ZAPYTANIE OFERTOWE DOTYCZĄCE ZAKUPU USŁUG i SPRZĘTU IT W CELU WZMOCNIENIA POTENCJAŁU CYFROWEGO PLACÓWKI

Zamówienie jest udzielane poza przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych — Zamawiający wprost oświadcza, że do przedmiotowego zamówienia nie stosuje się przepisów Ustawy z dnia 11 września 2019 r. (Dz. U. 2019 r. poz. 2019 ze zm.).

W dokumencie nie podano wartości szacunkowej zamówienia ani kwoty budżetu. Zamówienie będzie realizowane w ramach dotacji z Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności (KPO) na podstawie umowy nr KPOD.07.03-IP.10-0491/25/KPO/823/2025/413, w ramach Inwestycji D1.1.2 „Przyspieszenie procesów transformacji cyfrowej ochrony zdrowia poprzez dalszy rozwój usług cyfrowych w ochronie zdrowia”.

Zamawiający nie stosuje przepisów Ustawy Pzp (art. 2 pkt II.1). Postępowanie prowadzone jest na zasadzie konkurencyjności wg wewnętrznych wytycznych. Wykonawca musi spełniać łącznie następujące warunki:

1. Posiadanie uprawnień do wykonywania określonej działalności lub czynności, jeżeli przepisy prawa nakładają obowiązek ich posiadania.
2. Posiadanie wiedzy i doświadczenia niezbędnego do prawidłowej realizacji zamówienia.
3. Dysponowanie odpowiednim potencjałem technicznym i kadrowym zdolnym do wykonania zamówienia.
4. Sytuacja ekonomiczna i finansowa gwarantująca prawidłową i terminową realizację zamówienia. Z postępowania wykluczone są podmioty powiązane osobowo lub kapitałowo z Zamawiającym, w szczególności:

• wspólnicy spółek cywilnych/osobowych,
• posiadanie co najmniej 10% udziałów/akcji,

Zamawiający stosuje dwa kryteria oceny ofert:

1. Cena brutto – waga 70 pkt. Oferta z najniższą ceną otrzymuje 70 punktów. Pozostałe oferty punktowane są liniowo według wzoru: Pn1 = (Cmin / Cn) × 70.
2. Okres gwarancji (liczony od dnia podpisania protokołu odbioru bez uwag) – waga 30 pkt. Punkty cząstkowe przyznawane są za każdą usługę/urządzenie osobno:

• 12 miesięcy – 0 pkt.

Zamawiający przewiduje kary umowne z tytułu:

• Opóźnienie w wykonaniu przedmiotu umowy — 0,1% wynagrodzenia za każdy dzień opóźnienia, liczony od dnia upływu terminu realizacji (15.07.2026 r.).
• Opóźnienie w usunięciu wad stwierdzonych przy odbiorze oraz w okresie gwarancji — 0,1% wynagrodzenia za każdy dzień opóźnienia, liczony od dnia wyznaczonego na usunięcie wad.
• Odstąpienie od umowy z przyczyn leżących po stronie Wykonawcy — 5% łącznego wynagrodzenia.
• Odstąpienie od umowy z przyczyn leżących po stronie Zamawiającego — 5% łącznego wynagrodzenia.

Zamawiający przewiduje możliwość przejęcia zobowiązań Wykonawcy względem jego podwykonawców — w przypadku zmiany podwykonawcy Zamawiający może zawrzeć umowę z nowym podwykonawcą bez zmiany warunków realizacji zamówienia, z uwzględnieniem dokonanych płatności z tytułu dotychczas zrealizowanych prac. Zamawiający przewiduje możliwość dokonania zmian postanowień zawartej umowy w stosunku do treści oferty w następującym zakresie:

• zmiana terminu wykonania przedmiotu umowy, gdy spowodowana jest zmianą harmonogramu projektu wynikającą z postanowień umowy o dofinansowanie z Ministerstwem Zdrowia;
• zmiana terminu z powodu konieczności zmian technologicznych/projektowych, przerw w realizacji lub działania siły wyższej (m.in. klęski żywiołowe, katastrofy, strajki, zamieszki, embarga, działania wojenne, stany zagrożenia epidemicznego, stany epidemii, stany nadzwyczajne, decyzje organów państwa);
• zmiana terminu będąca następstwem działania organów administracji (np. przekroczenie terminów wydawania decyzji, odmowa wydania decyzji);
• zmiana istotnych postanowień umowy, gdy nastąpi zmiana powszechnie obowiązujących przepisów prawa w zakresie mającym wpływ na realizację umowy;
• zmiana nie prowadząca do zmiany charakteru umowy, pod warunkiem że konieczność zmiany wynika z okoliczności, których Zamawiający, działając z należytą starannością, nie mógł przewidzieć, a wartość zmiany nie przekracza 50% wartości zamówienia określonej pierwotnie w umowie;
• zmiana polegająca na zastąpieniu Wykonawcy nowym podmiotem w wyniku sukcesji (przejęcie, połączenie, podział, przekształcenie, upadłość, restrukturyzacja, dziedziczenie lub nabycie), o ile nowy Wykonawca spełnia warunki udziału w postępowaniu;

Wykaz dokumentów składających się na ofertę: 1. Formularz ofertowy – załącznik nr 1 do zapytania ofertowego. 2. Wypełniona specyfikacja parametrów technicznych usług i sprzętu – załącznik nr 2. 3. Dokumenty wymagane specyfikacją parametrów technicznych (jeśli dotyczy). 4. Pełnomocnictwo potwierdzające umocowanie prawne osoby podpisującej ofertę (jeśli dotyczy). Niespełnienie chociażby jednego z powyższych wymogów (pkt 4a–4d) skutkować może odrzuceniem oferty.

Brak opublikowanych pytań i odpowiedzi w treści SWZ. Dokument zawiera jedynie ogólne zasady dotyczące składania pytań:

• Osobą uprawnioną do kontaktu z Wykonawcami jest p. Katarzyna Wolska oraz p. Mirosław Molik.
• Pytania należy kierować wyłącznie za pośrednictwem bazy konkurencyjności (dopuszczalna forma – elektroniczna).
• Termin składania próśb o wyjaśnienie treści upływa 23.06.2026 r..

Na podstawie treści SWZ zidentyfikowano następujące sygnały ostrzegawcze:

• Brak zastosowania ustawy PZP — zamówienie nie podlega przepisom Ustawy z dnia 11 września 2019 r. Prawo zamówień publicznych, co ogranicza formalną ochronę prawną Wykonawców (postępowanie oparte na zasadzie konkurencyjności w ramach KPO). [Podstawa prawna — s. 0]
• Bardzo krótkie terminy — termin składania ofert wynosi 30 dni (od 09.06.2026 r. do 09.07.2026 r.), jednak Zamawiający przewiduje tylko 1 dzień roboczy na udzielenie odpowiedzi na pytania (składanie próśb o wyjaśnienie do 23.06.2026 r.), a wezwanie do uzupełnienia dokumentów — 1 dzień. Może to uniemożliwić rzetelne przygotowanie oferty. [XI.4, XI.5, XII.4 — s. 5–6]
• Niezwykle krótki termin podpisania umowy — maks. 5 dni roboczych od wyboru Wykonawcy. [V.5 — s. 1]
• Szybki termin realizacji — planowany termin wykonania to 15.07.2026 r., co przy dacie składania ofert 09.07.2026 r. oznacza wykonanie w ciągu zaledwie 6 dni po wyborze oferty. [V.6 — s. 1]
• Brak wartości szacunkowej zamówienia — w SWZ nie podano szacunkowej wartości zamówienia ani budżetu, co utrudnia ocenę adekwatności cenowej. [Dokument — całość]