Przejdź do treści
← Wróć do listy
Po terminie

Zaprojektowanie i wdrożenie aplikacji pozyskiwania pytań testowych – Łódź

Składanie ofert: 4 września 2026

Przedmiot zamówienia

AI

Przedmiot zamówienia

Zamówienie jednoczęściowe (pomimo formalnego podziału na część podstawową i część rozszerzoną w ramach prawa opcji, opis traktowany łącznie jako jedno postępowanie). Usługa zaprojektowania, wdrożenia, świadczenia serwisu i nadzoru oraz wsparcia aplikacji pozyskiwania pytań testowych (APPT) dla Centrum Egzaminów Medycznych w Łodzi.

W ramach zamówienia Wykonawca ma dostarczyć:

  • aplikację webową APPT w architekturze hybrydowej (strefa on-premise + strefa chmurowa w EOG) wraz ze środowiskami deweloperskimi, testowymi i produkcyjnymi,
  • moduł wykrywania duplikatów pytań testowych (z konfigurowalnymi metodami detekcji i panelem wyszukiwania),
  • moduł AI do generowania propozycji pytań testowych i weryfikacji zgodności ze źródłami piśmienniczymi, oparty na bazie wiedzy z co najmniej 150 podręczników z co najmniej 30 dziedzin oraz 5 czasopism,
  • mechanizmy importu i eksportu danych (xml, xlsx, csv, doc, docx, pdf, dotx) oraz wczytanie struktury TYP EGZAMINU/SPECJALIZACJA/ZAKRES i archiwalnych jawnych pytań testowych,
  • system kont i ról (konta funkcyjne w części podstawowej, konta zewnętrzne w części rozszerzonej), z obsługą logowania przez Węzeł Krajowy login.gov.pl,
  • moduły procesów biznesowych: pozyskiwania pytań (ZPPT), konstrukcji testów egzaminacyjnych wraz z Exam Vault (strefa on-premise), rozliczeń i umów z autorami/recenzentami, analityki i statystyki egzaminacyjnej, eksportu i publikacji pytań, aktualizacji testów po egzaminie,
  • integracje z systemami zewnętrznymi, w tym Węzeł Krajowy, systemem kadrowo-płacowym (Optima) oraz innymi,
  • bazę pytań testowych (RDBMS) z wersjonowaniem, szyfrowaniem danych i backupami,
  • dokumentację (DIP, DAB, dokumentacja powykonawcza, techniczna, użytkownika, szkoleniowa),
  • szkolenia dla użytkowników (min. 40 godzin) i administratorów (min. 16 godzin, certyfikowane), do 16 osób,
  • serwis gwarancyjny i asystę techniczną z helpdesk 24/7, z miesięcznym pakietem 40 godzin serwisowych oraz SLA na naprawę błędów,
  • przeniesienie praw autorskich do kodów źródłowych i dokumentacji oraz dostarczenie licencji bibliotecznych (wieczystych, z min. 5-letnim wypowiedzeniem).

Część rozszerzona (prawo opcji) obejmuje dalszą rozbudowę APPT do pełnego rozwiązania docelowego w terminie do 8.12.2027 r., w tym pełny workflow użytkowników zewnętrznych, integrację z Węzłem Krajowym, moduł Exam Vault, moduły analityki, eksportu, publikacji i rozliczeń, integracje zewnętrzne, serwis internetowy APPT, środowiska docelowe, szkolenia i wdrożenie.

Trudność: wysoka

Zamówienie łączy projektowanie i wdrożenie złożonej aplikacji webowej w architekturze hybrydowej (on-premise + chmura), integracje z wieloma systemami zewnętrznymi (Węzeł Krajowy, systemy kadrowo-płacowe), zaawansowane komponenty AI i deduplikacji, rygorystyczne wymagania bezpieczeństwa i ochrony danych egzaminacyjnych, duży wolumen przetwarzania (do 70 000 nowych pytań rocznie) oraz krótkie terminy realizacji (część podstawowa do 8.12.2026 r.).

Trudność: wysoka

Złożona aplikacja webowa w architekturze hybrydowej z modułami AI i deduplikacji, wieloma integracjami zewnętrznymi (Węzeł Krajowy, systemy kadrowo-płacowe), rygorystycznym bezpieczeństwem danych egzaminacyjnych, dużym wolumenem przetwarzania oraz krótkimi terminami realizacji.

Terminy realizacji

Czas wykonania umowy (maks.)
maksymalnie 9 miesięcy od dnia zawarcia umowy
Część podstawowa – uruchomienie i oddanie
uruchomiona produkcyjnie i oddana nie później niż 14.11.2026; odbiór części podstawowej nie później niż 08.12.2026
Całość zamówienia (podstawowe i opcja) – terminy końcowe
zamówienie podstawowe do 08.12.2026; zamówienie w ramach prawa opcji do 08.12.2027

Warunki udziału

AI
1Brak podstaw wykluczenia — złożenie aktualnego na dzień składania ofert oświadczenia w trybie art. 125 ust. 1 PZP w formie Standardowego Formularza Jednolitego Europejskiego Dokumentu Zamówienia (Załącznik nr 3 do SWZ) jako dowód tymczasowy potwierdzający brak podstaw wykluczenia.
2Doświadczenie - usługi IT — Wykonawca wykonał co najmniej 2 usługi polegające na zaprojektowaniu i wdrożeniu aplikacji webowej o wartości brutto minimum 140000 zł każda i udokumentuje, iż usługi te zostały wykonane należycie, przy czym jedną usługą jest usługa realizowana w ramach jednej umowy i nie można sumować wartości kilku usług dla uzyskania wymaganej wartości.

Pozostałe 5 warunków po założeniu darmowego konta.

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

Cenaoferty
60%
Okres gwarancjidługość (miesiące)
20%
Pakiet godzin RFC (wsparcie powdrożeniowe)liczba godzin
15%
Okres resetowania niewykorzystanych godzinokres resetu
5%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.

Kary i sankcje

AI
  • zabezpieczenie należytego wykonania umowy: Zamawiający nie będzie żądał zabezpieczenia należytego wykonania Umowy
  • wadium: Zamawiający nie wymaga wniesienia wadium
  • kary umowne: zapis w projekcie umowy (Załącznik nr 4 do SWZ)

Pytania i odpowiedzi

4

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1Zakres świadczenia i kryteria odbioru. Pkt 6.9 OPZ wskazuje roczny wolumen wygenerowania 70 000 nowych pytań oraz wolumen przetwarzania danych przez moduł wyszukiwania duplikatów na poziomie do 22 000, natomiast Załącznik nr 1 do OPZ wskazuje około 66 000 pytań archiwalnych. Prosimy o: (1) zdefiniowanie jednostki i sposobu liczenia limitu 22 000 oraz limitu 70 000 pytań; (2) wskazanie, czy początkowy import i jednorazowa analiza zbioru archiwalnego, w tym około 66 000 pytań archiwalnych są wliczane do limitu 22 000; (3) wskazanie początku rocznego okresu rozliczeniowego dla limitu 70 000 pytań; oraz (4) potwierdzenie, że świadczenie ponad jednoznacznie wskazane limity wolumenowe nie jest objęte ceną oferty, będzie wymagało odrębnego uzgodnienia zakresu, wpływu na koszty oraz podstawy zmiany zakresu i wynagrodzenia. Podstawa: art. 99 ust. 1 oraz art. 16 pkt 2 i 3 Pzp.
Zamawiający wyjaśnia strukturę wolumenów oraz zasady działania modułu wyszukiwania duplikatów w następujący sposób: Ad (1) Jednostka i sposób liczenia limitów: Wolumen 70 000 pytań to roczny limit nowo generowanych lub wprowadzanych pytań w systemie bieżącym. Liczony jest jako suma operacji utworzenia nowego pytania w bazie danych w danym roku rozliczeniowym. Wolumen 22 000 pytań odnosi się wyłącznie do liczby operacji wyszukiwania duplikatów realizowanych na bieżąco dla nowo wpływających zapytań (po zakończeniu etapu zasilenia początkowego). Ad (2) Import bazy archiwalnej a limity: Nie. Początkowy import oraz jednorazowa analiza zbioru około 66 000 pytań archiwalnych nie są wliczane do limitu 22 000 pytań. Zasada działania: Podczas początkowego importu bazy archiwalnej (w okresie zasilenia systemu), cały zbiór 66 000 pytań powinien zostać jednorazowo sprawdzony pod kątem występowania duplikatów wewnątrz tego zbioru. Rozdzielenie procesów: Wskazany limit 22 000 operacji dotyczy wyłącznie sprawdzania duplikatów dla nowych pytań, które będą sukcesywnie importowane i przetwarzane już po pełnym wczytaniu i zweryfikowaniu bazy archiwalnej. Ad (3) Początek okresu rozliczeniowego: Roczny okres rozliczeniowy dla limitu 70 000 pytań (oraz powiązanego limitu 22 000 zapytań modułu duplikatów) rozpoczyna się od dnia podpisania protokołu odbioru końcowego części podstawowej. Ad (4) Przekroczenie limitów wolumenowych: Zamawiający potwierdza, że świadczenie usług i przetwarzanie wolumenów ponad jednoznacznie wskazane limity (tj. ponad 70 000 nowych pytań oraz ponad 22 000 operacji wyszukiwania duplikatów w skali roku) nie jest objęte ceną oferty. Przekroczenie tych wartości będzie wymagało odrębnego uzgodnienia przez Strony zakresu technicznego, wpływu na koszty infrastrukturalne/licencyjne oraz zawarcia dodatkowej umowy.
2W związku z tym, że OPZ zawiera wybrane wymagania wydajnościowe, a jednocześnie pkt 6.7 ppkt 12 OPZ przewiduje ich dalsze doprecyzowanie w DAB, prosimy o jednoznaczne wskazanie, które parametry wydajnościowe i eksploatacyjne mają charakter wiążący na etapie składania ofert, a które będą jedynie doprecyzowywane w DAB. Prosimy również o potwierdzenie, że DAB nie może wprowadzić dodatkowych lub bardziej rygorystycznych parametrów cenotwórczych niż wynikające z SWZ, OPZ i załączników do OPZ. Podstawa: art. 99 ust. 1 oraz art. 16 pkt 2 i 3 Pzp.
Zamawiający wyjaśnia i potwierdza co następuje: Na etapie składania ofert jedynymi wiążącymi wykonawców wymaganiami w tym zakresie są parametry o charakterze jakościowym, technologicznym oraz funkcjonalnym, wprost opisane w pkt 6.7 OPZ oraz załączniku nr 4 do OPZ (wymagania pozafunkcjonalne). Zakres doprecyzowania w Dokumentacji Architektury Biznesowej (DAB): Zgodnie z pkt 6.7 ppkt 12 oraz ppkt 15 OPZ, na etapie tworzenia DAB parametry te zostaną jedynie doprecyzowane technicznie i operacyjnie w celu ich przełożenia na konkretną architekturę systemową. Potwierdzenie nienaruszalności warunków cenotwórczych: Zamawiający potwierdza, że Dokumentacja Architektury Biznesowej (DAB) ani żadne inne uzgodnienia analityczno-projektowe nie mogą wprowadzać dodatkowych, nowych lub bardziej rygorystycznych parametrów wydajnościowych i eksploatacyjnych, które generowałyby dodatkowe koszty po stronie Wykonawcy lub wykraczały poza ramy opisane w SWZ, OPZ oraz załącznikach. Wszelkie uszczegółowienia w DAB muszą mieścić się w granicach wymagań określonych w dokumentacji zamówienia i być neutralne dla wyceny ryczałtowej Wykonawcy, o ile wolumeny danych i użytkowników nie przekroczą limitów wskazanych przez Zamawiającego w OPZ.
3Pkt 7.6.2 ppkt 3 OPZ przewiduje testy jakości pytań generowanych przez moduł AI pod kątem zgodności ze standardami CEM, nie określając mierzalnego progu odbiorowego. Prosimy o wskazanie wielkości próby testowej, kryteriów oceny minimalnego progu akceptacji, maksymalnej liczby retestów oraz maksymalnego terminu przekazania wyników testów przez Zamawiającego. Prosimy także o udostępnienie albo opisanie standardów CEM, według których mają być oceniane pytania generowane przez moduł AI w zakresie niezbędnym do przygotowania oferty i oceny ryzyka odbiorowego. Prosimy także o potwierdzenie, że odmowa odbioru może nastąpić wyłącznie na podstawie kryteriów określonych w dokumentach zamówienia przed upływem terminu składania ofert. Podstawa: art. 99 ust. 1, art. 431 oraz art. 433 pkt 3 Pzp.
Zamawiający wyjaśnia procedurę oceny jakości pytań generowanych przez moduł AI oraz zasady odbioru w następujący sposób: Mierzalnym i wiążącym progiem odbiorowym jest uzyskanie pozytywnej opinii i akceptacji merytorycznej ze strony uprawnionych ekspertów Centrum Egzaminów Medycznych (CEM). Ocena jakości generowanych pytań będzie opierać się na standardowych, oficjalnych wytycznych CEM dotyczących konstrukcji zadań egzaminacyjnych (weryfikacja poprawności merytorycznej – pod względem zgodności z wiedzą medyczną, logicznej, językowej oraz struktury wariantów odpowiedzi). Mierzalny próg akceptacji i kryteria oceny: • Na etapie budowy części podstawowej systemu: Wstępnej oceny jakościowej wygenerowanych pytań dokonywać będzie wyznaczony pracownik CEM (korektor testów). • Na etapie końcowym/produkcyjnym: Ostateczną jakość oceniać będą osoby bezpośrednio odpowiedzialne za konstruowanie państwowych egzaminów testowych (tzw. konstruktorzy testu / Konsultanci krajowi w danych dziedzinach medycyny). Wielkość próby, terminy i retesty: • Wielkość próby testowej: Testy zostaną przeprowadzone na losowej próbie wygenerowanych pytań (szczegółowa wielkość próby zostanie określona w DAB, standardowo nie przekraczając 100-200 pytań dla danej dziedziny, maksymalnie w 10 dziedzinach wybranych przez Zamawiającego). • Termin wykonania testów: Proces testowy i przekazanie wyników przez Zamawiającego będą zbieżne z harmonogramem odbioru części podstawowej systemu, tak aby nie powodować opóźnień w realizacji kolejnych etapów projektu. • Liczba retestów: W przypadku zidentyfikowania błędów w algorytmach generowania, Wykonawcy przysługują maksymalnie 3 rundy retestów po wprowadzeniu poprawek (chyba że ogólne warunki umowy stanowią inaczej). Udostępnienie standardów CEM: Standardy tworzenia pytań egzaminacyjnych CEM opierają się na ogólnodostępnych zasadach dydaktyki medycznej oraz tworzenia pytań typu MCQ (Multiple Choice Questions). Przed startem fazy analityczno-projektowej Zamawiający przekaże Wykonawcy wewnętrzne arkusze wytycznych dla autorów pytań i ich recenzentów, w celu odpowiedniego sparametryzowania modułu AI. Potwierdzenie zasad odmowy odbioru: Zamawiający potwierdza, że odmowa odbioru tego elementu zamówienia może nastąpić wyłącznie w przypadku, gdy wygenerowane przez moduł AI pytania będą rażąco naruszały standardy konstrukcji pytań testowych (np. błędy merytoryczne, nielogiczne warianty odpowiedzi, nieprawidłowa struktura), tj. błędy, które uniemożliwią ich dalszą ręczną korektę przez Konsultanta krajowego lub pracowników CEM, lub gdy moduł nie będzie spełniał wymagań technicznych opisanych w OPZ.
4Terminy, odbiory i prawo opcji. Pkt 5.1 OPZ posługuje się datą 14 listopada 2026 r. oraz datą odbioru części podstawowej 8 grudnia 2026 r., natomiast SWZ i § 2 ust. 2 wzoru umowy wskazują termin realizacji zamówienia podstawowego do dnia 8 grudnia 2026 r. Prosimy o jednoznaczne wskazanie zakresu świadczenia przypisanego do każdej z tych dat, charakteru prawnego terminu 14 listopada 2026 r. oraz skutków jego niedotrzymania. Prosimy o wyjaśnienie w jaki sposób Zamawiający zamierza egzekwować zachowanie ww. terminu przy założeniu, że termin związania ofertą upływa w dniu 15.11.2026r., a zatem składając ofertę Wykonawca musi liczyć się z możliwością zawarcia Umowy w ostatnim dniu związania ofertą. Pozostawienie przedmiotowych postanowień może doprowadzić do nieważności Umowy na podstawie art. 387 § 1 kc, zgodnie z którym Umowa o świadczenie niemożliwe jest nieważna. Prosimy również o wskazanie, do którego z ww. terminów odnoszą się poszczególne kary umowne przewidziane w § 11 wzoru umowy, w szczególności kara, o której mowa w § 11 ust. 1. Prosimy także o potwierdzenie, że kara z § 11 ust. 1 wzoru umowy jest naliczana wyłącznie względem terminu 8 grudnia 2026 r., o ile dokumentacja nie zostanie w tym zakresie jednoznacznie zmieniona.
Zamawiający rezygnuje z wymogu uruchomienia produkcyjnego i oddania do używania części podstawowej do dnia 14.11.2026 r. Treść wymogu zawartego w pkt 5.1 OPZ, otrzymuje brzmienie: „Część podstawowa zostaje uruchomiona produkcyjnie i oddana do używania. Odbiór nastąpi nie później niż do dnia 14 listopada 2026 r., odbiór części podstawowej - nie później niż do dnia 8 grudnia 2026 r.”

Historia zmian

17.07.2026 — publikacja ogłoszenia
30.08.2026 — aktualizacja ogłoszenia (Termin składania: 31.08.2026 → 04.09.2026)
04.09.2026 — upływ terminu składania ofert
11.11.2026 — modyfikacja dokumentacji (4 modyfikacje dokumentacji)