RozstrzygniętyPodstawowy bez negocjacji2026/BZP 00292431/01
Budowa bieżni lekkoatletycznej – Jarocin
Gmina Jarocin4 aktualne · 87 w archiwum·NIP 6170006401·wielkopolskie
Rozstrzygnięcie
Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
WygrałaGARDENIA SPORT Sp. z o.o.
NIP zwycięzcy5252280125
Kwota oferty2 477 222,15 zł
Złożonych ofert14, w tym odrzuconych: 5
Widełki ofert2 477 222,15 zł – 5 043 604,35 zł
Najtańsza oferta wygrałatak
Przedmiot zamówienia
AI- Część 1 (usługa): budowa bieżni lekkoatletycznej 400 m okrężnej z nawierzchnią poliuretanową koloru niebieskiego, certyfikowana World Athletics, wraz z bieżnią prostą 132 m (ze strefą wyhamowania) oraz rozbiegiem do skoku wzwyż, z podbudową betonową C30/37, odwodnieniem liniowym i oznakowaniem.
- Część 2 (dostawa): system nawierzchni poliuretanowy "sandwich" (w tym warstwa wygodności, warstwa amortyzująca, powłoka antyslizgowa), siatka zbrojeniowa przeciwskurczowa, słupki startowe i elementy infrastruktury pomocniczej zgodne z dokumentacją projektową.
- Część 3 (usługa): roboty ziemne, betonowe, odwodnienie, wykończenie i odbiór obiektu z dokumentacją powykonawczą, raportami badań zgodności z PN-EN 14877:2014, World Athletics i Atestem Higienicznym PZH.
Trudność: wysoka
Zamówienie łączy specjalistyczne roboty lekkoatletyczne (nawierzchnia poliuretanowa z certyfikatem World Athletics, wymogi PN-EN 14877) z robotami ziemnymi i betonowymi, przy krótkim terminie realizacji (do grudnia 2026) i wymogu złożenia dokumentów dowodowych przed podpisaniem umowy.
Terminy realizacji
Termin wykonania
do 04.12.2026 r., od protokołu przekazania terenu robót
do 04.12.2026 r., od protokołu przekazania terenu robót
Warunki udziału
AI1Doświadczenie — 1 robotę modernizacji, przebudowy lub budowy kompleksu sportowego o wartości ≥ 750 000 zł brutto w ostatnich 5 latach
2Kadra — min. 1 osoba kierownika budowy z uprawnieniami budowlanymi w specjalności konstrukcyjno-budowlanej bez ograniczeń
Pozostałe 1 warunek po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty brutto
60%
Gwarancja jakości i rękojmia
40%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 9 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (1 lipca)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Kary umowne: 0,2% brutto/dzień za zwłokę w wykonaniu i usunięciu wad; 10% brutto za odstąpienie od umowy z przyczyn zależnych od Wykonawcy; max 30% brutto łącznie
- Zabezpieczenie należytego wykonania: 5% wynagrodzenia ofertowego; zwrot 70% po 30 dniach od odbioru końcowego, 30% po upływie rękojmi
- Kary za podwykonawstwo: 5 000 zł (brak zgłoszenia/umowy); 500 zł (brak umowy o pracę); 100 zł/dzień (zwłoka harmonogramu)
Pytania i odpowiedzi
15Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Poproszę o informację czy istniejące odwodnienie liniowe wraz ze studniami ma zostać zdemontowane ?
Tak, istniejące odwodnienie liniowe wraz ze studniami ma zostać zdemontowane.
2Zgodnie z opisem projektu podbudowa betonowa ma być zbrojona przeciwskurczowo
włóknem stalowym w ilości 30 kg/m3. Proszę o dopuszczenie zastosowania włókna
polipropylenowego w ilości 1,2 kg/m3 zamiast włókien stalowych. Prośbę argumentuję
ewentualną korozją włókien, które znajdą się przy samej powierzchni. Z czasem mogą
powodować odspojenia i przebarwienia nawierzchni.
Zamawiający dopuszcza zastosowanie włókna polipropylenowego w ilości 1,2 kg/m3
zamiast włókien stalowych pod warunkiem, że jest ono dedykowane do obiektów
sportowych i zostanie zastosowania siatka z prętów fi 6 mm o oczkach 15x15 cm.
3Prosimy o dopuszczenie zastosowania odwodnienia liniowego bieżni z polimerobetonu
dedykowanego dla obiektów lekkoatletycznych zgodnego z wytycznymi World Athletics i
PZLA.
Zamawiający dopuszcza zastosowanie odwodnienia liniowego bieżni z polimerobetonu
dedykowanego dla obiektów lekkoatletycznych zgodnego z wytycznymi World Athletics i
PZLA
4Czy dokumentacja projektowa uzgadniana była z PZLA?
Nie, dokumentacja projektowa nie była uzgadniana z PZLA.
5Czy dla bieżni lekkoatletycznej należy uzyskać świadectwo PZLA?
Nie, zamawiający nie wymaga uzyskania przez wykonawcę świadectwa PZLA.
6Mając na uwadze fakt, że dokumentacja projektowa jest integralną częścią SWZ a jej zapisy
powinny być spójne wnosimy o modyfikację SWZ w zakresie wymagań przedmiotowych
środków dowodowych. Cytując dokumentację projektową: „Wymagane dokumenty
dotyczące nawierzchni, które Wykonawcy są zobowiązani dołączyć do oferty jako
przedmiotowe środki dowodowe”
Mając na uwadze powyższe proszę o potwierdzenie, że wraz z ofertą należy złożyć
przedmiotowe środki dowodowe w postaci:
a) Aktualny certyfikat produktowy wydany przez World Athletics dla oferowanej
nawierzchni
b) Aktualny kompletny raport z badania na zgodność z regulacjami World Athletics
potwierdzający parametry wymagane przez WA, wydany w celu uzyskania certyfikatu
produktowego World Athletics.
c) Aktualny Certyfikat World Athletics Class 1 lub Class 2 dla obiektów wykonanych z
oferowanego systemu nawierzchniowego
d) Aktualny kompletny raport z badania na zgodność z PN-EN 14877:2014 potwierdzający
pozostałe niewyszczególnione powyżej cechy,
e) Aktualny Atest Higieniczny PZH lub równoważny,
Kompletny raport z badania na zgodność z ochroną środowiska naturalnego wykonane
przez niezależne akredytowane laboratorium potwierdzające wymagane minimalne
zawartości metali ciężkich.
f) Kompletny raport z badań WWA dla oferowanego produktu, wykonany przez niezależne
akredytowane laboratorium.
g) Karta techniczna nawierzchni poliuretanowej autoryzowana przez producenta
potwierdzająca spełnienie wyspecyfikowanych wymagań technologicznych,
h) Autoryzacja producenta systemu upoważniająca do instalacji konkretnej nawierzchni
poliuretanowej na 3.2 danym zadaniu wraz z potwierdzeniem udzielenia gwarancji.”
Zamawiający wyjaśnia, że nie wymaga złożenia przedmiotowych środków dowodowych
wraz z ofertą.
Zamawiający informuje, że będzie wymagał następujące przedmiotowe środki dowodowe
dotyczące oferowanej nawierzchni przed podpisaniem umowy:
a) aktualny certyfikat produktowy wydany przez World Athletics dla oferowanej nawierzchni
lub dokument równoważny potwierdzający zgodność oferowanego systemu z wymaganiami
World Athletics;
b) aktualny kompletny raport z badań potwierdzający zgodność oferowanej nawierzchni z
wymaganiami World Athletics, stanowiący podstawę wydania certyfikatu produktowego;
c) aktualny kompletny raport z badań potwierdzający zgodność oferowanej nawierzchni z
normą PN-EN 14877:2014 w zakresie parametrów wymaganych dokumentacją projek-
tową;
d) aktualny Atest Higieniczny PZH lub dokument równoważny;
e) raport z badań potwierdzający spełnienie wymagań środowiskowych określonych w do-
kumentacji projektowej, wykonany przez niezależne laboratorium posiadające odpowiednie
kompetencje badawcze;
f) raport z badań zawartości WWA dla oferowanego produktu, jeżeli wymaganie takie zo-
stało określone w dokumentacji projektowej;
g) kartę techniczną oferowanej nawierzchni poliuretanowej potwierdzającą spełnienie pa-
rametrów określonych w dokumentacji projektowej.
h) Autoryzację producenta systemu upoważniającą do instalacji konkretnej nawierzchni
poliuretanowej wraz z potwierdzeniem udzielenia gwarancji.
Zamawiający nie wymaga składania wraz z ofertą dokumentów odnoszących się do reali-
zacji wykonanych na innych obiektach ani dokumentów potwierdzających relację handlową
pomiędzy producentem a wykonawcą, w szczególności certyfikatów World Athletics Class
1/Class 2 dla innych obiektów.
7W ramach prowadzonego postępowania Zamawiający opisał system nawierzchni dla infra-
struktury lekkoatletycznej typu sandwich i oparł swoje wymagania na wzorcach jednego
producenta. Doszło do naruszenia prawa PZP. Zamawiający nie wskazał znaków towaro-
wych, patentów ani nazw tego producenta, ale subiektywnie opisał parametry wprowadza-
jąc nieuzasadnione wymagania, które w praktyce spełniają nawierzchnie jednego produ-
centa. Analizując wymogi postępowania dochodzimy do tych samych wniosków co Mini-
sterstwo Sportu (Departament Infrastruktury Sportowej) oraz Instytut Sportu, czyli powo-
łane do opiniowanie jednostki, które w takich przypadkach jednogłośnie stwierdzają – cy-
tat:
„…zawężanie parametrów nie wpływa realnie na jakość nawierzchni - za to realnie wpływa
na ograniczenie konkurencji…”
„… trudno uzasadnić, dlaczego wytrzymałość na rozciąganie: 0.60– 0.80 MPa miałaby być
lepsza od 1.2 MPa skoro norma określa min. 0.4MPa i logicznym jest, że skoro wynik wyż-
szy tym korzystniejszy”
„…Norma PN-EN 14877:2014-02 stawia optymalne wymagania w zakresie własności tech-
niczno-użytkowych nawierzchni dla konkretnych zastosowań i bez uzasadnionych przesłanek merytorycznych nie należy ich ograniczać lub zmieniać…”
To są istotne fragmenty opinii dokumentacji projektowych pod którymi podpisują się kom-
petentne osoby. Tak skonstruowane projekty nie są akceptowane i bez stosownych korekt
inwestorom odmawia się dofinansowań.
Jesteśmy autoryzowanym wykonawcą i spełniamy wszelkie wymagania do wzięcia udziału
w niniejszym postępowaniu jednak jak większość chętnych podmiotów zostaliśmy wyelimi-
nowani z udziału w postępowaniu.
Mając na uwadze potrzeby Zmawiającego proponujemy rozwiązanie co najmniej równo-
ważne o zbliżonych a nawet lepszych parametrach i pełnej dokumentacji wymaganej przez
Zamawiającego. Jednocześnie zwracamy uwagę na fakt, że w ostatnim czasie na rynku
pojawiło się wiele nawierzchni bez znaku budowlanego B lub CE – to są systemu prawnie
wadliwe i nielegalnie instalowane w Polsce oraz na terenie UE. O tym mówi Załącznik do
rozporządzenia Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia 17 listopada 2016 r. (poz.
1966) - załącznik nr 1 dotyczący grupy wyrobów budowlanych objętych obowiązkiem spo-
rządzania krajowej deklaracji właściwości użytkowych oraz wymagane dla tych grup kra-
jowe systemy oceny i weryfikacji stałości właściwości użytkowych- poz. 19 Wyroby podło-
gowe i posadzkowe - Zestawy do wykonywania posadzek i nawierzchni in-situ. Zaprojek-
towane przez Zamawiającego systemy nawierzchni sportowych to właśnie „in-situ”.
W zaistniałej sytuacji prosimy o stosowaną korektę i akceptację systemów nawierzchni
zgodnych z obowiązującym prawem budowlanym oraz branżowymi wytycznymi.
Jako rozwiązanie równoważne proponujemy sprawdzony system nawierzchni (sandwich) o
poniższych parametrach
▪ grubość 14.0 mm;
▪ wytrzymałość na rozciąganie 0.85 MPa
▪ tarcie TRRL – 55
▪ wydłużenie przy zerwaniu 51%
▪ amortyzacja w temp. (10-40ºC): 39%
▪ odkształcenie…
Zamawiający dopuszcza zaproponowane rozwiązanie równoważne o poniższych parame-
trach:
▪ grubość 14.0 mm;
▪ wytrzymałość na rozciąganie 0.85 MPa
▪ tarcie TRRL – 55
▪ wydłużenie przy zerwaniu 51%
▪ amortyzacja w temp. (10-40ºC): 39%
▪ odkształcenie pionowe w temp. 23ºC 1.7mm
▪ tarcie nawierzchnia mokra 55
▪ tarcie nawierzchnia sucha 83
8W związku z rozbieżnościami w dokumentacji postępowania proszę o potwierdzenie jakiego
kolory nawierzchnię poliuretanową należy wykonać. Czy powszechnie stosowany kolor ce-
glasty (RAL 3016) czy niebieski, który jest 20% droższy oraz niestabilny na działanie pro-
mieni UV?
Zamawiający informuje, że będzie wymagał zastosowania nawierzchni poliuretanowej ko-
loru niebieskiego.
9Aby Zamawiający na etapie oceny ofert miał pewność, że wykonawca zastosuje nawierzch-
nię wyspecyfikowaną w dokumentacji projektowej wnosimy o wprowadzenie do SWZ wy-
móg załączenia przedmiotowych środków dowodowych w zakresie niezbędnym do weryfi-
kacji tj:
a) Aktualny certyfikat produktowy wydany przez World Athletics dla oferowanej na-
wierzchni
b) Aktualny kompletny raport z badania na zgodność z regulacjami World Athletics potwier-
dzający parametry wymagane przez WA, wydany w celu uzyskania certyfikatu produkto-
wego World Athletics.
c) Aktualny Certyfikat World Athletics Class 1 dla obiektów wykonanych z oferowanego
systemu nawierzchniowego
d) Aktualny kompletny raport z badania na zgodność z PN-EN 14877:2014 potwierdzający
pozostałe niewyszczególnione powyżej cechy,
e) Aktualny Atest Higieniczny PZH lub równoważny,
f) Kompletny raport z badania na zgodność z ochroną środowiska naturalnego wykonane
przez niezależne akredytowane laboratorium potwierdzające wymagane minimalne zawar-
tości metali ciężkich.
g) Kompletny raport z badań WWA dla oferowanego produktu, wykonany przez niezależne
akredytowane laboratorium.
h) Karta techniczna nawierzchni poliuretanowej autoryzowana przez producenta potwier-
dzająca spełnienie wyspecyfikowanych wymagań technologicznych,
i) Autoryzacja producenta systemu upoważniająca do instalacji konkretnej nawierzchni po-
liuretanowej na danym zadaniu wraz z potwierdzeniem udzielenia gwarancji.”
Zamawiający informuje, że będzie wymagał następujące przedmiotowe środki dowodowe
dotyczące oferowanej nawierzchni przed podpisaniem umowy:
a) aktualny certyfikat produktowy wydany przez World Athletics dla oferowanej na-
wierzchni lub dokument równoważny potwierdzający zgodność oferowanego systemu z wy-
maganiami World Athletics;
b) aktualny kompletny raport z badań potwierdzający zgodność oferowanej nawierzchni z
wymaganiami World Athletics, stanowiący podstawę wydania certyfikatu produktowego;
c) aktualny kompletny raport z badań potwierdzający zgodność oferowanej nawierzchni z
normą PN-EN 14877:2014 w zakresie parametrów wymaganych dokumentacją projek-
tową;
d) aktualny Atest Higieniczny PZH lub dokument równoważny;
e) raport z badań potwierdzający spełnienie wymagań środowiskowych określonych w do-
kumentacji projektowej, wykonany przez niezależne laboratorium posiadające odpowiednie
kompetencje badawcze;
f) raport z badań zawartości WWA dla oferowanego produktu, jeżeli wymaganie takie zo-
stało określone w dokumentacji projektowej;
g) kartę techniczną oferowanej nawierzchni poliuretanowej potwierdzającą spełnienie pa-
rametrów określonych w dokumentacji projektowej.
h) Autoryzację producenta systemu upoważniającą do instalacji konkretnej nawierzchni
poliuretanowej wraz z potwierdzeniem udzielenia gwarancji.
10Jakie klasy ekspozycji dla betonu żwirowego C25/30, W8, F150?
Jakiej długości włókna oraz czy mogą być inne niż stalowe?
W dokumentacji jest różnica w ilości włókien na m3?
Zamawiający informuje, że bieżnię należy wykonać z betonu C30/37, ekspozycja XC4 +
XF1.
Zamawiający dopuszcza zastosowanie włókna polipropylenowego w ilości 1,2 kg/m3 za-
miast włókien stalowych pod warunkiem, że jest ono dedykowane do obiektów sportowych
i zostanie zastosowania siatka z prętów fi 6 mm o oczkach 15x15 cm.
Historia zmian
16.06.2026 — publikacja ogłoszenia
01.07.2026 — modyfikacja dokumentacji (4 modyfikacje dokumentacji)
01.07.2026 — upływ terminu składania ofert
08.09.2026 — ogłoszenie o wyniku postępowania