Numer sprawy:ZGK/198/2026 Przedmiot zamówienia (typ):wdrożenie systemu — usługi informatyczne (wdrożeniowe) oraz dostawa sprzętu (wodomierze) i integracja (usługi) — sklasyfikowane jako usługi + dostawy według opisu SWZ/OPZ. (+ 2 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Nazwa: ZGK Sp. z o.o. - Osoba kontaktowa / reprezentant: Paweł Wiśniewski (Przewodniczący Komisji) — wskazany w dokumentach zmian i wyjaśnień (+ 1 zdanie — pełna treść po zalogowaniu)
Tryb postępowania:procedura konkurencyjna zgodnie z treścią SWZ (dot. wdrożenia inteligentnego systemu zarządzania siecią wod‑kan).
Podstawa prawna / stosowanie art. 137 Pzp: Zamawiający powołuje w zmianie komunikat, że zmiana treści SWZ dokonana jest na podstawie **art. 137 ust. (+ 4 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Termin związania ofertą: 24.11.2026 (zmiana z 23.11.2026; potwierdzone w modyfikacji z 10.08.2026).
Termin składania ofert (ostateczny, po zmianach): 27.08.2026 godz. 11:30; otwarcie ofert: 27.08.2026 godz. 12:00 (zmiana z pierwotnych terminów; potwierdzone w modyfikacji z 10.08.2026).
Doświadczenie techniczne: Zamawiający wymaga, by wykonawca dysponował zasobami technicznymi i zawodowymi opisanymi w załącznikach (możliwość polegania na zasobach podmiotów trzecich potwierdzana zobowiązaniem) — szczegóły zakresu zasobów mają być określone przez wykonawcę i podmiot udostępniający zasoby.
Ubezpieczenie OC: wymagane jest ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej o łącznej sumie gwarancyjnej nie mniejszej niż 150000.00 zł, które może być wykazane przez co najmniej jednego z wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie lub łącznie przez wykonawców.
Potencjał kadrowy: wykonawcy wspólnie ubiegający się mogą łącznie wykazać dysponowanie wszystkimi osobami wymaganymi w pkt 7.4 SWZ lub jeden z nich może wykazać dysponowanie wszystkimi osobami; szczegółowe wymagania dotyczące osób (kwalifikacje, certyfikaty) odwołane są do pkt 7.4 SWZ.
Zmiany umowy: Zamawiający wprowadził modyfikacje do wzoru umowy (załącznik nr 11) w odpowiedzi na pytania; m.in. zmiana §6 ust.2 (zakres obowiązków Wykonawcy), §6 ust.1 (obowiązek przekazania listy adresowej w 7 dni od podpisania umowy), §10 – procedura odbiorowa doprecyzowana dotycząca wad nieistotnych, §14 dopisano ust. 8(1) dotyczące kary umownej 10% w przypadku odstąpienia przez Wykonawcę z przyczyn Zamawiającego. (Szczegóły w zmianach/wyjaśnieniach.) (+ 2 zdania — pełna treść po zalogowaniu)
Z każdej z 8 sekcji pokazujemy połowę. Załóż darmowe konto, żeby odsłonić pozostałe 18 zdań — pełne warunki udziału, dokumenty i analizę ryzyka Janusza. Bez karty, 14 dni za darmo.
14 dni za darmo Bez karty płatniczej Rezygnacja w 1 klik
Opis przedmiotu zamówienia
Streszczenie AI · Janusz
Część 1 (GIS — wdrożenie): wdrożenie systemu informacji geograficznej (GIS) dla ZGK obejmujące instalację i konfigurację rozwiązania GIS, dwukierunkową integrację z równoległym systemem GIS zewnętrznym, przeniesienie/import danych przestrzennych dostarczonych przez Zamawiającego (lista punktów wymiany wodomierzy i inne dane), udostępnienie systemu na infrastrukturze Zamawiającego, szkolenia oraz wsparcie powdrożeniowe.
Część 2 (SCADA + zdalny odczyt): dostawa i montaż zestawów komunikacyjno-pomiarowych (wodomierze z modułami komunikacyjnymi) oraz urządzeń i oprogramowania systemu zdalnego odczytu i SCADA, wdrożenie chmurowego portalu SaaS dla odczytów, integracja z GIS i zewnętrznymi systemami, demontaż i wymiana istniejących wodomierzy zgodnie z listą (pełna lista punktów przekazana w 7 dni od podpisania umowy), magazynowanie zdemontowanych i nowych urządzeń w wyodrębnionym pomieszczeniu z wyłącznym dostępem Wykonawcy, protokołowanie stanów zdemontowanych/wmontowanych wodomierzy z zapisem rzeczywistego zużycia, uruchomienie usługi chmurowej SaaS oraz przekazanie gwarancji i wsparcia serwisowego zgodnie z umową.
(Uwaga: Zamawiający wyodrębnił dwie części: GIS oraz system zdalnego odczytu/SCADA; ilości urządzeń wodomierzowych i innych elementów sprzętowych nie zostały podane w dokumentach — wymagane będą konkretne listy i specyfikacje od Zamawiającego.)
Pytania i odpowiedzi
Wyjaśnienia treści SWZ udzielone przez zamawiającego. Odpowiedzi wiążą wszystkich wykonawców — także tych, którzy nie zadali pytania.
Zgodnie z pkt. 7.2. SWZ Zamawiający, w stosunku do Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, w odniesieniu do warunku dotyczącego zdolności technicznej – dopuszcza spełnianie warunków przez poszczególnych Wykonawców, jeśli wykażą, że w ramach zamówienia będą osobiście realizować zakres dotyczący doświadczenia. Powyższy zapis stanowi, że w odniesieniu do warunku dotyczącego zdolności technicznej – dopuszcza się spełnianie warunków przez poszczególnych Wykonawców. Prosimy o wyjaśnienie czy w zakresie zdolności dot. sytuacji ekonomicznej lub finansowej (ubezpieczenie OC) oraz zdolności zawodowej (potencjał kadrowy) każdy z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia musi odrębnie spełnić warunki w zakresie ubezpieczenia OC oraz potencjału kadrowego?
Zastrzeżenie zawarte w pkt 7.2 SWZ stanowi odzwierciedlenie przepisu art. 117 ust. 3 ustawy Pzp, zgodnie z którym: „W odniesieniu do warunków dotyczących wykształcenia, kwalifikacji zawodowych lub doświadczenia wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia mogą polegać na zdolnościach tych z wykonawców, którzy wykonają roboty budowlane lub usługi, do realizacji których te zdolności są wymagane.” i odnosi się w tym przypadku wyłącznie do warunku dotyczącego zdolności technicznej (doświadczenia).
Zamawiający nie zastrzegł analogicznego wymogu w odniesieniu do warunku dotyczącego sytuacji ekonomicznej lub finansowej (ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej) ani w odniesieniu do zdolności zawodowej (potencjał kadrowy). Warunki te podlegają zatem ocenie łącznie w stosunku do wszystkich wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia i nie jest wymagane, aby każdy z nich spełniał je samodzielnie.
W konsekwencji wystarczające jest, aby: 1) wymaganą sumę gwarancyjną ubezpieczenia od odpowiedzialności cywilnej w wysokości nie mniejszej niż 150 000,00 zł wykazał co najmniej jeden z wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia albo aby wykonawcy wykazali ją łącznie; 2) wykonawcy wspólnie wykazali dysponowanie wszystkimi osobami wymaganymi w pkt 7.4 SWZ w zakresie zdolności zawodowej albo aby jeden z nich wykazał dysponowanie wszystkimi osobami.
Czy Zamawiający wyraża zgodę na wykreślenie § 6 ust. 2 projektu umowy lub jego modyfikację poprzez wskazanie, że Wykonawca jest zobowiązany wyłącznie do wykonania działań, które są niezbędne do prawidłowej realizacji Umowy zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia oraz powszechnie przyjętymi standardami technicznymi? Zapis w obecnym brzmieniu przerzuca na Wykonawcę nieograniczone ryzyko wykonania wszelkich niezdefiniowanych prac. W przypadku wynagrodzenia ryczałtowego Wykonawca musi mieć możliwość precyzyjnego oszacowania zakresu obowiązków na etapie ofertowania.
Zamawiający dokonuje zmiany § 6 ust. 2 wzoru umowy (załącznika nr 11 do SWZ) w ten sposób, że:
było:
„2. W celu uniknięcia wątpliwości przyjmuje się, że jeżeli Strony nie zdefiniowały danego działania niezbędnego do prawidłowej realizacji Umowy jako obowiązku Zamawiającego, Stroną zobowiązaną do wykonania takiego działania jest Wykonawca.”
jest:
„Wykonawca jest zobowiązany do wykonania wszelkich działań, które są niezbędne do prawidłowej realizacji Umowy zgodnie z opisem przedmiotu zamówienia oraz powszechnie przyjętymi standardami technicznymi.”
Jednocześnie Zamawiający udostępnia na stronie prowadzonego postępowania ujednolicony wzór umowy (załącznik nr 11 do SWZ) po zmianach z dnia 6 sierpnia 2026 r.
Czy Zamawiający wyraża zgodę na zmianę § 16 ust. 1 projektu umowy poprzez wydłużenie terminu wyznaczanego Wykonawcy na zmianę sposobu wykonywania umowy z "nie krótszego niż 5 dni" na "nie krótszy niż 14 dni"? W realiach wykonania przedmiotu zamówienia termin 5-dniowy na dokonanie istotnych zmian, np. organizacyjnych, kadrowych lub architektonicznych może być terminem obiektywnie niemożliwym do dotrzymania. Termin 14-dniowy jest standardem rynkowym pozwalającym na realną reakcję i wdrożenie działań naprawczych.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę § 16 ust. 1 wzoru umowy poprzez wydłużenie terminu wyznaczanego Wykonawcy na zmianę sposobu wykonywania umowy z "nie krótszego niż 5 dni" na "nie krótszy niż 14 dni". Stanowisko Zamawiającego w tym zakresie podyktowane jest przedmiotem zamówienia, jego charakterem i użytecznością w ramach bieżącej działalności Zamawiającego. Zamawiający wymaga zatem sprawnej i szybkiej reakcji ze strony Wykonawcy.
Czy Zamawiający wyraża zgodę na zmianę § 17 ust. 16 projektu umowy poprzez wydłużenie czasu na zgłoszenie naruszenia ochrony danych osobowych z 24 godzin do 48 godzin od stwierdzenia naruszenia? Czas ten jest niezbędny Wykonawcy na przeprowadzenie wstępnej analizy incydentu bezpieczeństwa i przekazanie Zamawiającemu rzetelnych, a nie tylko szczątkowych informacji.
Zamawiający nie wyraża zgody na zmianę § 17 ust. 16 wzoru umowy poprzez wydłużenie czasu na zgłoszenie naruszenia ochrony danych osobowych z 24 godzin do 48 godzin od stwierdzenia naruszenia. Termin 24 godzin, o którym mowa w § 17 ust. 16 projektowanych postanowień umowy, dotyczy wyłącznie wstępnego zgłoszenia faktu naruszenia ochrony danych osobowych. Szczegółowe informacje dotyczące naruszenia, w zakresie wskazanym w § 17 ust. 16 pkt 1–5 projektowanych postanowień umowy, Wykonawca przekazuje w terminie 72 godzin od stwierdzenia naruszenia. Zgłoszenie wstępne nie wymaga zatem uprzedniego przeprowadzenia pełnej analizy incydentu bezpieczeństwa. Utrzymanie terminu 24-godzinnego jest podyktowane obowiązkiem zgłoszenia naruszenia przez Administratora do Prezesa Urzędu Ochrony Danych Osobowych w terminie 72 godzin (art. 33 ust. 1 RODO), którego dotrzymanie wymaga wcześniejszego powiadomienia Zamawiającego przez podmiot przetwarzający.
Dotyczy: Specyfikacja SWZ pkt. 9.4. Czy Zamawiający potwierdza, że w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (Konsorcjum), podmiotowe środki dowodowe potwierdzające brak podstaw do wykluczenia – o których mowa w pkt 9.4 SWZ (tj. Informacja z KRK, Zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego, Zaświadczenie właściwego oddziału ZUS/KRUS) oraz oświadczenia stanowiące Załącznik nr 9 i Załącznik nr 10 do SWZ – muszą zostać złożone oddzielnie i indywidualnie przez każdego z członków Konsorcjum?
Zamawiający potwierdza, że w przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia (np. konsorcjum), podmiotowe środki dowodowe potwierdzające brak podstaw do wykluczenia – o których mowa w pkt 9.4 SWZ (tj. Informacja z KRK, Zaświadczenie właściwego naczelnika urzędu skarbowego, Zaświadczenie właściwego oddziału ZUS/KRUS) oraz oświadczenia stanowiące Załącznik nr 9 i Załącznik nr 10 do SWZ – muszą zostać złożone oddzielnie i indywidualnie przez każdego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia.
Odrębnie przez każdego z Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia składane są również: jednolity europejski dokument zamówienia (art. 125 ust. 4 ustawy Pzp oraz pkt 9.2.1 lit. e SWZ) oraz oświadczenie dotyczące odrębnych przesłanek wykluczenia, stanowiące Załącznik nr 6 do SWZ.
Dotyczy: Załącznik nr 1 do SWZ – SOPZ – Zadanie nr 2.4 – pkt. 1. Prosimy o potwierdzenie, że Zamawiający przekaże Wykonawcy w ciągu maksymalnie 7 dni kalendarzowych od dnia podpisania umowy pełną listę adresową w formie edytowalnej. Dodatkowo prosimy o potwierdzenie, że listy adresowe nie będą zawierały odbiorców ryczałtowych, podliczników, wodomierzy na ujęciach własnych, itp., których właścicielem nie jest Przedsiębiorstwo?
Zamawiający potwierdza, że przekaże Wykonawcy w terminie 7 dni kalendarzowych od dnia podpisania umowy pełną listę adresową punktów do wymiany wodomierzy w formie edytowalnej. Nadto, Zamawiający potwierdza, że listy adresowe nie będą zawierały odbiorców ryczałtowych, podliczników, wodomierzy na ujęciach własnych, których właścicielem nie jest Przedsiębiorstwo.
Zamawiający jednocześnie dokonuje zmiany § 6 ust. 1 wzoru umowy (załącznik nr 11 do SWZ) w ten sposób, że:
było:
„1. Zamawiający jest zobowiązany do współdziałania z Wykonawcą w granicach określonych prawem oraz Umową.”
jest:
„1. Zamawiający jest zobowiązany do współdziałania z Wykonawcą w granicach określonych prawem oraz Umową. Dla celów realizacji Umowy Zamawiający przekaże Wykonawcy w terminie 7 dni kalendarzowych od dnia podpisania Umowy pełną listę adresową punktów do wymiany wodomierzy w formie edytowalnej.”
Jednocześnie Zamawiający udostępnia na stronie prowadzonego postępowania ujednolicony wzór umowy (załącznik nr 11 do SWZ) po zmianach z dnia 6 sierpnia 2026 r.
Dotyczy: Załącznik nr 1 do SWZ – SOPZ – Zadanie nr 2.4 – pkt. 2. Zamawiający wskazuje, że: „Zamawiający zapewni pomieszczenie zamykane pomieszczenie do przechowywania zdemontowanych i dostarczonych do montażu urządzeń." Bardzo prosimy o informację czy Zamawiający będzie odpowiedzialny za wydawanie nowych wodomierzy ze wskazanego magazynu, czy Wykonawca otrzyma miejsce magazynowe z wyłącznym dostępem do niego?
Zamawiający wyjaśnia, że Wykonawca otrzyma miejsce magazynowe z wyłącznym dostępem dla niego.
Dotyczy: Załącznik nr 1 do SWZ – SOPZ - Zadanie nr 2.4 - pkt. 9. Prosimy o informację, dotyczącą umieszczania na protokołach montażu stanu zdemontowanych/zamontowanych wodomierzy. Czy Wykonawca winien zapisywać pełne zużyte metry wody?
Zamawiający wyjaśnia, że Wykonawca ma zapisywać w protokołach montażu stanu zdemontowanych/montowanych wodomierzy rzeczywiste zużyte ilości wody zgodnie ze wskazaniami licznika.
Dotyczy: Załącznika nr 11 do SWZ (Wzór umowy) – § 5 ust. 2, § 10 ust. 6, § 11 ust. 3, § 13 ust. 6 oraz § 15 ust. 6. Zwracamy się z wnioskiem o modyfikację zapisów wzoru umowy w zakresie procedury odbiorowej i warunków płatności oraz zwrotu zabezpieczenia należytego wykonania umowy, tj. § 5 ust. 2, § 10 ust. 6, § 11 ust. 3, § 13 ust. 6 oraz § 15 ust. 6, poprzez dodanie przed słowem „zastrzeżeń" sformułowania „istotnych".
W obecnym brzmieniu projektu umowy, sformułowanie o odbiorze „bez zastrzeżeń" uniemożliwia zakończenie procedury odbiorowej i wstrzymuje płatność w przypadku stwierdzenia jakichkolwiek, nawet najbardziej błahej usterki i błędu o charakterze nieistotnym (np. drobnej wady estetycznej czy usterki dokumentacyjnej), która nie wpływa na prawidłowe i bezpieczne działanie wdrożonego oprogramowania czy montowanych urządzeń. Taki zapis stoi w sprzeczności z ugruntowaną linią orzeczniczą sądów powszechnych (np. wyrok Sądu Najwyższego z dnia 18 stycznia 2012 r., II CSK 211/11), zgodnie z którą jedynie wady istotne (czyniące przedmiot umowy niezdatnym do umówionego użytku) uprawniają do odmowy odbioru i wstrzymania zapłaty. W przypadku wad nieistotnych, zamawiający ma obowiązek dokonać odbioru z jednoczesnym wyznaczeniem terminu na ich usunięcie.
Zamawiający uwzględnia wniosek co do istoty i dokona zmiany treści wzoru umowy (załącznik nr 11 do SWZ) przez dodanie w § 10 po ustępie 6 ustępu 7 w brzmieniu:
„Stwierdzenie przy odbiorze wad nieistotnych, tj. niewpływających na możliwość korzystania z przedmiotu Odbioru zgodnie z jego przeznaczeniem, nie stanowi podstawy odmowy dokonania Odbioru. W takim przypadku Zamawiający dokonuje Odbioru, wskazując w Protokole Odbioru stwierdzone wady nieistotne oraz termin ich usunięcia. Protokół taki uważa się za protokół podpisany bez zastrzeżeń w rozumieniu § 5 ust. 2, § 10 ust. 6, § 11 ust. 3, § 13 ust. 6 oraz § 15 ust. 6 Umowy."
Zamawiający nie dokonuje natomiast modyfikacji poszczególnych postanowień przez dodanie wyrazu „istotnych" przed wyrazem „zastrzeżeń", ponieważ przyjęte rozwiązanie realizuje cel wniosku w sposób jednolity dla całej procedury odbiorowej, bez ryzyka rozbieżności interpretacyjnych.
Zamawiający udostępnia na stronie prowadzonego postępowania ujednolicony wzór umowy (załącznik nr 11 do SWZ) po zmianach z dnia 6 sierpnia 2026 r.
Pokazujemy 9 z 32 pytań. Komplet wyjaśnień — razem z załącznikami, których dotyczą — jest w dokumentacji postępowania.
