Zakup usługi Oracle Paas & IaaS Universal Credit lub usługi równoważnej oraz zakup usługi
Pełna nazwa postępowania: Zakup usługi Oracle Paas & IaaS Universal Credit lub usługi równoważnej oraz zakup usługi konsultacji eksperckich wraz z migracją systemów informatycznych opartych o technologię Oracle do chmury
PAŃSTWOWY FUNDUSZ REHABILITACJI OSÓB NIEPEŁNOSPRAWNYCH·NIP 5251000810·Warszawa
Wartość szac.
11 302 533 zł
wg ogłoszenia
Termin składania
09.09.2026
postępowanie zakończone
Otwarcie ofert
—
nie podano
Opublikowano
31 sierpnia 2026
źródło: TED
Streszczenie SWZ
Streszczenie AI · Janusz
Widzisz połowę każdej z 11 sekcjiDruga połowa — łącznie 18 zdań z warunkami, dokumentami i analizą ryzyka — odsłania się po założeniu darmowego konta.
Waluta rozliczeń: PLN, ceny brutto (cena jednostkowa za Universal Credit / jednostkę rozliczeniową oraz za rok SSCA wyrażone w PLN do 2 miejsc po przecinku).
5
Terminy
Widoczne 50%
Uruchomienie usług (zamówienie podstawowe): do 10 dni od dnia zawarcia umowy.
Okres świadczenia usług:48 miesięcy od dnia uruchomienia usługi (Universal Credits i SSCA).
Doświadczenie (usługi chmurowe IaaS/PaaS): min. 2 usługi w ostatnich 3 latach, każda obowiązywała ≥ 12 miesięcy, każda o wartości ≥ 200 000 zł brutto; 1 usługa = 1 umowa z 1 zlecającym; nie sumować (Załącznik nr 5). - Zasoby podmiotów trzecich: dopuszczalne — wymagane zobowiązanie (Załącznik nr 7), podmiot wykona usługi, których dotyczą jego zdolności; brak po terminie składania ofert.
7
Kryteria oceny ofert
Widoczne 50%
Cena oferty „C": waga 100% = 100 pkt; wzór: C = Cn / Co × 100, gdzie Cn — najniższa łączna cena brutto, Co — cena badanej oferty.
Maks. 100 pkt, wynik do dwóch miejsc po przecinku (1% = 1 punkt).
Podwykonawstwo: dopuszczone; w ofercie wskaż części i podwykonawców (jeśli znani); zakaz udziału podwykonawców z art. 5k rozporządzenia 833/2014 powyżej 10% wartości zamówienia.
Zabezpieczenie należytego wykonania:5% ceny brutto zamówienia podstawowego, wnoszone przed podpisaniem umowy.
Waloryzacja wynagrodzenia: ceny jednostkowe z Formularza Oferty nie zmieniają się w toku realizacji (wyjątki w PPU).
Zmiany umowy: przewidziane; szczegółowe warunki w PPU (Załącznik nr 2).
Wizja lokalna: SWZ nie przewiduje obowiązkowej wizji lokalnej z sankcją odrzucenia oferty; wymóg taki nie występuje wprost w treści.
Klauzule umowne obciążające wykonawcę ponad standard: SWZ zastrzega obowiązek wniesienia zabezpieczenia należytego wykonania umowy w wysokości 5% łącznej ceny brutto zamówienia podstawowego (Rozdział 16 pkt 16.1) oraz odmawia zgody na formy zabezpieczenia określone w art. 450 ust. 2 ustawy Pzp — wykonawca nie może wnieść zabezpieczenia np. w wekslach z poręczeniem wekslowym.
Z każdej z 11 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 18 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Zamówienie jednoczęściowe obejmujące trzy ściśle powiązane usługi chmurowe dla PFRON:
Usługa Oracle PaaS & IaaS Universal Credit (lub równoważna): prawo do korzystania przez 48 miesięcy, w liczbie 3 500 000 jednostek Universal Credits lub równoważnych (zamówienie podstawowe).
Prawo opcji: możliwość zwiększenia puli jednostek Universal Credits lub równoważnych o maksymalnie 3 500 000, uruchamiane zleceniem Zamawiającego.
Usługa Oracle Solution Support Center Advantage (lub równoważna): producenckie konsultacje eksperckie wraz z migracją systemów SODIR i SOF2 do chmury oraz usługa Cloud Priority Support, świadczona w trybie 24/7 przez 48 miesięcy od uruchomienia usługi.
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
W związku z pkt 2.1-2.3 OPZ oraz § 3 ust. 2 Projektowanych Postanowień Umowy prosimy o potwierdzenie, że wymaganie zapewnienia Zamawiającemu możliwości wykorzystania 3 500 000 jednostek Universal Credits (lub równoważnych) w okresie 48 miesięcy od uruchomienia usługi będzie uznane za spełnione również w przypadku, gdy Wykonawca będzie nabywał od producenta kolejne przedpłacone pule (transze) jednostek rozliczeniowych pokrywające następujące po sobie okresy świadczenia usługi, pod warunkiem że:
przez cały okres obowiązywania Umowy Zamawiający będzie miał nieprzerwaną możliwość korzystania z usługi,
jednostki rozliczeniowe będą dostępne w modelu przedpłaconym,
łączny wolumen udostępnionych jednostek wyniesie co najmniej 3 500 000 Universal Credits lub równoważnych w okresie 48 miesięcy.
Prosimy o potwierdzenie, że OPZ oraz PPU nie wymagają jednorazowego nabycia przez Wykonawcę całego wolumenu 3 500 000 Universal Credits na początku realizacji Umowy, lecz wymagają zapewnienia Zamawiającemu możliwości wykorzystania tego wolumenu w modelu przedpłaconym przez cały 48-miesięczny okres świadczenia usługi.
Zamawiający nie potwierdza przedstawionej interpretacji przez Wykonawcę.
W ramach zamówienia podstawowego Wykonawca zobowiązany jest zapewnić Zamawiającemu prawa do korzystania z 3 500 000 jednostek Universal Credits lub równoważnych na okres 48 miesięcy, zgodnie z wymaganiami OPZ i Projektowanych Postanowień Umowy. Nabywanie przez Wykonawcę w trakcie realizacji Umowy kolejnych, następujących po sobie transz jednostek rozliczeniowych nie stanowi spełnienia tego wymagania.
Pytanie nr 8 (z dnia 20.05.2026r.): Dotyczy dokumentów: załącznik nr 1 Opis Przedmiotu Zamówienia Punkt 5; załącznik nr 2 do SWZ – Projektowane Postanowienia Umowy (PPU) Paragraf 2 Przedmiot Umowy punkt 3 ust 1 – „zakup usług producenckich konsultacji eksperckich Oracle Solution Support Center Advantage, w tym usługi migracji oraz usługi Cloud Priority Support lub usługi równoważnej dla usługi wskazanej w pkt. 1) i 2), świadczonej w trybie 24/7 (zamówienia podstawowe)". W przypadku możliwości świadczenia równoważnego do usług producenckich konsultacji eksperckich (OPZ Punkt 1 podpunkt 3) wsparcia technicznego przez zespół ekspercki Wykonawcy w trybie równoważności opisanej w punkcie 5 OPZ, prosimy o odpowiedzi na poniższe pytania, które pozwolą na wycenę takiej usługi przez Wykonawcę. Pytania dotyczące migracji: 1. Z uwagi na to, że Zamawiający nie podał w OPZ i SWZ żadnych informacji dotyczących zakresu migracji, prosimy o podanie profili kompetencyjnych personelu technicznego oraz liczby roboczogodzin per profil, które chciałby wykorzystać Zamawiający do przeprowadzenia takiej migracji.
Zamawiający wprowadzi zmiany w OPZ w zakresie planu migracji oraz architektury systemów, które powinny być zmigrowane.
Czy Zamawiający potwierdza, że usługa równoważna do producenckich konsultacji eksperckich Oracle Solution Support Center Advantage może być świadczona bezpośrednio przez zespół ekspercki Wykonawcy (z zachowaniem warunków równoważności określonych w punkcie 5 Opisu Przedmiotu Zamówienia), a jej zakres merytoryczny może obejmować bezpośrednie wsparcie dla usług chmurowych w modelu PaaS i IaaS?
Wymagania dla świadczenia usługi równoważnej do producenckich konsultacji eksperckich Oracle Solution Support Center Advantage zostały przedstawione w OPZ – Wykonawca odpowiada za zaoferowanie usługi równoważnej spełniającej kryteria równoważności. Dobór sposobu osiągnięcia wymagań należy do wykonawcy.
Z uwagi na to, że Zamawiający nie podał w OPZ i SWZ żadnych informacji dotyczących zakresu migracji, prosimy o podanie profili kompetencyjnych personelu technicznego oraz liczby roboczogodzin per profil, które chciałby wykorzystać Zamawiający do przeprowadzenia takiej migracji.
Zamawiający wyjaśnia, że w dokumentach zamówienia Przedmiot Zamówienia został opisany poprzez wymagany rezultat oraz wymagane parametry usługi (środowisko chmurowe Oracle lub równoważne umożliwiające uruchomienie i eksploatację dwóch systemów opartych o Oracle Forms/Reports, Oracle Weblogic oraz bazy danych Oracle Database 19c), natomiast Zamawiający celowo nie przesądza w OPZ/SWZ o szczegółowej metodyce wykonania migracji, składzie zespołu Wykonawcy ani o planowanym nakładzie roboczogodzin. Wynika to z faktu, że sposób realizacji migracji, w tym dobór architektury docelowej, narzędzi migracyjnych, mechanizmów zapewnienia ciągłości działania, sposobu zestawienia łączności, modelu wysokiej dostępności/odtwarzania po awarii, jak również zakres prac dostosowawczych, jest wprost uzależniony od rozwiązania, które zostanie zaoferowane przez Wykonawcę w ramach „OCI lub równoważnej”, oraz od autorskiej koncepcji realizacyjnej Wykonawcy. Na etapie przygotowania postępowania Zamawiający nie dysponuje informacjami pozwalającymi w sposób obiektywny i porównywalny pomiędzy różnymi technologiami chmurowymi narzucić jeden „właściwy” zestaw ról i jedną kalkulację roboczogodzin.
Zamawiający podkreśla, że wskazanie w SWZ konkretnych profili kompetencyjnych i z góry założonej liczby roboczogodzin „per profil” stanowiłoby w praktyce narzucenie konkretnej metody realizacji, a pośrednio także preferowanie określonego modelu dostawcy i architektury, co mogłoby prowadzić do naruszenia zasad udzielania zamówień publicznych, w szczególności zasady uczciwej konkurencji i równego traktowania wykonawców oraz zasady przejrzystości, o których mowa w art. 16 ustawy Pzp. Równocześnie Zamawiający, stosownie do art. 99 ust. 1 ustawy Pzp, opisuje przedmiot zamówienia w sposób jednoznaczny i wyczerpujący, ale przy uwzględnieniu, że opis ma odnosić się do potrzeb i oczekiwanego efektu, a nie do narzucania wykonawcom wewnętrznej organizacji prac i struktury zespołu. W postępowaniu dopuszczającym rozwiązania równoważne (art. 99 ust. 5 ustawy Pzp) tym bardziej nie jest możliwe przyjęcie jednej, z góry „zamawiającego” kalkulacji pracochłonności, ponieważ różne platformy chmurowe oraz różne modele udostępnienia zasobów (IaaS/PaaS, usługi zarządzane lub samodzielna administracja) generują istotnie odmienne nakłady pracy, zarówno w fazie przygotowania, jak i w fazie migracji, testów, strojenia wydajności oraz stabilizacji powdrożeniowej.
W związku z powyższym Zamawiający nie określa oraz nie będzie określał w SWZ wymaganych profili kompetencyjnych personelu technicznego ani liczby roboczogodzin przypisanych do tych profili dla potrzeb migracji. Zamawiający oczekuje natomiast, że Wykonawca, jako podmiot profesjonalny, we własnym zakresie zapewni zasoby i kompetencje adekwatne do realizacji zamówienia oraz do osiągnięcia wymaganego rezultatu w uzgodnionym terminie, w tym kompetencje obejmujące co najmniej obszar architektury chmurowej, administracji i migracji bazy Oracle Database 19c,…
Odnosząc się do Rozdziału 4 SWZ („Wymagania dotyczące równoważności"), Załącznika nr 1 do SWZ (OPZ) Rozdział 10 pkt 1 i 2 („Warunki równoważności dla Universal Credits") oraz treści Pytania nr 9 i odpowiedzi Zamawiającego („Interpretacja nabycia praw i udostępnienia usług"), w nawiązaniu do postanowień Rozdziału 4 SWZ oraz Rozdziału 10 pkt 1 i 2 OPZ dopuszczających oferowanie rozwiązań równoważnych – mając na uwadze, że globalny ekosystem dostarczania technologii chmurowej Oracle Cloud Infrastructure (OCI) opiera się na dwóch różnych, konkurujących ze sobą modelach rynkowych: modelu detalicznym (Cloud Retail/Resell), polegającym na prostym zasileniu istniejącego konta klienta, oraz modelu usług zarządzanych (Oracle Cloud Managed Service Provider – Oracle CMSP), gdzie certyfikowany partner producenta buduje kompletną usługę w oparciu o infrastrukturę Oracle w ramach dedykowanej dla klienta przestrzeni – zwracamy się z zapytaniem: Czy w celu maksymalnego poszerzenia konkurencyjności w ramach wymaganej technologii Oracle oraz optymalizacji kosztów publicznych, Zamawiający uzna za w pełni zgodne z SWZ rozwiązanie dostarczane w modelu partnerskim Oracle CMSP? W modelu tym – w opozycji do literalnej interpretacji odpowiedzi na Pytanie nr 9 – „nabycie praw do korzystania" oraz udostępnienie przedpłaconej puli Universal Credits nastąpi nie poprzez techniczne zasilenie historycznego konta detalicznego Zamawiającego, lecz poprzez uruchomienie nowej, w pełni odizolowanej i dedykowanej dla PFRON przestrzeni chmurowej (Tenancy) powołanej i zarządzanej przez Wykonawcę jako autoryzowanego Partnera CMSP, z pełnym zachowaniem wymaganej liczby kredytów, stałości stawek i tożsamości technologicznej Oracle OCI?
Uzasadnienie: Przedstawienie i dopuszczenie modelu partnerskiego Oracle CMSP w miejsce wyłącznie tradycyjnej odsprzedaży detalicznej pozwala na poszerzenie kręgu wykonawców zdolnych do złożenia oferty, eliminując ryzyko monopozycji rynku. Zgodnie z polityką producenta (Oracle), w modelu usług zarządzanych CMSP techniczne „doładowanie" historycznego konta klienta jest niemożliwe. Ponieważ zamówienie wprost obejmuje fazę pełnej migracji systemów SODIR i SOF2 do chmury (zgodnie z Rozdziałem 6 OPZ), uruchomienie nowej, odizolowanej przestrzeni chmurowej (Tenancy) przez Partnera CMSP w 100% wpisuje się w zamierzenia i potrzeby technologiczne Zamawiającego. Dodatkowo model ten pozwala Wykonawcy na zoptymalizowanie kosztów bezpośrednio u producenta, co przekłada się na możliwość zaoferowania PFRON znacznie korzystniejszej ceny ryczałtowej za całe zamówienie.
Zamawiający nie wyraża zgody na proponowane przez Wykonawcę rozwiązanie. W przypadku, gdy Wykonawca zaoferuje rozwiązania referencyjne wskazane w dokumentacji zamówienia (Oracle), Zamawiający w celu umożliwienia realizacji zapisów opisu przedmiotu zamówienia i projektu umowy nada wykonawcy odpowiednie i niezbędne uprawnienia do Tenant Zamawiającego w OCI.
Pokazujemy 5 z 19 pytań. Komplet wyjaśnień — razem z załącznikami, których dotyczą — jest w dokumentacji postępowania.