Archiwum TEDCPV 90000000 · Usługi komunalne i środowiskowe Świętokrzyskie
Odbieranie i zagospodarowanie odpadów komunalnych – Starachowice
Pełna nazwa postępowania: Odbieranie, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Starachowice oraz odbieranie i zagospodarowanie odpadów z PSZOK
Gmina Starachowice·Starachowice
Wartość szac.
33 837 831 zł
wg ogłoszenia
Termin składania
17.09.2026
postępowanie zakończone
Otwarcie ofert
—
nie podano
Opublikowano
6 sierpnia 2026
źródło: TED
Streszczenie SWZ
Streszczenie AI · Janusz
Widzisz połowę każdej z 8 sekcjiDruga połowa — łącznie 14 zdań z warunkami, dokumentami i analizą ryzyka — odsłania się po założeniu darmowego konta.
Okres realizacji: od 01.01.2027 r. do 31.12.2028 r. (24 miesiące).
Zatrudnienie na umowę o pracę: obsługa pojazdów komunalnych specjalnie zabudowanych (załoga odbierająca odpady).
Wizja lokalna: wskazana, ale nie wymagana; zalecana przed złożeniem oferty.
Dokumenty przed podpisaniem umowy: wpis do RDR, BDO, zezwolenie na transport/zbiорanie/przetwarzanie odpadów, wpis do rejestru ZSEE, umowy z instalacjami, OC ≥ 2 000 000 zł.
Z każdej z 8 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 14 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Część 1 (usługa): odbiór, transport i zagospodarowanie odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych na terenie Gminy Starachowice (ok. 6 109 nieruchomości, 36 109 osób w deklaracjach, 42 354 mieszkańców; powierzchnia 3 185 ha; 158 punktów gromadzenia odpadów zmieszanych w zabudowie wielolokalowej, 116 punktów selektywnych) oraz odbiór i zagospodarowanie odpadów z PSZOK przy ul. Bugaj 24A – łączna masa orientacyjna ok. 15 800 Mg odpadów zmieszanych i ok. 11 800 Mg odpadów selektywnych/bio/wielkogabarytowych/PSZOK rocznie, 20+ frakcji odpadów. W zakresie usługi wykonawca dodatkowo: dostarcza worki w 5 kolorach (szkło, papier, metale i tworzywa, BIO, odzież/tekstylia) mieszkańcom domów jednorodzinnych; wyposaża nieruchomości jednorodzinne w kosze/brązowe pojemniki BIO (baza kalkulacyjna 4 200 szt. – 240 l lub 2×120 l); wyposaża 116 punktów gromadzenia odpadów w zabudowie wielolokalowej w 4-kolorowe pojemniki selektywne (min. 1,1 m³, PN-EN 840, 15% rezerwy); wyposaża 21 aptek w pojemniki na przeterminowane leki (min. 60 l); odbiera odpady z 76 pojemników Gminy na odzież/tekstylia; zapewnia tabor (2 śmieciarki do odpadów zmieszanych, 3 do selektywnych, 1 do trudnych dojazdów, 1 do wielkogabarytów/ZSEE/tekstyliów, 2 hakowe z przyczepą KP-36) z systemem monitoringu GPS i wideo rejestratorami, mycie pojemników BIO w sezonie V–IX, Punkt Obsługi Klienta, raporty dzienne/miesięczne, karty przekazania odpadów BDO, osiągnięcie poziomu recyklingu wg ustawy.
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
Zapytanie dotyczy obowiązku odbioru odpadów z PSZOK w terminie 24 godzin od zgłoszenia
W związku z powyższymi pytaniami, Zamawiający dokonuje zmiany OPZ w następujący sposób: Zmiana 1. ( II. Przedmiot zamówienia/2.Odbiór i zagospodarowanie odpadów z PSZOK/ litera i. Było : i) Wykonawca zobowiązany będzie do odbioru odpadów w terminie do 24 godzin od zgłoszenia Zamawiającego, Po zmianie: i) Wykonawca zobowiązany będzie do odbioru odpadów: - w terminie do 24 godzin ( w dni robocze od poniedziałku do piątku) od zgłoszenia Zamawiającego, w przypadku odpadów, które trafiają do Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów „JANIK” Sp.z.o.o - w terminie do 72 godzin (w dni robocze od poniedziałku do piątku) od zgłoszenia Zamawiającego, w przypadku pozostałych instalacji wykazanych przez Wykonawcę, w wykazie instalacji złożonej do wniosku.
Zamawiający dokonał zmiany ogłoszenia o zamówieniu w zakresie przesłanek wykluczenia.
W wyniku tej zmiany art. 109 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp nie jest już wskazany w ogłoszeniu jako
podstawa wykluczenia wykonawcy. Jednocześnie odwołanie do tego przepisu nadal znajduje się
w pierwszym zdaniu pkt 6.I.1 SWZ, mimo że nie występuje również w dalszej części tego punktu
odnoszącej się do art. 110 ust. 2 ustawy Pzp. W konsekwencji treść SWZ nie została dostosowana
do zmienionego ogłoszenia, a dokumentacja postępowania pozostaje niespójna.
Czy Zamawiający potwierdza, że art. 109 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp nie ma zastosowania w
niniejszym postępowaniu?
Czy w celu ujednolicenia dokumentacji postępowania Zamawiający dokona zmiany pkt 6.I.1 SWZ
polegającej na całkowitym usunięciu odwołania do art. 109 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp oraz
udostępni tę zmianę na stronie internetowej prowadzonego postępowania?
Zamawiający nawiązując do wprowadzonych zmian z dnia 16.07.2026 r. Wyjaśnieniami nr 2 do treści SWZ ujednolica zapis pkt 6.I.1. Specyfikacji istotnych warunków zamówienia (SWZ) na:
„6. Warunki udziału w postępowaniu oraz podstawy wykluczenia Wykonawcy z postępowania.
I. O udzielenie zamówienia mogą ubiegać się Wykonawcy, którzy:
1. nie podlegają wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 108 ust. 1 oraz art. 109 ust 1 pkt 8) i 10) ustawy Pzp,
Zgodnie z art. 110 ust. 2 ustawy Pzp Wykonawca nie podlega wykluczeniu w okolicznościach określonych w art. 108 ust. 1 pkt 1, 2 i 5 oraz art. 109 ust 1 pkt 8) i 10) ustawy Pzp, jeżeli udowodni Zamawiającemu, że spełnił łącznie następujące przesłanki:”.
Pozostałe zapisy pkt 6.I.1. SWZ nie ulegają zmianie.
W związku z powyższym Zamawiający potwierdza, że art. 109 ust. 1 pkt 7 ustawy Pzp nie ma zastosowania w niniejszym postępowaniu.
Przewodnicząca Komisji Przetargowej
/-/
Dorota Skwarlińska
W odniesieniu do wprowadzonych zmian dokumentacji po wyroku KIO, wnosimy o zmianę § 7 ust. 1 pkt 1.10 projektu umowy poprzez wskazanie, że kara za zwłokę w dostarczeniu pojemników może być naliczana dopiero po bezskutecznym upływie terminu wynikającego z § 2 ust. 2.1–2.3, tj. po zakończeniu 14-dniowej operacji logistycznej rozpoczętej nie wcześniej niż po upływie miesiąca od zawarcia umowy. Obecna konstrukcja kary nadal odwołuje się do 14 dni od dnia zawarcia umowy.
Zamawiający uwzględnia wniosek w całości. Nowe, wiążące brzmienie § 7 ust. 1 pkt 10 projektu umowy otrzymuje kształt: „1.10 za każdy rozpoczęty dzień zwłoki wykonawca naliczy Zamawiającemu karę umowną w wysokości 3.000,00 zł liczoną od dnia następnego po upływie terminów wynikających z § 2 ust. 2.1-2.3.”
Zapytanie dotyczy pkt 6 I 1 Specyfikacji Warunków Zamówienia.
Zamawiający dokonał zmiany pkt 6 I. 1. Specyfikacji Warunków Zamówienia w ten sposób, że w
pierwszym zdaniu rozpoczynającym się od dużej litery (tj. „Zgodnie z art. 110 ust. 2 ustawy Pzp
(…)) dokonał usunięcia pkt 7).
Niemniej, w żadnej dotychczasowej zmianie nie doszło do zmiany wcześniejszej części tego
punktu, który w pierwotnym SWZ był zapisany pogrubioną literą.
Czy ostatnia zmiana do SWZ wskazana na wstępie niniejszego zapytania, jak również dokonana
zmiana Ogłoszenia o zamówieniu oznaczają, że w istocie wstępna część pkt 6. I. 1. SWZ –
pogrubiona w pierwotnie opublikowanym SWZ – otrzymała brzmienie: „1. nie podlegają
wykluczeniu z postępowania o udzielenie zamówienia na podstawie art. 108 ust. 1 oraz art. 109
ust 1 pkt 8) i 10) ustawy Pzp (…)”?
Zamawiający podtrzymuje treść zmian wprowadzonych Wyjaśnieniami nr 2 do SWZ
opublikowanych w dniu 17.07.2026 r. na stronie prowadzonego postępowania.
Zastępca Przewodniczącej Komisji Przetargowej
/-/
Jakub Sobczyk
Sporządziła: Edyta Hamera Referat Zamówień Publicznych
zamowienia@starachowice.eu
41 41- 322-10-43
Zapytanie dotyczy – obowiązku Wykonawcy prowadzenia ewidencji w systemie BDO odpadów pochodzących z zakresu PSZOK
Zamawiający potwierdza, że obowiązek prowadzenia ewidencji oraz wystawiania Kart Przekazania Odpadów (KPO) w systemie BDO dla odpadów zgromadzonych w PSZOK spoczywa na podmiocie pełniącym rolę posiadacza tych odpadów, tj. Gminie Starachowice lub podmiocie prowadzącym PSZOK na jej zlecenie. Wykonawca w ramach niniejszego zamówienia występuje wyłącznie jako podmiot transportujący odpady z PSZOK.
W odniesieniu do wprowadzonych zmian dokumentacji po wyroku KIO, wnosimy o stosowną zmianę § 6 ust. 3 projektu umowy, że w przypadku odpadów przekazywanych do instalacji, przedsiębiorstw lub kolejnego zbierającego innego niż instalacja komunalna zgodnie z OPZ, podstawę rozliczenia stanowią dokumenty wagowe z legalizowanej wagi stacjonarnej podmiotu faktycznie przyjmującego odpady.
Zamawiający uwzględnia wniosek w całości. Sporządziła: Edyta Hamera Referat Zamówień Publicznych zamowienia@starachowice.eu 41 41-322-10-43 Zgodnie z rozstrzygnięciem KIO (sygn. akt: KIO 3115/26) oraz w celu ujednolicenia zasad metrologicznych, Zamawiający potwierdza, że podstawą rozliczenia usług są wyłącznie certyfikowane pomiary stacjonarne. W związku z tym Zamawiający modyfikuje treść § 6 ust. 3 projektu umowy poprzez jednoznaczne wskazanie podmiotu faktycznie przyjmującego odpady jako miejsca właściwego do dokonywania pomiarów rozliczeniowych. Nowe, wiążące brzmienie § 6 ust. 3 projektu umowy otrzymuje kształt: „3. Ustala się wynagrodzenie miesięczne Wykonawcy za wykonanie przedmiotu umowy jako sumę iloczynu masy odebranych odpadów komunalnych, ustalonej i zweryfikowanej na podstawie dokumentów wagowych (kwitów) pochodzących z legalizowanej wagi stacjonarnej instalacji komunalnej, przedsiębiorstwa lub kolejnego zbierającego (podmiotu faktycznie przyjmującego odpady zgodnie z OPZ), do którego odpady zostały przekazane, wykazanych w miesięcznym raporcie z realizacji usługi, i stawki za 1 Mg odebranych odpadów komunalnych, o której mowa w § 6 ust. 1 z uwzględnieniem stawki 8% podatku VAT, oraz iloczynu masy zagospodarowanych odpadów komunalnych wskazanych w miesięcznym raporcie (ustalonej w analogiczny sposób na wadze stacjonarnej podmiotu faktycznie przyjmującego odpady) oraz stawki za 1 Mg zagospodarowania odpadów, o których mowa w § 6 ust. 2 z uwzględnieniem stawki 8% podatku VAT.”
Pytanie dotyczy utworzenia Biura Obsługi Klienta
W związku z powyższymi pytaniami, Zamawiający dokonuje zmiany OPZ w następujący sposób: Zmiana 2. (II. Przedmiot zamówienia/ 8. Utworzenie Punktu Obsługi Klienta (POK)/ punkt a. Było: a) Wykonawca, w trakcie trwania umowy, zobowiązuje się do utworzenia i prowadzenia Punktu Obsługi Klienta (POK) na terenie Gminy Starachowice. Po zmianie: a) Wykonawca, w trakcie trwania umowy, zobowiązuje się do utworzenia i prowadzenia Punktu Obsługi Klienta (POK).
Zapytanie dotyczy §5 ust. 2 projektu umowy – doprecyzowanie terminu akceptacji raportu przez Zamawiającego (prośba o 5 dni roboczych oraz potwierdzenie, czy brak zgłoszenia uwag = akceptacja).
Zamawiający podtrzymuje zapis.
Zapytanie dotyczy zasad dostarczania raportów miesięcznych – doprecyzowanie sposobu przekazywania załączników do faktur wystawianych przez KSeF.
Zamawiający wyjaśnia, że z uwagi na ograniczenia techniczne systemu KSeF uniemożliwiające przesyłanie załączników, wszelkie dokumenty rozliczeniowe (w tym zatwierdzony raport miesięczny oraz kwity wagowe) należy przekazywać poza KSeF. Dokumenty te należy dostarczyć w formie elektronicznej (plik PDF) oraz w formie papierowej do siedziby zamawiającego.
Zapytanie dotyczy obowiązku dostarczenia kosza na odpady BIO – ile posesji Wykonawca ma wyposażyć w pojemniki 240 l lub dwa pojemniki 120 l?
Wykonawca powinien przyjąć 4200 szt. jako bazową do kalkulacji kosztów zakupu i dystrybucji pojemników na odpady biodegradowalne (240 l lub 2x120 l).
Zapytanie dotyczy czasu obowiązku dostarczenia worków BIO – czy w przypadku odbioru odpadów BIO z pojemników, konieczne jest wyposażenie mieszkańców dodatkowo w brązowe worki?
Zamawiający podtrzymuje zapis.
Zapytanie dotyczy potencjału technicznego – wyposażenie pojazdów w wagi dynamiczne; czy Zamawiający przewiduje ważenie pojazdów na legalizowanej wadze samochodowej zamiast wag dynamicznych?
Zamawiający całkowicie wykreśla z OPZ wymóg wyposażenia pojazdów w systemy wag dynamicznych. W zamian Zamawiający wprowadza procedurę wyrywkowego, obowiązkowego, podwójnego ważenia pojazdów (tarowanie pojazdu pustego oraz ważenie pojazdu załadowanego po trasie) na legalizowanej wadze stacjonarnej wskazanej przez Zamawiającego na terenie miasta Starachowice.
Zapytanie dotyczy obowiązku odbioru odpadów z PSZOK w terminie 24 godzin od zgłoszenia Zamawiającego – prośba o wydłużenie terminu do 96 godzin.
Zamawiający podtrzymuje zapis.
Pytanie dotyczy wysokości kar umownych – szerokie i niedookreślone sformułowanie „realizacja innych usług nieobjętych przedmiotem umowy” oraz brak maksymalnego limitu kary.
Zamawiający podtrzymuje zapis.
Pytanie dotyczy spełniania warunków udziału w postępowaniu – poleganie na zasobach podmiotów udostępniających zasoby – jakie konsekwencje za nieprzeformowanie podmiotu?
Zamawiający wprowadzi sankcję w postaci zapisu do projektu umowy w wysokości 25.000,00 zł za każdy stwierdzony przypadek naruszenia (art. 462 ust.7 ustawy Prawo zamówień publicznych), za zmianę lub rezygnację z podmiotu, na którego zasoby polegano w celu wykazania spełnienia warunków udziału w postępowaniu, bez wykazania Zamawiającemu, że proponowany inny podmiot lub Wykonawca samodzielnie spełnia warunki w postępowaniu w stopniu nie mniejszym niż podmiot zastępowany.
