UnieważnionyPodstawowy z negocjacjami2025/BZP 00623699/01
Budowa Punktu Selektywnego Zbierania Odpadów Komunalnych – Zamość
Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej Sp. z o.o. w Zamościu0 aktualnych · 25 w archiwum·NIP 9220005760·lubelskie
Składanie ofert: 19 lutego 2026 · Wadium: 100 000 zł
Rozstrzygnięcie
Zamawiający unieważnił to postępowanie.
Data unieważnienia2026-03-04
Złożonych ofert6
Ogłoszone ponownieZobacz nowe postępowanietermin składania ofert 8 kwietnia 2026
Przedmiot zamówienia
AIPrzedmiot zamówienia (zamówienie jednoczęściowe, formuła „zaprojektuj i wybuduj"):
- Projektowanie + budowa 6 obiektów: rampa najazdowa z zadaszeniem, budynek administracyjno-socjalny, stróżówka, ścieżka edukacyjna z wiatą, punkt napraw, punkt wymiany rzeczy używanych – z wyposażeniem.
- Wagi: 2× waga samochodowa 15t + 1× waga samochodowa 50t.
- Infrastruktura techniczna: sieć wodociągowa, kanalizacji deszczowej, kanalizacji sanitarnej, elektroenergetyczna z oświetleniem terenu, CCTV, instalacja PPOŻ, sieć hydrantowa, ogrodzenie z bramą przesuwną i szlabanami.
- Instalacje i wyposażenie: instalacja fotowoltaiczna ≥40 kW, UPS, BMS, kontrola dostępu, system włamania/napadu, nagłośnienie, wentylacja.
- Zagospodarowanie terenu: ściany oporowe, place manewrowe i technologiczne, drogi wewnętrzne, miejsca postojowe, wycinki drzew, nasadzenia.
- Dokumentacja: projekt budowlany, projekty wykonawcze wszystkich branż, dokumentacja powykonawcza i odbiorowa; uzyskanie pozwolenia na budowę, operatu PPOŻ, pozwolenia na zbieranie odpadów.
Łącznie: pełen cykl projektowania i budowy PSZOK z infrastrukturą techniczną i terenową.
Trudność: wysoka
Zamówienie obejmuje pełen cykl projektowania i budowy z wieloma branżami (konstrukcyjna, instalacyjna, drogowa, elektryczna, sanitarna), formułę „zaprojektuj i wybuduj”, dużą liczbę obiektów i uzgodnień oraz termin realizacji do końca 2027 r., co łącznie tworzy wysoką złożoność techniczną i organizacyjną.
Terminy realizacji
Termin realizacji
do 30.11.2027 r.
do 30.11.2027 r.
Warunki udziału
AI1Doświadczenie — min. 2 roboty budowlane ≥ 5 000 000 PLN brutto każda, ostatnie 5 lat, min. jedna w formule „zaprojektuj i wybuduj"
2Przedstawiciel Wykonawcy — wyższe techniczne, ≥ 5 lat doświadczenia w zarządzaniu kontraktami (FIDIC lub równoważne)
Pozostałe 6 warunków po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena oferty brutto
100%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 100 000,00 PLN — pieniądz / gwarancja bankowa / gwarancja ubezpieczeniowa / poręczenie
- Zabezpieczenie wykonania: 5% ceny całkowitej brutto
- Kary umowne: w projekcie umowy (Załącznik nr 2)
Pytania i odpowiedzi
119Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Czy w ramach zadania wykonawca ma w swoim zakresie przebudowę głównego kabla zasilającego oczyszczalnie ścieków? (kabel średniego lub wysokiego napięcia)
Tak, w ramach zadania Wykonawca ma w swoim zakresie usunięcie wszelkich kolizji w tym przebudowę dwóch linii SN zasilających Oczyszczalnię Ścieków – szczegóły w Zał. nr 1b do SWZ- Zmiany do PFU w pkt. 2 Kolizje z istniejącym uzbrojeniem terenu.
1Wnosimy o zmianę zapisu treści SWZ dotyczącego spełniania warunków udziału w postepowaniu przez Przedstawiciela Wykonawcy w rozdziale V WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ppkt 2. 3) warunek w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej ppkt B.1) na zapis o następującej treści:
B.1) Przedstawiciel Wykonawcy:
- wykształcenie wyższe techniczne,
- Posiada co najmniej 3-letnie doświadczenie zawodowe (nabyte przed upływem terminu składania ofert) w zarządzaniu kontraktami, polegające na pełnieniu funkcji Przedstawiciela Wykonawcy lub Kierownika Budowy lub kierownika robót branży konstrukcyjnobudowlanej lub drogowej, w tym przy realizacji co najmniej 1 (jednej) roboty budowlanej realizowanej w formule „zaprojektuj i wybuduj” polegającej na budowie lub przebudowie obiektu budowlanego kubaturowego o kubaturze 500 m3 lub obiektu budowlanego (drogi, place) o nawierzchni bitumicznej o powierzchni co najmniej 5 000 m2., w oparciu o warunki kontraktowe FIDIC lub równoważne.
Wnosimy o dokonanie zmiany przedmiotowych zapisów, albowiem osoba, która zostanie przez nas wskazana do pełnienia funkcji Przedstawiciela Wykonawcy, pomimo posiadania krótszego okresu doświadczenia zawodowego, wynoszącego co najmniej 3 lata, legitymuje się doświadczeniem zdobytym przy realizacji co najmniej dwóch inwestycji, w ramach których zakres robót budowlanych związanych z realizacją obiektów kubaturowych istotnie przekraczał wymagane minimum i obejmował kubaturę nie mniejszą niż 2 500 m³.
Ponadto wnosimy o wykreślenie zapisów tyczących się warunków kontraktowych FIDIC, gdyż warunki takie wykorzystywane są głównie przy bardzo dużych inwestycjach związanych z budową dróg ekspresowych lub autostrad. Realizacja wspomnianych dróg to jeden z najbardziej skomplikowanych procesów inwestycyjnych w budownictwie infrastrukturalnym. Złożoność ta wynika z wielu nakładających się na siebie czynników: prawnych, technicznych, środowiskowych, finansowych i społecznych. W naszej ocenie spełnienie wspomnianych wymagań w tej inwestycji jest bezzasadne.
Zamawiający informuje, że nie wyraża zgody na zmianę wymagań dla osoby pełniącej funkcję Przedstawiciela Wykonawcy.
1Prosimy o podanie ilości, które należy dostarczyć"
Zestaw narzędzi - wymagania minimalne:
Wiertarka o mocy min. 700 W z udarem i akumulatorem
Wiertła do betonu
Wiertła do metalu
Wiertła do drewna
Wkrętarka o mocy min. 500 W
Szlifierka o mocy min. 1000 W
Zestaw tarcz do szlifierki
Piła ręczna do drewna
Piła ręczna do metalu
Brzeszczoty do piły ręcznej do metalu
Lutownica oporowa min. 100 W
Drut do lutowania
Zamawiajacy informuje, ze
Wiertarka o mocy min. 700 W z udarem i akumulatorem - 1 szt.
Wiertła do betonu - 1 kpl.
Wiertła do metalu - 1 kpl.
Wiertła do drewna - 1 kpl.
Wkrętarka o mocy min. 500 W - 1 szt.
Szlifierka o mocy min. 1000 W - 1 szt.
Zestaw tarcz do szlifierki - 1 kpl.
Piła ręczna do drewna - 1 szt.
Piła ręczna do metalu - 1 szt.
Brzeszczoty do piły ręcznej do metalu - 1 kpl.
Lutownica oporowa min. 100 W - 1 szt.
Drut do lutowania - 1 kg
2Czy karty RFID do obsługi wjazdu mają być również wycenione w ofercie? Jeśli tak to ile sztuk?
Zamawiający informuje, że karty RFID nie wchodzą w zakres zamówienia.
2Wnosimy o zmianę zapisu treści SWZ dotyczącego spełniania warunków udziału w postepowaniu przez kierownika budowy w rozdziale V WARUNKI UDZIAŁU W POSTĘPOWANIU ppkt 2. 3) warunek w zakresie zdolności technicznej lub zawodowej ppkt B.2) na zapis o następującej treści:
- posiadający uprawnienia budowlane bez ograniczeń w specjalności konstrukcyjno- budowlanej lub drogowej,
- posiada co najmniej 3-letnie doświadczenie zawodowe nabyte po uzyskani uprawnień budowlanych bez ograniczeń w specjalności konstrukcyjnobudowlanej lub drogowej,
- pełnił funkcję Kierownika budowy lub kierownika robót branży konstrukcyjnobudowlanej lub drogowej przy realizacji co najmniej jednej roboty budowlanej (umowy) polegającej na budowie lub przebudowie obiektu budowlanego kubaturowego o kubaturze 500 m3 lub obiektu budowlanego (drogi, place) o nawierzchni bitumicznej o powierzchni co najmniej 5 000 m2.
Wnosimy o dokonanie zmiany przedmiotowych zapisów, albowiem osoba, która zostanie wskazana przez nas do pełnienia funkcji Kierownika Budowy, pomimo posiadania krótszego okresu doświadczenia zawodowego, wynoszącego co najmniej 3 lata, legitymuje się doświadczeniem zdobytym przy realizacji co najmniej trzech inwestycji, w ramach których zakres robót budowlanych obejmujących budowę obiektów budowlanych (dróg, placów) istotnie przekraczał wymagane minimum i obejmował powierzchnię nie mniejszą niż 13 000 m².
Zamawiający wyraża zgodę na zmianę wymagań dla osoby pełniącej funkcję Kierownika Budowy zgodnie z prośbą Wykonawcy.
2Czy punkt napraw (obiekt nr 5 w PFU) i punkt wymiany rzeczy używanych (obiekt nr 6 w PFU) znajdują się w pomieszczeniu 0.11 i 0.12 w budynku administracyjno-socjalnym? Czy są to jakieś inne obiekty? Obiekty te nie są zaznaczone na Projekcie Zagospodarowania Terenu (PZT)
Zamawiający wyjaśnia, że obiekty nr 5 i 6 planowane są do umiejscowienia wewnątrz ob. nr 2 Budynek administracyjno-socjalny. Wykonawca na etapie projektowania zaplanuje i przekaże Zamawiającemu do akceptacji dokumentację projektową, w tym Plan Zagospodarowania Terenu oraz plan Budynku administracyjno-socjalnego.
Przekazane przez Zamawiającego w dokumentacji postępowania rysunki i wizualizacje są rysunkami poglądowymi (zostały przygotowane przed wprowadzeniem zmian do PFU) i nie obrazują docelowego stanu projektowego.
3Czy System PSZOK do obsługi mieszkańców ma być zintegrowany z miernikiem wagi aby proces ważenia odbywał się z systemu, czy wystarczy tylko aby operator przepisał ręcznie wartość wagi z miernika do systemu?
Zamawiający informuje, że system informatyczny ma być zintegrowany z miernikami wag.
3Zwracamy się z prośbą o wydłużenie terminu składania ofert do dnia 11.02.2025. Pozwoli to na przygotowanie optymalnej pod względem kosztów oferty.
Zamawiający informuje, że wydłuża termin składania ofert do dnia 19.02.2026 r.
3Czy Inwestor posiada na swym terenie kanalizację deszczową do której można by było odprowadzić wody deszczowe z terenu PSZOK lub czy Inwestor posiada zgodę lub warunki techniczne na wpięcie kanalizacji deszczowej z PSZOK do kanalizacji deszczowej w ul. Aleja 1 Maja? Pytamy dlatego, że jedyna kanalizacja deszczowa jest w drodze (ul. Aleje 1 Maja) lecz Inwestor nie przedłożył warunków technicznych na wpięcie do niej albo bynajmniej
zapewnienia, że wody deszczowe z placu PSZOK będą mogły być wpięte do kanalizacji
deszczowej w ul Aleja 1-go Maja.
Zamawiający udostępnia warunki techniczne do projektowania sieci kanalizacji sanitarnej oraz kanalizacji deszczowej na terenie PSZOK przy Al. 1 Maja w Zamościu.
4Czy dostawa pojemników i kontenerów (ich zakup i dostawa) jest przedmiotem niniejszego zamówienia?
Zamawiający informuje, że dostawa pojemników i kontenerów nie jest przedmiotem
niniejszego zamówienia.
Dokument pt. „Zmiany do PFU” zawiera dodatkowe lub zmodyfikowane informacje dot.
zaprojektowania i budowy PSZOK oraz określa właściwy zakres prac i robót do wykonania
przez Wykonawcę.
4Czy Zamawiający posiada zezwolenie na zbieranie odpadów? Czy uzyskanie takiego zezwolenia będzie po stronie Wykonawcy.
Zamawiający informuje, że posiada Postanowienie Prezydenta Miasta Zamość o odmowie wszczęcia postępowania w sprawie wydania zezwolenia na zbieranie odpadów, dotyczące istniejących PSZOK-ów prowadzonych przez Zamawiającego. Funkcjonowanie nowego PSZOK wymaga nowego zezwolenia, o które zgodnie z dokumentacją przetargową powinien wystąpić Wykonawca.
4Dotyczy: Załącznik nr 2a – Akt Umowy / Gwarancja Jakości
Działając w nawiązaniu do treści Załącznika nr 2a do Aktu Umowy, w którym wskazano, iż Wykonawca udziela pisemnej Gwarancji Jakości na warunkach określonych w „Gwarancji Jakości”, według wzoru stanowiącego załącznik do Aktu Umowy, uprzejmie prosimy o potwierdzenie:
1. czy Zamawiający przewiduje odrębny wzór dokumentu „Gwarancja Jakości”, stanowiący załącznik do Aktu Umowy, który nie został dotychczas udostępniony w dokumentacji postępowania,
2. a jeżeli tak – o jego przekazanie celem umożliwienia prawidłowej analizy zakresu zobowiązań gwarancyjnych Wykonawcy.
Wyjaśnienie powyższej kwestii jest niezbędne dla jednoznacznego ustalenia zakresu zobowiązań Wykonawcy wynikających z Umowy.
Zamawiający wyjaśnia, wzór Gwarancji jakości został zamieszczony w dokumentach postępowania w dniu 29.12.2025 r. jako plik pod nazwą „Zał. nr 2 do WSK Gwarancja Jakości”.
5W wypadku, gdy Inwestor nie posiada zgody na wpięcie do kanalizacji deszczowej w ul. Aleja 1 Maja, gdzie należy odprowadzić wody deszczowe ze wspomnianej w PFU kanalizacji deszczowej z terenu PSZOK? Nadmieniam że Miejscowy Plan Zagospodarowania Przestrzennego wprowadza:
- nakaz oczyszczania wód opadowych i roztopowych ze związków ropopochodnych i innych
zanieczyszczeń mechanicznych pochodzących z parkingów, placów manewrowych i innych
nawierzchni komunikacyjnych przeznaczonych dla ruchu pojazdów
oraz
- zakaz odprowadzania nieoczyszczonych ścieków do wód powierzchniowych, rowów
melioracyjnych oraz do ziemi.
Zamawiający nie zakłada wystąpienia braku zgody na wpięcie do kanalizacji deszczowej w ul.
Aleja 1 Maja.
5Zwracamy się z prośbą o wyjaśnienie, które warunki kontraktu są obowiązujące, ponieważ w SWZ
w rozdziale Il pkt 3 przywołany jest FIDIC żółty:
„ 3. Przedmiot zamówienia realizowany będzie na podstawie „Warunków Kontraktu na Urządzenia i Budowę z Projektowaniem" - 2 Wydanie Polskie 2024 (tłumaczenie 2. wydania 2017 wznowionego w 2022 r. z erratą) „żółty FIDIC" oraz zapisów ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane.”
natomiast w Załączniku nr 2 WSK Zamawiający powołuje się na FIDIC czerwony:
„Warunki Szczególne Kontraktu
Niniejsze Warunki Szczególne zmieniają Warunki Ogólne zatytułowane FIDIC (Fédération Internationale des Ingénieurs-Conseils) „Warunki Kontraktu na budowę dla robót budowlno-inżynieryjnych projektowanych przez Zamawiającego". Stowarzyszenie Inżynierów, Doradców i Rzeczoznawców SIDIR, 2. wydanie polskie 2024. Tłumaczenie 2. wydania angielskiego FIDIC 2017 wznowionego w 2022 r. z errg.”
Zamawiający informuje, że w zgodnie z odpowiedzią na pytanie nr 6 z dnia 21.01.2026 r., dokonał zmiany treści w załączniku nr 2 WSK na:
„Niniejsze Warunki Szczególne zmieniają Warunki Ogólne zatytułowane FIDIC (Fédération Internationale des Ingónieurs-Conseils) „Warunki Kontraktu na Urządzenia i Budowę z Projektowaniem”, 2. Wydanie Polskie 2024 (tłumaczenie 2. wydania FIDIC 2017, wznowionego w 2022 r. z erratq),”
Historia zmian
29.12.2025 — publikacja ogłoszenia
19.02.2026 — upływ terminu składania ofert
04.03.2026 — ogłoszenie o unieważnieniu postępowania