (5 modyfikacji dokumentacji)
03.10.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (2 dokumenty z wyjaśnieniami · 3 modyfikacje dokumentacji)
30.10.2026 — sprostowanie
30.10.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
07.11.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 1 modyfikacja dokumentacji)