UnieważnionyPodstawowy bez negocjacji2026/BZP 00378977/01
Remont placu zabaw – Rybnik
Zakład Gospodarki Mieszkaniowej2 aktualne · 43 w archiwum·NIP 6423147363·śląskie
Rozstrzygnięcie
Zamawiający unieważnił to postępowanie.
Data unieważnienia2026-09-03
Złożonych ofert1
Przedmiot zamówienia
AI- Remont placu zabaw (roboty ogólnobudowlane): demontaż istniejącej infrastruktury, usunięcie nawierzchni i fundamentów kolidujących, przygotowanie terenu (korytowanie, niwelacja, zagęszczenie), wykonanie podbudów i fundamentów pod urządzenia i ciągi piesze, wykonanie nowych nawierzchni bezpiecznych pod urządzeniami, nawierzchni komunikacyjnych oraz obrzeży, montaż ogrodzenia i furtki (2 szt.), budowa schodów terenowych oraz wykonanie nasadzeń i porządków — całość zgodnie z dokumentacją.
- Roboty instalacyjne: zabezpieczenie kolidującej infrastruktury rurami dwudzielnymi (89,0 m), montaż prefabrykowanego fundamentu pod słup, montaż lampy solarnej na słupie aluminiowym oraz wykonanie instalacji uziemiającej.
- Wyposażenie placu zabaw (dostawa i montaż): karuzela integracyjna – 1 szt., pionizator duży – 1 szt., huśtawka integracyjna – 1 szt., trampolina 15 cm x 200 cm – 1 szt., tablica informacyjna – 1 szt., furtki – 2 szt., ogrodzenie – 52,5 m.
- Mała architektura (dostawa i montaż): ławki z oparciem – 5 szt., kosze na śmieci – 3 szt., kosze na psie odchody – 2 szt., siedziska w kształcie serca – 2 szt.
- Nawierzchnie (ilości): geokrata – 398,9 m2, maty przerostowe – 87,7 m2, nawierzchnia poliuretanowa – 35,8 m2; obrzeża ogrodowe stalowe – 246,0 m; obrzeża z tworzywa – 69,0 m; oraz schody terenowe z gotowych stopni (185×30×15 cm).
- Nasadzenia (ilości): trawniki siewem – ok. 51,6 m2, rabaty kwiatowe siewem – ok. 18,8 m2, byliny i krzewy – 45,0 m2 (135 szt.).
- Gwarancje i serwis: wykonanie wymaganych przeglądów i serwisu gwarancyjnego urządzeń oraz udzielenie min. 24 miesięcy gwarancji na urządzenia i 60 miesięcy na roboty budowlane.
Trudnosc: srednia
trudnosc_uzasadnienie: Zamówienie obejmuje skoordynowane roboty rozbiórkowe, ziemne, nawierzchniowe, instalacyjne i montaże urządzeń dostępnych dla dzieci z niepełnosprawnościami oraz prace zieleni — wymaga doświadczenia i koordynacji kilku branż, ale nie zawiera skomplikowanych instalacji specjalistycznych.
Trudność: średnia
Terminy realizacji
Czas na realizację (termin wykonania)
90 dni od dnia zawarcia umowy
90 dni od dnia zawarcia umowy
Okres gwarancji na roboty budowlane
60 miesięcy
60 miesięcy
Minimalny okres gwarancji na urządzenia
24 miesiące
24 miesiące
Warunki udziału
AI1Oświadczenie o niepodleganiu wykluczeniu — złożenie oświadczenia, o którym mowa w art. 125 ust. 1 ustawy, zgodnie ze wzorem stanowiącym Załącznik nr 2 do SWZ.
2Zdolność do występowania — spełnienie warunku dotyczącego zdolności do występowania w obrocie gospodarczym — Zamawiający wymaga spełnienia, lecz nie określa szczegółowych parametrów.
Pozostałe 7 warunków po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena (C)Cena ofertowa brutto
60%
Termin wykonania robót (T)Termin realizacji w dniach
20%
Gwarancja na urządzenia (G)Okres gwarancji w miesiącach
20%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
3 z 5 zamówień (60%) miało ≤1 ofert
Wzorzec niskiej liczby ofert u tego zamawiającego sugeruje, że postępowania mogą być formą faworyzowania konkretnego wykonawcy.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (20 sierpnia)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- wadium: 5100,00 zł
- zabezpieczenie należytego wykonania umowy: 5 % ceny ofertowej brutto
- zabezpieczenie należytego wykonania umowy - zwrot 70 %: 30 dni od dnia wykonania zamówienia
Pozostałe 2 zapisy o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
6Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Nawierzchnia poliuretanowa EPDM
W dokumentacji występują rozbieżności dotyczące projektowanej nawierzchni poliuretanowej, w szczególności jej parametrów oraz wymiarów.
W dokumentacji technicznej oraz przedmiarze robót wskazano powierzchnię nawierzchni poliuretanowej wynoszącą 35,80 m². Natomiast na rysunku „Plac z poliuretanu” wskazano plac o promieniu R = 4,30 m, co odpowiada średnicy 8,60 m i powierzchni znacząco większej niż wskazane 35,80 m².
Ponadto w poszczególnych częściach dokumentacji występują różnice w zakresie parametrów warstwy użytkowej nawierzchni EPDM.
Prosimy o jednoznaczne wskazanie:
jaką powierzchnię oraz jakie wymiary placu poliuretanowego należy przyjąć do wyceny i późniejszej realizacji,
jakie parametry i układ warstw nawierzchni poliuretanowej należy przyjąć,
który z dokumentów jest w tym zakresie wiążący.
Do wyceny oraz późniejszej realizacji należy przyjąć wielkość promienia 3,4 m, co odpowiada powierzchni placu 35,80 m² (plac z literką „L”).
Projektowane warstwy:
10 mm systemowa warstwa użytkowa z granulatu EPDM o wielkości ziarna 1-3 mm
35 mm systemowa warstwa amortyzująca z mieszanki kleju poliuretanowego oraz atestowanego granulatu SBR o wielkości ziarna od 1 do 4 mm i od 3 do 8 mm
200 mm podbudowa: mieszanka kruszywa 0-31,5 mm. Wymagana nośność na tej warstwie E2>80 MPa
200 mm warstwa tłucznia 31,5-63 mm
- geowłóknina separacyjna: gramatura 200g/m2 (w przypadku, jeśli w podłożu gruntowym będzie grunt spoisty)
- podłoże gruntowe z wyprofilowanym spadkiem 2%, zagęszczone do wskaźnika Is>0,97
2Obrzeża stalowe – wymiary, zabezpieczenie antykorozyjne oraz sposób montażu
W dokumentacji technicznej oraz STWiORB dla obrzeża stalowego wskazano wymiary 300 × 20 × 0,5 cm, co oznacza obrzeże o długości 300 cm, wysokości 20 cm oraz grubości 5 mm.
Prosimy o potwierdzenie, czy wskazane parametry, w szczególności wysokość 200 mm oraz grubość 5 mm, są prawidłowe i należy je przyjąć do wyceny, czy też zapis ten stanowi omyłkę pisarską. W przypadku omyłki prosimy o podanie prawidłowych wymiarów obrzeża stalowego.
Jednocześnie w STWiORB wskazano, że obrzeża mają być wykonane ze stali ocynkowanej, natomiast nie określono szczegółowego sposobu zabezpieczenia i ostatecznego wykończenia powierzchni.
Prosimy zatem o potwierdzenie:
czy obrzeża należy wykonać ze stali ocynkowanej oraz jaki rodzaj ocynkowania należy zastosować,
czy powierzchnia obrzeży ma pozostać w naturalnym kolorze ocynku, czy też należy ją dodatkowo malować lub zabezpieczyć powłoką w określonym kolorze RAL,
na jakiej rzędnej należy zamontować obrzeża względem przylegających nawierzchni – czy górna krawędź obrzeża ma być zlicowana z nawierzchnią, zagłębiona, czy też wystawać ponad poziom nawierzchni, a jeżeli ma wystawać, prosimy o podanie wymaganej wysokości.
Prosimy o jednoznaczne określenie parametrów oraz sposobu wykonania obrzeży stalowych umożliwiające ich prawidłową wycenę.
Wysokość 200 mm oraz grubość 5 mm należy uznać za prawidłowe. Obrzeża należy wykonać ze stali ocynkowanej ogniowo, zapewniającej zabezpieczenie elementów przed korozją w warunkach zewnętrznych. Powłoka cynkowa powinna być wykonana zgodnie z wymaganiami właściwych norm dotyczących cynkowania ogniowego.
Powierzchnię obrzeży należy pozostawić w naturalnym kolorze ocynku, bez dodatkowego malowania oraz bez stosowania powłoki w kolorze RAL.
Dopuszcza się występowanie typowej, naturalnej niejednorodności powierzchni powłoki cynkowej wynikającej z procesu cynkowania ogniowego. W przypadku konieczności docinania elementów na budowie należy zabezpieczyć miejsca cięcia przed korozją, stosując odpowiednią powłokę naprawczą przeznaczoną do zabezpieczania powierzchni ocynkowanych.
Obrzeża należy montować w sposób zapewniający stabilne i trwałe oddzielenie przylegających nawierzchni lub powierzchni terenu. Górna krawędź obrzeża powinna być zlicowana z projektowaną powierzchnią przylegającej nawierzchni, bez wystawania ponad jej poziom. W przypadku obrzeży oddzielających nawierzchnie od terenów zieleni należy zapewnić również płynne połączenie z projektowanym poziomem terenu.
3Ilości elementów małej architektury
Występują istotne rozbieżności pomiędzy ilościami elementów małej architektury określonymi w dokumentacji technicznej a ilościami ujętymi w przedmiarze robót:
kosz na śmieci – dokumentacja techniczna: 14 szt., przedmiar: 3 szt.,
kosz na psie odchody – dokumentacja techniczna: 7 szt., przedmiar: 2 szt.,
ławka z oparciem – dokumentacja techniczna: 17 szt., przedmiar: 5 szt.,
stolik „serduszko” – dokumentacja techniczna: 11 szt., przedmiar: 3 szt.
Prosimy o jednoznaczne wskazanie, jakie ilości poszczególnych elementów małej architektury należy przyjąć do sporządzenia oferty oraz późniejszej realizacji przedmiotu zamówienia.
W celu przygotowania oferty należy przyjąć następujące elementy małej architektury:
kosz na śmieci - 3 szt.,
kosz na psie odchody - 2 szt.,
ławka z oparciem - 5 szt.,
stolik „serduszko” - przedmiar: 3 szt.
4Huśtawka podwójna
W przedmiarze robót ujęto pozycję dotyczącą dostawy i montażu 1 szt. huśtawki podwójnej.
Element ten nie został natomiast ujęty w zestawieniu elementów małej architektury w dokumentacji technicznej oraz nie został wskazany na planie zagospodarowania terenu.
Prosimy o wyjaśnienie, czy huśtawka podwójna w ilości 1 szt. wchodzi w zakres przedmiotu zamówienia i należy ją uwzględnić w wycenie oraz realizacji robót.
Jeżeli huśtawka wchodzi w zakres zamówienia, prosimy również o wskazanie:
wymaganych parametrów technicznych urządzenia,
wymaganej strefy bezpieczeństwa,
sposobu fundamentowania,
lokalizacji urządzenia na planie zagospodarowania terenu.
Huśtawka podwójna w ilości 1szt. wchodzi w zakres przedmiotu zamówienia i należy ją uwzględnić w wycenie oraz realizacji robót.
Parametry techniczne urządzenia:
maksymalna szerokość urządzenia: 1,85 m
maksymalna długość urządzenia: 3,85 m
pole strefy bezpieczeństwa: 24 m2
szerokość strefy bezpieczeństwa: 7,5 m
maksymalna wysokość upadku: 1,28 m
konstrukcja ze stali ocynowanej malowanej proszkowo
siedzisko o konstrukcji aluminiowej, pokryte miękką gumą EPDM: 2 szt.
zawiesia ze stali nierdzewnej
Fundament pod urządzenie należy wykonać zgodnie z wytycznymi producenta urządzenia. Lokalizacja urządzenia zostanie uzgodniona na etapie realizacji robót.
5Postępowanie z demontowanymi elementami małej architektury
Dokumentacja techniczna wskazuje, że materiały pochodzące z rozbiórki należy wywieźć i zutylizować.
Prosimy jednak o jednoznaczne potwierdzenie, czy zapis ten dotyczy również wszystkich demontowanych elementów małej architektury oraz istniejących urządzeń placu zabaw, czy też część tych elementów pozostaje własnością Zamawiającego i należy ją zdemontować bez uszkodzeń oraz przetransportować we wskazane przez Zamawiającego miejsce.
W przypadku konieczności przekazania części elementów Zamawiającemu prosimy o wskazanie:
których elementów dotyczy obowiązek przekazania,
miejsca ich transportu i składowania.
Wszystkie urządzenia placu zabaw (poza piaskownicą betonową) oraz ławkę stalową należy przekazać po demontażu do Zamawiającego. Miejsce składowania siedziba - Rybnik, ul. Pod Lasem 50B.
6Hierarchia ważności dokumentów oraz podstawa sporządzenia oferty
Z uwagi na występujące w dokumentacji postępowania rozbieżności prosimy o jednoznaczne określenie hierarchii ważności dokumentów zarówno na etapie sporządzania oferty, jak i późniejszej realizacji umowy.
Dokumentacja techniczna wskazuje, że przedmiar robót stanowi element pomocniczy, natomiast STWiORB przewiduje, że w przypadku rozbieżności pomiędzy poszczególnymi dokumentami obowiązuje kolejność ich ważności określona w umowie.
Jednocześnie w dokumentacji wskazano, że opis techniczny, specyfikacja techniczna, część rysunkowa oraz przedmiar robót stanowią komplet dokumentacji i powinny być rozpatrywane łącznie.
W związku z powyższym prosimy o jednoznaczne wskazanie:
jaka jest kolejność ważności SWZ, dokumentacji projektowej i części rysunkowej, STWiORB oraz przedmiaru robót,
który dokument należy uznać za nadrzędny w przypadku wystąpienia pomiędzy nimi rozbieżności,
jaki zakres robót i ilości należy przyjąć jako podstawę do sporządzenia ceny ofertowej,
czy przedmiar robót należy traktować wyłącznie jako dokument pomocniczy, a Wykonawca zobowiązany jest samodzielnie uwzględnić w cenie ofertowej wszystkie roboty wynikające z pozostałej dokumentacji, również w przypadku ich braku lub odmiennej ilości w przedmiarze.
Prosimy o udzielenie jednoznacznej odpowiedzi, pozwalającej wszystkim Wykonawcom na sporządzenie ofert w oparciu o ten sam zakres rzeczowy zamówienia.
Zgodnie ze Specyfikacją Warunków Zamówienia załączoną do postępowania przetargowego, cena ofertowa musi zawierać wszystkie koszty związane z realizacją zamówienia opisane w SWZ oraz wynikające z: dokumentacji technicznej, specyfikacji technicznych wykonania i odbioru robót, własnej kalkulacji dotyczącej wyszczególnionych w SWZ kosztów, które powinny być rozpatrywane łącznie. Przedmiar robót powinien być traktowany jako element pomocniczy. Wykonawca w swojej wycenie jest zobowiązany do ujęcia wszystkich elementów, które jego zdaniem są niezbędne do zrealizowania przedmiotu zamówienia.
Zgodnie z art. 284 ust. 3 ustawy Prawo zamówień publicznych, Zamawiający przedłuża termin składania ofert do 24 sierpnia 2026 r. do godz. 10:00. Otwarcie ofert odbędzie się 24 sierpnia 2026 r. o godz. 11:00. Zmianie ulega także termin związania ofertą do 22 września 2026 r.
Historia zmian
05.08.2026 — publikacja ogłoszenia
19.08.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
24.08.2026 — upływ terminu składania ofert
03.09.2026 — ogłoszenie o unieważnieniu postępowania