UnieważnionyPodstawowy z negocjacjami2026/BZP 00393000/01
Budowa zadaszonego lodowiska sezonowego – Skoki
Gmina Skoki6 aktualnych · 78 w archiwum·NIP 7661968104·wielkopolskie
Rozstrzygnięcie
Zamawiający unieważnił to postępowanie.
Data unieważnienia2026-09-24
Ogłoszone ponownieZobacz nowe postępowanietermin składania ofert 4 listopada 2026
Przedmiot zamówienia
AIZaprojektuj i wybuduj zadaszone lodowisko sezonowe z funkcją letnią kortu tenisowego oraz całoroczną siłownią z sauną, na działce 1691 w Skokach. Zakres obejmuje:
- dokumentację projektową (wielobranżowy projekt budowlany i wykonawczy, technologia lodowiska) wraz z uzyskaniem pozwolenia na budowę i decyzji administracyjnych oraz dokumentację powykonawczą i rozruchową;
- budynek jednokondygnacyjny o wymiarach ok. 61,4 × 35,2 m, wys. 10,59 m, pow. użytkowej ~1909 m², kubaturze ~14 175 m³, z halą lodowiska (tafla 20 × 40 m, ok. 800 m²) i zapleczem szatniowo-sanitarno-socjalno-technicznym (szatnie lodowiska damskie/męskie, szatnie siłowni damskie/męskie z węzłami sanitarnymi, sala siłowni ~239 m², sala fitness ~84 m², sauna ~22 m², sauna + schładzanie, totały ogólnodostępne, wypożyczalnia łyżew, kasa, biuro/dozór, pomieszczenie socjalne i węzeł sanitarny personelu, magazyny, pomieszczenie techniczne rolby, strefa ukrycia U-1 ok. 100 m²);
- trybuny stałe na 50 miejsc, bramy min. 3 szt. 4,5 × 4,5 m, bandy lodowiska, nawierzchnia kortu tenisowego poliuretanowa 17 × 31 m z demontowalnymi słupkami siatki, wypożyczalnia łyżew – min. 100 par (wg erraty);
- konstrukcję stalową hali (ramy portalowe, rozpiętość ok. 26,8 m), obudowę z płyt warstwowych PIR, fundamenty i płytę lodowiska z izolacją termiczną i systemem chłodzenia glikolowego, agregat chłodniczy min. 2-obiegowy na ekologicznym czynniku, instalację elektryczną z mocą przyłączeniową 140 kW, oświetlenie LED, nagłośnienie, monitoring, fotowoltaikę min. 30 kWp, magazyn energii min. 60 kWh, instalację sanitarną (woda, kanalizacja grawitacyjno-tłoczna z przepompownią min. 2-pompową, CWU, wentylacja mechaniczna z odzyskiem ciepła), ogrzewanie pompą ciepła powietrze–woda z buforem, ogrody deszczowe 900–1000 m², retencję wód opadowych, instalację ppoż. (hydranty wewnętrzne DN25, gaśnice, oświetlenie awaryjne);
- maszynę do pielęgnacji lodu (rolbę) do obsługi tafli do 1000 m², z dostawą i wdrożeniem;
- zagospodarowanie terenu: parking 16–20 miejsc, droga pożarowa, zjazdy, ciągi piesze i pieszo-jezdne (w tym połączenie z sąsiednim terenem rekreacyjnym), mała architektura (ławki, kosze, wiata rowerowa), nawierzchnie utwardzone ok. 1200 m² (min. 30% wodoprzepuszczalne – kostka eko, płyty otworowe), oświetlenie zewnętrzne LED, nasadzenia zieleni wysokiej (drzewa rodzime) oraz niskiej i średniej, ogrody deszczowe i niecki trawiaste, przyłącza wodociągowe, kanalizacyjne i elektroenergetyczne;
- uruchomienie obiektu, przeszkolenie personelu oraz przekazanie do eksploatacji.
Uwaga: wyposażenie sprzętowe strefy cardio, maszyn siłowych i funkcjonalnej siłowni nie wchodzi w zakres zamówienia.
Trudność: wysoka
Formuła „zaprojektuj i wybuduj" łącząca pełną dokumentację wielobranżową z realizacją dużego obiektu sportowo-rekreacyjnego (hala lodowiska, technologia chłodzenia tafli, instalacja ppoż., OZE, retencja) na terenie zagrożenia powodziowego, w strefie ochrony konserwatorskiej i przy złożonych warunkach gruntowo-wodnych.
Terminy realizacji
Część I Projektowa
do 6 miesięcy od dnia podpisania umowy
do 6 miesięcy od dnia podpisania umowy
Część II Wykonawcza
do 12 miesięcy od dnia podpisania umowy
do 12 miesięcy od dnia podpisania umowy
Skompletowanie dokumentacji powykonawczej, uzyskanie pozwolenia na użytkowanie
do 13 miesięcy od dnia podpisania umowy
do 13 miesięcy od dnia podpisania umowy
Wymagany okres gwarancji
nie krótszy niż 60 miesięcy
nie krótszy niż 60 miesięcy
Maksymalny okres dodatkowej gwarancji (do punktacji)
24 miesiące (łącznie 84 miesiące)
24 miesiące (łącznie 84 miesiące)
Warunki udziału
AI1Kadra – Kierownik Budowy — Wykonawca musi skierować do realizacji zamówienia kierownika budowy, który posiada uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń w specjalności konstrukcyjno-budowlanej lub równoważnej od minimum 10 lat (licząc od dnia uzyskania uprawnień) oraz pełnił funkcję kierownika budowy na minimum dwóch robotach budowlanych.
2Kadra – Kierownik Robót Architektonicznych — Wykonawca musi skierować do realizacji zamówienia kierownika robót branży architektonicznej, który posiada uprawnienia do pełnienia samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie w specjalności architektonicznej lub równoważnej (do kierowania robotami) od minimum 3 lat (licząc od dnia uzyskania uprawnień).
Pozostałe 11 warunków po założeniu darmowego konta.
Kryteria wyboru oferty
AIWagi punktowe, według których zamawiający oceni oferty.
Cena
60%
Okres dodatkowej gwarancji
40%
Czerwone flagi
AISygnały, na które warto zwrócić uwagę przed startem.
SWZ zmodyfikowany 15 dni po udostępnieniu dokumentów
Późna modyfikacja specyfikacji może sugerować dostosowanie wymagań pod konkretnego wykonawcę lub celowe utrudnienie konkurencji, która przygotowała ofertę na pierwotną wersję SWZ.
Termin składania ofert przypada na okres wakacyjny (31 sierpnia)
Termin w okresie wakacyjnym (lipiec-sierpień) może ograniczać liczbę oferentów ze względu na urlopy.
Kary i sankcje
AI- Wadium: 100 000,00 zł
- Zabezpieczenie należytego wykonania umowy: 5% ceny całkowitej brutto
- Zwrot 70% zabezpieczenia: w terminie 30 dni od daty podpisania protokołu odbioru końcowego robót
Pozostałe 1 zapis o karach po założeniu darmowego konta.
Pytania i odpowiedzi
19Wyodrębnione z wyjaśnień treści SWZ.
1Prosimy o wyjaśnienie treści SWZ w zakresie: Z uwagi na brak jednoznacznego wskazania rozwiązania prosimy o doprecyzowanie, czy Zamawiający wymaga wykonania budowli ochronnej kategorii U‑1, czy uzna za spełnienie zapisów PFU wykonanie Miejsca Doraźnego Schronienia (MDS), zgodnego z Rozporządzeniem MSWiA z dnia 9 lipca 2025 r.?
Dopuszcza się zastosowanie MDS na zasadach określonych w PFU.
1Prosimy o wyznaczenie terminu, w którym możliwe jest odbycie wizji lokalnej.
Zgodnie z treścią rozdziału V SWZ, Zamawiający umożliwi zainteresowanym Wykonawcom przeprowadzenie wizji lokalnej w miejscu realizacji robót budowlanych, w celu rozeznania wszelkich uwarunkowań w ramach wykonania przedmiotu zamówienia. W sprawie przeprowadzenia wizji, o której mowa w zdaniu powyżej, należy skontaktować się z Panią Moniką Czerwińską, adres e-mail: m.czerwinska@gmina-skoki.pl lub Panem Michałem Piaskiewiczem, adres e-mail: m.piaskiewicz@gmina-skoki.pl.
1Prosimy o udostępnienie mapy do celów projektowych, która jest ujęta jako załącznik do PFU pkt. 5.4 – str. 115.
W załączeniu do niniejszych wyjaśnień Zamawiający dołącza mapę do celów projektowych.
1Prosimy o informację co Zamawiający rozumie przez „nawierzchnia twarda o podwyższonej odporności na ścieranie" – czy Zamawiający wymaga konkretnej klasy odporności na ścieranie, czy jej dobór pozostawia w gestii wykonawcy?
Przez „nawierzchnię twardą o podwyższonej odporności na ścieranie i obciążenia użytkowe" Zamawiający rozumie nawierzchnię przeznaczoną do intensywnego użytkowania w obiekcie sportowym, odporną na ścieranie i łatwą w utrzymaniu. Dobór konkretnego rozwiązania pozostawia się Wykonawcy, przy zachowaniu wymaganych właściwości i zgodności z PFU.
2Prosimy o informację, czy w zakres postępowania wchodzi zakres ujęty w zał. 08.zał-5-Projekt-zagospodarowania-terenu-sąsiedniego.
Zamawiający informuje, że w zakres postepowania nie wchodzi zakres ujęty w zał-5-Projekt-zagospodarowania-terenu-sąsiedniego (inwestycja została zrealizowana zgodnie z tym załącznikiem w 2025 roku). Natomiast w zakres postepowania wchodzi skomunikowanie z ww. terenem poprzez oświetlone ciągi piesze.
2W związku z brakiem wydłużenia nierealnego terminu wykonania Zamówienia, Wykonawcy w ramach zabezpieczenia do oferty będą naliczać kary umowne. Czy Zamawiający posiada określone ramy czasowe na realizację dofinansowania z programu lodowisk? Czy w związku ze zwłoką w realizacji zadań Zamawiający będzie dalej mógł wykorzystać otrzymane dofinansowanie?
Zamawiający posiada określone ramy czasowe na realizację dofinansowania z programu lodowisk (do 31.12.2027 r.). Na obecnym etapie postępowania nie można przesądzać o wystąpieniu jakiejkolwiek zwłoki, a tym bardziej o jej skutkach.
2Prosimy o wydłużenie terminu realizacji robót do 15 miesięcy.
Zamawiający nie przewiduje wydłużenia terminu realizacji zadania.
2Szanowni Państwo, Zgodnie z zapisami PFU termin realizacji wynosić ma 13 miesięcy. Potencjalny wykonawca zgodnie z zapisami PFU ma sporządzić na terenie zalewowym operat wodno-prawny wraz z decyzją o pozwoleniu wodnoprawnym. Czy Zamawiający, określając termin realizacji, uwzględnił czas niezbędny na uzyskanie decyzji zwalniającej z zakazów (art. 77 ust. 3 Prawa wodnego) oraz pozwolenia wodnoprawnego dla strefy 1%, które z uwagi na konieczność modelowania hydraulicznego trwają obiektywnie od 7 do 9 miesięcy.
Zamawiający informuje, że termin realizacji zamówienia wynoszący 13 miesięcy, obejmuje wykonanie przez Wykonawcę wszystkich czynności i robót przewidzianych w ramach przedmiotu zamówienia, w tym czynności związanych z uzyskaniem wymaganych decyzji administracyjnych, jeżeli zgodnie z dokumentacją obowiązek ich uzyskania spoczywa na Wykonawcy.
3Czy w przypadku, gdy czas oczekiwania na kluczowe decyzje Wód Polskich przekroczy terminy wynikające z Kodeksu postępowania administracyjnego (KPA) z przyczyn niezależnych od Wykonawcy, Zamawiający dokona zmiany (wydłużenia) terminu realizacji zamówienia o okres odpowiadający tej zwłoce? Wnosimy o wprowadzenie stosownej klauzuli adaptacyjnej do Projektowanych Postanowień Umownych (PPU).
Zamawiający przewiduje zmianę umowy z przyczyn opisanych w pytaniu (§16 ust. 1 pkt 2 wzoru umowy).
3Prosimy o wyjaśnienie technologii konstrukcji obiektu – czy konstrukcja ma być stalowa czy prefabrykowana żelbetowa? W dokumentacji są niejasności.
Zgodnie z PFU: Główna hala lodowiska przewidziana jest w konstrukcji stalowej. Zaplecze socjalno-techniczne przewidziano w technologii tradycyjnej, jako konstrukcję żelbetową lub murowaną.
4Czy w przypadku braku urealnienia terminów Zamawiający jest świadom, iż świadczenie jest niemożliwe do spełnienia zgodnie z art. 387 § 1 Kc. W związku z powyższym proszę o urealnienie terminów wykonania całego zadania uwzgledniającego (i) etap uzyskania zgód i decyzji wodnoprawnych (7-9 miesięcy), (ii) etap koncepcji (1 miesiąc), (iii) etap sporządzenia dokumentacji do pozwolenia na budowę (1-2 miesiące), (iv) uzyskanie pozwolenia na budowę (65 dni), (v) uprawomocnienia pozwolenia na budowę (14 dni), (vi) etap realizacji (8-12) miesięcy, (vii) uzyskanie pozwolenia na użytkowanie tj. PSP, sanepid, PINB (35 dni).
Zamawiający nie przewiduje zmiany termin realizacji zadania.
4Czy ściany zewnętrzne projektowane są jako murowane czy płyty warstwowe.
Zgodnie z PFU: Hala – lekka obudowa z płyt warstwowych lub równoważna. Zaplecze – ściany murowane lub żelbetowe.
5Prosimy o doprecyzowanie parametrów, jakie musi spełniać rolba (pojemność zbiornika na śnieg, wodę). Brak określenia minimalnych wymagań może skutkować zaoferowaniem urządzeń o znacząco różnych parametrach technicznych, jakości i wydajności, co uniemożliwi porównywalną ocenę ofert.
Rolba powinna być nowa, elektryczna, wyposażona w zbiornik wody i śniegu oraz układ umożliwiający skrawanie, czyszczenie i regenerację tafli. Jako rozwiązanie referencyjne przyjmuje się urządzenie o zbiorniku na śnieg 1,7 m³ i zbiorniku wody 600 l. Przy czym dopuszcza się rozwiązania równoważne z założeniem, że podstawowym wymaganiem jest przystosowanie urządzenia do obsługi tafli o powierzchni co najmniej równej powierzchni projektowanej tafli lodowiska (20 × 40 m = 800 m²).
6Prosimy o doprecyzowanie orientacyjnych wymiarów sauny (niemożliwym jest odczytanie ich z koncepcji). Prosimy o doprecyzowanie wymagań technicznych, czy w saunie mają znajdować się w miejsca siedzące czy leżące? Co zamawiający rozumie przez "przy zapewnieniu komfortowego użytkowania przez kilka osób, bez nadmiernego zagęszczenia" – dla ilu osób minimalnie ma być przeznaczona sauna? Czy sauna ma być sterowana ręcznie czy przez obsługę? Brak tych informacji będzie także znacząco wpływać na rozbieżność ofert i uniemożliwi ich porównanie.
Parametr wielkościowy pomieszczenia określono powierzchnią w PFU. Kabinę sauny należy przyjmować o powierzchni ok. 8 m² i powinna ona być przeznaczona dla min. 6 osób w pozycji siedzącej. Kabina powinna posiadać miejsca siedzące jak i możliwość przebywania w pozycji leżącej. Sterowanie sauną dostępne dla użytkowników, z zachowaniem zasad bezpieczeństwa. W zakresie udzielonej odpowiedzi Zamawiający dołącza aktualizację PFU.
7W Planie Funkcjonalno-Użytkowym do niniejszego postępowania, Zamawiający wymaga dostawy elektrycznej maszyny do pielęgnacji lodu (rolby), przeznaczonej do obsługi tafli o powierzchni do 1000 m². Rolba jest urządzeniem, które determinuje jakość lodu i wpływa na późniejsze opinie użytkowników o całej inwestycji. Wybór odpowiedniej maszyny powinien być dla Zamawiającego priorytetem, a w PFU brak jest określenia jakichkolwiek parametrów technicznych urządzenia, co może skutkować próbą dostawy urządzeń kompletnie nienadających się do obsługi planowanego lodowiska. Aby maszyna wypełniała swoją funkcję, musi być dopasowana do wielkości lodowiska, przede wszystkim posiadać zbiorniki śniegu i wody o określonych, minimalnych parametrach, a także funkcje ułatwiające obsługę i skracające przerwy techniczne, przeznaczone na pielęgnację tafli lodowiska. W związku z powyższym zadajemy pytanie: Czy rolba powinna być dostosowana do obsługi lodowisk o pow. 1000 m², tzn. powinna posiadać minimalne parametry, takie jak: Zbiornik na wodę o pojemności minimum 500l, wykonany ze stali nierdzewnej; Fartuch rozprowadzający wodę; Zbiornik na śnieg minimum 1,7 m3, wyposażony w system podnoszenia i przechylania w celu łatwego opróżniania; Nóż skrawający o szerokości minimum 1700 mm zamontowany w maszynie oraz drugi nóż zapasowy; Opony z 2 rzędami kolców; Hamulec postojowy; Hydrauliczne wspomaganie kierownicy; Szczotka boczna do wymiatania śniegu przy bandach; Oświetlenie przednie i oświetlenie boczne; Agregat strugający utrzymujący stały hydrauliczny docisk do lodu, wyposażony w system regulacji głębokości skrawania ze stałym ustawieniem noża w żądanej pozycji; Zbijak lodu, kruszarkę zamontowaną na wlocie ślimaka pionowego przeciwdziałająca zapychaniu wlotu śniegiem; Wskaźniki niezbędne do oceny prawidłowej pracy maszyny tj. wskaźnik poziomu wody w zbiorniku, poziom naładowania akumulatora oraz licznik motogodzin; Fotel operatora z funkcją STOP (awaryjne wyłączenie) i pasami bezpieczeństwa; Instrukcję użytkowania zgodnie z przepisami dotyczącymi bezpieczeństwa pracy, katalog części zamiennych.
Rolba powinna być dostosowana do obsługi tafli lodowej o powierzchni nie mniejszej niż powierzchnia projektowanej tafli lodowiska. Podany w pytaniu zestaw parametrów przyjmuje się jako odpowiedni poziom zapewniający prawidłową obsługę tafli. Dopuszcza się rozwiązania równoważne o parametrach zapewniających co najmniej równoważną funkcjonalność i skuteczność pielęgnacji lodu oraz spełnienie pozostałych wymagań funkcjonalno-użytkowych określonych w PFU.
8Lokalizacja agregatu chłodniczego - Wnosimy o rozważenie zmiany lokalizacji agregatu chłodniczego lodowiska poprzez jego usytuowanie w jednym z narożników obiektu, w bezpośrednim sąsiedztwie instalacji chłodniczej tafli lodowiska. Takie rozwiązanie jest powszechnie stosowane w tego typu instalacjach i pozwala na ograniczenie długości przewodów oraz związanych z tym strat ciśnienia i strat energii. Skrócenie tras rurociągów może również ograniczyć wymagane parametry pompy obiegowej, a tym samym zmniejszyć zużycie energii elektrycznej oraz koszty eksploatacyjne instalacji. Prosimy o potwierdzenie, czy Zamawiający dopuszcza zmianę lokalizacji agregatu chłodniczego na rozwiązanie zapewniające krótszą i bardziej optymalną hydraulicznie trasę instalacji chłodniczej.
Dopuszcza się lokalizację agregatu w miejscu zapewniającym optymalny przebieg instalacji chłodniczej, dostęp serwisowy oraz spełnienie wymagań dotyczących wentylacji i bezpieczeństwa. Ostateczną lokalizację należy przyjąć na etapie projektu.
Historia zmian
14.08.2026 — publikacja ogłoszenia
29.08.2026 — wyjaśnienia i modyfikacja dokumentacji (4 dokumenty z wyjaśnieniami · 1 modyfikacja dokumentacji)
09.09.2026 — upływ terminu składania ofert
24.09.2026 — ogłoszenie o unieważnieniu postępowania