Przejdź do treści
Załóż darmowe kontoDarmowe konto
← Wróć do listy
Po terminiePrzetarg nieograniczony · PN677519-2026

Zintegrowany system cyfrowej obsługi cudzoziemców – Katowice

Śląski Urząd Wojewódzki w Katowicach3 aktualne · 61 w archiwum·NIP 9541727830·śląskie

Przedmiot zamówienia

AI

Zamówienie jednoczęściowe (bez podziału na części) — zaprojektowanie, dostawa, wdrożenie i utrzymanie zintegrowanego systemu cyfrowej obsługi cudzoziemców (wnioski CUKR) w infrastrukturze on-premise Śląskiego Urzędu Wojewódzkiego w Katowicach:

  • 1 fabrycznie nowy serwer z dedykowaną akceleracją GPU (min. 1 karta GPU), dostarczony, zainstalowany i uruchomiony w lokalizacji Zamawiającego;
  • komplet licencji na 36 miesięcy: system operacyjny, oprogramowanie wirtualizacyjne/konteneryzacyjne, silnik bazy danych, platforma RPA oraz aplikacja AI RAG z lokalnymi modelami językowymi (LLM);
  • platforma RPA z robotami nienadzorowanymi automatyzującymi pełny obieg wniosku CUKR w systemie EZD (pobranie wniosku, klasyfikacja i przekazanie na właściwe konto wirtualne, rejestracja sprawy z sygnaturą JRWA, uzupełnienie metadanych, weryfikacja opłat, podpisu XML i zdjęcia biometrycznego, generowanie projektów pism, dekretacja, ponowna weryfikacja sprawy po 60 dniach), z wydajnością minimum 200 wniosków na dobę;
  • lokalna aplikacja AI RAG (konwersacje z asystentem AI na tle wgranych dokumentów z obowiązkowym cytowaniem źródeł, izolowane projekty prywatne i grupowe, zarządzanie użytkownikami i grupami), działająca on-premise w pełnej izolacji od sieci zewnętrznych;
  • analiza przedwdrożeniowa z dokumentacją przedwdrożeniową, integracja z systemem EZD (autorstwa Podlaskiego UW w Białymstoku) oraz uruchomienie produkcyjne (dopuszczalne tymczasowe środowisko pomostowe w chmurze prywatnej Wykonawcy);
  • testy wewnętrzne i akceptacyjne zgodne z 14 scenariuszami (T-01–T-14), w tym wydajnościowymi (partia 200 wniosków) i cyberbezpieczeństwa (izolacja WAN, odporność na ataki typu Prompt Injection);
  • dokumentacja techniczna i administracyjna, instrukcja użytkownika, kompletny kod źródłowy robotów RPA i integracji RAG oraz instruktaż stanowiskowy (do 10 administratorów i do 10 użytkowników końcowych w maksymalnie 3 grupach);
  • 36-miesięczne utrzymanie Rozwiązania (asysta powdrożeniowa i stabilizacja, Nadzór Autorski) oraz prawo opcji na dostawę licencji i utrzymanie za kolejne 36 miesięcy.
Trudność: wysoka

Ściśle zintegrowane środowisko RPA + AI RAG na dedykowanym serwerze z akceleracją GPU, integracja z systemem EZD, wymóg pełnej izolacji WAN, 14-scenariuszowe testy odbiorowe i maksymalnie 60-dniowy termin realizacji.

Terminy realizacji

Czas na realizację
60 dni od daty zawarcia umowy, etapy do dnia 60., migracja on-premise do 10.12.2026
Wymagany okres gwarancji
36 miesięcy od podpisania Protokołu Odbioru Końcowego

Warunki udziału

AI
1Doświadczenie zawodowe — min. 1 usługa wdrożenia RPA lub AI o wartości ≥ 400 000 zł brutto w ostatnich 3 latach, z integracją z EZD/workflow/systemem dziedzinowym
2Kadra – Kierownik Projektu — min. 3 lata doświadczenia w zarządzaniu projektami IT, min. 1 zakończone wdrożenie RPA/AI ≥ 200 000 zł brutto

Pozostałe 4 warunki po założeniu darmowego konta.

Kryteria wyboru oferty

AI

Wagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.

Cena brutto ofertyłączna cena brutto z opcją
60%
Termin realizacjiod dnia podpisania umowy
40%

Czerwone flagi

AI

Sygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.

Kara godzinowa za SLA
§ 11 ust. 1 pkt 3 OWU: kara umowna w wysokości 0,5% wynagrodzenia brutto za każdą rozpoczętą godzinę zwłoki w usunięciu awarii w okresie gwarancji (stawka godzinowa, nie dobowa; łączny limit kar 30% – § 11 ust. 4 OWU).
Cesja praw autorskich
§ 7 ust. 1 OWU: Wykonawca przenosi na Zamawiającego autorskie prawa majątkowe i prawa autorskie zależne do wszelkich utworów powstałych w ramach umowy, bez ograniczeń terytorialnych i czasowych, wraz z kompletnym kodem źródłowym (§ 7 ust. 3 OWU).
Kary za bezpieczeństwo danych
§ 8 ust. 20 OWU: kara umowna 5% wynagrodzenia brutto za każde naruszenie bezpieczeństwa informacji; § 11 ust. 2 OWU: kara 10.000,00 zł brutto za każdy przypadek nieautoryzowanego transferu danych poza infrastrukturę urzędu.
Chmura prywatna 36 mies.
§ 2 ust. 6 OWU: obowiązek zapewnienia przez cały 36-miesięczny okres gwarancji mechanizmu ciągłości działania umożliwiającego produkcyjne wdrożenie Rozwiązania w chmurze prywatnej Wykonawcy na czas awarii serwera (po 10.12.2026 r. wyłącznie przy awarii krytycznej).

Kary i sankcje

AI
  • Kara za zwłokę w wykonaniu całości: 0,5% wynagrodzenia brutto za każdy rozpoczęty dzień zwłoki (§ 11 ust. 1 pkt 1 OWU)
  • Kara za zwłokę w usunięciu wad z odbiorów: 0,5% wynagrodzenia brutto za każdy dzień zwłoki (§ 11 ust. 1 pkt 2 OWU)
  • Kara za zwłokę w usunięciu awarii gwarancyjnej: 0,5% wynagrodzenia brutto za rozpoczętą godzinę zwłoki (§ 11 ust. 1 pkt 3 OWU)

Pozostałe 3 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.

Pytania i odpowiedzi

71

Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.

1W związku z zapisem dotyczącym prawa opcji w paragrafie 4 ust. 2 w Ogólnych Warunkach Umowy jako załącznika nr 1 do SWZ prosimy o wskazanie brakującego numeru załącznika do Umowy – w § 4 ust. 2 OWU pozostawiono niewypełniony symbol: „zgodnie z Załącznikiem nr [...] do Umowy”.
Zamawiający informuje, że usuwa odesłanie do załącznika, ponieważ znalazło się ono w tym miejscu omyłkowo. Intencją Zamawiającego jest, aby rozszerzona gwarancja w Okresie Opcjonalnym była świadczona dokładnie na takich samych zasadach jak w zamówieniu podstawowym, bez konieczności tworzenia osobnego dokumentu. Nowe, obowiązujące brzmienie § 4 ust. 2 OWU: „2. Rozszerzona gwarancja jakościowa w Okresie Opcjonalnym będzie świadczona na zasadach i warunkach określonych dla zamówienia podstawowego, w tym z zachowaniem tożsamych poziomów świadczenia usług (SLA), czasów reakcji, usuwania awarii oraz obowiązków w zakresie modyfikacji i aktualizacji systemu.”
2Prosimy o informacje, czy dla przyspieszenia procesu wdrożenia Zamawiający wyrazi zgodę na dostarczenie przez Wykonawcę wstępnie skonfigurowanego serwera GPU do siedziby Zamawiającego, który po instalacji i podłączeniu do infrastruktury sieciowej będzie gotowy do pracy.
Zamawiający wyraża zgodę na dostarczenie przez Wykonawcę wstępnie skonfigurowanego serwera GPU do siedziby Zamawiającego.
3Pytanie dotyczące rozbieżności w treści załączników do SWZ postępowania tj. w OPZ a Formularzem Asortymentowo – Cenowym. W związku z rozbieżnościami występującymi pomiędzy minimalnymi wymaganiami technicznymi infrastruktury serwerowej podanymi w załączniku nr 2 do SWZ - OPZ na stronie nr 61, a załącznikiem nr 2.1 do SWZ - FORMULARZEM ASORTYMENTOWO – CENOWYM na stronie 71, prosimy o potwierdzenie, że właściwe parametry infrastruktury serwerowej są zawarte w tabeli formularza asortymentowo - cenowego.
Zamawiający potwierdza, że właściwe parametry infrastruktury serwerowej dla wybranych elementów składowych przedmiotu zamówienia są zawarte w tabeli załącznika nr 2.1 do SWZ – Formularza Asortymentowo – Cenowego (str. 71). W przypadku jakichkolwiek rozbieżności pomiędzy minimalnymi wymaganiami technicznymi wskazanymi na stronie 61 załącznika nr 2 do SWZ (OPZ) a tabelą Formularza Asortymentowo – Cenowego (str. 71), wykonawcy powinni bazować na parametrach określonych w Formularzu Asortymentowo – Cenowym. Treść OPZ w tym zakresie należy traktować jako skorygowaną zgodnie z zapisami na stronie 71 Formularza. Jednocześnie Zamawiający wskazuje, że powyższe wyjaśnienia nie prowadzą do zmiany treści ogłoszenia o zamówieniu, w związku z czym termin składania i otwarcia ofert pozostaje bez zmian.
1Prosimy o wskazanie wersji systemu EZD z którym należy wykonać integrację.
System EZD (Elektroniczne Zarządzanie Dokumentacją) eksploatowany przez Zamawiającego jest systemem autorstwa Podlaskiego Urzędu Wojewódzkiego w Białymstoku, co wskazano w Załączniku nr 2 do SWZ (OPZ). Szczegółowe informacje techniczne dotyczące wersji systemu, dostępnych interfejsów integracyjnych oraz ich dokumentacji zostaną przekazane wybranemu Wykonawcy niezwłocznie po zawarciu Umowy, w ramach etapu analizy przedwdrożeniowej (Harmonogram Rzeczowo-Terminowy – Załącznik nr 3 do Umowy, poz. 1–2). Na okres prac wdrożeniowych Zamawiający zapewni Wykonawcy dostęp VPN, zgodnie z OPZ.
2Prosimy o wskazanie czy system udostępnia API lub inny interfejs integracyjny, a jeśli tak - o udostępnienie jego dokumentacji.
Szczegółowe informacje o interfejsach integracyjnych systemu EZD (API lub innych) oraz ich dokumentacja – w zakresie, w jakim Zamawiający nią dysponuje – zostaną udostępnione wybranemu Wykonawcy niezwłocznie po zawarciu Umowy, w ramach etapu analizy przedwdrożeniowej. Zamawiający nie udostępnia dokumentacji technicznej systemu EZD na etapie postępowania. Wybór technicznej metody integracji – za pośrednictwem API (o ile jest dostępne), poprzez automatyzację warstwy prezentacji (interfejsu użytkownika) albo z łącznym wykorzystaniem obu mechanizmów – należy do Wykonawcy, pod warunkiem spełnienia wymagań funkcjonalnych i niefunkcjonalnych OPZ (zob. odpowiedź na pytanie nr 29). Ostateczny sposób integracji zostanie określony w Dokumentacji Przedwdrożeniowej.
3Prosimy o wskazanie czy Zamawiający udostępni środowisko testowe EZD wraz z danymi syntetycznymi, w trakcie realizacji umowy?
Tak. Zamawiający udostępni Wykonawcy w trakcie realizacji Umowy środowisko testowe systemu EZD wraz z danymi syntetycznymi. Zgodnie z § 1 ust. 3 Załącznika nr 6 do Umowy środowisko testowe musi być fizycznie lub logicznie odizolowane od środowiska produkcyjnego, a do celów testowych stosuje się wyłącznie dane w pełni zanonimizowane (syntetyczne). Środowisko zostanie udostępnione niezwłocznie po zawarciu Umowy, w ramach etapu analizy przedwdrożeniowej (zob. odpowiedź na pytanie nr 67).
4Paragraf § 5 ust. 4 OWU przewiduje przerwanie odbioru w razie stwierdzenia wady o charakterze „Awarii Krytycznej lub Wysokiej
Zamawiający wyjaśnia, że do kwalifikacji wad stwierdzonych w toku procedury odbiorowej stosuje się odpowiednio kategorie określone w § 9 ust. 2 OWU (Awaria Krytyczna, Awaria Wysoka, Zgłoszenie Standardowe), przy czym do kategorii Awarii Krytycznej lub Wysokiej zalicza się także podatności bezpieczeństwa oznaczone w testach jako krytyczne lub wysokie (§ 5 ust. 4 OWU). Stwierdzenie wady o charakterze Awarii Krytycznej lub Wysokiej skutkuje przerwaniem procedury odbiorowej i wyznaczeniem Wykonawcy racjonalnego terminu na jej usunięcie (§ 5 ust. 4 OWU, § 1 ust. 2 Załącznika nr 4 do Umowy). Niezależnie od powyższego scenariusz T-14 wymaga potwierdzenia braku krytycznych, wysokich oraz średnich podatności bezpieczeństwa. Wady niższej kategorii nie przerywają procedury odbiorowej, jednak – zgodnie z § 3 ust. 5 OWU oraz wzorem stanowiącym Załącznik nr 2 do Umowy – podpisanie Bezusterkowego Protokołu Odbioru Końcowego wymaga usunięcia wszystkich stwierdzonych w toku odbioru wad i usterek, niezależnie od ich kategorii. Zamawiający nie przewiduje przeniesienia usuwania wad niższej kategorii na okres asysty powdrożeniowej (zob. również odpowiedź na pytanie nr 141).
5Prosimy o podanie parametrów miejsca instalacji serwera: dostępnej mocy zasilania na szafę, rodzaju zasilania gwarantowanego, wydajności chłodzenia, dostępnej przestrzeni U, głębokości szafy oraz dostępnych interfejsów sieciowych.
Zamawiający wskazuje następujące parametry docelowego miejsca instalacji serwera: – szafa serwerowa typu rack – dostępna przestrzeń montażowa: min. 6U, głębokość szafy: 1000 mm; – zasilanie: dwutorowe, gwarantowane – z podtrzymaniem z centralnego zasilacza UPS oraz agregatu prądotwórczego; – chłodzenie: klimatyzacja precyzyjna z redundancją, zapewniająca ciągłą pracę urządzeń; – przyłącza sieciowe: 2 porty 10GbE (w standardzie SFP+ lub RJ-45) na przełącznikach warstwy dostępowej/rdzeniowej połączonych w stos oraz 1 port 1GbE (RJ-45) przeznaczony do podłączenia karty zarządzania serwera. Zapewnienie odpowiedniego budżetu mocy zasilania oraz wydajności chłodzenia, adekwatnych do wymagań technicznych sprzętu zaoferowanego przez Wykonawcę, leży po stronie Zamawiającego. Wymagania dotyczące interfejsów sieciowych serwera – zob. odpowiedź na pytanie nr 8.
6Zwracamy się z uprzejmą prośbą o wydłużenie terminu składania ofert o 7 dni.
Zamawiający wyraża zgodę na wydłużenie terminu składania ofert. Mając na uwadze argumentację Wykonawcy dotyczącą konieczności szczegółowej weryfikacji dostępności sprzętu i rzetelnego przygotowania oferty, Zamawiający przesuwa termin składania ofert o 2 dni. Nowy termin składania i otwarcia ofert zostaje wyznaczony na dzień 30 września 2026 r., godz. 10:00. Jednocześnie Zamawiający podtrzymuje wskazówkę, że w przypadku obiektywnych i udokumentowanych problemów z dostępnością lub dostawą fabrycznie nowego serwera, § 2 ust. 6 OWU dopuszcza czasowe, produkcyjne wdrożenie Rozwiązania w chmurze prywatnej Wykonawcy – z zachowaniem ostatecznego terminu określonego w § 2 ust. 7 OWU (10 grudnia 2026 r.). Dodatkowy czas na składanie ofert oraz elastyczność w zakresie infrastruktury (chmura) w pełni zabezpieczają możliwość przygotowania kompletnej oferty.
7Czy jeśli w zadanym przez Zamawiającego czasie dostawy (40 dni) dostarczenie serwera wyposażonego w 2 procesory 40 rdzeniowe będzie niemożliwe lub utrudnione Zamawiający zgodzi się na dostawę serwera wyposażonego w 2 procesory o 32 fizycznych rdzeni każdy?
Tak. Zamawiający wyjaśnia, że wiążące wymagania minimalne dotyczące serwera określa tabela zamieszczona w rozdziale „Wymagania dotyczące infrastruktury serwerowej” Załącznika nr 2 do SWZ (OPZ), zgodnie z którą procesor (CPU) musi zapewniać łącznie min. 40 rdzeni / vCPU. Serwer wyposażony w 2 procesory o 32 rdzeniach fizycznych każdy (łącznie 64 rdzenie fizyczne) spełnia to wymaganie. Opis poz. 1 Formularza asortymentowo-cenowego (Załącznik nr 2.1 do SWZ) należy odczytywać wraz z OPZ – w przypadku rozbieżności pomiędzy tym opisem a tabelą OPZ w zakresie parametrów procesora (CPU) oraz karty graficznej (GPU) wiążące są wymagania minimalne określone w OPZ (zob. również odpowiedź na pytanie nr 135). Zamawiający przypomina, że zgodnie z § 1 ust. 3 OWU Wykonawca gwarantuje dobór parametrów serwera i kart GPU zapewniający płynne i stabilne działanie Rozwiązania przy maksymalnym zakładanym obciążeniu, w tym przetworzenie minimum 200 wniosków CUKR na dobę (scenariusz T-13, Załącznik nr 4 do Umowy).
8Czy Zamawiający ma określone wymogi na wyposażenie serwera w konkretne karty i interfejsy sieciowe tak aby możliwe było bezproblemowe połączenie z istniejącą już infrastrukturą?
OPZ pozostawia dobór interfejsów sieciowych serwera Wykonawcy, z zastrzeżeniem zapewnienia prawidłowej i stabilnej pracy Rozwiązania. W celu zapewnienia kompatybilności z istniejącą infrastrukturą Zamawiającego serwer musi posiadać co najmniej: – 2 porty 10GbE (w standardzie SFP+ lub RJ-45) do podłączenia do przełączników Zamawiającego warstwy dostępowej/rdzeniowej połączonych w stos; – 1 port 1GbE (RJ-45) dedykowanej karty zarządzania serwerem. W przypadku zastosowania portów SFP+ Wykonawca dostarcza niezbędne wkładki (moduły) lub kable przyłączeniowe – zgodnie z OPZ dodatkowe komponenty niezbędne do realizacji wymagań uznaje się za objęte zakresem zamówienia. Szczegółowe parametry przyłączenia zostaną uzgodnione z Wykonawcą na etapie wdrożenia (zob. również odpowiedź na pytanie nr 5).
9Czy Zamawiający ma określone wymogi na ilość i typ pamięci RAM zainstalowanej w specyfikowanym serwerze?
Tak. Minimalna wielkość pamięci operacyjnej (RAM) serwera została określona w tabeli w rozdziale „Wymagania dotyczące infrastruktury serwerowej” OPZ na poziomie min. 96 GB. Zamawiający nie określa typu pamięci ani konfiguracji modułów – ich dobór należy do Wykonawcy, pod warunkiem spełnienia wymagania minimalnego oraz zapewnienia stabilnej pracy Rozwiązania (§ 1 ust. 3 OWU). Zgodność zainstalowanej pamięci z OPZ weryfikowana jest w ramach scenariusza testowego T-01 (Załącznik nr 4 do Umowy).

Historia zmian

14.09.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
24.09.2026 — sprostowanie
01.10.2026 — sprostowanie
06.10.2026 — upływ terminu składania ofert
Janusz wypełni Twoje przetargiWgraj SWZ — dostaniesz warunki, wycenę i komplet dokumentów. 14 dni za darmo, bez karty.
Wypróbuj 14 dni