Przetarg nieograniczony · PN753387-2026
Opracowanie dokumentacji projektowej – Warszawa
Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie125 aktualnych · 2557 w archiwum·NIP 5272825616·dolnośląskie
Składanie ofert: 16 listopada 2026 · Wartość szacunkowa: 10 000 000 zł · Wadium: 100 000 zł
Przedmiot zamówienia
AIOpracowanie kompletnej dokumentacji projektowo-kosztorysowej dla suchego zbiornika przeciwpowodziowego „Kątki” na rzece Czarna Woda wraz z uzyskaniem wszystkich niezbędnych decyzji, pozwoleń, uzgodnień i zgód umożliwiających realizację inwestycji. Zakres obejmuje badania geotechniczne, modelowanie hydrauliczne, projekt zapory ziemnej wraz z urządzeniami zrzutowymi, niezbędne operaty oraz prowadzenie postępowań administracyjnych aż do uzyskania decyzji o pozwoleniu na realizację inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych. Przewidziano opcję aktualizacji raportu oddziaływania na środowisko oraz sprawowania nadzoru autorskiego.
Trudność: wysoka
Złożona inwestycja hydrotechniczna wymagająca wieloetapowych postępowań środowiskowych, wodnoprawnych oraz uzgodnień z licznymi podmiotami.
Terminy realizacji
Czas realizacji
zamówienie podstawowe: etap I do 5 m-cy, etap II do 10 m-cy, etap III do 20 m-cy, etap IV do 24 m-cy od umowy (nie później niż IV kw. 2028); prawo opcji: Koncepcja 5 m-cy, aktualizacja Raportu OOŚ 10 m-cy od oświadczenia; nadzór autorski od zawarcia umowy na roboty do odbioru; skorzystanie do 36 m-cy od odbioru dokumentacji
zamówienie podstawowe: etap I do 5 m-cy, etap II do 10 m-cy, etap III do 20 m-cy, etap IV do 24 m-cy od umowy (nie później niż IV kw. 2028); prawo opcji: Koncepcja 5 m-cy, aktualizacja Raportu OOŚ 10 m-cy od oświadczenia; nadzór autorski od zawarcia umowy na roboty do odbioru; skorzystanie do 36 m-cy od odbioru dokumentacji
Gwarancja
36 m-cy od dnia po podpisaniu protokołu odbioru końcowego
36 m-cy od dnia po podpisaniu protokołu odbioru końcowego
Warunki udziału
AI1Doświadczenie (zbiorniki) — min. 1 usługa dokumentacji projektowej gospodarki wodnej zbiorników wielofunkcyjnych/retencyjnych/suchych ≥ III klasy, piętrzenie ≥ 6 m, ostatnie 10 lat, z dokumentem potwierdzającym należyte wykonanie.
2Doświadczenie (decyzja) — min. 1 usługa dokumentacji projektowej gospodarki wodnej, na podstawie której uzyskano PNRI lub pozwolenie na budowę (bez elektrowni wodnych), ostatnie 10 lat.
Pozostałe 5 warunków po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena ofertowa bruttoOferta badana / najniższa × 60
60%
Dodatkowe doświadczenie Projektanta1 projekt = 0 pkt, 2–3 projekty = 20 pkt, ≥4 projekty = 40 pkt
40%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Marka bez równoważności
OPZ wymaga modelowania w programie HEC-RAS oraz przeglądania wyników w programie QGIS bez dopisku „lub równoważny”.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 100 000,00 PLN (pieniądz, gwarancja bankowa, gwarancja ubezpieczeniowa, poręczenie PARP).
- Zabezpieczenie należytego wykonania: 3% całkowitej ceny brutto oferty.
- Kary umowne: 0,2%/dzień za zwłokę w usunięciu wad/usterek; łączny limit 30% wynagrodzenia brutto.
Pozostałe 1 zapis o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
39Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Czy warunek udziału w przetargu określający "wykonanie co najmniej 1 usługi obejmującej wykonanie dokumentacji projektowej w dziedzinie gospodarki wodnej na podstawie, której uzyskano decyzję o pozwoleniu na realizację inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych ... " obejmuje także elektrownie wodne?
Powyżej wskazany warunek udziału w przetargu określający "wykonanie co najmniej 1 usługi obejmującej wykonanie dokumentacji projektowej w dziedzinie gospodarki wodnej na podstawie, której uzyskano decyzję o pozwoleniu na realizację inwestycji w zakresie budowli przeciwpowodziowych ...” nie obejmuje elektrowni wodnych.
2Skoro Zamawiający obecnie proceduje uzyskanie Decyzji Środowiskowych uwarunkowanych przedsięwzięcia na środowisko to to oznacza, że w części technicznej raportu zawarł techniczne rozwiązanie koncepcyjne. Dlaczego zatem Zamawiający oczekuje ponownie wykonania Koncepcji w ramach prowadzonej procedury przetargowej? Czy chodzi o pogłębienie Koncepcji zawartej w procedowanym wniosku środowiskowym? Czy Zamawiający spodziewa się, że przedłożone w ramach procedury środowiskowej Koncepcje nie zostały zaakceptowane?
W ramach prowadzonego postępowania w sprawie wydania Decyzji Środowiskowej Raport oddziaływania na środowisko został opracowany w oparciu o dokumentację sporządzoną w 2012 r. i 2015 r. (dokumentacja archiwalna). Wariantowa koncepcja budowy zbiornika powinna być pogłębiona i sporządzona w oparciu o aktualnie dokumenty w tym m.in.: materiały geodezyjne, wstępne rozpoznanie geologiczne, dane hydrologiczne w wariantach ujętych w opracowanym wcześniej Raporcie OOŚ, w tym w wariancie rekomendowanym do realizacji, a także jeżeli będzie to wymagane w innych wariantach alternatywnych do wariantu rekomendowanego (w uzgodnieniu z Zamawiającym). Dotyczy to min. 4 wariantów, w tym wariantu zerowego.
3Czy przewidziana jest przedpłata w wysokości do 20% wartości zamówienia w przypadku wygranego przetargu? Do wykonania w pierwszych 2 etapach jest bardzo dużo prac geodezyjnych, geologicznych, modelowych, analiz badawczych, które realizowane są zazwyczaj przez podwykonawców biura projektowego.
Zamawiający nie przewiduje przedpłaty w wysokości 20% wartości zamówienia.
4W odniesieniu do warunku udziału w postępowaniu dotyczącego doświadczenia Wykonawcy, określonego w pkt 8 SWZ w części „Doświadczenie Wykonawcy” w lit. a) i b), prosimy o potwierdzenie, czy na potwierdzenie spełnienia obu warunków dopuszczalne jest wskazanie tej samej usługi, o ile spełnia ona jednocześnie wszystkie wymagania określone w obu punktach. W przypadku gdy Zamawiający wymaga wykazania dwóch odrębnych usług, prosimy o jednoznaczne potwierdzenie takiej interpretacji.
Zamawiający potwierdza, że warunek udziału w postępowaniu dotyczący doświadczenia Wykonawcy, określony w pkt 7 SWZ w części „Doświadczenie Wykonawcy” w lit. a) i b), wymaga wykazania dwóch odrębnych usług.
5Czy prawa opcji wskazane w pkt 1.7 oraz 1.8 Załącznika nr 2a Formularza ofertowego mogą być uruchamiane niezależnie od siebie, czy Zamawiający traktuje je jako jeden pakiet?
Zamawiający informuje, że prawa opcji wskazane w pkt 1.7 oraz 1.8 Załącznika nr 2a Formularza ofertowego będą uruchamiane jednocześnie.
6Prosimy o wyjaśnienie przyporządkowania prac polegających na przygotowaniu aktualizacji Raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko wraz z niezbędnymi załącznikami i uzyskaniem prawomocnej decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach do poszczególnych etapów realizacji zamówienia. W Załączniku nr 2a do Formularza ofertowego prace te przyporządkowano w poz. 1.1, a pominięto je w poz. 1.2. Jednocześnie w OPZ prace te zostały przyporządkowane do Etapu II. W przypadku potwierdzenia rozbieżności pomiędzy dokumentami prosimy o odpowiednie ujednolicenie zapisów OPZ i Załącznika nr 2a.
Zamawiający wnosi poprawkę w załączniku nr 2a do Formularza ofertowego odnośnie przyporządkowania prac polegających na przygotowaniu aktualizacji Raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko wraz z niezbędnymi załącznikami i uzyskaniem prawomocnej decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Prace te przyporządkowuje się do poz. 1.2, zgodnie z zapisami OPZ, gdzie zakres prac ujęto w Etapie II. Dołączono załącznik – Załącznik Nr 2a) do Formularza ofertowego – zakres rzeczowo-finansowy_aktualizacja.
7W związku z obowiązkami Wykonawcy dotyczącymi przygotowania dokumentacji związanej z nabywaniem nieruchomości, w tym sporządzania operatów szacunkowych, prosimy o wskazanie szacunkowej liczby nieruchomości, dla których konieczne będzie opracowanie takich operatów. Prosimy również o rozważenie wprowadzenia odrębnego rozliczenia za sporządzenie operatów szacunkowych według ceny jednostkowej za jeden operat i faktycznej liczby operatów, analogicznie do przyjętego w pkt 6.6–6.7 SWZ sposobu rozliczania projektów podziału nieruchomości oraz badań ich stanu prawnego.
Zamawiający nie jest w stanie określić szacunkowej liczby nieruchomości, dla których będzie wymagane sporządzenie operatów szacunkowych i nie wyraża zgody na wprowadzenie odrębnego rozliczenia za sporządzenie operatów szacunkowych według ceny jednostkowej za jeden operat i faktycznej liczby operatów.
8Prosimy o doprecyzowanie sposobu ustalania początku biegu 36-miesięcznego okresu gwarancji przewidzianego w § 14 projektu Umowy. W szczególności prosimy o potwierdzenie czy okres gwarancji rozpoczyna się w dniu odbioru końcowego dokumentacji projektowej objętej zamówieniem podstawowym.
Okres gwarancji wynosi 36 miesięcy licząc od dnia następnego po dniu podpisania protokołu odbioru końcowego przedmiotu umowy, tj.: w zakresie zamówienia podstawowego, a także jeżeli zaistnieje taka konieczność w zakresie prawa opcji wskazanego w pkt 1.7 oraz 1.8 Załącznika nr 2a Formularza ofertowego.
9Zgodnie z pkt 5.2 lit. c SWZ skorzystanie z prawa opcji dotyczącego nadzoru autorskiego może nastąpić najpóźniej w terminie 36 miesięcy od odbioru końcowego dokumentacji projektowej. Jednocześnie realizacja nadzoru autorskiego ma rozpocząć się w związku z zawarciem odrębnej umowy na wykonanie robót budowlanych. Prosimy o wyjaśnienie, czy Zamawiający przewiduje maksymalny okres pomiędzy złożeniem oświadczenia o skorzystaniu z prawa opcji a rozpoczęciem robót budowlanych, a tym samym rozpoczęciem faktycznego świadczenia nadzoru autorskiego. W przypadku braku takiego ograniczenia prosimy o rozważenie określenia maksymalnego terminu rozpoczęcia robót budowlanych od dnia skorzystania z prawa opcji albo innego mechanizmu ograniczającego niepewność co do terminu rozpoczęcia i okresu faktycznego świadczenia usług przez Wykonawcę.
Rozpoczęcie robót budowlanych przewiduje się na II kwartał 2030 r., a zakończenie na IV kwartał 2033 r. Terminy są szacunkowe, zależne od pozyskania środków finansowych na realizację rzeczową zadania.
10Prosimy o jednoznaczne określenie okresu, w którym Wykonawca będzie zobowiązany do sprawowania nadzoru autorskiego w przypadku skorzystania przez Zamawiającego z prawa opcji. W dokumentacji znajdują się postanowienia odnoszące się do różnych zdarzeń związanych z realizacją nadzoru autorskiego, w tym do przygotowania lub wszczęcia postępowania o udzielenie zamówienia na roboty budowlane, zawarcia umowy na roboty budowlane, zakończenia robót i ich odbioru końcowego, a także okresu gwarancyjnego udzielonego przez wykonawcę robót budowlanych.
Prosimy o wyjaśnienie wzajemnej relacji tych postanowień oraz potwierdzenie:
a) od jakiego zdarzenia rozpoczyna się obowiązek sprawowania nadzoru autorskiego;
b) czy obowiązek ten obejmuje wyłącznie realizację robót budowlanych do ich odbioru końcowego, czy również okres gwarancji udzielonej przez wykonawcę robót budowlanych;
c) jakie zdarzenie kończy obowiązek Wykonawcy;
d) czy wynagrodzenie za nadzór autorski obejmuje również czynności wykonywane po odbiorze końcowym robót, w szczególności w okresie gwarancyjnym.
W przypadku stwierdzenia rozbieżności pomiędzy wskazanymi postanowieniami prosimy o ich ujednolicenie.
Usługę sprawowania nadzoru autorskiego Wykonawca świadczyć będzie od dnia wskazanego w oświadczeniu woli Zamawiającego złożone Wykonawcy, przy czym nie wcześniej niż od dnia zawarcia odrębnej umowy na wykonanie robót budowlanych na podstawie dokumentacji projektowej sporządzonej przez Wykonawcę w ramach zamówienia podstawowego, a jeżeli zajdzie taka konieczność także w ramach prawa opcji ujętego w § 1 pkt 2) lit. a) i b) umowy, do dnia bezusterkowego podpisania protokołu odbioru tych robót i uzyskania pozwolenia na użytkowanie.
11W odniesieniu do pkt XVII ppkt 8 OPZ, dotyczącego obowiązku udzielania odpowiedzi na pytania wykonawców oraz wprowadzania ewentualnych korekt dokumentacji w toku postępowania o udzielenie zamówienia na roboty budowlane, prosimy o doprecyzowanie zakresu i okresu obowiązywania tego zobowiązania. W szczególności prosimy o wyjaśnienie:
a) Czy obowiązek ten będzie dotyczył jednego postępowania o udzielenie zamówienia na roboty budowlane, wszczętego w określonym terminie od odbioru dokumentacji projektowej, czy też może obejmować kolejne postępowania lub postępowania wszczynane w dowolnym terminie?
b) Czy Zamawiający przewiduje maksymalny okres, w którym może wymagać od Wykonawcy udzielania odpowiedzi i wprowadzania korekt w ramach wynagrodzenia podstawowego?
c) Czy obowiązek obejmuje wyłącznie wyjaśnienia i poprawki wynikające z błędów lub niejasności dokumentacji opracowanej przez Wykonawcę, czy również zmiany wynikające z nowych wymagań Zamawiającego, zmian założeń inwestycji lub okoliczności niezależnych od Wykonawcy?
d) Czy przewidziano limit liczby pytań, zakresu odpowiedzi lub liczby i rodzaju korekt dokumentacji realizowanych w ramach wynagrodzenia ryczałtowego?
Prosimy o rozważenie doprecyzowania postanowienia poprzez określenie maksymalnego okresu wsparcia, zakresu odpowiedzialności Wykonawcy oraz zasad postępowania w przypadku konieczności wprowadzenia zmian wykraczających poza wyjaśnienie lub poprawienie dokumentacji w ramach pierwotnie uzgodnionego zakresu.
Ad a) Tak, obowiązek ten będzie dotyczył jednego postępowania o udzielenie zamówienia na roboty budowlane, wszczętego w określonym terminie od odbioru dokumentacji projektowej.
Ad b) Zamawiający nie jest w stanie przewidzieć maksymalnego okresu, w którym może wymagać od Wykonawcy udzielania odpowiedzi i wprowadzania korekt w ramach wynagrodzenia podstawowego, a także jeżeli zajdzie taka konieczność w ramach prawa opcji ujętego w § 1 pkt 2) lit. a) i b) umowy.
Ad c) Powyżej wskazany obowiązek obejmuje wyłącznie wyjaśnienia i poprawki wynikające z błędów lub niejasności dokumentacji opracowanej przez Wykonawcę.
Ad d) Nie przewidziano.
12Prosimy o potwierdzenie, że wynagrodzenie wskazane w poz. 1.9 Załącznika nr 2a Formularza ofertowego obejmuje maksymalnie 30 pobytów/nadzorów projektanta na budowie łącznie, a obowiązek stawiennictwa na „każde uzasadnione wezwanie Zamawiającego” (§ 3, pkt 12 projektu Umowy) odnosi się do tych 30 nadzorów i nie może skutkować obowiązkiem wykonania dodatkowych, nieodpłatnych pobytów ponad wskazaną liczbę 30.
Zamawiający potwierdza.
13Prosimy o potwierdzenie, że terminy weryfikacji i odbioru dokumentacji wskazane w § 8 projektu Umowy, w tym 14 dni na odbiór oraz 15 dni na ponowną weryfikację po usunięciu wad, mają zastosowanie do wszystkich etapów i wszystkich elementów przedmiotu zamówienia, w tym modeli hydraulicznych, i są nadrzędne wobec ewentualnych odmiennych terminów wskazanych w OPZ (Warunki odbioru pracy, pkt VI OPZ).
Zamawiający potwierdza.
Historia zmian
06.10.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
30.10.2026 — sprostowanie
30.10.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (1 dokument z wyjaśnieniami · 5 modyfikacji dokumentacji)
07.11.2026 — modyfikacja dokumentacji