RozstrzygniętyPrzetarg nieograniczony · PN371638-2026
Udzielenie i obsługa kredytu długoterminowego do kwoty 18 000 000 zł na sfinansowanie
Miasto i Gmina Pleszew1 aktualny · 23 w archiwum·NIP 6080074221·wielkopolskie
Rozstrzygnięcie
Kto wygrał, za ile i ilu było chętnych.
WygrałaING Bank Śląski S.A.
NIP zwycięzcy6340135475
Kwota oferty7 179 481,60 zł
Złożonych ofert4
Przedmiot zamówienia
AIPrzedmiotem zamówienia jest udzielenie i kompleksowa obsługa kredytu długoterminowego do kwoty 18 000 000 zł, przeznaczonego na sfinansowanie planowanego deficytu budżetowego oraz spłatę wcześniejszych zobowiązań Miasta i Gminy Pleszew. Usługa obejmuje udostępnienie środków finansowych oraz bieżącą obsługę zadłużenia przez cały okres obowiązywania umowy.
Trudność: niska
Udzielenie kredytu jest dla instytucji finansowych standardową usługą, a przedmiot zamówienia stanowi typowe zadanie w zakresie obsługi długu jednostki samorządu terytorialnego.
Warunki udziału
AI1Uprawnienia do prowadzenia działalności bankowej — Wykonawca musi posiadać zezwolenie Komisji Nadzoru Finansowego na rozpoczęcie działalności bankowej, o którym mowa w art. 36 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. – Prawo bankowe, lub inny dokument, na podstawie którego prowadzona jest działalność bankowa w zakresie przedmiotu zamówienia, zgodnie z przepisami Prawa bankowego.
2zdolności do występowania w obrocie gospodarczym,
Pozostałe 2 warunki po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
- Cena – 100% (100 pkt).
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
Brak istotnych sygnałów ostrzegawczych.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 100 000,00 zł (pieniądz, gwarancje bankowe/ubezpieczeniowe, poręczenia)
- Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: nie wymagane
- Kary umowne: szczegółowe zapisy w projekcie umowy (Załącznik nr 1 do SWZ)
Pozostałe 1 zapis o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
22Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Prosimy o informację, czy:
a. zostanie złożone oświadczenie o poddaniu się egzekucji, w formie aktu notarialnego zgodnie
z art. 777 k.p.c.? Jeżeli tak, to czy pokryją Państwo koszt jego ustanowienia z własnych środków?
Zamawiający informuje, że nie zostanie złożone oświadczenie o poddaniu się egzekucji w formie wskazanej powyżej.
1Prosimy o udostępnienie n/w dokumentów:
a) Dostarczenie Uchwały na zaciągnięcie przedmiotowego kredytu.
Zamawiający informuje, że Miasto i Gmina nie podjęła odrębnej uchwały w sprawie zaciągnięcia kredytu.
2W związku z zastrzeżeniem możliwości zmiany:
a. terminów i kwot wypłat – prosimy o podanie ostatecznego terminu wypłaty kredytu;
Zamawiający wskazuje ostateczny termin wypłaty kredytu: 31.12.2026 r.
2Prosimy o udostępnienie n/w dokumentów:
b) Zestawienie kredytów, pożyczek, emisji obligacji, udzielonych poręczeń i gwarancji na dzień
31.03.2026r.
Zgodnie z art. 135 ust. 1 ustawy PZP, Wykonawca może zwrócić się do Zamawiającego o wyjaśnienie treści
SWZ.
Przepis art. 135 ustawy PZP odnosi się wyłącznie do sytuacji, gdy Wykonawca nie rozumie treści SWZ
i w celu jej zrozumienia zwraca się do Zamawiającego o jej wyjaśnienie. Takie rozumowanie art. 135 ustawy
PZP jest istotne, ponieważ przepisy Prawa zamówień publicznych nie obligują Zamawiającego do udzielania
wyjaśnień, gdy Wykonawca zwraca się do Zamawiającego w innym celu niż wyjaśnienie treści SWZ.
Przesłane przez Wykonawcę powyższe pytania nie są w ocenie Zamawiającego wnioskiem o wyjaśnienie
treści SWZ.
3W związku z zastrzeżeniem możliwości zmiany:
b. terminów i kwot spłat (nie dotyczy wcześniejszej spłaty) – prosimy o informację czy dopuszczają
Państwo następujące postanowienie w umowie kredytu:
Wysokość i termin spłaty kredytu/raty kredytu, mogą być zmienione na wniosek Kredytobiorcy złożony wraz
z odpowiednim uzasadnieniem, najpóźniej na 15 dni roboczych przed terminem spłaty kredytu/raty kredytu,
zaakceptowanym przez Wykonawcę. Zmiany w powyższym zakresie są dokonywane w formie aneksu do
umowy.
Jeżeli nie dopuszczają Państwo powyższego postanowienia, to prosimy o złożenie propozycji analogicznego
postanowienia.
Zamawiającemu przysługuje prawo do przedterminowej spłaty całości lub części kredytu w terminie przez
niego wskazanym, przy czym za wcześniejszą spłatę kredytu nie będą pobierane odsetki ani inne opłaty.
W razie zaistnienia okoliczności polegających na niewykorzystaniu kredytu w pełnej wysokości lub
wcześniejszej spłacie kredytu przez Zamawiającego nie jest wymagana zmiana umowy – w takich
przypadkach Zamawiający proponuje nowy harmonogram spłat, który podlega akceptacji przez Wykonawcę.
3Czy w okresie ostatnich 12-tu miesięcy wystąpiły opóźnienia w spłacie zobowiązań wobec (…… nazwa
banku) przekraczające kwotę 3.000 PLN i utrzymujące się przez okres dłuższy niż 14 dni?
Zamawiający informuje, że w okresie ostatnich 12-tu miesięcy nie wystąpiły opóźnienia w spłacie
zobowiązań wobec jakiegokolwiek banku przekraczające kwotę 3.000 PLN i utrzymujące się przez okres
dłuższy niż 14 dni.
4W przypadku inwestycji przewidzianej/-ych do finansowania wnioskowanym kredytem / pożyczką / emisją
obligacji / inną ekspozycją kredytową oraz finansowanej / -ych dotacją / –ami z UE, prosimy o informację,
czy założone dofinansowanie z UE wynika z zawartej umowy.
a. jeżeli tak - prosimy o podanie łącznej kwoty, na jaką zostały zawarte umowy o dofinansowanie
inwestycji będących przedmiotem postępowania;
b. jeżeli nie - prosimy o informację, czy w przypadku braku dotacji inwestycja będzie realizowana i z
jakich źródeł.
Zamawiający informuje, że kredyt będący przedmiotem niniejszego postępowania nie jest przeznaczony na
finansowanie inwestycji, w tym także inwestycji współfinansowanych z dotacji unijnych. Kredyt
przeznaczony jest na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu Miasta i Gminy Pleszew oraz na spłatę
wcześniej zaciągniętych zobowiązań z tytułu kredytów i pożyczek – zgodnie z SWZ.
4Czy nastąpiło wypowiedzenie umowy kredytowej w innym banku o znaczącej wartości, czyli powyżej 10% dochodów JST?
Zamawiający informuje, że nie nastąpiło wypowiedzenie umowy kredytowej w innym banku o znaczącej
wartości, czyli powyżej 10% dochodów JST.
5Czy dopuszczają Państwo wprowadzenie zapisu w umowie kredytowej, iż w przypadku, gdy stawka bazowa
jest ujemna to przyjmuje się stawkę bazową na poziomie 0,00%?
Zamawiający informuje, że dopuszcza powyższe.
5Czy obecnie został wprowadzony Zarząd komisaryczny?
Zamawiający informuje, że nie został wprowadzony Zarząd komisaryczny.
6Czy w okresie ostatnich 2 lat dochodziło do wypłat z tytułu poręczeń/gwarancji?
Zamawiający informuje, że w okresie ostatnich 2 lat nie wystąpiły wypłaty z tytułu udzielonych poręczeń ani
gwarancji.
6Czy zgadzają się Państwo na wprowadzenie do umowy klauzuli awaryjnej na wypadek zaprzestania
publikowania stawki bazowej (np. WIBOR)? Taka sytuacja, w odniesieniu do wskaźnika WIBOR, zdarzy się
prawdopodobnie do końca 2027 roku. Klauzula awaryjna określi, w jaki sposób zostanie ustalona
alternatywna stawka bazowa, która zastąpi WIBOR, lub wprost ją wskaże. Dodanie klauzuli spowoduje, że
Państwa umowa ze zmiennym oprocentowaniem będzie mogła być wykonywana bez przeszkód. Nie będzie
wymagała podpisania aneksu z powodu zaprzestania publikacji stawki bazowej.
Tak, w przypadku, gdy stawka WIBOR przestanie być czasowo lub całkowicie opracowywana, zastosowanie
znajdą klauzule awaryjne dotyczące ciągłości działania wskaźników referencyjnych.
7Czy w ciągu ostatnich 2 lat w JST został wprowadzony program naprawczy?
Zamawiający informuje, że w okresie ostatnich 2 lat w JST nie wprowadzono programu naprawczego.
7Prosimy o przesłanie lub udostępnienie na BIP Uchwały UB nr XXVI/203/2026, link na BIP odnosi błędnie
do uchwały WPF NR XXVI/202/2026. Czy uchwały nr 203 i nr 202 są ostatnimi uchwałami zm UB i zm WPF?
Na stronie BIP widzimy projekty uchwał zmieniających UB I WPF z dnia 14.05.2026 jednak mają one status
„projekt”, jeśli jednak zostały one podjęte przez RM prosimy o ich przesłanie.
Zamawiający informuje, że odnośnik do Uchwały nr XXVI/203/2026 został skorygowany i obecnie prowadzi
do właściwego dokumentu.
Ponadto Zamawiający wyjaśnia, że Uchwała Nr XXVII/208/2026 w sprawie zmiany Wieloletniej Prognozy
Finansowej Miasta i Gminy Pleszew na lata 2026-2041 oraz Uchwała Nr XXVII/209/2026 w sprawie zmiany
uchwały budżetowej Miasta i Gminy Pleszew na rok 2026, podjęte podczas sesji Rady Miejskiej w dniu
21 maja 2026 r., zostały opublikowane w Biuletynie Informacji Publicznej w dniu 12 czerwca 2026 r.
8Prosimy o informacje czy posiadają Państwo zaległe zobowiązania wobec ZUS lub US? Jeżeli tak, to prosimy
o podanie kwoty zaległych zobowiązań wobec ZUS i US (Banki zgodnie z ustawą prawo bankowe mają
obowiązek badania zdolności kredytowej podmiotów ubiegających się o udzielenie kredytu, a w przypadku
postępowań o udzielenie kredytu w trybie prawa zamówień publicznych takie badanie jest możliwe tylko na
etapie przed złożeniem wiążącej Bank oferty).
Zamawiający informuję, że Miasto i Gmina Pleszew nie posiada zaległych zobowiązań wobec ZUS i US.
8Czy JST ma inne obciążenia niż pożyczki, kredyty i obligacje, wykazane w długu
a związane z umowami zaliczanymi do tytułów dłużnych, wliczanych do państwowego długu publicznego,
które wywołują skutki ekonomiczne, podobne do umowy kredytu lub pożyczki, np. wykup wierzytelności?
Zamawiający informuję, że Miasto i Gmina Pleszew nie posiada innych obciążeń niż pożyczki, kredyty,
wykazane w długu a związane z umowami zaliczanymi do tytułów dłużnych, wliczanych do państwowego
długu publicznego, które wywołują skutki ekonomiczne, podobne do umowy kredytu lub pożyczki,
np. wykup wierzytelności.
Jednocześnie Zamawiający informuje, że nie posiada zobowiązań z tytułu wyemitowanych obligacji.
9Czy Zamawiający wyraża zgodę, aby podstawą uruchomienia kredytu była złożona pisemna dyspozycja
wypłaty na wzorze wybranego banku.
Zamawiający wyraża zgodę na powyższe.
9Czy przedłużenie terminu spłaty kredytu o czas oznaczony, w przypadku wystąpienia okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, nie przekroczy terminu obowiązywania
umowy, tj. 10.01.2039r.?
Zamawiający informuje, że ewentualne przedłużenie terminu spłaty kredytu o czas oznaczony, w przypadku
wystąpienia okoliczności, których nie można było przewidzieć w chwili zawarcia umowy, nie będzie
skutkowało przekroczeniem terminu obowiązywania umowy, tj. dnia 10.01.2039 r.
10Prosimy o zmianę sformułowania okresu kredytowania tj. aby obowiązywał „od dnia podpisania umowy”.
Powyższa zmiana ma charakter formalny – okres kredytowania powinien obowiązywać od dnia podpisania
umowy. Odsetki naliczane będą od pierwszego uruchomienia, zgodnie z SWZ.
Zamawiający wyraża zgodę na zmianę sformułowania okresu kredytowania, tj. aby obowiązywał „od dnia
podpisania umowy”, przy czym odsetki naliczane będą od pierwszego uruchomienia, zgodnie z SWZ.
10Czy na wyrażacie Państwo zgodę na:
a) Wprowadzenie do treści umowy kredytowej n/w klauzul umownych:
- Równe pierwszeństwo: Klient zapewni, że wierzytelności Banku w stosunku do Klienta będą miały co
najmniej równe pierwszeństwo w zaspokajaniu z wierzytelnościami innych podmiotów w stosunku do Klienta,
z zastrzeżeniem bezwzględnie obowiązujących przepisów prawa;
- Naruszenie innych zobowiązań: Klient nie wykonał lub w ocenie Banku nienależycie wykonał swoje
zobowiązania, wynikające z jakiejkolwiek umowy zawartej z Bankiem lub inną Instytucją Finansową;
- Klauzula „0 floor”: w przypadku, gdy WIBOR, dla danego okresu Obowiązywania Oprocentowania
osiągnie wartość ujemną, wtedy przyjmujemy dla WIBOR wartość „zero” a odsetki będą naliczane według
stopy procentowej w wysokości marży Banku określonej w Umowie.
Zamawiający wyraża zgodę na wprowadzenie do umowy kredytowej klauzuli „0 floor”, zgodnie z którą
w przypadku osiągnięcia przez wskaźnik WIBOR wartości ujemnej, dla potrzeb naliczania oprocentowania
przyjmuje się jego wartość równą zero.
Jednocześnie Zamawiający nie wyraża zgody na wprowadzenie klauzul dotyczących równego pierwszeństwa
oraz naruszenia innych zobowiązań.
Historia zmian
01.06.2026 — ogłoszenie o zamówieniu
30.06.2026 — upływ terminu składania ofert
30.06.2026 — wyjaśnienia treści SWZ
25.09.2026 — rozstrzygnięcie